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文档简介

[XXXX年度]农业产业化办公室推动农业产业化进程工作梳理过去一年,农业产业化办公室在市委、市政府的坚强领导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻中央一号文书精神,紧紧围绕乡村振兴战略总要求,坚持“政府指引、市场主导、龙头带动、农民参加”的方针,关注农业产业化高品质发展,扎实推动各项工作,取得了显著成果。现将年度工作情况梳理如下:一、工作整体成果全年新增市级以上农业产业化龙头企业28家,其中省级龙头企业9家、国家级龙头企业2家,全市龙头企业总数达316家,完成销售收入896亿元,同比增长15.2%;农产品加工转化率提高至68.5%,较上年加强3.8个百分点;农民专业合作社规范发展至2135家,家庭农场达1260家,带动农户42万户,户均年增收3.2万元。农业产业化经营水准持续提高,产业链条持续改进,品牌作用力显著提升,为农业农村经济发展注入了强劲动力。二、首要工作举措(一)加强政策体系构建,夯实发展基础1.改进顶层设计:印发《XX市农业产业化高品质发展三年行动计划(XXXX-XXXX)》,明晰产业链培育、龙头企业升级、品牌构建等七大重点工作,配套出台18项具体举措,形成“1+N”政策体系。2.加大扶持力度:统筹整合涉农资金6.8亿元,重点支撑龙头企业技术改造、冷链物流构建和品牌培育。其中,对23家龙头企业的精深加工项目给予奖补资金1.2亿元,带动企业新增投资15亿元。3.加强督查考评:将农业产业化发展纳入县区高品质发展考评体系,细化12项考评指标,组织季度督查、年度考评,对排名前三位的县区给予资金倾斜,助推政策落地见效。(二)培育壮大龙头企业,提升带动实力1.梯度培育龙头队伍:落实“龙头企业进步工程”,构建市级龙头企业储备库,对106家潜力企业组织“一对一”指导。助推龙头企业通过兼并重组、股份合作等方式扩大规模,如XX食品有限公司并购3家小型加工企业后,年产能提高40%。2.助推企业转型升级:指引龙头企业组织技术创新,全年新增省级以上农业科技研发中心5个,开发新产品32个。XX粮油集团投资2.1亿元构建智能生产线,生产效率提升50%,能耗降低18%。3.搭建服务平台:组织龙头企业参与全国农产品交易会、长三角农博会等展会12场,签约项目45个,成交额达28亿元。举办银企对接会6次,协助29家企业取得信贷支撑9.6亿元。(三)构建全产业链条,提高产业能级1.延伸产业链条:围绕粮食、蔬菜、畜禽、水产等优势产业,打造“生产+加工+流通”全链条。在XX县构建粮食全产业链示范区,完成从育种、种植到精深加工、销售的一体化发展,产业链产值突破50亿元。2.发展精深加工:支撑龙头企业构建精深加工基地,助推初级农产品向高附加值产品转化。XX果蔬合作社联合5家企业建成果蔬汁、冻干食品生产线,产品附加值提高3-5倍,年新增产值8000万元。3.构建产业园区:推动农业产业化示范园区构建,XX现代农业产业园入驻企业42家,形成“研发-生产-加工-物流”产业集群,年产值达65亿元,获评国家级现代农业产业园。(四)改进利益联结机制,助推农民增收1.推广合作模式:大力发展“龙头企业+合作社+农户”模式,指引龙头企业与农户签订保底收购协议。全市订单农业涵盖率达72%,其中XX养殖公司与800户农户签订生猪养殖协议,保障农户每头猪纯收益不低于300元。2.加强利益分配:助推龙头企业通过股份合作、分红返利等方式让利于农。XX茶叶有限公司吸纳300户茶农以土地入股,年分红达600万元,户均增收2万元。3.完善风险保障:构建农业产业化风险补偿金规章,设立资金池1亿元,为农户和合作社供给贷款担保。全年化解产业风险事件12起,挽回农户损失3500万元。(五)加强品牌构建,拓展市场空间1.打造区域公共品牌:整合“XX大米”“XX果蔬”等地方特色产品,注册“XX农品”区域公共品牌,拟定品牌基准15项,授权56家企业使用,品牌价值评估达28亿元。2.拓展线上线下市场:构建“XX农品”电商平台,入驻企业132家,全年线上销售额突破8亿元;在北上广深等城市开设线下体验店18家,完成销售额12亿元。3.加强品牌监管:构建品牌品质追溯体系,对授权企业组织季度抽检,全年查处违规使用品牌企业3家,保障品牌公信力。(六)加强科技支撑,培育专业人才1.助推科技创新:与省农科院、XX农业大学合作构建产学研基地7个,引进新品种、新技术45项。XX种业公司与科研单位联合培育的优质稻种推广面积达10万亩,亩产提升12%。2.培育新型经营主体:组织新型职业农民训练,全年训练合作社带头人、家庭农场主等1.2万人次,培育“土专家”“田秀才”320名。3.引进专业人才:落实“农业产业化人才计划”,引进食品加工、市场营销等专业人才180名,为龙头企业供给技术和管理支撑。三、存在的问题与不足1.产业链条仍不改进:部分产业存在“重生产、轻加工”现象,精深加工环节薄弱,附加值偏低,如水果产业加工率仅为35%,低于全省平均水准。2.龙头企业实力有待提高:国家级龙头企业数量偏少(仅8家),企业研发投入不足,平均研发费用占比1.2%,低于全国农业龙头企业平均水准。3.利益联结机制不够密切:部分订单农业存在“违约”现象,农户在产业链中的话语权较弱,股份合作、分红等模式涵盖面不足30%。4.要素保障存在短板:农业产业化项目融资难、用地难问题依然突出,全年有43家企业反映信贷申请未通过,31个项目因用地指标限制延缓构建。四、下一步工作计划(一)关注产业链升级,提高产业竞争力1.落实产业链“链长制”,围绕5大优势产业绘制产业链图谱,重点培育20家链主企业,助推上下游企业协同发展。2.构建农产品精深加工产业园,计划引进加工企业30家,力争农产品加工转化率提高至72%。(二)壮大龙头企业队伍,提升引领作用1.力争新增国家级龙头企业3家、省级龙头企业10家,助推2家龙头企业上市融资。2.设立龙头企业研发补贴资金,对研发投入超过营收3%的企业给予奖补,鼓励企业组织技术创新。(三)深化利益联结,助推农民共享发展成果1.推广“保底收益+按股分红+劳务收入”模式,保证订单农业履约率达90%以上,股份合作模式涵盖面扩大至50%。2.扩大风险补偿金规模至2亿元,为农户供给全面风险保障。(四)加强要素保障,升级发展环境1.协同金融机构推出“产业链贷”,计划发放贷款15亿元;争取农业产业化项目用地指标500亩,保障重点项目构建。2.构建农业产业化服务专班,为企业供给政策咨询、项目申报等“一站式”服务。(五)提高品牌作用力,拓展市场途径1.举办“XX农品”推介会10场,新增授权企业20家,力争品

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