除雪除冰作业安全操作规程

除雪除冰作业安全操作规程为保障冬季除雪除冰作业过程中的人员生命安全、设备运行安全及交通畅通，有效防范和遏制各类安全生产事故的发生，规范作业行为，提升应急处置能力，特制定本详细操作规程。本规程适用于冬季降雪、结冰期间道路、桥梁、机场、广场、厂区及特种作业场所的除雪、除冰、防滑及相关后勤保障工作。第一章总则与责任体系第一条作业基本原则除雪除冰作业必须坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，严格遵循“以雪为令、闻雪而动、边下边清、雪停路净”的作业要求。在作业过程中，必须平衡除雪效率与安全风险，坚决杜绝盲目作业、疲劳作业和违章指挥。所有参与除雪除冰的单位和个人必须严格遵守本规程，任何人在作业期间均有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。第二条组织架构与责任划分除雪除冰作业实行分级管理、逐级负责制。1.总指挥/项目经理：全面负责除雪除冰期间的安全生产管理工作，负责发布除雪预警、启动应急预案、调配大型机械与物资，对作业过程中的重大安全事项进行决策。2.现场安全员：负责作业现场的全程安全监督。重点检查作业人员个人防护装备穿戴情况、机械设备安全状态、现场交通管制措施落实情况。安全员具有一票否决权，发现重大隐患可立即叫停作业。3.机械操作手：负责驾驶除雪机械（如撒布机、扫雪车、推雪铲等），严格按照机械设备操作手册和本规程进行作业，落实出车前、行车中、收车后的“三检”制度。4.人工除雪作业人员：负责机械无法覆盖区域的死角清理、桥面结冰处理及配合机械作业。必须严格遵守编组行动规定，严禁单人脱离队伍进入机动车道作业。第三条各级人员安全责任矩阵岗位类别核心安全职责禁止行为现场指挥评估气象条件，划定作业区，指挥机械与人工协同，处理突发险情。在能见度低于安全标准时强令开工；未进行班前安全交底即安排上岗。机械操作员执行设备点检，按规范路线行驶作业，注意盲区，防止机械伤人。酒后/疲劳驾驶；作业期间接打电话；在未熄火状态下离开驾驶室。人工除雪工穿戴全套反光防寒装备，按指定路线进出作业区，使用合格工具。背对来车方向作业；在陡坡下方作业；随意横穿正在作业的机械通道。后勤保障员保证热饮、防寒物资、防滑链、融雪剂等物资供应与设备维修。发放不合格劳保用品；融雪剂与易燃易爆品混存。第二章人员资质与安全防护要求第四条人员资质与身体条件1.机械操作人员必须持有国家相关部门核发的有效驾驶证件及特种设备操作证，且具有实际冰雪路面驾驶经验。严禁无证上岗或持伪证上岗。2.参与除雪除冰的人员年龄应在18至55周岁之间，身体健康，无高血压、心脏病、癫痫、严重畏寒症及突发性昏厥等不适宜低温室外作业的疾病。每年入冬前必须进行一次职业健康体检，不合格者调离除雪岗位。3.新入职或转岗员工必须经过不少于24学时的冬季安全作业专项培训，并经理论及实操考核合格后方可上岗。第五条个人防护装备（PPE）标准所有参与除雪除冰的人员必须配备并正确穿戴符合国家标准的防寒防护用品，做到“全副武装”。1.服装要求：必须穿着高可视性反光防寒服（荧光黄或荧光橙，反光带面积符合GB20653标准），内部穿着保暖透气内衣，严禁穿着易被机械卷入的宽松外套或破损服装。2.手足防护：穿着防滑、防水、保暖的绝缘劳保鞋，鞋底花纹深度不得低于3mm；佩戴防切割、防寒防水手套，严禁徒手接触冰雪或金属部件。3.头面防护：必须佩戴符合安全标准的安全帽（带防寒耳罩）或防寒防撞头套。在机械作业区配合的人员，必须佩戴防砸安全帽。4.眼部防护：在强风、暴雪或使用化学融雪剂时，必须佩戴防风防紫外线的护目镜或面罩，防止雪盲症及化学飞溅。5.装备点检：班前必须由班组长对全员防护装备进行点检，发现反光条脱落、鞋底磨平、手套破损等情况，必须立即更换，未达标者严禁出勤。第三章除雪除冰设备与物资准备第六条机械设备准备与检查冬季来临前15天，必须对所有除雪机械设备进行全面冬保维护。作业前，必须执行严格的定检程序：1.车辆底盘与轮胎：检查轮胎磨损情况，驱动轮必须装配防滑链。防滑链的松紧度需适中，过松易打坏轮胎挡泥板，过紧会损伤胎体。检查刹车系统、转向系统的灵敏度，冰雪路面严禁急刹车。2.除雪工作装置：检查推雪铲的升降机构、液压系统有无渗漏，刀片磨损是否超标。扫雪滚刷的刷丝长度应一致，无严重断丝，旋转机构润滑良好。撒布机料斗内部无结块堵塞，出料口调节挡板开度灵活。3.警示灯具：车辆顶部的黄色旋转警示灯、LED导向箭头灯、前后大灯、雾灯、刹车灯必须全部完好有效。作业前必须先行测试，确认亮度和频闪频率符合规定。第七条融雪剂与物资管理1.融雪剂选用：严格遵循环保优先原则。桥梁、匝道、急弯陡坡等易结冰路段可使用适量氯盐类融雪剂，但在绿化带周边、水源保护区及周边严禁撒布含盐融雪剂，必须改用环保型醋酸钙镁或机械物理除雪。2.物资储存：融雪剂必须存放于通风干燥的室内仓库，底部垫高防潮。严禁与食品、易燃易爆品混存。搬运过程中作业人员必须佩戴防尘口罩和护目镜，防止粉尘吸入或迷眼。3.防滑料准备：准备适量沙石、炉渣等物理防滑料，用于极端低温下机械无法处理的暗冰路段。防滑料应分点堆放于重点路段两侧，堆放不得侵占行车道。第四章作业前安全检查与现场勘察第八条气象评估与作业条件判定1.调度中心应与气象部门建立联动机制，提前获取降雪时间、降雪量、风速风向及气温变化趋势。若遇暴风雪、能见度低于50米、阵风8级以上等极端恶劣天气，原则上暂停一切人工外场作业，仅保留大型机械在可视范围内进行重点保障路段的保通作业。2.气温骤降导致路面“黑冰”形成时，应立即启动二级响应，重点对桥面、匝道、背阴路段进行撒布防滑料和融雪剂作业。第九条现场踏勘与风险评估每次除雪作业开始前，现场指挥和安全员必须提前对作业路段进行勘察：1.路面障碍物排查：查明作业路段的隔离带开口位置、窨井盖缺失情况、路面沉陷坑槽位置、道路两侧停放的车辆及固定障碍物（如路灯杆、信号灯基础）。对于隐蔽在雪下的障碍物，必须设置醒目的警示标杆。2.坡度与弯道评估：对纵坡大于5%的陡坡、半径较小的急弯、互通立交匝道进行重点标记，作为机械作业的难点和风险点，制定针对性的减速防滑措施。3.交通流量分析：避开早晚高峰时段进行大规模机械化梯队作业；在无法封闭交通的市政道路，必须实行“半幅作业、半幅通行”。第十条班前安全交底（班前会）出车前，现场指挥必须集合全体作业人员召开班前会。交底内容包括：1.当日雪情预报及气温情况。2.作业路段的具体划分及机械行进路线。3.现场交通管制措施及预警车辆布置情况。4.重点风险点提示（如某桥梁易结冰、某路段有施工围挡等）。5.应急联络方式及集合撤离路线。全体人员必须在班前会记录上签字确认，未参加交底者严禁参与当日作业。第五章机械化除雪除冰作业安全操作规程第十一条机械作业通用安全规定1.限速行驶：除雪机械在作业时的行驶速度必须严格控制。推雪铲作业速度不得超过30km/h，扫雪滚刷作业速度不得超过15km/h，撒布机作业速度不得超过20km/h。在桥梁、匝道等有纵坡横坡的路段，速度必须进一步降低至10km/h以下。2.安全间距：多台机械编队作业时，必须保持纵向不少于50米、横向不少于10米的安全距离。严禁并排作业或超车。前后车辆应保持VHF高频对讲机通讯畅通，前车发现障碍物或需刹车时，必须提前至少5秒通知后车。3.盲区管理：除雪机械（尤其是平地机、装载机）存在巨大视觉盲区。机械行驶或作业期间，严禁任何人员在其前后方及左右两侧危险区域内逗留。机械转弯、倒车时，必须鸣笛示意，确认盲区内无人员后方可操作。第十二条各类除雪机械专项操作规程1.推雪铲操作：降雪初期或雪层较薄时，推雪铲刀片应离路面1-2厘米，防止刮坏路面或因撞击障碍物损坏设备。遇到路面有隐蔽的凸起物（如减速带、窨井盖）时，应提前收起雪铲，缓慢通过后再降下。推雪时积雪应向道路右侧（或下风向）推送，严禁将积雪推入中央隔离带损坏绿化植物，或推至路口阻碍交通。2.扫雪滚刷操作：滚刷的接地压力必须调整适当。压力过小清扫不净，压力过大则会加速刷丝磨损并可能损坏滚刷马达。在使用滚刷前，必须确认作业路段无大块坚硬异物（如砖头、石块），防止异物卷入滚刷造成设备飞车损坏或击伤周边人员。作业结束后，必须将滚刷支起离地，防止刷丝长时间受压变形。3.融雪剂撒布机操作：撒布机装料时，操作人员必须站在料斗侧方，严禁头部探入料斗内查看，防止粉尘吸入或机械误动作伤人。撒布作业时，必须根据车速和降雪量精确调节撒布量和撒布宽度。严禁在静止状态下开启撒布盘，以免造成局部融雪剂堆积，腐蚀路面和车辆底盘。作业完成后，必须立即排空料斗内残余融雪剂，并用清水冲洗撒布盘和管路，防止腐蚀结冰。第十三条机械协同作业安全规范1.梯队推进编队：在高速公路或快速路进行大规模除雪时，通常采用“吹扫车在前、推雪车居中、撒布车在后”的梯形编队。2.警戒车护卫：机械编队后方必须配备一台带有大型LED导向箭头灯和爆闪灯的警示车，与除雪编队保持100米以上的安全距离，负责拦截社会车辆，防止后方车辆追尾除雪机械。警戒车驾驶员需时刻观察后视镜，发现后车未减速，立即通过对讲机呼叫编队加速或靠边避让。第六章人工除雪除冰作业安全操作规程第十四条人工除雪作业通用要求人工除雪是机械除雪的补充，主要负责人行道、公交站台、匝道边缘、桥面边角及机械作业死角。人工除雪作业人员面临交通肇事和跌倒摔伤的双重风险，必须严格遵守以下规定：1.编组行动：人工除雪必须3人以上为一小组，设组长1名。组长负责观察来车方向及组员状态，其他组员面向来车方向呈斜线队形作业。严禁单人脱离小组在车行道作业。2.作业站位：在未封闭交通的道路上作业时，人员必须站在靠近路缘石一侧，面向来车方向进行推雪。严禁背对来车方向挥舞除雪工具。3.工具使用安全：使用铁锹、冰镐、推雪板等工具时，人员之间必须保持2米以上的操作间距，防止挥舞工具时击伤他人。使用冰镐凿冰时，必须戴护目镜，防止冰渣飞溅伤眼。第十五条桥面及高处结构物除冰作业1.桥面由于悬空无地热传导，极易结冰且不易融化。人工除冰时，必须先撒布防滑料或融雪剂，待冰层酥软后再使用工具清除，严禁强行使用冰镐猛砸，防止损坏桥面防水层。2.在跨线桥、高架桥边缘除雪时，人员必须佩戴安全带。安全带应高挂低用，挂在桥梁防撞护栏上方牢固的立柱上。严禁将安全带挂在活动或锐利的构件上。3.桥下有通行需求时，严禁向下抛掷冰雪或工具，防止砸伤桥下行人或车辆。必须使用编织袋将清除的冰雪装好，集中运至指定地点倾倒。第十六条屋顶及天台除雪防塌作业1.在进行厂房屋顶、雨棚、天台除雪作业前，必须由专业人员对建筑结构承重进行评估。当积雪荷载接近设计值的80%时，必须立即组织清雪。2.屋面除雪人员必须穿防滑鞋，佩戴安全帽和安全带。在彩钢瓦、阳光板等易滑或易碎屋面作业时，必须铺设防滑跳板，人员在跳板上行走作业，严禁直接踩踏屋面板。3.屋面除雪应从屋脊向两侧檐口对称进行，严禁单侧清除造成屋架受力不均而失稳坍塌。4.屋面下方必须设置硬隔离警戒区，并派专人看守，严禁在落雪抛物线范围内有人停留。积雪应通过专用溜槽滑至地面，严禁直接抛掷。第七章特殊场景与高风险区域作业规范第十七条机场机坪除雪除冰作业1.航空器安全隔离：机坪除雪除冰作业必须绝对服从塔台和机坪管制指挥。除雪机械靠近航空器作业时，必须保持至少5米的安全距离。严禁任何除雪车辆从航空器机翼下方穿行。2.FOD（外来物）防范：机坪除雪严禁使用铁质工具直接接触道面，必须使用尼龙或橡胶材质的推雪铲。扫雪车刷丝必须为非金属材质。作业期间必须严格检查设备，防止螺栓、刀片脱落形成FOD吸入飞机发动机。3.化学药剂控制：机坪除冰液必须使用符合航空标准的产品，严禁使用普通工业盐，防止腐蚀航空器起落架和机坪灯光系统。废液必须回收至专用收集车，严禁排入机坪雨水管网。第十八条铁路道岔及轨道除冰作业1.行车安全防护：铁路道岔除雪除冰必须先向车站值班员申请“天窗点”作业，严禁在列车运行间隙冒险上道。作业前必须由专职防护员设置行车防护信号，驻站联络员与现场保持不间断通讯。2.防触电与防轨短路：在电气化铁路区段，作业人员、工具必须与接触网带电部分保持2米以上安全距离。严禁将除雪工具高举挥舞。3.防夹防卡：清理道岔转辙机械及尖轨与基本轨之间的冰雪时，必须使用木制或竹制工具，严禁使用金属铁器直接撬动，防止造成道岔卡阻或联短路。在道岔可动部分作业时，必须有专人负责来车方向及道岔状态监控，严禁将手脚伸入尖轨与基本轨之间。第十九条山区公路及长下坡路段除雪作业1.山区公路临崖、急弯多，除雪机械必须靠山体一侧行驶，严禁在临崖边缘推雪，防止车辆侧滑坠崖。2.长下坡路段除雪时，机械必须挂低速挡，利用发动机牵引力控制车速，严禁空挡滑行或频繁使用脚刹，防止刹车系统过热失效。3.在背阴路段的暗冰处理时，必须先由人工撒布防滑料，再由机械进行扫除，严禁机械直接高速冲碾暗冰路段。第八章作业现场交通组织与安全警示第二十条作业区交通管制布局除雪除冰作业现场必须按照国家相关标准设置作业控制区。对于未完全封闭交通的道路，必须设置以下区域：1.警告区：在作业区上游规定距离设置“前方除雪作业”、“限速XX”、“向左/右改道”等警示标志。在高速公路上，警告区长度不得少于1500米；在城市主干道，不得少于300米。2.过渡区：使用锥筒引导车流平稳变道。过渡区长度应根据设计车速计算，通常不少于50米。锥筒间距在过渡区不得大于5米，在缓冲区不得大于10米。3.缓冲区：过渡区与作业区之间必须设置不少于50米的缓冲区，给失控车辆提供制动空间。缓冲区内严禁停放除雪车辆及站人。4.作业区：除雪机械和人员活动的核心区域。除作业设备外，无关车辆及人员严禁入内。第二十一条移动作业的交通保障1.对于移动速度较快的机械梯队作业，应采用移动式交通警示车在后方护卫。警示车应配备大型LED箭头灯（显示向左或向右导向）、频闪灯和高音喇叭。2.警示车与除雪机械的间距应根据能见度和车速动态调整，保持在100-200米之间，确保后方驾驶员有足够反应时间。3.遇有社会车辆强行穿插除雪车队时，机械操作手应主动减速避让，严禁开斗气车或采取逼停行为。第二十二条夜间作业警示要求1.夜间除雪除冰作业风险成倍增加。除常规警示外，作业区必须增设照明设备。照明灯应朝向作业面，严禁逆向来车方向照射，防止造成对向车辆驾驶员眩目。2.所有现场人员反光背心上必须加装LED频闪灯，机械尾部必须开启爆闪灯和示廓灯。3.夜间气温极低时，必须增加人工轮换频次，单次连续室外作业时间不得超过1.5小时，防止冻伤。第九章融雪剂撒布作业安全规范第二十三条环保与剂量控制1.必须严格按照“机械为主、融雪剂为辅”的原则开展作业。融雪剂仅作为防止积雪压实结冰的辅助手段，严禁将融雪剂作为主要除雪方式大量滥用。2.撒布量必须根据气温、雪量和路面类型精确计算。一般情况下，气温在-5℃以上时，尽量不撒融雪剂；气温在-5℃至-15℃时，撒布量控制在20-50克/平方米；气温低于-15℃时，应改用防冻效果更好的环保型融雪剂或物理防滑料。3.严禁在绿化带、树木根部、河道附近及雨水箅子周边集中撒布融雪剂，防止土壤盐碱化和水体污染。第二十四条人工撒布安全操作1.在机械无法进入的台阶、窄道进行人工撒布融雪剂时，作业人员必须穿戴防尘口罩、护目镜和橡胶手套。2.撒布时应站在上风向，采用专用撒布器或容器均匀抛洒，严禁在强风天气徒手扬撒，防止融雪剂粉尘被吹入眼睛或吸入呼吸道。3.搬运50公斤装融雪剂袋时，必须保持腰部挺直，利用腿部力量起立，防止腰部肌肉拉伤。破损的包装袋必须及时回收，不得随意丢弃。第十章应急响应与突发事件处置第二十五条设备故障与交通事故应急处置1.机械故障：除雪机械在作业途中发生故障无法移动时，驾驶员必须立即开启危险报警闪光灯和示廓灯，在机械后方150米（高速公路）或50米（城市道路）处放置反光三角锥，并立即向现场指挥报告。维修人员到达现场维修时，必须在机械周围设置警戒区，严禁在行车道上直接修车。2.交通事故：作业期间若发生与社会车辆的刮擦碰撞，操作手应立即停车，保护现场，抢救受伤人员，并拨打122报警。同时向带班领导报告。在交警未到达前，作业人员不得离开现场，不得擅自移动机械。第二十六条人员伤害急救处置1.冻伤急救：发现作业人员出现局部冻伤（如手指、耳朵发白发硬），应立即将其转移至温暖室内，用38-42℃的温水浸泡复温。严禁用雪搓、火烤或热水烫，防止组织坏死。2.滑跌摔伤：人员滑倒摔伤疑似骨折时，严禁随意搬动伤者或强行让其站立。应呼叫医疗救援，在未确诊前采取固定措施。若头部着地出现昏迷，必须保持其呼吸道通畅，不得剧烈摇晃。3.融雪剂入眼：若融雪剂不慎溅入眼睛，严禁用手揉搓。必须立即用大量清水冲洗至少15分钟，并迅速送医。第二十七条极端天气骤变应对1.遇突发暴风雪导致能见度急剧下降（低于30米）时，机械应立即就近停靠在紧急停车带或路侧安全区域，开启所有警示灯，人员撤离至护栏外侧安全地带待命，直至能见度好转。2.若发生雪崩、山体滑坡等地质灾害阻断道路，除雪队伍不得盲目进入危险区，必须等待地质专家评估安全后方可开展抢通作业。第二十八条触电与断线处置除雪作业中若发现因积雪压断的供电线缆掉落路面，必须遵循以下应急处置：1.发现人员立即大声示警，呼叫全体人员及机械停止前进。2.现场指挥划定半径8米以上的危险隔离区，严禁任何人靠近。3.立即通知供电部门停电抢修。在供电部门到达前，派专人看护现场。若有人误入带电区域，严禁救援人员徒手拉拽，必须使用干燥的木棍等绝缘物将伤者挑离电源，或等待专业人员断电后施救。第十一章作业后处理与设备维护保养第二十九条现场清理与开放交通1.除雪除冰作业完成后，必须对作业路段进行复查。确认路面无遗留的除雪工具、无成堆积雪阻碍交通、无暗冰隐患。2.临时设置的交通警示标志、锥筒必须由专人按从下游到上游的顺序回收，严禁迎着车流方向回收设施。3.积雪清运至指定倾倒场后，必须进行平整处理。严禁将含有大量融雪剂的积雪倾倒入农田、河流及城市下水道系统。第三十条设备清洗与入库保养1.每日作业结束后，机械必须驶入洗车台或指定清洗区域，使用高压水枪对底盘、轮胎、推雪铲、滚刷及车身进行全面冲洗，彻底清除残留的积雪、冰渣和融雪剂，防止腐蚀设备。2.清洗完毕后，将设备停放入库。库内温度应保持在5℃以上，防止液压油冻结、管路破裂。3.机械操作手必须填写《机械设备运行日志》和《交接班记录》，如实记录作业中发现的异常情况。维修人员根据记录对机械进行润滑紧固，补充防冻液和液压油。第三十一条废弃物与环保处理1.清理出的路面垃圾（如被雪包裹的塑料袋、树枝等）必须与积