森林防火巡护值守规范课件

岗位能力培训课件森林防火巡护值守规范巡护·值守·处置·装备·法规汇报时间：2026COURSEGUIDE课程导览

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六大模块壹岗位职责与入职要求明确身份与责任贰日常巡护流程规范掌握路线与频次叁值守点管理制度严守值班纪律肆火情应急处置流程学会发现与处置伍防灭火装备使用管理熟练使用维护陆法规政策与责任追究知法守法守底线01岗位职责与入职要求守土有责，巡护有我岗位认知护林员是森林安全第一道防线护林员从事巡护森林、报告火情、保护森林资源的人员。法定依据壹《森林法》第三十三条县级或乡镇人民政府可聘用护林员贰《森林防火条例》第二十二条经营单位配备的专兼职护林员负责巡护森林、管理野外用火、及时报告火情、协助调查火灾案件核心职责巡护森林，发现火情、林业有害生物及破坏森林资源行为及时处理并报告当地林业等有关部门守的是责任区，护的是整片林子。森林防火巡护值守规范课件04/30队伍建设·选聘管理选聘上岗把好人员入口关选聘原则就地就近择优选优动态管理随解随聘、即缺即补，每年定期不定期清理、调整队伍。硬性门槛年龄

18岁至60岁，年满18周岁且身体健康遵纪守法、责任心强、有一定文化基础、能胜任巡护工作责任绑定上岗前签订巡护值守承诺书乡镇政府落实监管人并签订履职监管责任书实行监管人与护林员双向责任制上岗程序壹公告贰申报叁审核肆选聘上岗森林防火巡护值守规范课件05/30核心任务巡护报告处置三项核心任务壹巡护巡护森林，制止并报告违法砍伐、占地、捕猎、采挖等破坏野生动植物资源的行为检查、维修护林设施和标志贰报告观察、报告森林火情隐患，制止违章违纪野外用火行为瞭望、报告森林火情，观察、报告林业有害生物发生情况叁处置参与森林灭火，填写护林工作记录高火险期对精神病患者、聋哑痴呆等特殊人员实行重点看管教育严禁林区烧茬子、燎底边、吸烟等违规用火把事故隐患控制在萌芽状态森林防火巡护值守规范课件06/30巡护规范·岗位职责考核纪律挂钩报酬与续聘纪律是红线严禁脱岗、睡岗、从事与值班无关活动壹每发现一起野外用火扣

100元贰累计两起野外用火扣当月工资叁累计三起野外用火辞退考核看什么巡护轨迹记录、事件上报完整度，结果直接挂钩劳务报酬与续聘资格。处置有奖励森林火情热点快速核查

131机制

下，及时处置火情可获奖励。通讯与配合保持通讯畅通，火情及时上报村委会、乡政府；配合林业部门开展防火、病虫害防治等专项工作。森林防火巡护值守规范课件07/3002日常巡护流程规范巡护无死角，责任到个人网格化巡护网格化巡护实现全覆盖壹预防为主贰全面覆盖叁分级负责肆责任到人伍动态管理三级组织总站统筹调度分站分级负责管护点管护员管护员职责按路线、频次、时间对责任区全覆盖巡查同时宣传防火知识网格到人，巡护才无死角森林防火巡护值守规范课件09/30巡护频次每日至少两次巡护不降标底线频次2次/日每日至少

2次

巡护，重点区域只增不减，巡护频次是不可逾越的硬指标。特险期加码每年

10月

至次年

4月

为防火特险期：专职护林员每月巡山不少于

22天，兼职护林员农耕期全程驻守田间地头。路线与时段严格按规定巡护路线巡查，不得擅自更改路线或缩短范围；白天巡护不少于规定小时数，夜晚每周至少安排若干次，确保不同时段森林资源安全。森林防火巡护值守规范课件10/30巡护规范·排查方式车巡步巡结合动态排查壹核心模式车巡+步巡、定点值守+动态排查相结合，两种方式互为补充。贰重点区域林顶线、林包线等高风险地带优先覆盖。叁辅助工具面积大、地形复杂区域可借助摩托车、电瓶车。须确保交通安全肆技术手段推广

GPS定位、视频监控、无人机，对巡护点位实时监控与定位。提升巡护效率与精准度伍责任落实部分地区专职护林员人均巡护面积0.2—0.5万亩任务按责任区落实到人森林防火巡护值守规范课件11/30巡护规范巡护日志如实记录及时上报日志怎么记壹统一使用巡护日志本，内容真实、准确、完整贰每次巡护结束后及时填写：时间、地点、天气、问题及处理情况叁日志妥善保管，以备查阅异常怎么报壹发现火灾、病虫害、乱砍滥伐等，及时填报上报贰通过卫星手机、对讲机保障通讯畅通叁标志牌、围栏等设施维护与异常同样如实记录记在纸上，更记在心上森林防火巡护值守规范课件12/3003值守点管理制度在岗一分钟，尽责六十秒值班值守防火期全天候在岗值守24小时24小时值班是防火期刚性要求，领导带班、专人值守，确保信息传递及时、应急响应迅速。值班人员须全面掌握火情动态：火情清楚调度及时信息报送规范森林防火巡护值守规范课件14/30集安市防火期因地区而异，特殊情况可提前或延长3月15日–6月15日9月15日–11月30日云南省其中一段为高火险期，值守要求更严2025年12月1日–2026年6月15日3月1日–5月31日·高火险期值班纪律交接班签字确认不脱岗在岗底线值班期间不得迟到、早退、擅离岗位；不得吸烟、喝酒或做与工作无关的事。交接闭环接班人员提前到岗，交接双方签字确认；特殊情况不能值班的，履行报批程序，待替换人员到岗后方可离岗。责任到人实行网格化管理，形成纵向到底、横向到边的责任体系，确保火情早发现、早处置。信息与设备严格遵守保密规定，按规定处理有关信息；熟练掌握办公设备，保证软硬件运转正常。签字交接，在岗尽责森林防火巡护值守规范课件15/30电话值守12119电话十分钟回拨接听纪律10分钟内回拨未接来电记录要求通信故障电话不落空，记录不遗漏森林防火巡护值守规范课件16/30及时接听来电未接到的，10分钟内回拨严禁呼叫转移到个人手机统一印制值班记录本、通讯录、点名本、预警信息发布记录本值班事项与处置情况完整记录记录经部门负责人签字确认立即报修逐级报告备用通信方式巡护规范劝导点两人一班轮岗值守轮岗安排2人1班次每日2人1班次，上、下半月轮岗高县来复镇1月

每日08:00—18:002月1日至5月31日08:00—20:00延长至值守要求严格执行"九个一"和"六步工作法"对过往车辆及人员开展宣传、检查、劝导保持劝导点及周边卫生，禁放易燃易爆物及其他可燃物考核兑现100元每日值班补助扣发200元至50元履职不力或脱岗一次3次及以上同一问题被督导发现，取消值班资格补助有标准，脱岗有代价森林防火巡护值守规范课件17/3004火情应急处置流程打早打小打了，安全第一应急处置火险预警四级响应分级火灾四级

按受害森林面积与伤亡人数划分一般较大重大特别重大预警四色

由高到低红色橙色黄色蓝色色级越高，火险程度越高，响应越严蓝·黄预警常态加密响应加强巡护，落实卫星与瞭望监测严管火源落实扑火准备橙·红预警高火险强化响应进一步严管野外火源，开展防火检查加大预警播报频度队伍视情靠前驻防各级森林消防队伍进入待命状态，做好物资调拨准备森林防火巡护值守规范课件19/30巡护规范·火情处置发现火情立即报警快报告壹第一步·立即报警12119火情报警电话发现火情，第一时间拨打

12119

报警，同步组织初期扑救。贰第二步·20分钟初报20

分钟初报时限确认火情后，村组负责同志须在时限内向上级政府及公安派出所报告火势大小、燃烧物质等基本信息。叁第三步·值班接报四问起火时间起火地点通往火场路径初步起火原因问明后立即报告值班领导和主要领导，并做好记录。一条底线第一时间、同步启动，不得迟报、漏报、瞒报。报警快一步，扑救早一分森林防火巡护值守规范课件20/30初期扑救先控制后灭火

安全第一扑救总原则先控制、后灭火，安全始终第一。先期处置力量6人以上村党员、干部、护林员、志愿者等2台风力灭火机3把二号工具6双防护手套处置方式有条件的地方就近架设水泵、以水灭火，快速处置小火。打早打小打了撤离条件火情有扩散趋势、超出处置能力时——安全撤离现场负责同志组织先期处置人员撤离火场居民转移通知受威胁区域居民转移至安全区域上报态势向乡镇政府报告火情态势森林防火巡护值守规范课件21/30应急处置两小时未控请求增援壹首战力量调集人员不少于30人乡镇收到火情报告后，立即组织队伍赶赴现场林业公安城管基层消防贰装备随行10把二号工具4台风力灭火机2台森林消防水泵6卷水带升级条件火情未控制时限2小时火情

2小时

内未控制，且可能危及自然村湾、学校、医院、电力通讯设施等重要目标时，及时向县级政府报告并提出支援请求。肆火场看守火灾扑灭后，立即组织人员彻底清理余火，留足看守人员；留守人员未经领导批准，不得擅自撤离。伍善后建档组织人员调查火灾损失整理火场原始记录，建档立案森林防火巡护值守规范课件22/3005防灭火装备使用与管理装备在手，心中有底巡护规范五大类装备出发前必检出发前逐项检查，确保电量充足、功能正常。壹

巡护终端智能手机或北斗/GPS手持机，负责轨迹记录、数据上传、导航。贰

通讯设备对讲机或备用手机，保障林区信号盲区联络。叁

防护装备耐磨防刺巡护服、防滑登山鞋、安全帽、手套、急救包、强光手电、口哨。肆

取证设备照相机或高清拍摄手机，用于现场拍照录像取证。伍

扑火工具按季节与防火要求，携带二号扑火工具、风力灭火机或灭火水枪。装备带得齐，进山才安心恶劣天气预警下，按安全等级调整或暂停巡查任务。森林防火巡护值守规范课件24/30工具装备常用扑火工具怎么选风力灭火机适用低强度沟塘火、地表火，靠强风降温、切断火源。二号工具扑打地表火，沿火界边缘斜向火焰成

45°角，一打一拖；直上直下会助长火势。以水灭火最普通、效果最好，有条件时优先架设水泵。长效化学灭火剂加入磷酸铵或硫酸铵，水分蒸发后仍有效，可延缓或扑灭有焰、无焰燃烧。辅助监测与随身装备重点区域配置无人机、热成像仪；值班人员随身携带灭火器、对讲机。森林防火巡护值守规范课件25/30装备管理装备入账登记账物相符值班人员须熟练掌握办公设备，定期检查电话线路，确保软硬件运转正常。森林防火巡护值守规范课件26/30壹账目清楚、账物相符领取、配发、消耗一律登记入账出库有签字，入库有登记扑火机具不准外借贰库房管理四化架子化规范化标准化标签化宽敞明亮、通风良好明确机具管理责任人叁两个关键时点防期前：清查点验扑火作战后：维护保养，核对账物06法规政策与责任追究知法守法，守住底线上位法依据新条例2026年正式施行施行时间2026年1月1日通过程序2025年10月31日国务院第71次常务会议通过工作方针预防为主积极消灭生命至上安全第一工作原则协调联动分级负责属地为主科学扑救快速反应安全高效责任机制地方人民政府行政首长负责制应急管理、林业草原、公安、消防救援等部门按职责分工密切配合能力要求提升信息化、智能化水平，整合监测预警、预防管理、指挥通信系统，实现信息共享、互联互通新条例落地，责任到岗到人森林防火巡护值守规范课件28/30全国态势·防火期部署新一轮防火期各地已部署云云南人员·空地·值守·隐患24.5

万名护林员到岗13

架直升机布防3