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2026年村级后备干部考试参考试题附答案一、单项选择题(共15题,每题1分,共15分。每题只有一个正确答案,请将正确答案的序号填入括号内)1.2026年中央一号文件指出,全面推进乡村振兴要牢牢守住()和不发生规模性返贫两条底线。A.国家粮食安全B.耕地保护红线C.生态安全底线D.农村社会稳定2.根据全国“三区三线”划定成果,我国耕地保护红线面积为()亿亩。A.18B.18.65C.19.18D.15.463.村党组织委员会每届任期()年,期满后严格按照规定程序进行换届选举。A.3B.4C.5D.64.防止返贫动态监测的三类重点对象不包括以下哪一项?()A.脱贫不稳定户B.边缘易致贫户C.突发严重困难户D.低保边缘户5.农村宅基地“三权分置”制度中的“三权”不包括()。A.所有权B.承包权C.资格权D.使用权6.“四议两公开”工作法是村级重大事项决策的基本程序,其中“四议”的首要环节是()。A.村“两委”商议B.村党组织提议C.党员大会审议D.村民代表会议决议7.根据《中华人民共和国村民委员会组织法》,召开村民会议,应当有本村十八周岁以上村民的过半数,或者本村()以上的户的代表参加。A.二分之一B.三分之二C.四分之三D.五分之四8.我国乡村治理体系建设的核心是“三治融合”,具体指自治、法治、()相结合。A.德治B.共治C.智治D.善治9.新时代“枫桥经验”的核心内涵不包括以下哪一项?()A.小事不出村B.大事不出镇C.矛盾不上交D.纠纷不受理10.永久基本农田是依法划定的优质耕地,重点用于保障()生产需求。A.经济作物B.粮食作物C.特色林果D.水产养殖11.村级集体经济组织的最高权力机构是()。A.村党组织B.村民委员会C.成员大会或成员代表大会D.村集体经济理事会12.农村人居环境整治提升行动的核心任务不包括以下哪一项?()A.农村厕所革命B.农村生活污水治理C.农村生活垃圾治理D.农村危房改造13.根据《中华人民共和国土地管理法》规定,农村村民一户只能拥有()处宅基地,其宅基地面积不得超过省、自治区、直辖市规定的标准。A.1B.2C.3D.414.下列行为中,属于耕地“非粮化”而非“非农化”的是()。A.违规占用耕地修建村内广场B.占用永久基本农田挖塘养鱼C.耕地种植饲草饲料作物D.违规占用耕地绿化造林15.全面推进乡村振兴的二十字总要求是:产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、()。A.生活富裕B.村容整洁C.管理民主D.经济发展二、多项选择题(共10题,每题2分,共20分。每题有两个及以上正确答案,多选、少选、错选均不得分)1.2026年中央一号文件部署的乡村振兴重点任务包括以下哪些方面?()A.全力抓好粮食和重要农产品稳产保供B.强化耕地保护和质量建设C.巩固拓展脱贫攻坚成果D.推动乡村产业高质量发展2.防止返贫动态监测的主要方式包括()。A.农户自主申报B.基层干部排查C.部门筛查预警D.媒体曝光督办3.农村集体“三资”管理的“三资”具体指农村集体的()。A.资金B.资产C.资源D.资本4.下列属于村务公开重点内容的有()。A.村级财务收支情况B.集体资产资源处置情况C.宅基地审批情况D.党组织换届选举情况5.根据《村民委员会组织法》,下列属于村民会议职权的有()。A.审议村民委员会年度工作报告和财务报告B.撤销或变更村民委员会不适当的决定C.制定和修改村民自治章程、村规民约D.选举、罢免村民委员会成员6.推进乡村人才振兴,需要重点培育的农村本土人才包括()。A.新型农业经营主体带头人B.乡村工匠C.农村电商人才D.乡村教师和乡村医生7.下列属于违反耕地保护相关规定的行为有()。A.违规占用耕地绿化造林B.占用永久基本农田发展林果业C.违规占用耕地修建养殖棚圈D.违规占用耕地建设农村道路8.村级民主监督的主要实现形式包括()。A.村务监督委员会监督B.村务公开监督C.民主评议村干部D.村民会议或村民代表会议监督9.新时代农村精神文明建设的重点工作包括()。A.培育践行社会主义核心价值观B.推进移风易俗、整治陈规陋习C.加强农村公共文化服务体系建设D.开展文明村镇、最美家庭等创建活动10.选拔村级后备干部应当坚持的基本原则包括()。A.德才兼备、以德为先B.注重实绩、群众公认C.公平公正、竞争择优D.学历优先、唯才是举三、判断题(共10题,每题1分,共10分。请在每题后的括号内打“√”或“×”)1.村民委员会是我国最基层的国家政权机关,负责本村行政事务管理。()2.永久基本农田经依法批准后可调整用于规模化畜禽养殖场建设。()3.农村宅基地所有权归村农民集体所有,农户依法享有宅基地资格权和使用权。()4.村党组织书记和村民委员会主任“一肩挑”是党中央提倡的政策方向,所有行政村必须无条件实现“一肩挑”。()5.防止返贫监测对象识别需综合考量家庭收入、“两不愁三保障”及饮水安全状况,不能仅以收入作为唯一标准。()6.村规民约是村民共同约定的行为规范,可根据本村实际设定罚款、拘禁等处罚措施。()7.村级财务实行“村账乡管”后,村集体经济组织的财务所有权、使用权、审批权仍归村集体所有。()8.农村村民出卖、出租、赠与住宅后,再申请宅基地的,不予批准。()9.村级后备干部必须是本村户籍的常住村民,外来人员不得纳入选拔范围。()10.“千村示范、万村整治”工程是浙江省探索形成的农村人居环境整治成功经验,已在全国范围内推广实施。()四、简答题(共4题,每题5分,共20分)1.简述“四议两公开”工作法的主要内容。2.简述防止返贫动态监测三类对象的核心认定标准。3.简述村党组织作为村级领导核心的主要职责。4.简述村集体经济收益分配的基本顺序和原则要求。五、案例分析题(共2题,每题10分,共20分)1.【案例背景】王家村有150亩村集体林地,2019年通过公开招标方式承包给本村村民张某发展油茶种植,承包期15年,每年承包费2万元,合同约定“乙方需按约定发展油茶产业,不得擅自改变林地用途,逾期3个月未支付承包费的,甲方有权解除合同”。2025年以来,张某因经营不善,累计拖欠承包费3.5万元,且私下将其中20亩林地改种了果树,村民得知后意见很大,多次到村“两委”反映要求解除合同、收回林地,张某则以前期投入大为由拒绝解除。村“两委”安排作为村级后备干部的你牵头处理此事,请你简述具体工作思路。2.【案例背景】赵家村是丘陵地区的行政村,全村共280户1120人,近期村里接连出现多起矛盾隐患:二组村民李某和周某因承包地边界争议多次发生争吵,甚至差点动手;四组村民王某家婆媳因育儿观念、家庭开支等问题矛盾激化,儿媳准备离婚;六组8名村民反映在本村养殖合作社务工的2.8万元工资被拖欠了半年,多次索要无果,打算集体到县里上访。村支书安排你牵头负责本次矛盾纠纷集中化解工作,请你谈谈具体工作举措。六、论述题(共1题,15分)请结合村级后备干部的身份定位和农村工作实际,谈谈如何在全面推进乡村振兴战略中主动担当作为。参考答案一、单项选择题1.A2.B3.C4.D5.B6.B7.B8.A9.D10.B11.C12.D13.A14.C15.A二、多项选择题1.ABCD2.ABC3.ABC4.ABC5.ABCD6.ABCD7.ABCD8.ABCD9.ABCD10.ABC三、判断题1.×2.×3.√4.×5.√6.×7.√8.√9.×10.√四、简答题1.“四议两公开”工作法是村级重大事项决策的基本程序,主要内容为:(1)“四议”:①村党组织提议:村党组织在广泛征求党员群众意见基础上,研究提出村级重大事项的提议方案;②村“两委”商议:由村党组织书记主持召开村“两委”会议,对提议方案进行充分讨论,形成商议意见;③党员大会审议:将商议意见提交党员大会讨论审议,到会有表决权党员需达到总数的三分之二以上,经到会党员半数以上同意方可提交村民代表会议或村民会议决议;④村民代表会议或村民会议决议:将审议意见提交村民代表会议或村民会议表决,村民代表会议需有三分之二以上代表参加,经到会代表过半数同意方可通过。(3分)(2)“两公开”:①决议公开:经表决通过的决议事项,在村级公示栏公示不少于7天,接受群众监督;②实施结果公开:决议事项实施完成后,及时将实施结果向全体村民公开。(2分)2.防止返贫动态监测三类对象的核心认定标准如下:(1)脱贫不稳定户:建档立卡脱贫户中,家庭年人均纯收入低于当年国家防止返贫监测收入基准线,且存在返贫风险,主要包括产业失败、就业不稳、因病因灾因意外导致收入大幅下降,或“两不愁三保障”及饮水安全出现问题的农户。(2分)(2)边缘易致贫户:一般农户中,家庭年人均纯收入低于当年国家防止返贫监测收入基准线,且存在致贫风险,主要包括因病、因灾、因意外、产业就业不稳导致收入大幅下降,或“两不愁三保障”及饮水安全出现问题的农户。(2分)(3)突发严重困难户:家庭年人均纯收入虽高于监测基准线,但因病因灾因意外等导致刚性支出大幅增加或收入大幅缩减,基本生活出现严重困难,靠自身力量难以解决的农户。(1分)3.村党组织是村级各类组织和各项工作的领导核心,主要职责包括:(1)宣传贯彻党的路线方针政策和上级党组织决议,组织带领党员群众完成本村各项任务;(1分)(2)讨论决定本村经济、政治、文化、社会、生态文明建设和党的建设中的重大问题,领导村集体经济组织、村委会、村务监督委员会等各类组织,支持其依法依规行使职权;(2分)(3)加强自身建设,做好党员教育、管理、监督、服务和发展党员工作,发挥党员先锋模范作用;(1分)(4)做好村级干部、后备干部和各类人才的教育培养管理工作,密切联系群众,维护农村社会稳定,推进乡村治理现代化。(1分)4.村集体经济收益分配的基本顺序为:(1)提取公积金和公益金:公积金用于发展生产、转增资本、弥补亏损,公益金用于村级公益事业和公共福利,提取比例由成员(代表)大会决定;(2分)(2)提取福利费:用于集体文化、卫生、困难补助等福利支出;(1分)(3)向成员分配:按照成员持有的股份或承包份额进行收益分配;(1分)分配需遵循“提取积累、兼顾公平、民主决策、公开透明”的原则,分配方案必须经村集体经济组织成员(代表)大会表决通过,严禁违规侵占、挪用集体收益。(1分)五、案例分析题1.参考答案:针对该集体林地承包纠纷,我将按照“依法依规、民主公开、稳妥处置”的原则开展工作,具体思路如下:(1)核实情况,精准研判(3分):①仔细查阅承包合同原文,核实承包期限、费用缴纳约定、林地用途要求、违约条款等内容,确认张某逾期未缴承包费、擅自改变林地用途的违约事实;②咨询镇司法所、农业农村办等部门,明确合同解除的法律依据、程序要求及赔偿标准,确保处置合法合规;③通过入户走访、村民代表座谈等方式,广泛收集村民意见和诉求,梳理村民关注的核心问题。(2)分类处置,化解矛盾(4分):①主动与张某沟通,向其宣讲合同约定和相关法律法规,明确其违约行为及应承担的责任,就是否解除合同、补缴承包费、恢复林地用途等事项进行协商,争取达成一致意见;②若张某同意解除合同,协商确定承包费补缴、地上附着物处置、腾退时间等具体方案,形成书面协议;③若张某不同意解除,将相关情况和处置建议提交村“两委”会议研究,严格按照“四议两公开”程序,提交党员大会、村民代表会议表决,按民主决策结果通过法律途径依规处置。(3)公开结果,长效管理(3分):①将处置结果及时向全体村民公开,接受群众监督,做好政策解释和情绪疏导工作;②以此为契机,全面排查村集体“三资”管理漏洞,规范集体资源发包程序,严格落实合同备案、定期核查等制度;③结合本村实际,规划利用好集体林地资源,发展特色产业,壮大集体经济。2.参考答案:针对村里的多起矛盾纠纷,我将坚持和发展新时代“枫桥经验”,按照“排查见底、分类化解、源头防控”的思路开展工作,具体举措如下:(1)全面排查,建立台账(2分):组织村“两委”成员、村民组长、网格员开展拉网式排查,对邻里纠纷、家庭矛盾、劳资纠纷、信访隐患等逐一登记造册,建立“一案一档”,明确纠纷类型、涉及人员、问题成因、风险等级和包案责任人,做到底数清、情况明。(2)分类施策,精准化解(5分):①针对承包地边界纠纷:联合镇国土所、老党员、乡贤组成调解小组,查阅土地确权档案和历史台账,现场测量边界,向双方宣讲土地管理法律法规,本着尊重历史、兼顾现实的原则协商确定边界,签订调解协议;②针对婆媳家庭矛盾:联合村妇联、民调委员上门调解,分别与婆媳双方沟通,了解矛盾根源,引导双方换位思考,同时发动亲友共同做思想工作,必要时链接镇心理疏导资源,化解家庭隔阂;③针对务工工资拖欠纠纷:第一时间与养殖合作社负责人核实情况,宣讲农民工工资支付相关政策,督促其尽快筹措资金支付工资,若暂时无力支付,协商制定还款计划并监督执行,若协商无果,引导村民通过镇劳动保障所、法律援助等合法途径维权,同时做好村民情绪稳控,防止越级上访。(3)健全机制,源头防控(3分):①完善矛盾纠纷定期排查机制,每月开展一次排查,做到早发现、早介入、早化解;②建强村级人民调解队伍,吸纳老党员、老干部、乡贤等加入,提升调解能力和公信力;③加强法治宣传教育,结合“八五”普法开展农村常用法律法规宣讲,引导村民依法表达诉求;④落实网格员职责,将矛盾化解纳入网格员考核,提升村级治理效能。六、论述题参考答案:村级后备干部是农村基层干部队伍的重要储备力量,是全面推进乡村振兴的生力军和先锋队,要立足身份定位、主动担当作为,具体可以从以下几个方面发力:1.筑牢思想根基,提升政治素养(3分)。始终把政治建设摆在首位,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是习近平总书记关于“三农”工作的重要论述和关于乡村振兴的重要指示批示精神,认真学习党的二十大及历次全会精神、中央关于农村工作的决策部署,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,坚定不移听党话、跟党走,确保在村级工作中始终坚持正确的政治方向,坚决贯彻落实上级党委政府的各项工作要求。2.强化学习实践,练就过硬本领(4分)。一是主动学习业务知识,系统学习农村基层党建、集体经济发展、防返贫监测、宅基地管理、村务公开、矛盾调解等方面的政策法规和业务知识,尽快熟悉
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