某局开展公众安全感满意度测评工作情况汇报

某局开展公众安全感满意度测评工作情况汇报按照市委平安建设领导小组《关于开展年度公众安全感满意度测评工作的通知》要求，我局坚持“问题导向、数据说话、闭环整改”的工作思路，于2024年X月至X月组织开展辖区公众安全感满意度测评工作。本次工作以摸清群众真实感受为出发点，以发现治安防控薄弱环节为落脚点，测评比中率，更比问题整改率。现将工作情况汇报如下。一、总体情况本次测评是辖区平安建设年度考核的核心指标来源，其结果直接反映警务资源配置与群众实际感受之间的匹配程度。与往年“只出分数、不出清单”的做法不同，本年度测评同步产出问题清单、责任清单和整改台账三份成果，实现“测评—分析—整改—复核”全链条管理。本次测评覆盖全区12个街道（乡镇），发放问卷6200份（按常住人口的1.2‰抽样估算），回收有效问卷5847份，有效率94.3%；同步开展电话回访800人次、实地走访座谈24场。经汇总统计（数据来源：本局年度测评汇总报告），辖区公众安全感得分94.6分，较上年度提升1.8分；满意度得分93.2分，较上年度提升2.1分，在全市排名较上年度前进3个位次（估算约值，最终以市平安办通报为准）。测评得分构成如下：一级指标权重得分同比变化人身财产安全感受30%93.8+1.5社会治安状况评价25%94.9+2.2矛盾纠纷化解评价15%91.6+0.8执法司法公正评价15%92.4+1.1矛盾纠纷化解渠道知晓率15%90.7+2.6二、主要做法2.1前期准备：先把“测什么、怎么测、谁去测”三个问题定死测评结果失真的最大来源是抽样偏差和诱导式提问，因此准备工作阶段重点解决方法学问题，而非突击宣传刷分。1.制定测评方案。由治安管理大队牵头起草《年度公众安全感满意度测评实施方案》，经局党委会审议通过后印发各派出所，明确抽样规则、问卷口径、完成时限和经费来源。2.科学确定样本。按常住人口、流动人口、年龄结构三个维度分层抽样，确保18~35岁、36~60岁、61岁以上三个年龄段样本量比例与辖区人口结构偏差不超过5个百分点；流动人口聚居区（城中村、工业园区周边）样本占比不低于其人口占比。3.规范问卷设计。问卷采用匿名填答，题目全部为封闭式选项加1道开放题（“您认为最需要加强的治安问题是什么”），严禁出现“您对我局工作是否满意”这类身份提示性提问；问卷经50人小样本预测试后修订定稿。4.建立第三方执行机制。委托具有调查资质的第三方机构承担入户访问和电话回访，我局民警只负责协调配合，不得现场旁听问卷作答，防止“看着民警填满意”。2.2过程实施：三种渠道交叉验证，防止单一渠道失真单一渠道数据容易受特定人群偏差影响，本次采用“入户问卷+电话回访+走访座谈”三渠道并行，任一渠道得分与综合得分偏差超过2分即触发复核。1.入户问卷（占权重60%）。各街道按社区网格抽取样本户，第三方访问员持工作证入户，每户访问控制在15分钟内，访问过程录音留档，录音保存期不少于6个月。2.电话回访（占权重25%）。从110接处警记录中随机抽取近6个月内有报警经历的群众800人，重点核实“报警后处置是否及时、民警态度是否规范”，回访避开8:00~9:00、12:00~14:00、22:00以后时段。3.实地走访座谈（占权重15%）。局领导带队分片召开群众座谈会24场，参会对象包括物业人员、快递员、夜市摊主、学校保安等高频接触社会面的群体，每场人数控制在15~20人，会议记录48小时内整理归档。2.3结果分析：从“平均分”下沉到“问题点”平均分掩盖问题，本次分析坚持“下钻到街道、下钻到问题类型”两个维度，把94.6的总分拆解成可整改的具体事项。1.街道维度下钻：将12个街道得分排序，识别后3位街道（分别低于全区平均分4.2分、3.8分、3.1分），逐街道形成专项分析报告。2.问题类型下钻：开放题共回收有效意见1362条，经编码归类，前四位问题为：夜间背街小巷照明不足（占21.4%）、电信网络诈骗宣传触达不够（占17.8%）、电动车被盗（占14.3%）、噪音扰民警情处置不满意（占11.6%）。3.交叉验证：将问题分布与辖区110警情热力图比对，意见集中区域与侵财类警情高发区域重合度约75%，说明测评结果与客观警情数据基本吻合，可信度较高。三、发现的主要问题及原因分析问题不整改，测评就是空转。本节将测评暴露的问题按“表象—原因—责任”三层展开，作为后续整改的依据。3.1夜间照明不足导致的治安盲区1.表象：36.5%的受访者反映夜间不敢独行背街小巷，其中老城区3个街道占比超过45%。2.原因：我局夜间巡逻路线沿用主干道为主的传统布线，与群众实际出行路径（背街小巷、农贸市场周边）错位；部分路段市政路灯损坏报修流程平均耗时12天（据本局与市政部门会商记录）。3.责任：巡逻防控由治安大队负责调整，照明设施报修由各派出所与街道城建部门建立对接机制。3.2反诈宣传“发了但没进脑”1.表象：知晓国家反诈中心APP的受访者占68.2%，但实际安装并开启预警功能的仅占29.4%；17.8%的意见条目集中在“宣传只发传单、不针对老年人”。2.原因：宣传考核以发放数量计，不以触达转化计；针对60岁以上人群缺少面对面、方言化讲解场景。3.责任：由刑侦大队反诈中队调整考核口径，联合社区、银行网点开展场景化宣传。3.3侵财类小案办理群众感受度低1.表象：电动车被盗受访者中，对“案件办理结果告知”满意率仅71.3%。2.原因：小案侦办周期长、立案后缺少节点性告知，群众感知为“报了案就没下文”。3.责任：由法制大队牵头规范受立案告知流程，明确回告频次。3.4噪音扰民警情处置速度慢1.表象：夜市、广场舞噪音警情平均到场时间28分钟，超出接处警规范要求。2.原因：此类警情被系统默认为低优先级，与交通、纠纷类警情争抢警力。3.责任：由指挥中心优化警情分级派单规则。四、整改落实情况整改是测评工作的“下半篇文章”，衡量标准不是“开了会、发了文”，而是问题清单上的销号率与群众复核满意率。4.1建立“三单闭环”机制1.问题清单：1362条意见归类为23项具体问题，逐项明确责任单位、责任人和整改时限。2.责任清单：23项问题中，10项由局机关科室牵头、13项由属地派出所牵头，全部于测评结束后10个工作日内分解到位。3.整改台账：实行销号管理，整改完成一项、验收一项、销号一项，由局督察部门每月核查，台账每月5日前更新报局党委。4.2已完成的整改事项（截至汇报日）1.夜间巡逻路线调整：完成12个街道巡逻路线重划，新增背街小巷、农贸市场周边夜巡点位47个，夜巡力量向20:00~24:00时段倾斜（该时段侵财警情占全天的58%，据警情系统统计）。2.照明补强：会同市政部门对63处损坏路灯集中报修，其中55处已在15日内修复，其余8处涉及管线改造，明确于下月底前完成。3.反诈宣传转型：考核口径由“发放量”改为“安装激活率+预警劝阻成功率”；组织社区民警进入42个老年活动场所开展面对面宣讲60场次，覆盖约4500名老年群众（估算约值）。4.小案回告制度：明确盗窃类小案在立案后3日内、7日内、结案时三个节点向报案人电话回告，回告情况纳入执法质量考评。5.噪音警情提速：对噪音扰民警情单独设置派单优先级，平均到场时间由28分钟压缩至16分钟。4.3整改验收标准每项整改销号前必须满足三条硬性判据，缺一不可：1.措施落地判据：责任单位提交整改前后对比材料（照片、记录、系统截图）。2.群众感受判据：通过电话回访问题涉及区域群众不少于30人，满意率不低于85%，低于85%的退回重改。3.数据佐证判据：问题对应的警情类数据（如夜间侵财警情、噪音警情到场时间）环比下降不低于10%。五、长效机制建设一次测评管一年，机制建设管长远。本节内容的目的，是把本次“运动式”整改固化为常态化制度安排。1.建立季度测评“体检”机制。每季度开展一次小样本（不少于1000份问卷）快速测评，重点监测年度测评发现问题的整改成效，避免“年底算总账、问题攒一年”。2.建立群众意见直报渠道。在24个社区警务室设置意见收集点，群众意见由社区民警每周五汇总上报，治安大队每月归类分析，重要事项直接报局领导签批。3.建立测评结果与考核挂钩机制。将安全感得分、问题整改销号率纳入派出所所长年度考核，权重不低于15%（按局考核办法确定）；对连续两个季度排名末位的派出所，由局分管领导约谈负责人。4.建立警情数据与测评数据联动分析机制。每月将110警情数据与群众意见归类结果比对分析，出现趋势性背离（如警情下降但安全感评分不升）时，由指挥中心在5个工作日内提交分析报告。六、存在不足和下一步打算成绩要讲够，短板更要讲透，否则汇报就成了自说自话。1.存在不足：一是样本对流动人口覆盖仍有缺口，城中村入户成功率仅62%，低于其他区域约20个百分点；二是部分整改事项依赖市政、住建等外部部门，进度受制于人；三是开放题意见编码依赖人工，分析时效性不足。2.下一步打算：一是探索在流动人口聚居区增设扫码填答渠道，预计可将该群体样本覆盖率提升至80%以上（估算约值）；二是以区平安办名义建立跨部门问题转办单制度，明确外部部门办理时限；三是引入问卷数据自动化分析工具，将分析报告产出周期由15天压缩至5个工作日以内。附件附件1：测评问题整改台账（样表）序号问题名称责任单位责任人整改措施完成时限验收判据销号情况1XX路背街小巷夜间照明不足XX派出所张某某报修路灯、增设夜巡点X月X日路灯修复且群众回访满意率≥85%已销号2老年人反诈宣传触达不足刑侦大队反诈中队李某某老年活动场所面对面宣讲X月X日覆盖≥4000人且安装激活率环比+10%推进中3盗窃小案办理结果告知不及时法制大队王某某三节点电话回告X月X日回告执行率≥95%推进中附件2：群众回访记录表（样表）项目内容回访人（第三方访问员编号）回访方式电话/入户回访对象基本信息性别、年龄段、居住街道（不记录姓名及联系