2026年村级集体经济发展业务考试试题及答案

2026年村级集体经济发展业务考试试题及答案一、单项选择题（共15题，每题1分，总计15分。每题只有1个正确答案，请将正确答案序号填入题干括号内）1.根据《中华人民共和国农村集体经济组织法》规定，负责本行政区域内农村集体经济组织登记赋码工作、核发统一社会信用代码登记证书的部门是（）A.县级以上人民政府民政部门B.县级以上人民政府市场监管部门C.县级以上人民政府农业农村主管部门D.县级以上人民政府自然资源主管部门2.《中华人民共和国农村集体经济组织法》明确，农村集体经济组织公积公益金提取比例不得低于当年收益的（）A.5%B.10%C.15%D.20%3.我国“十四五”推进农业农村现代化规划提出，到2025年全国村级集体经济年收入10万元以上的村占比达到（）以上的发展目标A.60%B.70%C.80%D.90%4.农村集体经济组织的最高权力机构是（）A.村党组织委员会B.村民委员会C.成员大会D.理事会5.自2025年1月1日起，我国村级集体经济组织统一执行的会计制度是（）A.《企业会计准则第1号——存货》B.《村集体经济组织会计制度》C.《行政单位会计制度》D.《民间非营利组织会计制度》6.下列村级集体资产中，属于经营性资产的是（）A.村集体办公用综合楼B.村集体所有、对外出租的仓储厂房C.村集体所有的耕地D.村集体配备的健身器材7.村级集体经济组织当年收益的分配顺序，排在第一位的是（）A.提取公积公益金B.向成员按股分红C.弥补以前年度亏损D.缴纳企业所得税8.根据《农村集体资产清产核资办法》规定，农村集体资产清产核资每（）至少开展一次A.3年B.5年C.7年D.10年9.我国现行村级集体经济相对薄弱村的全国认定基准为年经营性收入低于（）A.3万元B.5万元C.8万元D.10万元10.党的二十大报告明确，农村土地承包关系稳定并长久不变，第二轮土地承包到期后再延长（）A.20年B.30年C.40年D.50年11.下列职权中，不属于村级集体经济组织监事会职责的是（）A.检查本集体经济组织财务B.监督理事会成员履职情况C.提议召开临时成员大会D.决定年度经营投资方案12.农村集体经济组织的名称应当依法标明（）或者“股份经济合作社”字样，明确组织性质A.经济合作社B.村民委员会C.产业协会D.集体资产管委会13.下列人员中，不具有本村集体经济组织成员资格的是（）A.户籍在本村、依法承包集体耕地并履行成员义务的村民B.因婚姻关系迁入本村、户籍落地并履行成员义务的人员C.已纳入城镇职工基本养老保险体系、丧失集体土地承包经营权且未保留集体资产股份的人员D.本村出生、户籍登记在本村的未成年人14.村级集体经营性资产对外出租、出让的，原则上应当进入（）公开交易A.村级便民服务中心B.乡镇财政所C.农村产权交易平台D.县级信访接待中心15.村级集体经济组织章程的制定和修改权归属于（）A.村党组织B.村民委员会C.理事会D.成员大会二、多项选择题（共10题，每题2分，总计20分。每题有2个及以上正确答案，多选、少选、错选均不得分，请将正确答案序号填入题干括号内）1.新型农村集体经济的基本特征包括（）A.产权明晰B.成员共有C.民主管理D.利益共享E.风险共担2.村级集体经济组织依法可以经营管理的集体资产范围包括（）A.集体所有的耕地、林地、草地等资源性资产B.集体所有的厂房、商铺、机械设备等经营性资产C.可盘活利用的集体办公用房、公共服务设施等非经营性资产D.财政投入村集体形成的、明确归集体所有的经营性资产E.村民个人所有的住宅及生产资料3.村级集体经济收益分配应当遵循的基本原则有（）A.效益优先、兼顾公平B.提留积累、保障公益C.同股同权、按股分红D.平均分配、按需分配E.公开透明、民主决策4.下列属于村级集体经济发展合法实现路径的有（）A.集体资源发包租赁B.物业项目出租经营C.特色产业自主经营D.生产生活服务创收E.违规对外拆借资金5.农村集体“三资”监督管理的核心内容包括（）A.清产核资与产权登记B.资产评估与交易监管C.财务核算与收益分配监管D.集体经济审计监督E.成员资格管理6.村级集体经济组织成员大会依法行使的职权包括（）A.制定和修改集体经济组织章程B.选举和罢免理事会、监事会成员C.审议年度经营计划和投资方案D.决定重大资产处置和对外担保事项E.审批年度财务预算、决算方案7.我国扶持村级集体经济发展的主要政策措施包括（）A.财政资金扶持B.用地指标保障C.金融服务支持D.税收优惠减免E.人才技术支撑8.村级存量债务化解的合规措施包括（）A.发展集体经济增收化债B.压减非必要支出减支化债C.盘活闲置集体资产化债D.按程序核销符合条件的不良债务E.违规举新债还旧债9.深化农村集体产权制度改革的重点任务包括（）A.巩固清产核资成果B.规范成员身份管理C.深化经营性资产股份合作制改革D.赋予集体资产股份更多权能E.发展新型农村集体经济10.村级集体经济组织理事长不得从事的行为有（）A.侵占、挪用、私分集体资产B.违反章程规定对外提供担保C.兼任村党组织书记D.从事损害本集体经济组织利益的经营活动E.不经民主程序擅自决定重大投资项目三、判断题（共10题，每题1分，总计10分。请在题干括号内填写“√”或“×”，判断错误不得分）1.农村集体经济组织是依法设立的特别法人，具有独立的法人地位，独立享有民事权利、承担民事义务。（）2.村级集体经济当年收益可以全部用于成员分红，无需提取公积公益金。（）3.提倡村党组织书记通过法定程序担任村级集体经济组织负责人，实现“一肩挑”。（）4.村民委员会是村级集体资产的所有权代表，有权直接处置集体经营性资产。（）5.农村集体经营性建设用地入市取得的收益，全部归县级人民政府所有，村集体不得参与分配。（）6.村级集体经济组织的财务收支情况应当定期向成员公开，成员有权查阅、复制相关财务资料。（）7.财政扶持村级集体经济发展的项目，可由村主任直接决定实施，无需报上级主管部门审批。（）8.农村集体经济组织成员因升学、参军等原因将户籍迁出本村的，在未纳入城镇职工社会保障体系前，依法保留其成员资格。（）9.村级集体经济组织以集体资产为第三方提供担保的，只需经理事会讨论通过即可实施。（）10.发展村级集体经济的根本目标是壮大集体实力、带动农户增收，实现共同富裕。（）四、简答题（共3题，每题10分，总计30分。要求紧扣考点，条理清晰，表述规范）1.简述村级集体经济“三资”管理的核心内容及基本要求。2.简述新型村级集体经济的主要实现路径（至少列举5种并简要说明）。3.简述村级集体经济收益分配的规范流程及核心注意事项。五、案例分析题（共2题，第1题12分，第2题13分，总计25分。要求结合政策规定和工作实际，分析透彻，措施可行）1.某村位于深山区，属于村级集体经济相对薄弱村，现有集体公益林1200亩、闲置荒山300亩、闲置老村部2处、村小校舍1处，村内生态环境优良，但距离县城40公里，青壮年劳动力外流较多。村“两委”谋划发展集体经济，但内部意见不统一：部分村民提议将闲置荒山一次性卖给外地企业搞开发快速变现；部分村民要求把闲置房屋直接分给村民使用；还有村民担心发展项目失败导致集体亏损，反对上任何经营性项目。结合上述材料，回答下列问题：（1）该村发展集体经济可依托的核心资源有哪些？（3分）（2）请为该村推荐3种以上适宜的集体经济发展路径，并说明理由。（6分）（3）该村发展集体经济过程中需要重点防范哪些风险？（3分）2.某行政村集体经济组织2025年度收支情况如下：经营收入65万元，发包及上交收入28万元，投资收益12万元，村级运行一般性财政补助15万元（另有25万元专项产业扶持资金单独核算，专款专用）；当年经营支出38万元，管理费用12万元，其他支出6万元（含公益事业支出）；2024年末未弥补经营性亏损9万元。村理事会初步拟定收益分配方案：一是提取公积公益金4万元；二是向全体成员分红65万元；三是剩余资金留作日常流动资金。该方案经村“两委”联席会议研究通过后，村委会直接发布公告，拟于10日内通过现金形式发放分红款。结合上述材料，回答下列问题：（1）请计算该村2025年度实现的可分配收益基数（即当年净收益），列出计算过程。（4分）（2）该村的收益分配方案及实施流程存在哪些违规问题？请逐一指出并说明政策依据。（6分）（3）请简要说明该村规范完成收益分配的正确流程。（3分）参考答案及评分标准一、单项选择题（每题1分，共15分）1.C2.B3.C4.C5.B6.B7.C8.B9.B10.B11.D12.A13.C14.C15.D二、多项选择题（每题2分，共20分）1.ABCDE2.ABCD3.ABCE4.ABCD5.ABCDE6.ABCDE7.ABCDE8.ABCD9.ABCDE10.ABDE三、判断题（每题1分，共10分）1.√2.×3.√4.×5.×6.√7.×8.√9.×10.√四、简答题（共30分）1.参考答案：核心内容（共6分，每类2分）：（1）资金管理：对集体货币资金、往来款项、有价证券等进行核算监管，严格执行财务审批、收支两条线制度，严禁坐收坐支、私设“小金库”，确保集体资金安全。（2）资产管理：对集体经营性资产、非经营性资产进行台账登记、定期盘点、动态维护，规范资产购置、使用、处置程序，盘活闲置资产，防止资产流失。（3）资源管理：对集体耕地、林地、草地、水域、建设用地等资源性资产确权登记，建立资源台账，规范发包、出租、入股等经营行为，严格落实耕地保护、生态保护要求。基本要求（共4分，答出4点即可满分）：产权清晰、权责明确、经营规范、公开透明、民主监督、保值增值。2.参考答案：（1）资源开发利用型：盘活集体耕地、林地、水面等资源，发展特色种植养殖、林下经济、休闲农业等，通过规模经营、发包租赁获取稳定收入，适合拥有较多集体资源的行政村。（2分）（2）物业经济增收型：利用集体闲置用房、建设用地等，建设标准厂房、仓储设施、商铺、民宿等物业项目，通过对外出租获取租金收益，也可跨村抱团发展“飞地物业”，降低单村投资风险。（2分）（3）产业融合发展型：依托当地特色农产品、人文资源，发展农产品加工、乡村旅游、农村电商、研学实践等二三产业，延伸产业链条，提升产品附加值，实现一二三产融合增收。（2分）（4）生产服务创收型：组建农业社会化服务队伍，为农户提供代耕代种、统防统治、仓储物流、农机租赁等生产性服务，或提供家政、养老、商超等生活性服务，获取服务性收入。（2分）（5）投资合作经营型：以集体资金、资产、资源入股龙头企业、农民合作社、产业园区等经营主体，通过“保底分红+浮动分红”模式获取投资收益，降低自主经营风险。（2分）（答出光伏新能源开发、红色文旅开发、生态补偿转化等其他合理路径，也可酌情给分，总分不超过10分）3.参考答案：规范流程（共6分，每步1分）：（1）精准核算收益：严格按照《村集体经济组织会计制度》核算当年收支，准确界定可分配收益范围，专项补助资金等不得纳入分红范围。（2）拟定初步方案：理事会结合当年收益、亏损弥补、发展需求，研究提出分配初步方案，明确公积公益金提取比例、分红标准、公益支出安排等内容。（3）监事会审核：方案提交监事会审核，重点核查收益核算真实性、分配比例合规性、程序合法性。（4）民主审议决策：经审核通过的方案提交成员大会或成员代表大会审议，经到会成员三分之二以上同意后方可生效。（5）公示公开：审议通过的方案在村务公开栏、村级数字化平台公示不少于7天，接受成员监督，对异议及时核实回应。（6）组织实施：公示无异议后，由理事会负责落实，成员分红原则上通过“一卡通”直接发放到户，相关资料归档留存。核心注意事项（共4分，答出4点即可满分）：①坚持先补后分，先弥补以前年度亏损再进行分配；②公积公益金提取比例不得低于当年收益的10%；③严禁举债分红、无收益分红；④坚持同股同权，不得违规设置差异化分红标准；⑤分配结果及时公开，接受审计监督。五、案例分析题（共25分）1.参考答案：（1）核心资源（3分）：①自然资源：1200亩公益林、300亩闲置荒山，以及优良的生态景观资源；②物业资产：2处闲置老村部、1处闲置村小校舍等可盘活的集体物业；③政策资源：薄弱村集体经济扶持政策、生态补偿政策、乡村振兴衔接资金等政策支持。（2）发展路径及理由（6分，答出3种即可满分，每种路径1分，理由1分）：①生态资源转化路径：依托公益林申请生态补偿资金，利用闲置荒山发展林下中药材种植、生态养殖等林下经济，或开发生态研学、森林康养项目。理由：符合生态保护要求，无需大额固定资产投资，可充分利用现有自然资源，风险较低。②闲置物业盘活路径：将老村部、村小校舍改造为民宿、农产品仓储点、养老服务点，或对外出租给经营主体。理由：盘活存量资产，改造成本较低，可快速获取稳定租金或经营收入，适配劳动力外流的现状。③新能源项目开发路径：利用荒山、闲置房屋屋顶建设分布式光伏电站，获取发电收益。理由：运维成本低，收益稳定可持续，无需投入大量劳动力，符合薄弱村“轻资产、稳收益”的发展需求。④入股合作经营路径：以集体资源资产入股周边景区、农业龙头企业，按股获取保底分红。理由：无需自主经营，降低市场风险，同时可带动村内剩余劳动力就业。（3）风险防范（3分，答出3点即可满分）：①合规风险：严禁违规买卖集体土地、破坏生态公益林，所有项目需符合国土空间规划、生态保护红线要求，履行法定审批程序；②经营风险：优先选择低风险、稳收益项目，重大项目需开展可行性论证，经成员大会同意后方可实施，避免盲目投资；③廉洁风险：项目实施需公开招投标，资金使用全程公开透明，接受监事会和成员监督，严禁截留挪用集体资金；④利益联结风险：建立合理的收益分配机制，带动村民就业增收，避免集体收益“内部循环”。2.参考答案：（1）当年净收益计算（4分）：当年可计入收益的收入总额=经营收入65万+发包及上交收入28万+投资收益12万+一般性财政补助15万=120万元（2分）当年支出总额=经营支出38万+管理费用12万+其他支出6万=56万元（1分）当年实现净收益=120万元-56万元=64万元（1分）（2）违规问题及依