2026年海南省琼海市检察官、法官入员额考试真题（附答案）

2026年海南省琼海市检察官、法官入员额考试练习题（附答案）考试说明本考试依据《中华人民共和国法官法》《中华人民共和国检察官法》《法官、检察官单独职务序列改革试点方案》《海南省法官检察官入额遴选办法（2023年修订）》命制，重点考查应试人员对习近平法治思想的践行能力、法律专业素养、涉海南自贸港及琼海本地特色案件的处置能力，满分100分，考试时间180分钟。一、客观题（共20题，每题1.5分，共30分）单项选择题（10题）1.琼海市某村村民王某将其承包的集体经营性建设用地出租给某康养企业用于建设博鳌乐城国际医疗旅游先行区配套员工宿舍，租期约定为25年。根据《海南自由贸易港土地管理条例》，该租赁合同效力认定正确的是（）A.全部无效，集体经营性建设用地出租最高年限不得超过20年B.全部有效，海南自贸港集体经营性建设用地出租最高年限为30年C.部分无效，超出20年的部分无效D.效力待定，需经琼海市自然资源和规划局批准后方可生效答案：B解析：《海南自由贸易港土地管理条例》第四十七条明确规定，集体经营性建设用地使用权的出让、出租最高年限，参照同类用途的国有建设用地执行，其中工业、商业、旅游、娱乐等经营性用地最高出让年限为40年，租赁最高年限不得超过30年，本案中康养配套宿舍属于经营性用地范畴，25年租期未超出法定上限，无需行政机关批准即可生效。2.检察官在办理博鳌乐城先行区某医疗机构未经批准进口临床急需境外药品用于患者诊疗的案件时，根据《海南自由贸易港博鳌乐城国际医疗旅游先行区条例》，下列处理方式正确的是（）A.直接以生产、销售假药罪提起公诉B.若该药品已获境外上市许可且用于诊治危重病人，未造成人身损害的，依法不予追究刑事责任C.只要未取得我国药品监管部门批文，一律按刑事案件处理D.仅需由医疗卫生主管部门作出行政处罚，无需纳入刑事审查范围答案：B解析：《海南自由贸易港博鳌乐城国际医疗旅游先行区条例》第三十八条规定，先行区内医疗机构因临床急需进口少量已在境外上市的药品、医疗器械，经海南省药品监管部门批准后可使用；未经批准但药品真实合法、用于救治危重患者且未造成危害后果的，依法免予刑事处罚，不作为犯罪处理。3.法官在审理琼海市万泉河沿岸某水产养殖企业非法排放养殖尾水致水环境损害的民事公益诉讼案件时，该企业主张其排放符合海南省地方标准，根据《中华人民共和国长江保护法》（万泉河属长江流域海南片区支流），下列举证责任分配正确的是（）A.公益诉讼起诉人需证明企业排放行为与损害结果之间存在因果关系B.企业应当就其排放行为与损害结果之间不存在因果关系承担举证责任C.只要排放符合地方标准，企业无需承担任何责任D.举证责任由双方均等分担答案：B解析：环境侵权案件适用举证责任倒置规则，《长江保护法》第一百零三条明确规定，污染环境、破坏生态造成他人损害的，侵权人应当承担侵权责任，行为人应当就法律规定的不承担责任或者减轻责任的情形及其行为与损害之间不存在因果关系承担举证责任；即使排放符合地方标准，造成生态损害的仍需承担侵权责任。4.根据《海南省法官检察官惩戒工作实施办法》，下列不属于法官、检察官惩戒事由的是（）A.办理涉琼海市宅基地纠纷案件时，因对法律理解偏差导致判决错误，当事人上诉后二审改判B.故意违反法律法规办理涉乐城先行区知识产权案件，造成当事人重大财产损失C.因重大过失遗漏案件关键证据，导致涉博鳌亚洲论坛配套服务企业案件裁判错误，造成恶劣社会影响D.私下会见案件当事人及其代理人，收受礼品礼金答案：A解析：法官检察官惩戒的前提是存在故意违反法律法规或者重大过失导致裁判错误并造成严重后果的情形，普通法律理解偏差导致的裁判瑕疵、二审改判不属于惩戒范畴，仅需按照案件质量评查规定作常规处理。5.琼海市某镇政府以违反禁烧秸秆规定为由，对农户李某作出罚款2000元的行政处罚，李某不服提起行政诉讼，下列说法正确的是（）A.镇政府具有行政处罚权，该处罚合法B.镇政府无罚款权限，该处罚无效C.李某应当先申请行政复议，再提起行政诉讼D.若镇政府出具的是海南省统一制发的行政处罚文书，处罚即合法答案：A解析：根据《海南省乡镇人民政府、街道办事处行使行政处罚权清单（2024年版）》，违反秸秆禁烧规定的行政处罚权已下放至乡镇人民政府，罚款额度为500元以上2000元以下，镇政府作出的2000元罚款在法定权限范围内，无需复议前置。多项选择题（10题）1.下列涉博鳌亚洲论坛年会的案件中，应当依法从重处理的有（）A.年会举办前夕，张某在论坛核心管控区占道经营，拒不服从管理人员劝导，扰乱公共秩序B.李某编造论坛相关虚假恐怖信息在网络传播，造成社会恐慌C.王某盗窃论坛参会人员随身携带的价值3万元的公务用品D.赵某为牟取利益，非法倒卖论坛年会旁听名额答案：ABCD解析：依据《海南省关于做好重大活动期间司法保障工作的指导意见》，对在重大活动期间发生的扰乱公共秩序、传播虚假信息、侵犯公私财产、倒卖活动凭证等违法犯罪行为，依法从重从快处理，保障重大活动顺利举办。2.检察官办理涉琼海特色热带农业知识产权案件时，下列属于地理标志保护范围的有（）A.琼海胡椒B.琼海莲雾C.万泉河鲤鱼D.博鳌大米答案：ABD解析：截至2025年，琼海市已获批注册的地理标志证明商标包括“琼海胡椒”“琼海莲雾”“博鳌大米”，“万泉河鲤鱼”尚未纳入地理标志保护名录。3.法官审理涉海南自贸港跨境服务贸易案件时，符合《海南自由贸易港跨境服务贸易特别管理措施（负面清单）（2025年版）》规定的裁判规则有（）A.负面清单之外的领域，按照内外资一致原则实施管理，境外服务提供者在琼海开展相关业务无需额外审批B.香港服务提供者在琼海开展医疗服务，不受负面清单相关准入限制C.对于负面清单中禁止准入的领域，境外服务提供者签订的服务合同一律无效D.境外服务提供者违反负面清单规定开展业务的，由琼海市相关主管部门按照职责依法查处答案：ACD解析：负面清单之外的领域实施国民待遇，内外资一致；香港服务提供者仅在CEPA框架下的特定领域享受准入优惠，并非全部不受负面清单限制；违反禁止性准入规定签订的合同因违反法律强制性规定无效；属地主管部门具有相应监管处罚权。4.下列属于入额法官、检察官应当履行的岗位职责的有（）A.主办或者承办琼海市辖区内的一审刑事、民事、行政、公益诉讼案件B.按照规定列席琼海市人民法院审判委员会、人民检察院检察委员会C.参与博鳌乐城先行区、博鳌亚洲论坛专项司法服务保障工作D.接受案件质量评查和绩效考核，对办案质量终身负责答案：ABCD解析：依据《海南省法官检察官岗位职责清单（2023年修订）》，入额人员需承担案件办理、列席审委会/检委会、专项司法保障、质量责任追溯等全部法定职责。5.办理涉琼海市农村集体产权制度改革案件时，下列符合《海南省农村集体资产条例》规定的有（）A.村集体经营性资产折股量化给本集体经济组织成员的股份，可以依法继承、内部转让B.外嫁女户籍仍在本村且履行集体经济组织成员义务的，享有与其他成员同等的股份分配权C.村集体可以直接将集体土地入股给企业开发房地产项目D.集体资产收益分配方案应当经本集体经济组织成员大会三分之二以上成员同意方可实施答案：ABD解析：集体土地入股开发房地产需办理农用地转用审批、土地征收或者集体经营性建设用地出让手续，不得直接入股开发，其余选项均符合条例规定。二、案例分析题（共2题，每题20分，共40分）案例一案情：2025年8月，博鳌乐城国际医疗旅游先行区某民营医院A为救治一名晚期癌症患者，在未取得海南省药品监督管理局临时进口批准的情况下，通过私人渠道从新加坡进口了一款已在欧盟、新加坡上市但未在我国境内获批的靶向药，收取患者药费12万元，患者使用该药后病情得到缓解，未出现不良反应。2025年10月，琼海市市场监督管理局在执法检查中发现该情况，将案件移送琼海市人民检察院。另查明，A医院此前曾因违规进口药品被予以警告处罚，本次进口的药品经检验成分与境外上市同款药品完全一致，无质量问题。问题：1.如果你是承办该案的检察官，应当如何处理？请说明法律依据。2.本案中如何衔接行政责任与刑事责任？参考答案：1.处理意见：应当对A医院及直接负责的主管人员作出法定不起诉决定。法律依据：①依据《海南自由贸易港博鳌乐城国际医疗旅游先行区条例》第三十八条规定，先行区医疗机构未经批准进口少量境外已合法上市的药品，用于救治危重患者，未造成人身损害的，不予追究刑事责任。本案中涉案药品已在境外合法上市，用于晚期癌症患者救治，未造成不良反应，符合免予刑事处罚的法定情形。②依据《中华人民共和国刑法》第一百四十二条之一妨害药品管理罪的规定，该罪要求“足以严重危害人体健康”才构成犯罪，本案涉案药品质量合格，用于合法诊疗，不存在危害人体健康的风险，不符合妨害药品管理罪的构成要件。③虽然A医院此前曾因同类违规行为被警告，但本次行为仍符合自贸港特殊规定的免责情形，不构成累犯或从重处理的刑事事由。2.两法衔接规则：①刑事程序终结后，检察机关应当向琼海市市场监督管理局发出检察意见，建议对A医院依法予以行政处罚：依据《中华人民共和国药品管理法》第一百二十四条规定，对未经批准进口药品的行为，没收违法进口的药品及违法所得，并处货值金额十五倍以上三十倍以下的罚款，货值金额不足十万元的按十万元计算，本案中货值金额为12万元，应当处180万元以上360万元以下罚款，同时对直接负责的主管人员处二万元以上二十万元以下的罚款，责令A医院限期整改，规范药品进口流程。②检察机关应当将案件处理结果抄送博鳌乐城国际医疗旅游先行区管理局，建议管理局将A医院的违规行为纳入医疗机构信用档案，加强日常监管，组织开展区内医疗机构药品进口合规培训，避免同类违规行为再次发生。案例二案情：琼海市某村村民陈某于2022年取得农村宅基地使用权证，获批建房面积为175平方米，2024年陈某建房时实际建筑面积为320平方米，超出部分占用了村集体公共用地。2025年琼海市开展“两违”（违法用地、违法建设）专项整治，该市综合行政执法局作出《限期拆除决定书》，要求陈某在15日内自行拆除超出面积的145平方米建筑，陈某认为其房屋属于唯一住房，拆除后将无家可归，逾期未拆除，也未申请行政复议或提起行政诉讼。2025年11月，综合行政执法局向琼海市人民法院申请强制执行。问题：1.如果你是审查该强制执行申请的法官，应当如何审查？2.本案的处理方案是什么？请说明理由。参考答案：1.审查要点：①主体合法性审查：琼海市综合行政执法局依据《海南省查处违法建筑若干规定》，具有违法建设查处及强制执行申请的法定职权，主体适格。②程序合法性审查：审查综合行政执法局是否履行了立案、调查、现场勘验、告知陈某陈述申辩权、听证权、送达限期拆除决定书、催告履行等法定程序，是否充分听取陈某的异议。③事实认定审查：审查宅基地使用权证、房屋测量报告、土地性质认定材料等证据，确认陈某超出批准面积建房、占用集体公共用地的事实是否清楚，证据是否充分。④法律适用审查：审查限期拆除决定的作出是否符合《中华人民共和国土地管理法》《海南省农村宅基地管理办法》《琼海市农村建房管理实施细则》的相关规定，适用法律是否正确。⑤社会公共利益及被执行人合法权益审查：审查拆除超出部分是否会影响整体房屋结构安全，陈某主张的唯一住房是否符合事实，是否具备安置条件，是否存在明显损害被执行人合法权益的情形。2.处理方案：①若经审查，行政机关程序合法、事实清楚、证据充分、适用法律正确，且拆除超出部分不会影响剩余合法建筑的结构安全，同时琼海市相关部门已为陈某提供临时过渡安置保障的，裁定准予强制执行，由综合行政执法局组织实施拆除。理由：陈某超出宅基地批准面积建房且占用集体公共用地，属于违法建筑，依法应当予以拆除，行政机关的行政行为符合法律规定，且已经保障了被执行人的基本居住权益，准予强制执行符合法律规定。②若拆除超出部分会导致整体房屋倒塌，或者相关部门未落实陈某的基本居住保障，裁定不准予强制执行，并向综合行政执法局发出司法建议，建议其与镇政府、村委会协调，先为陈某落实临时安置，或者结合琼海市宅基地置换政策，为陈某调整宅基地面积后再依法处置违法建筑。理由：行政强制执行应当兼顾合法性与合理性，保障被执行人的基本生存权，若执行会造成更大的财产损失或者损害当事人基本居住权益，应当裁定不准予执行，督促行政机关完善配套措施后再依法处置。三、论述题（30分）题目：结合习近平法治思想，围绕琼海市作为博鳌亚洲论坛永久会址、博鳌乐城国际医疗旅游先行区所在地的定位，谈谈入额法官、检察官如何做好本地司法服务保障工作。答题要求：观点明确，逻辑清晰，结合本地实际，不少于800字。参考答题要点：1.坚持党对司法工作的绝对领导，筑牢服务保障的政治根基入额法官、检察官要始终以习近平法治思想为指导，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，把服务保障博鳌亚洲论坛年会、乐城先行区建设作为重大政治任务，严格落实《海南省关于支持博鳌乐城国际医疗旅游先行区高质量发展的司法意见》《琼海市博鳌亚洲论坛年会司法保障工作机制》，确保司法工作始终围绕中心、服务大局。2.聚焦特色领域司法需求，提升专业化办案能力①针对博鳌亚洲论坛年会保障需求，建立重大活动案件快速办理机制，对年会期间发生的扰乱公共秩序、侵害参会人员权益、侵犯知识产权等案件，依法快立快审快办，从严惩处违法犯罪行为，同时完善论坛配套服务企业的司法帮扶机制，常态化开展“法治体检”，帮助企业防范合同纠纷、劳动争议等法律风险。②针对乐城先行区医疗领域特色需求，组建医疗旅游专业化办案团队，熟练掌握乐城先行区条例、药品管理特殊规定、