2026年计生工作计划5篇

2026年计生工作计划5篇2026年是“十四五”人口发展规划落地攻坚的关键一年，县区级卫生健康行政部门人口监测与家庭发展工作将严格落实中央优化生育政策促进人口长期均衡发展的决策部署，紧扣“提升生育水平、完善支持体系、保障家庭权益”核心目标，精准施策、补齐短板，确保年度各项指标达到预期：力争县域内常住人口总和生育率较2025年提升0.05个百分点，出生人口性别比稳定在103-107的合理区间，3岁以下婴幼儿普惠托位占比达70%以上、千人口托位数达到4.8个，免费孕前优生健康检查目标人群覆盖率达95%以上，计划生育特殊家庭联系人制度、就医绿色通道、家庭医生签约服务覆盖率均达100%。重点推进四项核心任务：一是构建精准化人口监测体系，完善“县-乡-村-组”四级人口监测网络，打通卫健、公安、民政、医保、教育、人社等部门的数据共享通道，建立月度数据更新、季度数据比对、半年数据核查机制，明确村级计生专干每月15日前上报辖区内婚、孕、育、亡、流动人员变动信息，乡镇（街道）每季度开展跨部门数据交叉核验，县级每半年组织一次数据质量抽查，将人口数据误差率控制在0.5%以内；优化生育登记服务，全面落实生育登记“跨省通办”“一网通办”“当场办结”要求，将登记办理时限压缩至1个工作日内，全年生育登记准确率达100%；每季度形成人口形势分析报告，重点监测育龄妇女规模变动、生育意愿、出生人口结构等核心指标，为地方党委政府完善生育支持政策提供数据支撑。二是推动普惠性生育支持政策落地见效，牵头落实县域育儿补贴制度，对生育二孩、三孩的户籍家庭分别给予每月300元、500元的育儿补贴，直至子女年满3周岁，确保补贴资金按月足额发放；协同医保部门优化生育医疗费用报销流程，将住院分娩费用医保报销比例稳定在80%以上，生育津贴在出院结算后15个工作日内发放到位；协同住建部门落实多子女家庭购房公积金贷款额度上浮20%、公租房优先配租政策，对符合保障性住房申请条件的多子女家庭给予最高10%的租金减免；协同教育部门落实义务教育阶段“长幼随学”、多子女家庭子女入学优先统筹政策，降低家庭养育教育成本。三是夯实计划生育家庭权益保障基础，严格落实计划生育奖励扶助、特别扶助制度，2026年3月底前完成全县1247名农村部分计划生育家庭奖励扶助对象、89名计划生育特殊家庭扶助对象的资格确认工作，确保资格确认准确率100%，扶助金在每年3月、9月分两次足额发放到位；完善计划生育特殊家庭“双岗联系人”机制，为每个特殊家庭配备1名乡镇（街道）卫健工作人员、1名村（社区）计生协联络员作为固定联系人，每月至少开展1次上门探访，及时掌握特殊家庭生活、健康状况；为所有特殊家庭老人每年开展1次免费健康体检，在县域内定点医疗机构设置特殊家庭就医绿色通道，落实优先就诊、优先检查、优先住院政策，为有需求的失能、半失能特殊家庭老人提供居家养老上门服务，服务覆盖率达100%；持续开展打击非医学需要的胎儿性别鉴定、非医学需要的人工终止妊娠“两非”专项行动，每季度联合市场监管、公安、药监部门对辖区内医疗机构、私立诊所、药店开展全覆盖排查，重点检查B超设备使用登记、终止妊娠药品销售管理、终止妊娠手术审批等制度落实情况，从源头防控出生人口性别比异常升高风险。四是加快普惠托育服务体系建设，2026年计划新增普惠托位420个，其中公办托位280个，实现每个乡镇（街道）至少建成1所公办托育机构，普惠托育服务收费标准控制在当地城镇居民人均可支配收入的15%以内；落实托育机构建设和运营补贴政策，对评定为普惠性托育机构的，按照每生每月300元的标准给予运营补贴，支持托育机构降低收费标准；建立托育机构常态化监管机制，每季度开展一次安全、卫生、服务质量专项检查，要求托育机构从业人员100%持证上岗，坚决防范托育领域安全事故发生。在保障机制层面，将成立由县区政府分管领导任组长的人口家庭工作领导小组，每季度召开一次工作调度会，将人口家庭工作纳入乡镇（街道）年度绩效考核体系，权重不低于5%；年度安排人口家庭工作专项经费1280万元，其中奖扶特扶经费620万元、育儿补贴经费380万元、托育服务建设补贴经费210万元、宣传服务经费70万元；全年组织2次县乡两级人口家庭工作人员业务培训，实现培训覆盖率100%，全面提升基层队伍业务能力。乡镇（街道）层面2026年生育支持服务落地工作将坚持“服务下沉、精准到户”的原则，以打通政策落地“最后一公里”为核心，明确年度目标：辖区内生育登记服务覆盖率100%，免费孕前优生健康检查目标人群覆盖率达98%以上，育龄妇女生殖健康服务覆盖率达95%以上，计划生育特殊家庭帮扶满意度达98%以上，普惠托位供给较2025年增长30%，生育支持政策群众知晓率达100%，政策兑现零差错、零投诉。重点推进五项工作：一是筑牢基层人口监测网底，压实村（社区）计生专干、村民小组信息员的摸排责任，每月逐户核查辖区内新婚、怀孕、出生、死亡、流动人员信息，建立15-49岁育龄妇女信息台账，对辖区内2189名育龄妇女（其中已婚育龄妇女1642人，20-35岁生育旺盛期妇女876人）实行分类管理，对有生育计划的家庭建立专属服务台账，安排专人跟踪服务；每季度联合派出所、民政办、中心校、卫生院开展一次数据交叉比对，确保上报数据准确率达99.5%以上，杜绝漏报、瞒报、错报问题；在乡镇（街道）便民服务中心设置固定生育登记服务窗口，安排专人负责生育登记办理，针对行动不便的育龄群众提供上门登记、帮办代办服务，实现生育登记“当场办、网上办、就近办”，全年登记服务零投诉。二是实现生育支持政策精准推送，组织村（社区）干部、计生协志愿者通过入户走访、村民微信群、村广播、宣传栏等渠道，全覆盖宣传育儿补贴、生育医疗报销、托育服务、购房优惠、入学优待等生育支持政策，确保政策宣传不漏一户；建立政策兑现帮办代办机制，由村（社区）计生专干为符合条件的家庭代办育儿补贴申请、生育津贴报销、奖扶特扶资格申请等手续，减少群众跑腿次数，2026年确保辖区内142户符合育儿补贴条件的家庭、112名符合奖扶特扶条件的对象全部按时足额享受相关待遇，做到应享尽享、不漏一人。三是推动优生优育和生殖健康服务进村入户，联合乡镇（街道）卫生院开展免费孕前优生健康检查动员，通过上门告知、专车接送等方式，组织辖区内计划怀孕夫妇参加检查，全年完成186对夫妇的检查任务，目标人群覆盖率达98%以上，对检查发现的高风险夫妇安排专人跟进指导，及时对接上级医疗机构提供转诊服务，降低出生缺陷发生风险；每季度组织开展一次育龄妇女生殖健康免费检查，为育龄群众提供妇科病筛查、宫颈癌和乳腺癌筛查、避孕节育咨询指导服务，全年开展生殖健康主题讲座12场次，覆盖育龄群众2000人次以上；完善避孕药具免费发放网络，在12个村（社区）设置避孕药具自助发放点，确保药具可及率达100%，指导育龄群众选择安全、适宜的避孕方式，减少非意愿妊娠发生。四是做细计划生育特殊家庭帮扶，严格落实“双岗联系人”制度，为每个特殊家庭明确1名乡镇（街道）干部、1名村（社区）干部作为固定联系人，每周通过电话或上门方式了解特殊家庭的生活、健康需求；为特殊家庭建立专属健康台账，每年组织特殊家庭老人到乡镇（街道）卫生院开展免费健康体检，为失能、半失能老人提供上门巡诊、代购药品、家政服务等帮扶；重大节日期间开展全覆盖走访慰问，为每户特殊家庭发放不少于500元的慰问金或慰问物资，建立特殊家庭诉求快速响应机制，确保诉求响应率100%，坚决杜绝特殊家庭群体性上访事件。五是扩充基层普惠托位供给，2026年依托乡镇（街道）中心幼儿园建成1所公办托育机构，设置普惠托位60个，招收2-3岁婴幼儿，收费标准控制在每月每生800元以内；引导辖区内有条件的民办幼儿园开设托班，新增普惠托位30个；落实托育机构月度安全检查制度，重点排查消防、食品、卫生等领域安全隐患，确保托育服务安全规范。在保障层面，乡镇（街道）将成立由主要负责同志任组长的生育支持服务工作专班，每月召开一次工作推进会，协调解决工作推进中的难点问题；年度安排专项工作经费18万元，用于政策宣传、特殊家庭帮扶、生殖健康服务等工作；为村（社区）计生专干发放每月200元的岗位补贴，将工作任务完成情况纳入村（社区）干部绩效考核，考核结果与绩效报酬直接挂钩，确保各项任务落地见效。村（社区）级计生协2026年优生优育指导工作将立足群众组织定位，聚焦“宣传引导、服务入户、帮扶到户”核心职责，明确年度目标：村（社区）计生协组织覆盖率100%，计生协志愿者人数达到辖区常住人口的2%以上，优生优育知识宣传覆盖率达100%，0-3岁婴幼儿家庭入户指导覆盖率达95%以上，计划生育特殊家庭结对帮扶率100%，群众对计生协服务满意度达95%以上。重点推进四项工作：一是健全基层服务网络，2026年第一季度完成村（社区）计生协理事会换届，吸纳村医、中小学教师、退休干部、热心公益的群众进入理事会，配齐配强专职秘书长；发展计生协志愿者86名，其中优生优育指导志愿者24名、特殊家庭帮扶志愿者18名、政策宣传志愿者44名，建立志愿者服务台账，明确每名志愿者的服务对象和服务职责，每季度组织1次志愿者业务培训，提升志愿者服务能力。二是做实惠民宣传与入户指导，在村（社区）党群服务中心设置优生优育宣传角，摆放优生优育、生殖健康、科学育儿宣传折页，每月更新宣传栏内容；全年邀请妇幼保健机构医生、托育机构专业老师开展优生优育知识讲座8场次，重点讲解孕前保健、孕期注意事项、科学喂养、婴幼儿早期发展、疫苗接种等内容，覆盖辖区内0-3岁婴幼儿家庭、计划怀孕家庭200户以上；建立0-3岁婴幼儿家庭专属服务台账，组织志愿者每月对相关家庭开展入户指导，针对新手爸妈开展一对一科学育儿指导，全年入户指导不少于360户次，对存在育儿困惑的家庭建立跟踪服务机制，及时对接专业机构提供技术支持。三是开展新型婚育文化倡导，结合“好家风好家训”评选、“最美家庭”表彰、传统节日活动等载体，宣传适龄婚育、优生优育、夫妻共担育儿责任的新型婚育观念，抵制高价彩礼、婚嫁陋习、性别歧视等不良风气；全年开展新型婚育文化主题宣传活动6场次，覆盖群众1500人次以上，引导辖区青年树立正确的婚恋观、生育观、家庭观；针对辖区青少年群体，联合辖区中学开展青春健康知识讲座4场次，讲解青春期生理卫生、性健康、防性侵、心理健康等知识，覆盖学生600人次以上，在社区设置青春健康咨询点，为青少年提供免费的生殖健康咨询服务，解答青少年成长困惑。四是深化特殊家庭结对帮扶，组织计生协志愿者与辖区内12户计划生育特殊家庭开展“一对一”结对，志愿者每周与结对家庭联系1次，每月上门走访1次，帮助特殊家庭老人打扫卫生、代购生活用品、代缴生活费用、陪同就医，在传统节日、老人生日期间开展上门慰问，及时收集并协调解决特殊家庭的实际困难，全年开展特殊家庭帮扶活动不少于144人次，让特殊家庭感受到社会关怀。保障层面，村（社区）“两委”将计生协工作纳入年度重点工作清单，每季度听取一次计生协工作汇报，年度安排计生协工作经费3万元，用于开展宣传活动、购买慰问物资、组织志愿服务等；建立志愿者激励机制，每年评选表彰10名优秀计生协志愿者，给予精神和物质奖励，调动志愿者服务积极性；每半年开展一次群众满意度调查，根据群众反馈及时调整服务内容，提升服务精准度。县区级妇幼保健院2026年生殖健康与优生优育服务工作将坚持“以保健为中心、以保障生殖健康为目的，保健与临床相结合”的妇幼卫生工作方针，明确年度服务目标：免费婚前医学检查率达95%以上，免费孕前优生健康检查目标人群覆盖率达95%以上，产前筛查率达90%以上，新生儿遗传代谢病筛查率达98%以上，孕产妇系统管理率达92%以上，3岁以下儿童系统管理率达93%以上，出生缺陷发生率控制在10‰以下，孕产妇死亡率控制在10/10万以下，婴儿死亡率控制在3‰以下，群众就医满意度达95%以上。重点推进四项核心工作：一是构建全生命周期生殖健康服务链条，整合服务资源，开设婚前保健、孕前保健、孕产期保健、产后康复、更年期保健“一站式”服务门诊，为群众提供连续整合的生殖健康服务。做优婚前医学检查服务，在婚姻登记处设置婚检便民服务点，安排专人引导新婚夫妇参加免费婚检，确保婚检率达95%以上，对婚检发现的传染病、遗传病、生殖系统疾病患者，及时提供咨询指导和治疗转诊服务，从源头降低出生缺陷风险。做实孕前优生健康检查，严格落实国家免费孕前优生健康检查项目规范，为计划怀孕夫妇提供19项免费检查服务，全年完成2100对夫妇的检查任务，目标人群覆盖率达95%以上，对高风险人群建立专属管理台账，安排执业医师一对一开展优生指导，全程跟踪随访孕情，随访率达100%。做精孕产期保健服务，严格落实妊娠风险筛查与评估制度，对孕产妇按照“绿、黄、橙、红、紫”五色实行分级管理，高危孕产妇专案管理率达100%，全年规范开展孕产妇健康管理不少于1800人，孕产妇系统管理率达92%以上；优化产前筛查和产前诊断服务，确保产前筛查率达90%以上，对筛查发现的高风险孕妇及时转诊至上级产前诊断机构，减少严重出生缺陷儿出生；严格落实B超使用登记、终止妊娠药品管理、终止妊娠手术审批制度，坚决杜绝非医学需要的胎儿性别鉴定和非医学需要的人工终止妊娠行为。做好产后与儿童保健服务，设置产后康复专科门诊，为产妇提供盆底康复、心理疏导、母乳喂养指导等服务，确保产后访视率达95%以上；强化新生儿疾病筛查工作，确保苯丙酮尿症、先天性甲状腺功能减低症等遗传代谢病筛查率达98%以上，新生儿听力筛查率达97%以上，对筛查阳性患儿及时开展干预治疗，减少儿童残疾发生；规范开展3岁以下儿童系统管理，系统管理率达93%以上，定期为儿童开展生长发育监测、营养指导、神经心理发育评估，为家长提供科学育儿指导。做活生殖健康与更年期保健服务，开设生殖健康专科门诊，为育龄群众提供避孕节育咨询、不孕不育初诊、妇科常见病诊治等服务，全年开展育龄妇女生殖健康免费检查不少于8000人次，免费发放避孕药具，指导育龄群众选择适宜的避孕方式，减少非意愿妊娠和人工流产伤害；开设更年期保健门诊，为更年期妇女提供健康评估、心理疏导、激素补充治疗指导、骨质疏松预防等服务，全年服务更年期妇女不少于1200人次，提升更年期妇女生活质量。二是提升优生优育服务能力，2026年计划选派12名业务骨干到省级妇幼保健院进修学习，重点培养产前筛查、儿童早期发展、产后康复、生殖内分泌等领域专业人才，每月组织2次院内业务学习，提升医务人员专业能力；投入320万元购置产前筛查设备、儿童早期发展评估设备、产后康复设备，优化服务环境；建成标准化优生优育指导中心，设置宣传教育区、亲子活动区、咨询指导区，免费为群众提供优生优育咨询、亲子活动指导服务，全年开展亲子活动不少于48场次，覆盖0-3岁婴幼儿家庭1000户以上。三是下沉优质服务资源，组建妇幼健康巡回服务团队，每月深入乡镇、村开展巡回医疗服务，为农村育龄群众提供免费生殖健康检查、孕前检查、“两癌”筛查服务，全年开展巡回服务不少于24场次，实现所有乡镇全覆盖，为偏远村屯行动不便的群众提供上门服务；全年组织4次乡村两级妇幼保健人员业务培训，累计培训不少于200人次，提升基层妇幼健康服务能力。四是强化医疗质量安全管理，严格落实医疗质量核心制度，每月开展一次医疗质量安全排查，及时消除安全隐患，杜绝医疗事故发生；优化服务流程，推行预约诊疗、一站式结算服务，减少群众排队等候时间；严格落实母婴安全五项制度，完善危重孕产妇和新生儿救治绿色通道，全力保障母婴安全。在保障层面，成立由院长任组长的妇幼健康服务工作领导小组，每月召开一次工作调度会，将年度任务分解到各科室，纳入科室和个人绩效考核，考核结果与绩效分配、职称评聘直接挂钩；年度安排专项工作经费260万元，用于设备购置、人员培训、下乡巡回服务、优生优育指导中心建设，确保各项服务顺利开展。规模以上企业2026年职工生育友好保障工作将以解决职工“生得起、养得好”的实际问题为核心，积极承担企业社会责任，打造生育友好型用工环境，明确年度目标：职工法定生育权益落实率100%，建成1个标准化母婴室，开设职工子女暑期托管班，职工对生育保障的满意度达90%以上，育龄职工生育意愿较2025年提升10个百分点。重点推进四项工作：一是全面落实法定生育假期与待遇，对企业现有考勤、薪酬、用工制度进行全面梳理，清理不符合生育支持政策的条款，严格落实国家和地方规定的生育假期：女职工生育享受98天法定产假加60天地方延长产假，难产的增加15天产假，生育多胞胎的每多生育1个婴儿增加15天产假，男职工享受20天陪产假，在子女3周岁以下期间，夫妻双方每年各享受10天育儿假，假期期间工资、福利待遇正常发放，不影响考勤考核、职称评定和岗位晋升；严格落实反就业性别歧视要求，招聘过程中不设置性别限制、不询问女性求职者婚育情况，严禁因职工结婚、怀孕、生育、哺乳降低工资待遇、辞退职工或解除劳动合同，切实保障职工合法生育权益。二是完善职工生育配套福利，在落实法定生育保险待遇的基础上，为生育女职工发放一次性生育慰问金2000元，为生育二孩、三孩的职工家庭每年发放3000元育儿补贴，直至子女年满3周岁；为怀孕7个月以上的女职工不安排夜班劳动，每天给予1小时工间休息时间，不安排加班和重体力劳动，根据职工需求实行弹性上下班制度；对哺乳期女职工，在子女满1周岁前每天给予1小时哺乳时间，不安排夜班和加班，方便职工照顾婴幼儿。三是建设生育友好服务设施，2026年第二季度前建成标准化母婴室，面积不低于20平方米，配备舒适座椅、哺乳遮挡帘