某县2025年食品安全工作自查报告

某县2025年食品安全工作自查报告一、自查工作总体情况食品安全自查的核心目的不是“证明做了工作”，而是把隐患在发生食品安全事件之前找出来、改到位。本次自查按“全链条覆盖、问题导向、可追溯整改”原则组织，覆盖农田到餐桌的种植养殖、生产加工、流通销售、餐饮消费四个环节，以及校园食品、农村集体聚餐两个高风险场景。1.1组织与实施•县政府成立食品安全自查工作领导小组，由分管副县长任组长，县市场监督管理局（以下简称“县市场监管局”）局长任副组长，成员单位包括县农业农村局、县教育局、县卫健局、县公安局食药环侦大队、县疾控中心，办公室设在县市场监管局。•自查周期：2025年9月1日至10月31日，分动员部署（9月1日—9月10日）、自查摸排（9月11日—10月15日）、整改验收（10月16日—10月31日）三个阶段。•抽调执法与技术人员36人，组成4个自查组，分片包干12个乡镇（街道），实行“谁检查、谁签字、谁负责”。1.2自查范围与工作量检查对象类别应查数（家/个）实查数覆盖率食品生产企业4242100%食品小作坊11811294.9%食品经营门店（含商超、食杂店）1860170291.5%持证餐饮服务单位963963100%学校食堂及校园周边食品经营者8787100%农贸市场99100%种植养殖主体（合作社、大户）15614391.7%小作坊、经营门店未达100%的原因为部分主体处于停业、搬迁状态，已逐一登记造册，恢复经营后纳入首批检查名单。二、各环节自查发现的主要问题问题清单是本次自查的核心产出，每一项均对应明确的责任主体与整改要求，未整改销号前不得结案。2.1种植养殖环节•3家蔬菜合作社存在采摘前未执行安全间隔期用药问题：一户在喷施杀虫剂后第4天即采收（标签标注安全间隔期为7天），农残降解不充分即流入市场，存在急性中毒与超标检出双重风险。县农业农村局已责令该批次产品就地封存并监督销毁，共约1200公斤。•2家生猪养殖场养殖档案记录不全，兽药使用记录缺失，无法实现休药期追溯。已责令7日内补建档案，并纳入下季度重点抽查名单。•1个乡镇农资店违规销售限制使用农药，未执行实名购买登记，已移交县农业农村局执法大队立案查处。2.2生产加工环节•5家食品小作坊生产区与生活区未有效分隔，人员、物料交叉流动，存在微生物交叉污染风险（人员如厕后未经消毒返回操作间→病原菌带入食品→巴氏杀菌不彻底产品→食源性疾病聚集）。已下达责令整改通知书，限定15日内完成物理隔断并验收。•3家企业出厂检验记录不连续，2家未按标准留存检验原始数据，导致批次放行缺乏依据。要求自2025年11月1日起逐批检验、原始记录保存期限不得少于产品保质期满后6个月且不少于2年。•1家糕点作坊超范围使用防腐剂（脱氢乙酸钠用于不允许添加的品类），产品已全部下架封存，抽样送检，检验结果出具前禁止销售，涉嫌犯罪的线索移交公安机关。2.3流通销售环节•部分门店临期食品管理流于形式：抽查12家商超，4家未建立临期食品专区或临期界定标准，存在过期食品与正常商品混放、消费者误购风险。统一要求：保质期1年以上食品，到期前45天进入临期专区；保质期6个月至1年，到期前20天；保质期90天以内，到期前5天；到期食品当日下架并登记销毁。•6家食杂店进货查验记录不全，索证索票覆盖率不足80%，问题食品流入后无法实施溯源召回。责令补齐台账，安装进货台账电子化模板（模板见附件2）。•2家冷链食品经营户冷藏柜温度记录缺失，实测1台冷藏柜温度达9℃（应≤4℃），易导致即食食品中李斯特菌增殖。当场责令停用该设备，维修复检合格后方可恢复使用。2.4餐饮消费环节•8家餐饮单位留样不规范：留样量不足125克、留样冰箱未专柜专用、留样时间不足48小时。留样是食物中毒事件锁定致病因子的唯一实物证据，留样失效即等于事件调查失去抓手。已逐户现场培训并复验。•3家学校食堂从业人员健康证过期，涉事人员即时调离直接入口食品岗位，7日内完成体检换证。•5家单位餐用具消毒记录造假（记录时间与监控影像不符），已立案查处，罚款并列入重点监管名单，季度检查频次由每年1次提至每季度1次。2.5高风险场景专项•农村集体聚餐：全年报告聚餐358场次，检查发现6个村厨未登记备案、3场次未落实100人以上聚餐申报。要求：100人以上聚餐举办前2日向所在村食品安全协管员申报，协管员现场核查加工条件；采购的散装白酒、亚硝酸盐类物质严禁进入聚餐加工场所（近年多起误食亚硝酸盐致死事件的直接诱因即为其被当作食盐、白糖误用）。•校园周边：取缔无证食品摊贩11处，下架“五毛食品”类高盐高脂及标签不合格产品约240公斤。三、抽检监测情况抽检数据是判断风险水平的客观标尺，本次自查同步开展了监督抽检与快检筛查。•监督抽检：完成抽样420批次，覆盖粮食加工品、食用油、肉制品、糕点、餐饮食品、食用农产品等12大类，不合格9批次，合格率97.86%。不合格项目集中在：食用农产品农药残留4批次、糕点防腐剂超标2批次、餐饮具大肠菌群超标3批次。•快检筛查：农贸市场、学校食堂快检2105批次，阳性19批次，均当场下架并对同批次来源开展溯源核查。•核查处置：9批次不合格产品全部在结果确认后48小时内启动核查处置，责令停产整改2家、行政处罚5家、警告整改2家，处置完成率100%。四、问题整改与闭环管理整改不销号等于没整改。本次自查实行“问题清单—整改责任—验收销号”三单管理，任何问题未经复查确认不得关闭。4.1整改台账问题类别发现数已完成整改整改中移交查处复查销号时限农残超标及间隔期违规5501已销号小作坊生产条件不符53202025年11月15日进货查验与台账缺失6600已销号留样与健康证问题1110102025年11月10日消毒记录造假5005立案办理中临期与温度管理64202025年11月20日4.2验收规则1.一般问题：责任单位完成整改后提交整改前后对比照片及佐证材料，属地市场监管所在5个工作日内现场复查，复查合格由所长签字销号。2.限期未改问题：整改期限届满未完成的，依法立案查处，罚款基准上浮，并列入下季度首查名单。3.涉刑线索：一律在发现后24小时内移交县公安局食药环侦大队，移交材料包括现场检查笔录、抽样单、检验报告复印件。五、应急能力与事件处置准备应急准备的价值在于“事件发生后1小时内能不能拿出正确动作”。本次对照《中华人民共和国食品安全法》及《某省食品安全事故应急预案》要求，对县、乡两级应急能力做了自查演练检验。5.1分级响应机制级别判定标准启动权限处置原则Ⅲ级（一般）单一供餐单位出现3人以上、30人以下疑似食源性疾病，症状轻微县市场监管局分管副局长属地所2小时内到场封存留样与同批次食品，县疾控中心流调采样Ⅱ级（较大）就餐人数50人以上聚餐发生疑似中毒，或中毒人数30人以上、出现重症县食安办主任（分管副县长）启动县应急指挥部，涉事单位立即停业，可疑食品全县范围下架Ⅰ级（重大）出现死亡病例、危重病例或波及邻县报请市指挥部全力救治优先，溯源、封存、舆情同步处置5.2演练检验发现的短板•10月开展学校食堂食物中毒桌面推演1次，暴露3个问题：留样冰箱钥匙由厨房保管、夜间无法第一时间取样的制度缺陷；乡镇卫生院向县疾控报告平均耗时4.5小时，超出2小时要求；部分单位不知道“先救人、后封样、再报告”的处置顺序。•整改措施：留样冰箱钥匙改由学校食品安全管理员与值班领导双岗保管；明确乡镇卫生院发现聚集性病例后30分钟内电话报告县疾控中心、2小时内书面报告；修订《某县食品安全事故先期处置流程图》（见附件3）并发放至各学校、集体聚餐申报点。六、工作保障与责任落实6.1检查检验能力•县市场监管检验检测中心现有快检设备可覆盖农残、瘦肉精、二氧化硫、吊白块等32个项目，单批次检测时间15分钟以内，满足现场筛查需求；确证检验依赖市级检测机构，报告周期平均10个工作日，属能力短板，已申请增设液相色谱设备1台（预算见另报）。•12个乡镇市场监管所每所配备快检箱1套、执法记录仪2台。6.2队伍与培训•全县配备村级食品安全协管员186名，本次自查期间集中培训2期，考核合格率92%，14名不合格者已于10月底补考合格。•建立监管人员年度培训矩阵：执法人员每年不少于40学时，快检人员实操复训每年1次，协管员每季度1次以会代训。6.3经费保障2025年县级食品安全监管经费已拨付到位，其中监督抽检经费按每批次不超过2000元的标准执行，快检耗材按实际领用核销。七、存在的主要困难与下一步打算7.1主要困难•小作坊、小摊贩数量多、流动性大，业主年龄结构偏大，台账电子化推进慢，纸质台账易缺漏。•基层监管力量不足，12个乡镇所平均在编4.2人，面对上千家监管对象，日常巡查频次难以全部达到高风险单位每季度1次的要求。7.2下一步打算1.2025年11月底前完成剩余问题全部销号，整改台账向县食安办备案。2.2025年12月起对高风险单位（学校食堂、集体用餐配送、大型聚餐承办单位）实行“季度全覆盖+双随机抽查”双轨监管。3.2026年一季度完成食品经营主体进货台账电子化率不低于60%的目标，按周通报进度。4.2026年上半年组织1次全县级食品安全事故实战演练，重点检验2小时报告链与留样取样环节。附件附件1：问题整改销号登记表（样表）序号问题简述涉事单位发现日期整改要