2026年图书管借阅制度

2026年图书管借阅制度一、总则本制度旨在通过明确的权责划分与量化的操作标准，平衡文献资源的公共流通需求与馆藏资产的安全保全，确保借阅行为有据可查、违规处置有章可循。本制度适用于全馆注册读者及全体馆员，解释权归图书馆馆务委员会。1.1核心原则•资产保全原则：图书属于公共资产，任何借阅行为必须以不损害文献物理完整性与知识产权为前提。•流转效率原则：通过合理的借阅周期与逾期约束，保障高需求文献的流转率，避免资源在个别人手中长期闲置。•分级分类原则：根据文献稀缺度、物理脆弱度及读者信用记录，实行差异化的借阅权限管控。1.2法律依据本制度依据《中华人民共和国公共图书馆法》《中华人民共和国著作权法》及《普通高等学校图书馆规程》制定，所有违规处置条款均在上述法律法规框架内行使契约权利，不涉及行政处罚权。二、借阅凭证与账户管理借阅证是读者与图书馆建立权责关系的唯一法定凭证，账户的规范化管理是防范图书资产流失的第一道防线。2.1凭证办理与激活•办理对象：本校在职教职工、在籍学生、持有效证件的校外特约读者。•办理流程：读者持本人实体身份证或校园卡，至图书馆二楼总服务台或通过自助办证机录入生物识别信息（人脸及指纹）。•押金标准：本校师生免押金开通基础权限；校外特约读者必须缴纳200元押金开通普通借阅权限。押金凭证应当妥善保管，退证时凭原件无息退还。2.2账户安全与挂失读者对本人账户内的所有借阅记录及违规行为承担完全责任。•密码重置：遗忘密码时，优先通过图书馆微信公众号刷脸自助重置；若无网络条件则可凭身份证至总服务台人工重置（5分钟内完成）。•遗失挂失：借阅证遗失后，读者必须在24小时内通过电话（拨打通用服务热线010-XXXXXXXX）或至服务台办理挂失。•未挂失责任界定：挂失前的所有借阅记录均视为本人行为。若因未及时挂失导致图书被他人冒借，原持证人必须承担图书全额赔偿及20元/册的编目加工费。严禁将已挂失凭证再次借给他人使用（涉嫌侵占公共财产，将被永久拉黑并通报所在单位）。三、借阅规则与权限配置不同读者群体的借阅权限需与服务定位及文献稀缺度相匹配，分级分类管理旨在平衡资源利用率与馆藏安全。3.1读者权限分类读者类型最大借阅册数借期续借次数续借期预约册数上限本科生15册30天1次15天3册研究生25册45天1次15天5册教职工30册60天2次30天10册校外读者5册30天0次0天0册3.2可借阅文献范围•普通流通库：包含人文社科、自然科学、工程技术等普通图书，全开架借阅。•特藏文献库：包含孤本、善本、地方志、手稿等。此类文献严禁外借（外借将导致不可逆转的物理降解与孤本灭失风险）；如需查阅，必须在馆内指定阅览区阅读，且当日闭馆前归还。3.3借还操作规范•自助借还优先：读者优先使用自助借还机操作。将图书翻至条码页，放置于RFID识别平板上，待屏幕显示“借阅成功”后将书取走。若遇芯片消磁或条码污损导致识别失败，应当前往人工服务台处理，严禁在未确认借阅成功的情况下将未消磁图书带出安检门（将触发防盗报警系统鸣警，记录为未遂偷窃行为）。•还书操作：归还时需确认系统显示“还书成功”。若书内夹带个人物品，馆方不承担保管责任，每月末统一清理失物招领柜。四、续借、预约与催还流程动态流转机制是提高藏书周转率的核心，规范的续借与预约规则能有效减少资源闲置与读者借阅冲突。4.1续借规则与触发条件•续借时机：必须在图书到期前5天内发起操作，过早系统将拒绝；严禁在图书已逾期状态下办理续借（逾期会触发系统违约金计算，续借将导致账单混乱）。•续借限制：若该图书已被其他读者预约，系统将自动锁定续借权限，此时必须按原定到期日归还。4.2预约机制与取书流转•预约条件：仅当所需图书状态为“已借出”时方可预约；在架图书应当自行前往书架取阅。•到书通知：被借图书归还后，系统自动向预约读者发送短信与微信通知。•取书时效：读者必须在收到通知后3个自然日内前往预约书架取书并办理借阅。逾期未取的预约图书将自动释放流转给下一位预约者，或回库上架。4.3催还闭环（PDCA）•Plan(计划)：系统每日凌晨02:00扫描全馆借阅数据，筛查3天内即将到期的图书。•Do(执行)：通过微信公众号向读者推送《到期提醒》，提示归还或续借。•Check(检查)：到期日次日扫描未还图书，生成《逾期未还台账》推送至流通部主管。•Act(改进)：流通部主管每周五分析逾期数据，对连续逾期3次以上的读者降低其借阅册数上限5册，为期1个学期。五、违规处理与逾期赔偿逾期与违规行为必须承担相应的资源占用成本，分级处理机制旨在督促归还及维持借阅秩序，而非经济创收。5.1逾期处理标准与演化风险逾期行为不仅占用个体借阅名额，更会导致高需求文献沉淀，阻断其他读者的学术研究进程，因此必须通过梯度递增的约束机制予以阻断。违规等级判定标准处置原则与权限对读者账户的影响一级（轻度）逾期1~7天系统自动发送催还邮件及短信警告暂停预约权限二级（中度）逾期8~15天流通部馆员致电读者提醒归还冻结续借与预约权限三级（重度）逾期16天以上馆务委员会签发《违规停借通知单》冻结全馆借阅权限，列入观察名单5.2资源占用费计算•逾期前7天免收资源占用费。•逾期第8天起，系统按0.20元/册/日计算资源占用费，单册上限50元。•若读者确因生病住院、公派出境等不可抗力逾期，可在归还图书后3个工作日内提交书面说明及证明材料（如住院记录），经流通部主任核实签字后免除50%~100%的占用费。六、图书污损与遗失赔偿物理馆藏的不可再生性要求对污损与遗失行为建立严格的物理鉴定与价值评估机制，以赔偿制约破坏行为。6.1污损界定与分级处置馆员在归还点检时，必须逐页翻阅检查。发现污损立即启动鉴定流程：•轻度污损：折页、轻度铅笔划线（未穿透纸张纤维）。处理：读者应当当场用橡皮擦拭干净；无法擦除的收取5元/页修复费。•中度污损：水浸导致纸张变形但文字可辨、大面积涂鸦。处理：收取20元/页修复费，并由馆员使用专业压平机及去酸液处理。•重度污损：撕毁缺页、油污覆盖导致文字无法辨认、受潮霉变。处理：视为遗失，按本制度6.2条执行赔偿。严禁读者私自使用透明胶带、双面胶粘补破损页（胶体老化会导致纸张酸化加剧，加速文献毁损）。6.2遗失赔偿执行方案图书遗失必须在发现后10个工作日内完成赔偿手续。•首选方案（优先）：购买与原书完全一致的相同版本（需核对ISBN、出版社、出版年份、版次）正版图书归还。支付10元/册的重新编目加工费。•备选方案（若无同版）：购买该书的最新版本正版图书归还，并支付20元/册的编目加工费。•禁选方案（严禁）：严禁购买二手书、盗版书或影印本抵赔（盗版及影印本侵犯著作权，二手书存在隐性污损风险，将直接拉低馆藏质量）。严禁将馆内其他书架上的图书偷拿至服务台冒充遗失书归还。•现金赔偿：若图书已绝版无法购买，按原书定价的3~5倍赔偿（视馆藏稀缺度由采编部鉴定），孤本及特藏文献按10倍赔偿。七、特种文献与数字资源借阅珍本特藏及高价值文献的借阅需遵循更严格的物理保护协议，防止不可逆的知识产权与物理资产损失。7.1特藏文献阅览准入•预约申请：阅览特藏文献必须提前1个工作日通过特藏系统提交《特藏阅览申请表》，注明研究目的与所需文献索取号。•身份核验：入室时必须出示本人借阅证及身份证原件，由专管馆员核对无误后换发特藏阅览牌。•物理隔离：严禁携带任何包袋、水杯、文件夹、笔类（钢笔及圆珠笔墨水可能造成不可逆污损）进入特藏阅览室；优先使用馆方提供的2B铅笔及无酸草稿纸记录笔记。7.2数字资源使用边界•下载限制：为防止批量爬虫下载引发知识产权纠纷，单IP每日下载数据库文献上限为50篇/章。若触发反爬虫机制导致数据库封禁，账号将停用7天。•传播禁忌：严禁将图书馆购买的电子资源通过微信群、网盘等公共渠道大规模分发（该行为可能导致馆方被数据库商起诉并面临高额违约金）。八、附则与执行工具制度的生命力在于可操作的落地工具，标准化的表单与记录是追溯借阅行为的闭环依据。8.1生效与解释•本制度自2026年1月1日起施行，原《图书借阅管理办法（2022版）》同时废止。•制度执行中的特殊情况由流通部提交书面报告，馆务委员会在5个工作日内召开专题会议决议。8.2随附执行工具（SOP与表单）以下表单为制度执行的标准工具，直接打印即可使用。附件1：图书馆特藏文献阅览申请表字段填写内容申请人姓名证件类型及号码所属院系/单位申请阅览文献题名索取号/ISBN研究目的说明（限100字）预计阅览日期年月日至年月日馆员审批意见□同意□需补充材料□驳回审批人签字日期：年月日附件2：逾期与违规处置通知单（模板）【逾期/违规处置通知】

读者[姓名]，您的借阅证号[卡号]项下图书[书名/索取号]已逾期[X]天。

根据《2026年图书管借阅制度》第五章规定，您的账户已触发[X]级违规处置：

1.账户状态：[已停借/已限权]

2.资源占用费：当前产生[金额]元（按0.20元/天累计，上限50元）。

请于[YYYY-MM-DD]前归还图书并结清费用。若对判定有异议，请携本通知至总服务台申诉。附件3：图书遗失赔偿确认单遗失图书信息：

书名：_________________索取号：_________________

ISBN：_________________原定价：___________元

读者确认信息：

姓名：___________借阅证号：___________联系电话：___________

赔偿方案执行记录（由馆员勾选）：

□优先方案：读者购入同版正版书归还。验收结论：□合格□不合格。编目加工费：10元。

□备选方案：读者购入新版正版书归还。验收结论：□合格□不合格。编目加工费：20元。

□现金赔偿：原书绝版。经采编部[馆员姓名]鉴定，按原价[X]倍赔偿。金额：_________元。

读者签字：_______________日期：_______年___月___日

流通部主管签字：___________日期：_______年___月___日

财务收费确认章：附件4