2026年水利工程招投标投诉处置考试题及答案解析

2026年水利工程招投标投诉处置考试题及答案解析一、单项选择题（每题2分，共20分）1.水利工程建设项目招标投标投诉处理工作的行政监督部门是（）。A.项目所在地的人民政府B.项目所在地的县级以上水行政主管部门C.项目所在地的纪检监察机关D.项目所在地的公共资源交易中心答案：B解析：根据《工程建设项目招标投标活动投诉处理办法》和《水利工程建设项目招标投标管理规定》，水利工程招标投标活动的投诉，由项目所在地的县级以上水行政主管部门按职责分工受理。纪检监察机关、公共资源交易中心不属于行政监督部门。2.投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、法规规定的，可以自知道或者应当知道之日起（）内向有关行政监督部门投诉。A.5日B.7日C.10日D.15日答案：C解析：《招标投标法实施条例》第六十条规定投诉时效为10日。3.对水利工程招标文件有异议的，潜在投标人或者其他利害关系人应当在投标截止时间（）前提出。A.3日B.5日C.10日D.15日答案：C解析：《招标投标法实施条例》第二十二条规定，对招标文件有异议的，应当在投标截止时间10日前提出。4.对评标结果有异议的，投标人或者其他利害关系人应当先向（）提出异议。A.行政监督部门B.项目法人C.招标人D.评标委员会答案：C解析：根据《招标投标法实施条例》第六十条，对评标结果有异议的，应当先向招标人提出异议，对答复不服的再向行政监督部门投诉。5.行政监督部门受理投诉后，应当自受理之日起（）个工作日内作出处理决定；情况复杂需要延长的，可以延长最多（）个工作日。A.15；15B.20；10C.30；30D.30；15答案：C解析：《工程建设项目招标投标活动投诉处理办法》规定，行政监督部门应当自受理投诉之日起30个工作日内作出处理决定，情况复杂需要延长的，可以延长最多30个工作日。6.投诉人捏造事实、伪造材料进行投诉，给他人造成损失的，依法承担赔偿责任；行政监督部门可以禁止其（）内参加依法必须进行招标的项目的投标。A.6个月至1年B.1年至3年C.2年至5年D.3年至5年答案：B解析：《招标投标法实施条例》第七十七条规定，行政监督部门可以禁止其1至3年内参加依法必须进行招标的项目的投标资格。7.投诉人向两个以上有权受理的行政监督部门投诉同一事项的，由（）负责处理。A.上一级行政监督部门B.最先收到投诉的部门C.被投诉人所在地的部门D.项目审批部门答案：B解析：《工程建设项目招标投标活动投诉处理办法》规定，投诉人就同一事项向两个以上有权受理的行政监督部门投诉的，由最先收到投诉的部门负责处理。8.行政监督部门在处理投诉过程中，可以责令暂停招标投标活动，暂停期间（）投诉处理期限。A.计入B.不计入C.折半计入D.经投诉人同意后计入答案：B解析：《工程建设项目招标投标活动投诉处理办法》规定，行政监督部门责令暂停招标投标活动的，暂停期间不计入投诉处理期限。9.被投诉人应当自收到投诉书副本之日起（）个工作日内向行政监督部门作出书面答复。A.3B.5C.7D.10答案：B10.投诉处理决定作出前，投诉人要求撤回投诉的，行政监督部门准予撤回后，投诉人（）以相同的事实和理由再次投诉。A.可以B.不得C.经批准可以D.在1年内不得答案：B解析：《工程建设项目招标投标活动投诉处理办法》规定，投诉人撤回投诉后，不得以相同的事实和理由再次投诉。二、多项选择题（每题3分，共15分）1.下列哪些情形属于行政监督部门不予受理的投诉？（）A.投诉人不是所投诉招标投标活动的参与者，或者与投诉项目无任何利害关系B.投诉事项不具体，且未提供有效线索，难以查证C.投诉书未署具投诉人真实姓名、签字和有效联系方式D.超过投诉时效答案：ABCD解析：根据《工程建设项目招标投标活动投诉处理办法》第十三条，上述情形均属于不予受理的情形。2.根据《招标投标法实施条例》，下列哪些事项的投诉应当先向招标人提出异议？（）A.资格预审文件B.招标文件C.开标结果D.评标结果答案：ABCD解析：《招标投标法实施条例》第二十二条、第四十四条、第五十四条分别规定，对资格预审文件、招标文件、开标和评标结果有异议的，应当先向招标人提出异议。第六十条进一步明确就上述事项投诉的，应当先向招标人提出异议。3.水利工程招标投标投诉书应当包括下列哪些内容？（）A.投诉人的名称、地址及有效联系方式B.被投诉人的名称、地址及有效联系方式C.投诉事项的基本事实D.相关请求及主张、有效线索和相关证明材料答案：ABCD解析：《工程建设项目招标投标活动投诉处理办法》第十一条规定，投诉书应当包括上述内容。缺少载明事项可能导致投诉不被受理。4.行政监督部门在处理水利工程招标投标投诉时，可以采取下列哪些措施？（）A.查阅、复制有关文件、资料B.调查有关情况，要求相关单位和人员配合C.责令暂停招标投标活动D.直接确定中标人答案：ABC解析：行政监督部门有权查阅、复制资料，调查情况，责令暂停招标投标活动，但无权直接确定中标人，中标人应当按照法定程序从评标委员会推荐的中标候选人中确定。5.下列哪些行为属于法律禁止的投诉行为？（）A.捏造事实进行投诉B.伪造材料进行投诉C.以非法手段取得证明材料进行投诉D.实名投诉并如实提供线索答案：ABC解析：《招标投标法实施条例》第七十七条规定，禁止捏造事实、伪造材料或者以非法手段取得证明材料进行投诉。D项属于合法投诉方式。三、判断题（每题1分，共10分）1.水利工程招标投标投诉处理决定作出后，投诉人如不服，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。答案：正确2.投诉人匿名投诉，只要提供了有效线索，行政监督部门就应当受理。答案：错误解析：投诉书必须署具投诉人真实姓名、签字和有效联系方式，匿名投诉不予受理。3.被投诉人应当自收到投诉书副本之日起5个工作日内向行政监督部门作出书面答复。答案：正确4.行政监督部门调查取证时，可以由1名行政执法人员进行。答案：错误解析：调查取证应当由两名以上行政执法人员进行。5.投诉处理期间，招标投标活动一律暂停。答案：错误解析：投诉处理期间招标投标活动一般不停止，行政监督部门认为确有必要时，可以责令暂停。6.投诉人就同一事项向两个以上有权受理的行政监督部门投诉的，由最先收到投诉的行政监督部门负责处理。答案：正确7.投诉人要求撤回投诉，行政监督部门应当一律准予。答案：错误解析：已经查实有明显违法行为的，应当不准撤回，并继续调查直至作出处理决定。8.招标人对评标结果异议作出答复前，应当暂停招标投标活动。答案：正确解析：《招标投标法实施条例》第五十四条规定，招标人应当自收到异议之日起3日内作出答复；作出答复前，应当暂停招标投标活动。9.投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、法规规定的，可以自知道或者应当知道之日起5日内向行政监督部门投诉。答案：错误解析：投诉时效为10日，不是5日。10.投诉人伪造证明材料进行投诉的，行政监督部门可以禁止其1至3年内参加依法必须进行招标的项目的投标。答案：正确四、简答题（每题10分，共20分）1.简述水利工程招标投标投诉不予受理的主要情形，至少列出5种。答案：(1)投诉人不是所投诉招标投标活动的参与者，或者与投诉项目无任何利害关系；(2)投诉事项不具体，且未提供有效线索，难以查证；(3)投诉书未署具投诉人真实姓名、签字和有效联系方式；以法人名义投诉的，投诉书未经法定代表人签字并加盖公章；(4)超过投诉时效；(5)已经作出处理决定，并且投诉人没有提出新的证据；(6)投诉事项已进入行政复议或者行政诉讼程序。解析：根据《工程建设项目招标投标活动投诉处理办法》第十三条，存在上述任一情形的，行政监督部门不予受理。2.简述行政监督部门处理水利工程招标投标投诉的一般程序。答案：(1)收到投诉书后，在5个工作日内进行审查，决定是否受理；不符合受理条件的，书面告知投诉人不予受理并说明理由；(2)受理后，向被投诉人发出投诉书副本，被投诉人在5个工作日内作出书面答复；(3)行政监督部门采取查阅资料、调查取证等方式核实投诉事实；(4)自受理之日起30个工作日内作出处理决定；情况复杂的，可以延长30个工作日；(5)制作投诉处理决定书，送达投诉人和被投诉人，并告知行政复议和行政诉讼等救济途径。解析：本程序依据《工程建设项目招标投标活动投诉处理办法》的相关规定。五、案例分析题（共35分）1.某县水利局（招标人）于2026年4月20日发布某河道治理工程施工招标公告。招标文件规定投标截止时间为5月10日9时30分。5月10日开标、评标。5月12日招标人发布中标候选人公示，公示期为5月12日至5月15日。投标人A对第一中标候选人B的项目经理是否存在“在建工程”存疑，于5月14日向招标人提出书面异议。招标人于5月16日书面答复A，称B的项目经理无在建工程，异议不成立。A不服，于5月20日向该县水行政主管部门投诉，主张B的项目经理有在建工程，并提供相应线索。县水行政主管部门受理后调查查明：B的项目经理确无在建工程，但B在投标文件中提供的类似工程业绩证明系伪造。此时中标通知书尚未发出。问题：(1)A向招标人提出异议是否符合法定期限？说明理由。（10分）(2)A向水行政主管部门投诉是否符合法定期限？说明理由。（10分）(3)水行政主管部门针对B业绩证明造假问题，应当如何处理？能否直接取消B的中标资格？说明理由。（15分）答案：(1)符合。根据《招标投标法实施条例》，对评标结果有异议的，投标人或者其他利害关系人应当在中标候选人公示期间提出。本项目公示期为5月12日至5月15日，A于5月14日提出异议，在公示期内，符合法定期限。(2)符合。对评标结果异议答复不服的，可以自收到答复之日起10日内向行政监督部门投诉。A于5月16日收到招标人答复，5月20日投诉，间隔4日，未超过10日，符合法定期限。(3)水行政主管部门应当依法认定B以弄虚作假方式骗取中标，取消其中标资格。理由：B伪造类似工程业绩证明，属于《招标投标法》第三十三条规定的弄虚作假行为。虽然该行为不是A投诉的“项目经理有在建工程”事项，但行政监督部门在投诉处理中发现属于本部门职权范围内的新的违法行为，应当依法处理。根据《招标投标法》第五十四条，投标人以弄虚作假方式