旅行社电子合同使用规范课件

企业内部规范培训旅行社电子合同使用规范电子合同·签署流程·风险防控·新版规范汇报时间：2026课程导览课程导览壹法律效力基础电子合同合法有效依据贰签署流程实务六步操作全演示叁风险防控警示典型案例与合规红线肆新版规范落地2026年版示范文本要求法律效力基础电子合同与纸质合同具有同等法律效力01规范培训电子合同属于书面形式法律依据《中华人民共和国民法典》第四百六十九条以电子数据交换、电子邮件等方式能够有形地表现所载内容，并可以随时调取查用的数据电文，视为书面形式。业务口径电子合同与纸质合同具有同等法律效力电子合同不是“简化版”合同，而是法律认可的正式书面合同游客可随时调取查用，不必担心丢失或损毁电子合同，法律认可的正式书面合同旅行社电子合同使用规范04/30规范培训可靠电子签名等同手写法律依据《电子签名法》第十四条可靠的电子签名与手写签名或盖章具有同等法律效力。旅游合同适用《旅游法》第五十七条要求旅行社与旅游者订立合同——电子合同完全符合形式要求。操作结论游客在电子合同上完成签名，等同于在纸质合同上亲笔签字，法律约束力一致。旅行社电子合同使用规范05/30法律依据可靠电子签名四要素壹真实身份签名制作数据在签署时属于签名人专有。贰真实意愿签署时该数据仅由签名人本人控制。叁签名未改签署后对签名的任何改动都能被发现。肆原文未改签署后对合同内容与形式的任何改动都能被发现。四项同时满足，才构成可靠电子签名；选平台时逐项确认，合同才经得起法律检验。旅行社电子合同使用规范06/30规范培训电子合同有效四条件壹主体适格旅行社具备合法经营资质；游客能独立承担民事责任。贰意思真实双方自愿签订，不存在欺诈、胁迫。叁内容合法不违反法律、行政法规的强制性规定，不违背公序良俗。肆签名可靠采用可靠电子签名，确保合同可证明性与完整性。签约前须核实游客身份与意愿，确保合同内容完整规范，避免程序瑕疵影响效力。旅行社电子合同使用规范07/30规范培训行业标准与监管平台标准依据《旅游电子合同管理与服务规范》由文化和旅游部批准发布实施日期2023年12月9日起平台要求签署、备案、查询验证均须通过全国旅游监管服务平台签订系统须接入平台，首页含平台生成的唯一编码具备合同实时上传备案的技术支撑游客查询旅游经营者应提供多渠道，方便游客随时验证合同状态：网站App公众号旅行社电子合同使用规范08/30签署流程实务六步完成电子合同签署02签署流程·壹第一步

选择合规平台1实名认证2合同签署3存证能力合规硬指标已接入全国旅游监管服务平台具备实时上传备案能力使用未接入监管平台的系统，合同可能因技术不合规面临效力争议为什么第一步最关键平台选择不当，后续所有签署环节都可能埋下合规隐患旅行社电子合同使用规范·平台资质是电子合同效力的技术前提10/30签署流程·第二步完成实名认证双方认证，主体真实旅行社营业执照等资质证明游客有效身份证件信息三种认证方式手机号验证身份证验证人脸识别业务人员引导要点主动引导游客完成认证，耐心说明必要性：只有通过实名认证，电子签名才具有法律效力。游客完成认证后，签署行为方可认定为本人真实意愿的表达。旅行社电子合同使用规范11/30电子合同签署流程·第三步拟定合同条款拟定依据依据旅游行程、价格、服务标准等要素，在平台上拟定电子合同；内容须符合《中华人民共和国旅游法》等相关法律法规。操作要求逐项核对，确保内容完整规范载明事项逐项拟定《旅行社条例》第二十八条·14项载明事项01旅行社名称及许可证编号02行程出发地、途经地、目的地03交通、住宿、餐饮服务安排及标准04游览项目具体内容及时间05自由活动时间和次数06旅游费用及交纳方式07购物次数、停留时间及场所名称08另行付费项目及价格09解除或变更合同条件10纠纷解决机制11监督投诉电话等旅行社电子合同使用规范12/30电子合同签署流程第四步

发送合同确认1发送动作将拟定好的电子合同发送给游客，游客收到通知后登录平台查看。2游客核对仔细阅读行程安排、服务标准、费用明细、购物与自费项目，核对与口头承诺是否一致。3业务跟进主动跟踪游客查看进度，对条款疑问及时解答并协商修改，避免因未及时查看而延误签约。确认无误后方可进入签署环节——发送不是简单点击按钮，而是确保游客充分知情、自愿签约。旅行社电子合同使用规范13/30第五步·流程实训签署意愿表达本人签署，不可代签1游客确认合同内容无异议后，通过平台电子签名方式签署2系统调用已认证数字证书完成签名或盖章，签名具有唯一性与不可抵赖性3签署方式：数字签名、指纹识别、人脸识别代签即违法未经明示授权的代签行为属于违法签署完成后，对电子签名的任何改动均可被发现，确保真实性与完整性本人签，才有效；代签一步，全盘皆输游客完成签署后，合同即对双方产生法律约束力。旅行社电子合同使用规范14/30电子合同签署流程·第六步存储与备案1签后即存平台对合同加密存储，双方可随时查看、下载。2实时备案系统接入全国旅游监管服务平台，签署后实时上传备案。3闭环确认业务人员须确认备案完成。备案后合同才真正具备可查询、可验证的证据效力。杜绝「签了但没备案」旅行社电子合同使用规范15/30规范培训多渠道查询验证合同官方查询入口旅游经营者、旅游者均可通过全国旅游监管服务平台查询验证已签署并备案的旅游电子合同。合同唯一编码电子合同首页应包含平台生成的唯一编码，作为核验依据。主动告知渠道提供查询渠道向游客提供网站、App、公众号等查询渠道现场演示签约完成后现场演示查询验证步骤养成习惯帮助游客建立自行核验真伪与备案状态的习惯双重价值既是服务规范要求有效识别虚假合同与违规操作，减少纠纷旅行社电子合同使用规范16/30易错点警示易错点与操作提醒旅行社电子合同使用规范17/30完整发送必须发送含封面、签章页、行程附件等的完整版合同，不能只发摘要或部分页面。逐项核对逐项核对《旅行社条例》第二十八条规定的

14项载明事项，确保无遗漏。书面承诺所有服务承诺必须写入合同，口头约定不具备法律效力。拒绝空白拒绝在空白合同或未填写完整的合同上让游客签字。对公收款收款单位应与旅行社名称一致，通过旅行社对公账户缴纳费用，拒绝个人转账。风险防控警示合规红线不可触碰03规范培训未签合同风险与处罚《旅游法》第五十七条：组织旅游活动，应当与旅游者订立合同。未签即违法两起处罚案例1四川星辰大海宜宾分公司53名游客一日游，→

出发前未签包价合同罚款20000元2宜宾某旅游公司42名游客一日游，电子合同已生成但游客未确认，仍出行罚款20000元电子合同不是“一键生成”就有效。游客未确认，等于未达成合意，照样处罚。旅行社电子合同使用规范19/30违规案例警示擅自转团触碰红线签约主体隐瞒2026年1月，成都某旅行社锦江五分社于行程开始前一天与游客签订电子《旅游合同》，未告知合同相对方实为另一家旅行社。擅自委托转团未取得旅游者同意，擅自将旅游业务委托给其他旅行社。违反《旅行社条例》第三十六条处罚结果40000

元业务边界混乱分支机构应明确业务边界，避免“一址多社”管理混乱。签约须明示主体，转团须取得同意旅行社电子合同使用规范20/30违规警示合同内容缺失受罚2026年5月·行政处罚通报成都乐途之旅国际旅行社因合同载明事项缺失被处罚旅行社罚款70000元主要责任人另罚5000元缺失项交通服务标准九寨沟/黄龙/峨眉山/乐山等景区统一安排游览时间违反依据《旅游法》第三十八条《旅行社条例》第二十八条合同内容缺失不是"小事"，直接影响合同效力与合规评价。拟定合同时必须逐项核对

14项载明事项，交通、住宿、餐饮、游览标准全部写入合同。旅行社电子合同使用规范21/30风险警示代签与空白合同风险代签即违法2026年3月，宜宾某旅游公司组织42名游客一日游，未经授权要求一名游客代签电子合同，遭拒后仍出团，被处罚款。20000元行政处罚金额空白合同难维权2025年焦作投诉中，游客在空白纸质合同上签字，事后因证据不足无法维权。证据不足维权受阻操作底线未经明示授权，代签行为属于违法游客本人确认、合同内容完整后再签署坚决杜绝代签与空白合同旅行社电子合同使用规范22/30风险警示低价团陷阱与维权案例警示·重庆乐思途国旅“749元低价团”2026年5月，重庆乐思途国旅以

749元/人

发布“重庆4天3晚”，宣称无额外付费；游客抵达后被要求签订含另行付费项目的合同，实际景点与宣传不符。处罚结果：没收违法所得并罚款5000元业务红线1抵制不合理低价游2不虚构“纯玩团”等虚假宣传游客维权路径协商未果12345证据链·建议完整保存合同行程单付款凭证聊天记录旅行社电子合同使用规范23/30拨打热线投诉新版规范落地2026年3月31日起全面推行04规范培训新版示范文本正式推行2026年1月，文化和旅游部与市场监管总局联合发布《2026年版团队旅游合同（示范文本）》。关键时间节点2026.03.31全国推行旧版同步废止12年距2014年上一版，时隔12年的系统性修订全国旅游监管服务平台电子合同已全部更新为新版文本。修订重点强化安全保障规范购物自费完善权益保障加强个人信息保护业务人员须立即切换新版，确保每份电子合同基于最新示范文本拟定。旅行社电子合同使用规范25/30规范培训六类示范文本全覆盖2026年版团队旅游合同示范文本共

六类，按业务类型对号选用：1境内团队→

《团队境内旅游合同》2出境团队→

《团队出境旅游合同》3赴台团队→

《大陆居民赴台湾地区旅游合同》4一日游→

《境内旅游“一日游”合同》5旅行社间→

《境内旅游组团社与地接社合同》6研学活动→

《研学旅游合同》新增专属文本研学合同：研学业务必须使用专用合同，明确行程课程内容与时长师资安排服务费用旅行社电子合同使用规范26/30修订亮点六大修订亮点解读新版合同围绕六大方向优化完善，核心变化如下：01安全保障订立合同时、出团前须告知安全注意事项；必须向合格供应商订购产品和服务。02购物与自费项目签约时须书面列明项目名称、时长并与游客确认；擅自增设的，承担惩罚性赔偿责任。03旅游者权益新增向第三人主张权利条款——游客可直接向组团社、地接社或履行辅助人主张赔偿。04个人信息保护游客个人信息仅限旅游履约使用，严禁擅自收集、流转、买卖。05研学旅游明确研学行程、课程内容和时长等关键信息。06文本框架行程单等细节信息纳入附件，精简正文。旅行社电子合同使用规范27/30合规实训旧版废止与硬性底线2026年3月31日起，2013版、2014版各类旅游合同全部废止严禁继续使用旧版，不得拆分行程、变相规避新版要求。三条硬性底线壹规范签约使用全面启用2026年版示范文本，推广电子合同；严禁篡改核心条款、增设霸王条款。自费、购物项目必须经游客书面确认，口头约定一律无效。贰落实一团一档出团前在全国旅游监管服务平台如实、完整备案团队信息与行程安排，线上线下信息完全一致。叁全面停用旧版杜绝虚假备案、信息漏报瞒报。旅行社电子合同使用规范28/30落地执行配套要求与签约要点培训先行政策宣讲与使用培训参加属