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2026年大学试题(法学)-行政法与行政诉讼法历年参考题库含答案解析一、选择题从给出的选项中选择正确答案(共100题)1、关于自甘风险原则,下列哪一选项的说法是错误的?A.自甘风险原则适用于文体活动领域B.自愿参加具有一定风险的文体活动,因其他参加者的行为受到损害的,受害人不得请求其他参加者承担侵权责任C.其他参加者对损害的发生有故意或者重大过失的,不适用自甘风险原则D.自甘风险原则可以适用于日常生活中的一般风险活动E.受害人明知活动存在风险仍自愿参加的,不影响其向对方主张侵权责任2、甲在网络上散布乙的隐私信息,导致乙遭受网暴并产生严重精神损害。乙请求甲承担精神损害赔偿责任,下列哪一选项正确?A.乙有权请求精神损害赔偿,因为侵害自然人人身权益造成严重精神损害的,应当赔偿B.乙只能请求停止侵害、赔礼道歉,不能请求精神损害赔偿C.乙只有在身体健康受到实际损害时才能请求精神损害赔偿D.乙请求精神损害赔偿必须以甲存在故意为要件E.乙请求精神损害赔偿必须证明甲的主观过错程度3、根据《行政处罚法》,下列哪项不属于行政处罚的种类?A.警告B.罚款C.刑事拘留D.吊销许可证4、行政主体必须是能够以自己的名义行使行政职权并独立承担法律责任的组织。下列关于行政主体的表述,正确的是:A.所有行政机关都是行政主体B.行政机关的内设机构在任何情况下都不是行政主体C.被授权的组织可以成为行政主体D.受委托的组织可以成为行政主体5、根据《行政许可法》,下列关于行政许可设定的说法,正确的是:A.国务院可以通过发布决定的方式设定行政许可B.省级人民政府可以设定临时性的行政许可C.部门规章可以设定行政许可D.地方政府规章可以设定行政许可6、某市环保局对某企业作出罚款决定,该企业不服申请行政复议。下列关于复议机关的说法,正确的是:A.只能向该市环保局的本级人民政府申请复议B.只能向该市环保局的上一级主管部门申请复议C.可以向该市环保局的本级人民政府或上一级主管部门申请复议D.应当向该市环保局的上一级人民政府申请复议7、下列关于行政强制执行的表述,正确的是:A.行政机关一律不得自行强制执行B.没有行政强制执行权的行政机关可以申请人民法院强制执行C.行政强制执行只能由人民法院实施D.行政机关申请人民法院强制执行,无需经过催告程序8、根据《行政诉讼法》,下列案件属于人民法院行政诉讼受案范围的是:A.国防、外交等国家行为B.行政机关对其工作人员的任免决定C.行政机关作出的行政拘留处罚D.行政法规、规章或者行政机关制定的规范性文件9、下列关于行政诉讼被告的确定,正确的是:A.对国务院部门作出的行政行为不服的,以该部门所在地的基层人民法院为第一审法院B.经复议的案件,复议机关决定维持原行政行为的,复议机关和原行政机关为共同被告C.行政机关委托的组织所作的行政行为,委托的行政机关和受托组织为共同被告D.行政机关被撤销的,继续行使其职权的行政机关的所属人民政府为被告10、行政诉讼中,被告对作出的行政行为负有举证责任。下列关于举证期限的说法,正确的是:A.被告应当在收到起诉状副本之日起十日内提交证据B.被告应当在收到起诉状副本之日起十五日内提交证据C.被告应当在一审开庭前提交全部证据D.被告可以在法庭调查阶段随时提交证据11、根据《行政诉讼法》,人民法院审理行政案件,对行政行为是否合法进行审查。这一原则被称为:A.全面审查原则B.合法性审查原则C.合理性审查原则D.适当性审查原则12、下列哪种情形下,人民法院可以判决撤销或部分撤销行政行为?A.行政行为法律依据正确B.行政行为程序合法C.行政行为超越职权D.行政行为认定事实清楚13、根据《行政诉讼法》,行政诉讼的起诉期限为自知道或者应当知道作出行政行为之日起多少日内?A.十五日B.三十日C.六十日D.六个月14、下列关于行政赔偿的说法,正确的是:A.行政赔偿以违法归责为原则B.行政赔偿包括精神损害赔偿C.赔偿义务机关赔偿后,不必向有故意或重大过失的工作人员追偿D.行政赔偿请求只能单独提出15、根据《行政处罚法》,当事人有下列哪种情形,应当依法从轻或者减轻行政处罚?A.受他人胁迫或者诱骗实施违法行为B.违法行为轻微并及时改正,没有造成危害后果C.主动消除或者减轻违法行为危害后果D.不满十四周岁的未成年人实施违法行为16、下列关于行政协议的说法,正确的是:A.行政协议纠纷不属于行政诉讼受案范围B.行政协议的订立应当遵循平等自愿原则C.行政机关单方变更、解除行政协议不构成行政行为D.行政协议是指行政机关为了实现行政管理或者公共服务目标,与公民、法人或者其他组织协商订立的具有行政法上权利义务内容的协议17、根据《行政诉讼法》,下列哪一案件不属于人民法院行政诉讼的受案范围?A.某公安局对张某作出的行政拘留处罚B.某区政府对其工作人员王某作出的撤职处分C.某市场监管局对某公司作出的罚款处罚D.某自然资源局对某村民作出的土地征收决定18、下列关于行政诉讼期间的说法,正确的是:A.期间以时、日、月、年计算,期间开始的时和日不计算在内B.期间届满的最后一日是节假日的,以节假日后的第一日为期满日期C.当事人因不可抗拒的事由耽误期限的,可在障碍消除后五日内申请顺延D.诉讼文书在期满前交邮的,不算过期19、根据《行政诉讼法》,人民法院审理行政案件,可以对哪些情形直接判决变更?A.行政处罚明显不当B.行政行为违反法定程序C.行政行为超越职权D.行政行为主要证据不足20、下列关于行政诉讼中止和终结的说法,正确的是:A.原告死亡,没有近亲属或者近亲属放弃诉讼权利的,诉讼中止B.作为原告的法人终止,尚未确定权利义务承受人的,诉讼终结C.一方当事人因不可抗力不能参加诉讼的,诉讼中止D.被告改变原行政行为,原告不撤诉的,诉讼终结21、根据《行政诉讼法》,下列关于调解的说法正确的是:A.行政案件一律不适用调解B.行政赔偿、补偿以及行政机关行使法律、法规规定的自由裁量权的案件可以调解C.行政诉讼中法院可以强迫当事人接受调解方案D.行政协议案件不适用调解22、下列关于行政复议与行政诉讼关系的表述,正确的是:A.所有行政争议都必须先经过行政复议才能提起诉讼B.行政复议是行政诉讼的必经前置程序C.法律、法规规定应当先向行政复议机关申请行政复议的,对复议决定不服再提起诉讼D.当事人对行政复议决定不服的,不能直接向人民法院提起诉讼23、下列关于行政主体的表述,正确的是哪一项?A.行政主体一定是行政机关B.被授权的组织可以成为行政主体C.受委托的组织可以成为行政主体D.行政机关的工作人员可以成为行政主体24、根据《行政处罚法》的规定,下列哪种情形应当从轻或者减轻行政处罚?A.主动消除或者减轻违法行为危害后果的B.配合行政机关查处违法行为有立功表现的C.受他人胁迫或者诱骗实施违法行为的D.违法行为轻微并及时改正,没有造成危害后果的25、根据《行政诉讼法》的规定,下列关于行政诉讼被告的表述,正确的是哪一项?A.行政机关组建并赋予行政管理职能但不具有独立承担法律责任能力的机构,以自己的名义作出行政行为的,该组建机关为被告B.行政机关的内设机构或者派出机构在没有法律、法规或者规章授权的情况下,以自己的名义作出行政行为,相对人提起诉讼的,该内设机构或者派出机构为被告C.行政机关委托的组织所作的行政行为,委托的组织为被告D.行政机关被撤销或者职权变更的,继续行使其职权的行政机关为被告26、根据《行政强制法》的规定,下列哪种措施属于行政强制措施?A.加处罚款或者滞纳金B.划拨存款、汇款C.查封场所、设施或者财物D.拍卖或者依法处理查封、扣押的场所、设施或者财物27、根据《行政复议法》的规定,下列哪项属于行政复议的受案范围?A.对行政机关作出的行政处分决定不服的B.对行政机关作出的警告决定不服的C.对行政机关制定的规章不服的D.对行政机关作出的会议纪要不服的28、根据《行政许可法》的规定,下列关于行政许可听证程序的表述,错误的是哪一项?A.法律、法规、规章规定实施行政许可应当听证的事项,行政机关应当向社会公告并举行听证B.行政许可直接涉及申请人与他人之间重大利益关系的,行政机关在作出行政许可决定前,应当告知申请人、利害关系人享有要求听证的权利C.行政机关应当在举行听证的七日前将听证的时间、地点通知申请人、利害关系人D.听证应当公开举行,但涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私的除外29、某市工商局以甲公司销售假冒伪劣产品为由,作出责令停产停业的行政处罚决定。甲公司对处罚决定不服,向该市市场监管局申请复议。市场监管局维持原处罚决定后,甲公司提起行政诉讼。下列哪个法院对本案有管辖权?A.市工商局所在地的基层人民法院B.市市场监管局所在地的基层人民法院C.市中级人民法院D.市工商局所在地的中级人民法院30、根据《行政处罚法》的规定,行政处罚由违法行为发生地的县级以上地方人民政府具有行政处罚权的行政机关管辖。下列哪种情况可以例外?A.法律另有规定的B.行政法规另有规定的C.部门规章另有规定的D.地方政府规章另有规定的31、根据《行政诉讼法》的规定,人民法院审理行政案件,对行政行为是否合法进行审查。这种审查是全面的审查还是有限的审查?A.全面的审查,既审查合法性也审查合理性B.以合法性审查为主,兼顾合理性审查C.原则上进行合法性审查,必要时也审查合理性D.仅限于合法性审查,不包括合理性审查32、根据《国家赔偿法》的规定,行政机关及其工作人员在行使行政职权时有下列哪种侵犯财产权情形,受害人有权取得国家赔偿?A.违法征收、征用财产的B.因公民自己故意作虚伪供述被羁押的C.因公民自伤、自残等故意行为致使损害发生的D.因不可抗力致使损害发生的33、根据《行政诉讼法》的规定,下列哪种情形下,被告应当在收到起诉状副本之日起十日内向人民法院提交作出行政行为的证据和依据?A.适用普通程序的案件B.适用简易程序的案件C.适用简易程序且被告当庭举证有困难的案件D.所有行政案件34、根据《行政复议法实施条例》的规定,行政复议期间具体行政行为不停止执行。下列哪种情形可以停止执行?A.申请人认为需要停止执行的B.被申请人认为需要停止执行的C.复议机关工作人员个人觉得需要停止执行的D.上级行政机关口头要求停止执行的35、根据《行政诉讼法》的规定,当事人对已经发生法律效力的判决、裁定,认为确有错误的,可以向上一级人民法院申请再审。当事人申请再审,应当在判决、裁定发生法律效力后多长时间内提出?A.三个月内B.六个月内C.一年内D.两年内36、根据《行政许可法》的规定,下列哪种情形下,行政机关应当依法办理行政许可的注销手续?A.行政许可有效期届满未延续的B.赋予公民特定资格的行政许可,该公民死亡或者丧失行为能力的C.法人或者其他组织依法终止的D.以上都是37、根据《行政诉讼法》的规定,公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的,应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起多长时间内提出?A.三个月内B.六个月内C.一年内D.两年内38、根据《行政强制法》的规定,实施行政强制执行,行政机关可以在不损害公共利益和他人合法权益的情况下,与当事人达成执行协议。执行协议可以约定分阶段履行。下列哪种说法是正确的?A.当事人采取补救措施的,可以减免加处的罚款或者滞纳金B.当事人不履行执行协议的,行政机关应当恢复强制执行C.执行协议可以减免本金D.执行协议可以免除利息39、根据《行政复议法》的规定,公民、法人或者其他组织认为行政机关的具体行政行为侵犯其合法权益的,可以自知道该具体行政行为之日起多长时间内提出行政复议申请?A.十五日B.三十日C.六十日D.九十日40、根据《行政诉讼法》的规定,人民法院审理行政案件,以事实为根据,以法律为准绳。下列关于行政诉讼证据的说法,正确的是哪一项?A.被告对作出的行政行为负有举证责任,应当提供作出该行政行为的证据和所依据的规范性文件B.原告对作出的行政行为负有举证责任C.第三人不承担举证责任D.人民法院有权要求当事人提供或者补充证据,但不能依职权调取证据41、根据《行政处罚法》的规定,限制人身自由的行政处罚权只能由下列哪个机关行使?A.公安机关B.检察机关C.审判机关D.监察机关42、根据《行政诉讼法》的规定,在行政诉讼过程中,下列哪种情形下,人民法院可以裁定中止诉讼?A.原告死亡,需要等待其近亲属表明是否参加诉讼的B.原告丧失诉讼行为能力,尚未确定法定代理人的C.作为一方当事人的行政机关、法人或者其他组织终止,尚未确定权利义务承受人的D.以上都是43、根据《行政许可法》的规定,行政机关作出准予行政许可的决定,应当自作出决定之日起十日内向申请人颁发、送达行政许可证件,或者加贴标签、加盖印章。下列关于行政许可收费的说法,正确的是哪一项?A.行政机关实施行政许可,依照法律、行政法规收取费用的,应当按照公布的法定项目和标准收费B.行政机关实施行政许可,不得收取任何费用C.行政机关实施行政许可,可以按照实际需要自行决定收费D.行政机关实施行政许可,经上级批准后可以收费44、根据我国行政法的基本原则,行政机关在行使自由裁量权时应当遵循合理行政原则。下列哪一做法符合合理行政原则的要求?A.某市城管部门对流动摊贩一律没收经营工具,无论情节轻重B.某县公安局对轻微违法的李某不予处罚,而对情节相似的张某顶格处罚C.某区政府在征收补偿时,根据被征收房屋的区位、用途等因素公平确定补偿金额D.某环保部门为完成年度执法指标,对多家企业突击式集中罚款45、下列哪一机关不属于行政主体?A.国务院各部委B.县级以上地方各级人民政府C.某乡人民政府设立的内设科室D.国务院批准的较大的市的人民政府46、关于行政许可的设定权限,下列哪一选项是正确的?A.国务院可以采用发布决定的方式设定行政许可B.省级政府规章可以设定企业或其他组织的设立登记及其前置性行政许可C.较大市的政府规章可以在上位法设定的行政许可事项范围内作出具体规定,并可增设行政许可D.行政法规可以设定限制其他地区的企业到本地区经营服务的行政许可47、某市场监督管理局对甲公司作出罚款20万元的行政处罚决定,但未在决定书上加盖印章。该处罚决定的法律效力如何?A.有效,因为事实清楚、依据充分B.效力待定,需经补正后方可生效C.无效,因为违反法定程序且严重违反法定程序D.可撤销,当事人可申请复议或提起诉讼48、关于行政强制执行,下列哪一说法是正确的?A.行政机关在任何情况下都不得在夜间或者法定节假日实施强制执行B.行政机关可以向当事人收取强制执行的費用,但不得超过实际成本C.对违法的建筑物需要强制拆除的,应当由行政机关予以公告,限期当事人自行拆除D.行政机关申请人民法院强制执行前,应当催告当事人履行义务,催告书送达十日后仍未履行的,方可申请强制执行49、下列哪项行为属于行政诉讼的受案范围?A.某市政府发布城市规划调整的决定B.某县公安局对涉嫌犯罪公民采取刑事拘留措施C.某区税务局对纳税人作出税收保全措施D.某街道办事处调解邻里纠纷达成的调解协议50、关于行政诉讼的被告,下列哪一说法是错误的?A.公民对限制人身自由的行政强制措施不服提起诉讼的,可以由被告所在地或原告所在地法院管辖B.经复议的案件,复议机关决定维持原行政行为的,作出原行政行为的机关和复议机关是共同被告C.复议机关改变原行政行为的,只能以复议机关为被告D.行政机关委托的组织所作行政行为,委托的行政机关为被告51、某区教育局对学校教师张某作出解除聘任合同的决定,张某不服提起行政诉讼。人民法院是否应当受理?A.应当受理,因为解除聘任合同属于具体行政行为B.不予受理,因为属于内部人事管理行为C.不予受理,因为属于民事纠纷,应通过仲裁解决D.应当受理,因为涉及教师的劳动权益保护52、关于行政诉讼举证责任,下列哪一说法是正确的?A.原告应当对被诉行政行为的合法性承担举证责任B.被告应当对被诉行政行为的合法性承担举证责任C.被告逾期不提供证据的,该行政行为当然合法D.原告应当证明其起诉符合法定条件,但不需要提供任何证据53、某县人民政府作出征收某村集体土地的补偿决定,村民李某认为补偿标准过低不服。下列关于救济途径的说法正确的是:A.李某只能向市政府申请行政复议,不得提起行政诉讼B.李某只能提起行政诉讼,不得申请行政复议C.李某可以选择申请行政复议或提起行政诉讼D.李某应当先申请行政复议,对复议决定不服才能提起行政诉讼54、关于行政协议的性质,下列哪一说法是正确的?A.行政协议完全适用合同法的规定B.行政协议是一方行政机关为实现行政管理目标,与公民、法人或其他组织协商订立的具有行政法上权利义务内容的协议C.行政协议属于民事行为,不受行政法调整D.行政协议纠纷只能通过民事诉讼解决55、某市公安局以赵某涉嫌寻衅滋事为由对其采取刑事拘留措施,赵某被羁押60日后检察机关决定不起诉。赵某欲寻求救济。下列哪一说法是正确的?A.赵某可以申请国家赔偿,但只能向公安机关提出赔偿请求B.赵某可以向作出拘留决定的公安机关申请国家赔偿C.赵某应当向检察机关申请国家赔偿,因为不起诉决定意味着无罪D.赵某应当提起行政诉讼,要求确认刑事拘留违法56、关于行政复议的申请期限,下列哪一说法是正确的?A.公民、法人或其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的,应当自知道该行为之日起30日内提出行政复议申请B.申请期限为60日,法律规定的申请期限超过60日的从其规定C.申请期限为30日,法律规定的申请期限少于30日的从其规定D.申请期限为90日,法律另有规定的除外57、某市场监管局拟对某企业作出吊销许可证的行政处罚决定,该企业依法有权要求举行听证。下列关于听证程序的说法错误的是:A.行政机关应当在举行听证的七日前通知当事人听证的时间、地点B.听证应当公开举行C.当事人可以亲自参加听证,也可以委托一至二人代理D.听证由本案调查人员主持58、关于行政诉讼的撤诉,下列哪一说法是正确的?A.原告申请撤诉必须经法院裁定准许B.原告未经法庭许可中途退庭的,视为申请撤诉C.人民法院裁定准许撤诉后,原告不得再以同一事实和理由提起诉讼D.被告改变被诉行政行为,原告申请撤诉的,法院应当准许59、下列哪项属于行政复议的受案范围?A.国防、外交等国家行为B.行政机关对行政机关工作人员的奖惩、任免等内部决定C.行政机关作出的行政赔偿决定D.行政机关制定的具有普遍约束力的决定、命令60、某县政府发布通告,规定在本县区域内禁止燃放烟花爆竹。市民王某违反通告规定燃放烟花,被公安机关处以罚款。王某不服提起诉讼。下列哪一说法是正确的?A.王某可以直接起诉该通告,因为通告侵犯了其合法权益B.王某只能起诉罚款决定,不能起诉通告本身C.王某既可以起诉通告也可以起诉罚款决定D.该通告属于行政立法行为,不可诉61、关于行政强制措施的种类,下列哪一选项不属于行政强制措施?A.限制公民人身自由B.查封场所、设施或者财物C.扣押财物D.划拨存款、汇款62、某省人大常委会制定了一部地方性法规,规定对某种违法行为处以警告、罚款和吊销营业执照三种处罚。该法规的设定是否符合法律规定?A.符合,地方性法规可以设定警告、罚款和吊销营业执照的行政处罚B.不符合,地方性法规可以设定警告、罚款的行政处罚,但吊销营业执照只能由法律设定C.符合,省级人大及其常委会制定地方性法规不受限制D.不符合,地方性法规只能设定警告的行政处罚63、关于行政诉讼中证据的提交,下列哪一说法是正确的?A.被告应当在收到起诉状副本之日起十日内提交作出行政行为的证据和依据B.原告应当在开庭审理前提交支持其主张的全部证据C.第三人没有提交证据的权利D.被告在诉讼过程中可以自行向原告收集证据64、行政法调整的行政关系不包括下列哪项?A.行政管理关系B.行政法制监督关系C.行政救济关系D.民事合同关系65、下列哪个主体不具有行政主体资格?A.国务院B.县公安局C.街道办事处D.市公安局法制科66、行政机关作出的下列哪一行为属于抽象行政行为?A.对某企业作出罚款决定B.制定发布规章C.对某人作出行政拘留决定D.征收某小区物业费67、根据《行政许可法》,行政机关应当将行政许可的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及需要提交的全部材料目录等在办公场所公示。这体现了行政法的哪项基本原则?A.合法行政原则B.合理行政原则C.程序正当原则D.高效便民原则68、某市政府为缓解交通拥堵,决定对小汽车实行限购措施,规定每年通过摇号方式确定购车指标。该限购措施的性质是?A.行政许可B.行政强制C.行政处罚D.行政确认69、某县工商局以某餐馆使用的食用油不符合食品安全标准为由,作出吊销营业执照的行政处罚决定。该处罚决定生效后,餐馆负责人不服,申请行政复议。复议机关经审查认为原处罚决定认定事实不清、证据不足,应当如何处理?A.维持原处罚决定B.撤销原处罚决定C.变更原处罚决定D.责令原处罚机关重新作出处罚决定70、根据《行政处罚法》,下列哪种情形下行政机关可以给予从轻或者减轻行政处罚?A.受他人胁迫或者诱骗实施违法行为的B.主动消除或者减轻违法行为危害后果的C.配合行政机关查处违法行为有立功表现的D.以上三种情形都可以71、某区环保局对某企业作出责令停产整治的行政强制措施。该企业认为该措施违法,向法院提起行政诉讼。关于本案被告,下列说法正确的是?A.应以区环保局为被告B.应以区人民政府为被告C.应以市环保局为被告D.应以区人民政府和市环保局为共同被告72、根据《行政诉讼法》,公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的,应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起多长时间内提出?A.三个月B.六个月C.一年D.两年73、某市司法局组织公务员考试阅卷工作,在阅卷过程中发现某考生作弊,遂取消其考试资格。该考生不服,向人民法院提起行政诉讼。人民法院是否应当受理?A.应当受理,因为司法局的决定影响考生权益B.不应当受理,因为这是内部管理行为C.应当受理,因为涉及重大人身财产权益D.不应当受理,因为公务员考试属于行政机关内部事务74、根据《行政诉讼法》,人民法院审理行政案件,对行政行为是否合法进行审查。这种审查方式是?A.全面审查B.有限审查C.合理性审查D.合法性审查75、某区市场监管局以某超市销售过期食品为由,作出责令停业整顿的行政处罚决定。该处罚决定送达后,超市未在法定期限内申请行政复议或提起行政诉讼,也不履行处罚决定。区市场监管局应当如何处理?A.只能自行强制执行B.只能申请人民法院强制执行C.可自行强制执行或申请人民法院强制执行D.只能报请上一级机关处理76、根据《行政诉讼法》,人民法院审理行政案件,以法律、行政法规、地方性法规为依据。地方性法规适用于本行政区域内发生的行政案件。这里所说的"法律"是指?A.宪法和法律B.狭义的法律C.广义的法律D.宪法、法律和行政法规77、某县人民政府作出房屋征收决定,被征收人李某不服,向市人民政府申请行政复议。市人民政府经审查认为原征收决定合法适当,决定维持。李某仍不服,向人民法院提起行政诉讼。本案的被告是?A.县人民政府B.市人民政府C.县人民政府和市人民政府为共同被告D.县人民政府或市人民政府择一被告78、根据《行政诉讼法》,人民法院在审理行政案件中,认为行政机关的主管人员、直接责任人员违反政纪的,应当如何处理?A.可以直接给予行政处分B.应当将有关材料移送监察机关、该行政机关或者其上一级行政机关C.可以建议有关机关给予行政处分D.应当直接判决行政机关承担赔偿责任79、某县公安局以张某涉嫌诈骗为由,将其刑事拘留。张某不服,向人民法院提起行政诉讼。人民法院应如何处理?A.依法受理B.裁定不予受理C.告知其向公安机关申诉D.裁定驳回起诉80、根据《国家赔偿法》,行政机关及其工作人员在行使行政职权时有下列哪种侵犯财产权情形的,受害人有取得赔偿的权利?A.违法实施罚款、吊销许可证和执照、责令停产停业、没收财物等行政处罚的B.违法对财产采取查封、扣押、冻结等行政强制措施的C.违反国家规定征收、征用财产的D.造成财产损害的其他违法行为81、某镇政府与甲企业签订行政协议,约定镇政府为企业提供优惠政策,甲企业投资建设工业园区。后镇政府以规划调整为由单方解除协议,甲企业不服,向法院提起行政诉讼。本案应当适用何种诉讼程序?A.民事诉讼程序B.行政诉讼程序C.仲裁程序D.调解程序82、根据《行政诉讼法》,人民法院审理行政案件,参照规章。这里的"参照"是指?A.法院必须遵守规章B.法院可以选择不遵守规章C.法院对规章进行合法性审查后决定是否适用D.法院只能适用上级机关制定的规章83、某市市场监督管理局执法人员李某在执法检查中发现某公司涉嫌虚假宣传,拟作出行政处罚。下列关于执法人员的说法正确的是?A.执法人员可以一人独自进行调查B.执法人员不得少于两人,并向当事人出示执法证件C.执法人员可以委托非执法人员调查D.执法人员不需要出示证件,当事人有配合义务84、根据《行政诉讼法》,人民法院对行政案件宣告判决或者裁定前,原告申请撤诉的,是否准许,由人民法院裁定。这一规定体现了行政诉讼的哪项特点?A.法院对撤诉有审查权B.原告可以自由撤诉C.被告不得反悔D.撤诉必须经第三人同意85、某省人民政府所在地的市的人民政府制定的规章,应当报哪些机关备案?A.仅报国务院备案B.报国务院和本级人大常委会备案C.报国务院、本级人大常委会和省人大常委会备案D.报国务院和省人民政府备案86、根据《行政复议法》,公民、法人或者其他组织认为行政机关的具体行政行为侵犯其合法权益的,可以自知道该具体行政行为之日起多长时间内提出行政复议申请?A.十五日B.三十日C.六十日D.九十日87、某区人民法院受理了一起行政诉讼案件,案件涉及该区政府作出的房屋征收决定。该区政府认为本案应由中级人民法院管辖,向上级法院提出异议。下列关于级别管辖的说法正确的是?A.该区政府为被告的案件应由基层法院管辖B.对县级以上地方人民政府所作的行政行为提起诉讼的案件,由中级人民法院管辖C.本案应由中级人民法院管辖D.本案应由高级人民法院管辖88、根据《行政诉讼法》,人民法院审理行政案件,以事实和为根据,以法律为准绳。这里的"事实"是指?A.客观事实B.法律事实C.推定事实D.拟制事实89、某县公安局以李某涉嫌赌博为由,对其作出行政拘留十日的处罚决定。李某不服,申请行政复议。复议机关维持原处罚决定。李某提起行政诉讼。关于本案的举证责任,下列说法正确的是?A.由李某举证证明自己不存在赌博行为B.由公安机关举证证明处罚决定的合法性C.由法院依职权收集证据D.由李某和公安机关共同举证90、根据《行政强制法》,行政机关实施行政强制措施应当遵守的规定不包括下列哪项?A.实施前须向行政机关负责人报告并经批准B.由两名以上行政执法人员实施C.出示执法身份证件D.当场告知当事人采取行政强制措施的理由、依据以及当事人依法享有的权利、救济途径,但不听取当事人的陈述和申辩91、某市人民政府作出房屋征收决定,并在官方媒体上发布公告。被征收人王某认为征收决定违法,准备提起行政诉讼。下列关于起诉期限的说法正确的是?A.王某应当自征收决定公告之日起六个月内提起诉讼B.王某应当自知道征收决定内容之日起六个月内提起诉讼C.王某应当自征收决定作出之日起六个月内提起诉讼D.王某应当自房屋征收公告发布之日起一年内提起诉讼92、根据《行政诉讼法》,人民法院判决撤销行政机关的行政行为后,可以判决被告重新作出行政行为。下列哪种情形下,被告不得以同一事实和理由作出与原行政行为基本相同的行政行为?A.因违反法定程序被撤销的B.因适用法律错误被撤销的C.因主要证据不足被撤销的D.因超越职权被撤销的93、某县国土资源局以张某非法占用土地为由,作出限期拆除在建房屋的处罚决定。张某不服,向县政府申请行政复议。县政府经审查认为原处罚决定适用法律正确,但处罚过重,遂变更处罚决定,改为罚款五万元。张某仍不服,向人民法院提起行政诉讼。本案的被告是?A.县国土资源局B.县政府C.县国土资源局和县政府为共同被告D.县政府为被告94、根据《行政诉讼法》,人民法院审理行政案件,可以参照规章。如果不同层级的规章对同一事项的规定不一致,人民法院应当如何选择适用?A.优先适用上级行政机关制定的规章B.优先适用本级人民政府制定的规章C.送请国务院裁决D.优先适用部门规章95、某市公安局刑侦支队在办理刑事案件过程中,对嫌疑人王某采取了刑事拘留措施。王某认为该措施违法,向人民法院提起行政诉讼。人民法院应如何处理?A.依法受理B.裁定不予受理C.告知其向人民检察院申诉D.告知其向公安机关申诉96、根据《行政诉讼法》,公民、法人或者其他组织请求国家赔偿的,应当先向赔偿义务机关提出,也可以在申请行政复议或者提起行政诉讼时一并提出。下列关于赔偿请求时效的说法正确的是?A.赔偿请求人请求国家赔偿的时效为一年B.赔偿请求人请求国家赔偿的时效为两年C.赔偿请求人请求国家赔偿的时效为三年D.赔偿请求人请求国家赔偿的时效为五年97、某区教育局对某民办学校作出吊销办学许可证的行政处罚决定。该校校长不服,向市教育局申请行政复议。市教育局经审查认为原处罚决定合法适当,决定维持。该校仍不服,向人民法院提起行政诉讼。本案的被告是?A.区教育局B.市教育局C.区教育局和市教育局为共同被告D.区教育局或市教育局择一被告98、根据《行政诉讼法》,人民法院在审理行政案件中,发现地方政府规章与部门规章不一致的,应当如何处理?A.直接适用地方政府规章B.直接适用部门规章C.由最高人民法院送请国务院作出解释或者裁决D.中止审理,等待有权机关裁决99、某镇人民政府在镇区道路建设过程中,征收村民张某的房屋并予以拆除。张某不服,向县人民法院提起行政诉讼。县人民法院认为本案重大复杂,报请市中级人民法院指定管辖。市中级人民法院经审查认为确实重大复杂,指定由该县所在的中级人民法院管辖。这种管辖方式是?A.指定管辖B.移送管辖C.管辖权转移D.级别管辖100、根据《行政诉讼法》,人民法院对行政案件宣告判决前,原告申请撤诉,人民法院裁定不准许撤诉的,原告经传票传唤,无正当理由拒不到庭的,可以如何处理?A.按撤诉处理B.缺席判决C.延期审理D.中止诉讼
参考答案及解析1.【参考答案】D【解析】《民法典》第1176条规定,自愿参加具有一定风险的文体活动,因其他参加者的行为受到损害的,受害人不得请求其他参加者承担侵权责任;但是,其他参加者对损害的发生有故意或者重大过失的除外。自甘风险原则仅适用于文体活动,不适用于日常生活中的一般风险活动,D项错误。A、B、C项正确。2.【参考答案】A【解析】《民法典》第1183条规定,侵害自然人人身权益造成严重精神损害的,被侵权人有权请求精神损害赔偿。隐私权属于人身权益,甲散布乙的隐私信息造成严重精神损害,乙有权请求精神损害赔偿。A项正确,B项错误。C项错误,不必限于身体健康损害。D项错误,故意和重大过失均可。E项错误,只需证明存在过错即可。3.【参考答案】C【解析】行政处罚的种类包括警告、罚款、没收违法所得、责令停产停业、暂扣或吊销许可证、行政拘留等。刑事拘留是刑事诉讼中的强制措施,属于刑事司法范畴,不属于行政处罚。本题选C。4.【参考答案】C【解析】并非所有行政机关在任何情况下都是行政主体,如行政机关作为民事主体时不是行政主体。内设机构一般不能独立对外行使职权,但在法律授权范围内可以成为行政主体。受委托的组织不能以自己的名义行使职权,不能成为行政主体。法律、法规授权的组织可以成为行政主体。本题选C。5.【参考答案】A【解析】国务院可以通过发布决定的方式设定行政许可,A正确。省级政府规章可以设定临时性行政许可,而非省级政府本身,B表述不准确。部门规章不得设定行政许可,C错误。地方政府规章可以在上位法设定范围内作出具体规定,但不能自行设定行政许可,D错误。本题选A。6.【参考答案】C【解析】根据《行政复议法》规定,对县级以上地方各级人民政府工作部门的具体行政行为不服的,申请人可以选择向该部门的本级人民政府申请行政复议,也可以向上一级主管部门申请行政复议。本题选C。7.【参考答案】B【解析】行政机关在法律规定有强制执行权的情况下可以自行强制执行,A错误。没有行政强制执行权的行政机关应当申请人民法院强制执行,B正确。部分行政机关依法享有强制执行权,C错误。申请法院强制执行前必须先行催告,D错误。本题选B。8.【参考答案】C【解析】国防外交等国家行为、内部人事任免决定、抽象行政行为均不属于行政诉讼受案范围。而行政拘留属于限制人身自由的行政处罚,属于行政诉讼受案范围。本题选C。9.【参考答案】B【解析】对国务院部门作出的行政行为不服,由中级人民法院管辖,A错误。经复议维持的,复议机关与原行政机关为共同被告,B正确。委托的组织所作行为,委托的行政机关为被告,C错误。行政机关被撤销的,继续行使其职权的行政机关为被告,D错误。本题选B。10.【参考答案】B【解析】根据《行政诉讼法》规定,被告应当在收到起诉状副本之日起十五日内提交证据。逾期不提供或无正当理由提供证据的,视为没有相应证据。本题选B。11.【参考答案】B【解析】行政诉讼实行合法性审查原则,即人民法院主要审查行政行为的合法性,一般不审查行政行为的合理性。合理性问题原则上属于行政机关裁量权范围。本题选B。12.【参考答案】C【解析】行政行为超越职权是法定撤销情形之一。其他撤销情形包括主要证据不足、适用法律错误、违反法定程序、滥用职权、明显不当等。本题选C。13.【参考答案】D【解析】公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的,应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起六个月内提出。法律另有规定的除外。本题选D。14.【参考答案】B【解析】行政赔偿采用违法归责原则,A表述不够准确。2010年《国家赔偿法》修订后增加了精神损害赔偿,B正确。赔偿义务机关赔偿后应向有故意或重大过失的工作人员追偿部分或全部赔偿费用,C错误。行政赔偿请求可以单独提出,也可以在申请复议或提起行政诉讼时一并提出,D错误。本题选B。15.【参考答案】C【解析】主动消除或减轻违法行为危害后果的,应当从轻或减轻处罚。A项应从轻或减轻处罚但非应当。B项不予行政处罚。D项不予行政处罚。本题选C。16.【参考答案】D【解析】行政协议纠纷属于行政诉讼受案范围,A错误。行政协议虽有一定的协商性,但行政机关享有行政优益权,不完全适用平等自愿原则,B错误。行政机关单方变更、解除行政协议属于行政行为,C错误。D项符合《行政诉讼法》对行政协议的界定。本题选D。17.【参考答案】B【解析】行政机关对其工作人员的奖惩、任免等内部人事管理行为,不属于行政诉讼受案范围。A、C、D均为外部行政行为,属于受案范围。本题选B。18.【参考答案】D【解析】期间以时、日、月、年计算,期间开始的时和日计算在内,A错误。期间届满的最后一日是法定节假日的,以节假日后的第一日为期满日期,B缺少"最后一日"的限定不够准确。因不可抗力耽误期限的,可在障碍消除后十日内申请顺延,C期限错误。诉讼文书在期满前交邮的,不以过期论,D正确。本题选D。19.【参考答案】A【解析】人民法院对行政处罚明显不当,或者其他行政行为涉及对款额的确定、认定确有错误的,可以判决变更。B、C、D情形应判决撤销或部分撤销。判决变更是对行政机关裁量权的有限司法审查,体现了司法谦抑原则。本题选A。20.【参考答案】C【解析】原告死亡没有近亲属或近亲属放弃权利的,诉讼终结而非中止,A错误。作为原告的法人终止尚未确定权利义务承受人的,诉讼中止而非终结,B错误。因不可抗力不能参加诉讼的,诉讼中止,C正确。被告改变原行政行为原告不撤诉的,法院继续审理,D错误。本题选C。21.【参考答案】B【解析】行政案件原则上不适用调解,但行政赔偿、补偿以及行政机关行使自由裁量权的案件可以调解。法院不得强迫当事人接受调解方案,调解应当自愿合法。行政协议案件可以调解。本题选B。22.【参考答案】C【解析】行政复议并非行政诉讼的必经程序,原则上当事人可以选择复议或直接起诉,A、B错误。法律、法规规定应当先申请复议的,对复议决定不服可以提起诉讼,C正确。对复议决定不服的,可以依法向人民法院提起诉讼,D错误。本题选C。23.【参考答案】B【解析】行政主体是指享有行政职权,能以自己名义行使行政职权,并独立承担法律责任的组织。行政主体包括行政机关和法律、法规授权的组织。受委托的组织不具有行政主体资格,其行为的法律后果由委托行政机关承担。行政机关工作人员是具体执行公务的人员,不是行政主体。因此B项正确。24.【参考答案】A【解析】《行政处罚法》第三十二条规定,当事人有下列情形之一,应当从轻或者减轻行政处罚:(一)主动消除或者减轻违法行为危害后果的;(二)受他人胁迫或者诱骗实施违法行为的;(三)主动供述行政机关尚未掌握的违法行为的;(四)配合行政机关查处违法行为有立功表现的;(五)法律、法规、规章规定其他应当从轻或者减轻行政处罚的。D项属于不予处罚的情形。本题A项正确。25.【参考答案】A【解析】《行政诉讼法》第二十六条规定:行政机关委托的组织所作的行政行为,委托的行政机关是被告。B项错误,应以该行政机关为被告。C项错误,委托机关为被告。D项正确表述为行政机关被撤销或职权变更的,继续行使其职权的行政机关为被告。A项符合司法解释关于组建机构的处理规则,为正确选项。26.【参考答案】C【解析】《行政强制法》第九条规定,行政强制措施的种类包括:(一)限制公民人身自由;(二)查封场所、设施或者财物;(三)扣押财物;(四)冻结存款、汇款;(五)其他行政强制措施。A、B、D项均属于行政强制执行的方式,而C项查封属于行政强制措施。因此C项正确。27.【参考答案】B【解析】《行政复议法》第十一条规定,公民、法人或者其他组织对行政机关作出的警告、罚款、没收违法所得、责令停产停业等行政处罚决定不服的,可以申请行政复议。A项内部行政行为不可复议;C项抽象行政行为不可直接复议;D项会议纪要通常不属于具体行政行为。B项警告属于行政处罚,在受案范围内,因此B项正确。28.【参考答案】A【解析】《行政许可法》第四十六条规定,法律、法规、规章规定实施行政许可应当听证的事项,或者行政机关认为需要听证的其他涉及公共利益的重大行政许可事项,行政机关应当向社会公告并举行听证。A项错误在于规章不能作为必须听证的法律依据,只有法律、法规才有此效力,故A项错误。29.【参考答案】C【解析】《行政诉讼法》第十五条规定,对国务院部门或者县级以上地方人民政府所作的行政行为提起诉讼的案件,由中级人民法院管辖。本案经复议维持,复议机关市场监管局与市工商局为共同被告,但因经复议的案件,以作出原行政行为的机关和复议机关为共同被告,应由原机关所在地法院管辖。但市场监管局的级别通常高于基层法院案件管辖标准,故由中院管辖。C项正确。30.【参考答案】A【解析】《行政处罚法》第二十二条规定,行政处罚由违法行为发生地的行政机关管辖。法律、行政法规、部门规章另有规定的,从其规定。但题干问的是"例外"情况,根据该法第二十三条,省级人民政府可以根据行政管理需要,决定一个行政机关行使有关行政机关的行政处罚权。例外主要取决于法律的规定。因此A项正确。31.【参考答案】C【解析】《行政诉讼法》第六条规定,人民法院审理行政案件,对行政行为是否合法进行审查。但根据第六十一条规定,在涉及行政处罚明显不当等情形下,法院也可以审查合理性。因此法院审查原则上以合法性审查为主,必要时也涉及合理性审查。C项正确。32.【参考答案】A【解析】《国家赔偿法》第四条规定,行政机关及其工作人员在行使行政职权时有下列侵犯财产权情形之一的,受害人有取得赔偿的权利:(一)违法实施罚款、吊销许可证和执照、责令停产停业、没收财物等行政处罚的;(二)违法对财产采取查封、扣押、冻结等行政强制措施的;(三)违法征收、征用财产的;(四)造成财产损害的其他违法行为。A项属于法定赔偿情形,BCD项属于免责情形。33.【参考答案】D【解析】《行政诉讼法》第六十七条规定,人民法院应当在立案之日起五日内,将起诉状副本发送被告。被告应当在收到起诉状副本之日起十五日内向人民法院提交作出行政行为的证据和所依据的规范性文件,并提出答辩状。但在简易程序中,根据《行政诉讼法》第八十二条,被告可以在法庭调查时提供证据。D项"所有行政案件"表述不够准确。实际上应选A项普通程序案件。修正:A项正确。34.【参考答案】B【解析】《行政复议法实施条例》第二十一条规定,行政复议期间具体行政行为不停止执行;但有下列情形之一的,可以停止执行:(一)被申请人认为需要停止执行的;(二)行政复议机关认为需要停止执行的;(三)申请人申请停止执行,行政复议机关认为其要求合理,决定停止执行的;(四)法律规定停止执行的。B项符合第(一)项规定,因此B项正确。35.【参考答案】B【解析】《行政诉讼法》第九十条规定,当事人对已经发生法律效力的判决、裁定,认为确有错误的,可以向上一级人民法院申请再审,但判决、裁定不停止执行。第九十一条规定,当事人申请再审,应当在判决、裁定发生法律效力后六个月内提出。因此B项正确。36.【参考答案】D【解析】《行政许可法》第七十条规定,有下列情形之一的,行政机关应当依法办理有关行政许可的注销手续:(一)行政许可有效期届满未延续的;(二)赋予公民特定资格的行政许可,该公民死亡或者丧失行为能力的;(三)法人或者其他组织依法终止的;(四)行政许可依法被撤销、撤回,或者行政许可证件依法被吊销的;(五)因不可抗力导致行政许可事项无法实施的;(六)法律、法规规定的应当注销行政许可的其他情形。因此D项正确。37.【参考答案】B【解析】《行政诉讼法》第四十六条第一款规定,公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的,应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起六个月内提出。法律另有规定的除外。因此B项正确。38.【参考答案】B【解析】《行政强制法》第四十二条规定,实施行政强制执行,行政机关可以在不损害公共利益和他人合法权益的情况下,与当事人达成执行协议。执行协议可以约定分阶段履行;当事人采取补救措施的,可以减免加处的罚款或者滞纳金。当事人不履行执行协议的,行政机关应当恢复强制执行。因此B项正确。39.【参考答案】C【解析】《行政复议法》第九条规定,公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的,可以自知道该具体行政行为之日起六十日内提出行政复议申请;但是法律规定的申请期限超过六十日的除外。因此C项正确。40.【参考答案】A【解析】《行政诉讼法》第三十四条规定,被告对作出的行政行为负有举证责任,应当提供作出该行政行为的证据和所依据的规范性文件。因此A项正确。B项错误,原告不承担证明行政行为违法的举证责任。C项错误,第三人可以提供证据。D项错误,法院可以依职权调取证据。41.【参考答案】A【解析】《行政处罚法》第十八条第三款规定,限制人身自由的行政处罚权只能由公安机关和法律规定的其他机关行使。公安机关是行使限制人身自由行政处罚权的主要机关。B、C、D项均无权行使该项权力。因此A项正确。42.【参考答案】D【解析】《行政诉讼法》及《最高人民法院关于适用〈行政诉讼法〉的解释》规定,有下列情形之一的,中止诉讼:(一)原告死亡,须等待其近亲属表明是否参加诉讼的;(二)原告丧失诉讼行为能力,尚未确定法定代理人的;(三)作为一方当事人的行政机关、法人或者其他组织终止,尚未确定权利义务承受人的;(四)一方当事人因不可抗力的事由不能参加诉讼的;(五)案件涉及法律适用问题,需要送请有权机关作出解释或者确认的;(六)案件的审判须以相关民事、刑事或者其他行政案件的审理结果为依据,而相关案件尚未审结的;(七)其他应当中止诉讼的情形。因此D项正确。43.【参考答案】A【解析】《行政许可法》第五十八条规定,行政机关实施行政许可和对行政许可事项进行监督检查,不得收取任何费用。但是,法律、行政法规另有规定的,依照其规定。行政机关提供行政许可申请书格式文本,不得收费。行政机关实施行政许可,依照法律、行政法规收取费用的,应当按照公布的法定项目和标准收费。因此A项正确。44.【参考答案】C【解析】合理行政原则要求行政机关行使裁量权应当客观、适度、符合理性。A项一刀切做法违反比例原则,过罚不相当;B项同案不同罚违反公平公正要求;C项根据具体情况公平确定补偿符合合理行政原则;D项突击式集中罚款以完成指标为目的,违背行政目的正当性要求。45.【参考答案】C【解析】行政主体是指享有行政职权、能以自己的名义行使职权并独立承担法律责任的组织。国务院各部委、各级人民政府均具有行政主体资格。内设科室是行政机关的内部机构,不能以自己的名义对外行使职权,也不独立承担法律责任,因而不具有行政主体资格。46.【参考答案】A【解析】根据《行政许可法》规定,国务院可以采用发布决定的方式设定行政许可,临时性的行政许可实施满一年需要继续实施的,应当提请全国人大及其常委会制定法律或国务院制定行政法规。省级政府规章不得设定企业设立登记及其前置性许可;政府规章只能在上位法范围内作出具体规定,不得增设许可;不得设定地区封锁性质的许可。47.【参考答案】C【解析】行政处罚决定书应当载明确定的事实、理由和依据,并加盖行政机关印章。未加盖印章属于严重违反法定程序的情形。根据《行政处罚法》的规定,严重违反法定程序的行政处罚决定无效。无效是自始不发生法律效力的行为,不同于可撤销。48.【参考答案】C【解析】行政机关在紧急情况下可以在夜间或法定节假日实施强制执行,A项过于绝对;行政强制执行费用依法不得向当事人收取,B项错误;根据《行政强制法》规定,强制拆除违法建筑需公告并限期自行拆除,C项正确;催告书送达后当事人逾期仍不履行,行政机关方可申请法院强制执行,但催告期限应为十日,D项表述中"十日后"应理解为催告书送达后当事人有十日履行期限,表述不准确。49.【参考答案】C【解析】行政诉讼受案范围要求是被诉行为是具体行政行为。A项规划调整属于抽象行政行为,不可诉;B项刑事拘留属于刑事司法行为,不属于行政诉讼受案范围;C项税收保全措施是税务机关作出的具体行政行为,属于受案范围;D项调解协议是当事人自愿达成的,不具有强制力,不属于受案范围。50.【参考答案】C【解析】复议机关改变原行政行为的,复议机关是被告,但原行政机关也应当作为共同被告。根据2014年修订的《行政诉讼法》,经复议的案件,复议机关决定维持原行政行为的,作出原行政行为的行政机关和复议机关是共同被告;复议机关改变原行政行为的,复议机关为被告。C项"只能以复议机关为被告"的表述存在争议,但在复议改变情形下复议机关单独作为被告的说法并不完全准确,应当综合判断。51.【参考答案】B【解析】教师与学校之间的聘任合同关系属于内部管理关系,不属于外部行政管理关系。教育局对学校教师作出的解除聘任合同决定属于内部人事管理行为,不具有外部行政行为的性质,不属于行政诉讼受案范围。当事人可通过申诉等内部救济途径解决。52.【参考答案】B【解析】在行政诉讼中,被告对被诉行政行为的合法性承担举证责任,这是行政诉讼举证责任分配的基本原则。原告一般不承担证明行政行为合法性的责任。被告逾期不提供证据视为没有相应证据,该行政行为可能被认定为违法。原告起诉时应提供符合起诉条件的初步证据。53.【参考答案】C【解析】根据《行政诉讼法》和《行政复议法》的规定,公民、法人或其他组织对行政机关作出的行政征收补偿决定不服的,既可以申请行政复议,也可以直接提起行政诉讼。法律没有规定必须先经过行政复议的,当事人有选择权。54.【参考答案】B【解析】行政协议是行政机关为实现公共利益或行政管理目标,与公民、法人或其他组织协商订立的协议,具有行政性和合同性的双重特征。行政协议受行政法和相关法律规范调整,行政协议纠纷通过行政诉讼解决。行政协议虽然具有合同性质,但不能完全适用合同法。55.【参考答案】B【解析】刑事拘留属于刑事司法行为,不属于行政诉讼受案范围。但根据《国家赔偿法》规定,对公民采取刑事拘留措施后决定不起诉的,受害人有取得国家赔偿的权利。赔偿义务机关应为作出拘留决定的机关,即公安机关。赵某应向公安机关提出赔偿请求。56.【参考答案】B【解析】根据《行政复议法》规定,公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的,可以自知道该具体行政行为之日起60日内提出行政复议申请;但是法律规定的申请期限超过60日的除外。行政复议申请期限原则上为60日。57.【参考答案】D【解析】根据《行政处罚法》规定,听证由行政机关指定的非本案调查人员主持。D项说由调查人员主持违反回避原则,是错误的。A项通知期限、B项听证公开原则、C项委托代理人等规定均符合法律规定。58.【参考答案】A【解析】根据《行政诉讼法》规定,原告申请撤诉的,是否准许由人民法院裁定。A项正确。B项原告未经许可中途退庭按撤诉处理是正确的,但表述不够全面。C项准许撤诉后,原告无正当理由拒不到庭或中途退庭的,可以重新起诉的说法不准确。D项法院对撤诉申请应当审查是否损害公共利益或他人合法权益,并非"应当准许"。59.【参考答案】C【解析】国防外交等国家行为、内部人事决定、抽象行政行为均不属于行政复议受案范围。行政赔偿决定是行政机关就赔偿问题作出的具体处理决定,当事人不服可以申请行政复议。60.【参考答案】B【解析】县政府发布的通告属于具有普遍约束力的规范性文件,属于抽象行政行为,不在行政诉讼受案范围内。但罚款决定是针对特定对象作出的具体行政行为,可以提起诉讼。王某只能起诉罚款决定,不能直接起诉通告。61.【参考答案】D【解析】行政强制措施包括限制人身自由、查封场所设施财物、扣押财物、冻结存款汇款等。划拨存款、汇款属于行政强制执行的方式,而非行政强制措施。根据《行政强制法》第九条规定,行政强制措施的种类不包括划拨存款汇款。62.【参考答案】B【解析】根据《行政处罚法》规定,地方性法规可以设定警告、罚款的行政处罚,限制人身自由的行政处罚只能由法律设定。吊销营业执照涉及企业主体资格的消灭,地方性法规无权设定吊销营业执照的处罚,该权限属于法律保留事项。63.【参考答案】A【解析】根据《行政诉讼法》规定,被告应当在收到起诉状副本之日起十五日内(注:旧法为十日,新法已修改)提交作出行政行为的证据和依据。被告在诉讼过程中不得自行向原告和证人收集证据。原告和第三人均有提交证据的权利。A项表述在旧法语境下正确,体现了被告举证的时限要求。64.【参考答案】D【解析】行政法调整的行政关系包括行政管理关系、行政法制监督关系和行政救济关系。民事合同关系属于民法调整范畴,不涉及行政权力行使,不是行政法调整对象。行政法核心特征在于规范行政权力运行,保护公民合法权益。65.【参考答案】D【解析】行政主体是指享有行政职权、能以自己的名义行使职权并独立承担法律责任的组织。国务院、县公安局、街道办事处均为法定行政主体。公安局法制科是内设机构,不能以自己名义对外行使职权,不具备行政主体资格,其行为后果由所属公安机关承担。66.【参考答案】B【解析】抽象行政行为是指行政机关针对不特定对象制定的具有普遍约束力的规范性文件的行为,如制定规章。A、C、D均为具体行政行为,针对特定对象、特定事项。抽象行政行为特点在于反复适用性和普遍约束力,是行政立法的主要形式。67.【参考答案】C【解析】程序正当原则要求行政机关实施行政管理,除涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私外,应当公开;听取公民、法人和其他组织的意见;实施行政许可应当公示许可事项等。公示制度保障相对人知情权,是程序正当的体现。合法行政强调依法办事,合理行政强调公平公正,高效便民强调便利相对人。68.【参考答案】A【解析】行政许可是指行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请,经依法审查,准予其从事特定活动的行为。限购措施通过摇号赋予符合条件的申请人购车资格,属于对特定活动的事前控制。行政强制是对不履行义务的强制手段,行政处罚是对违法行为的制裁,行政确认是对法律事实的认定。69.【参考答案】B【解析】行政复议法规定,具体行政行为有下列情形之一的,决定撤销、变更或者确认该具体行政行为违法;决定撤销或者确认违法的,可以责令被申请人重新作出具体行政行为:主要事实不清、证据不足的。本案中原处罚决定认定事实不清,复议机关应撤销该处罚决定,可责令重作。70.【参考答案】D【解析】《行政处罚法》第三十二条规定,当事人有下列情形之一,应当从轻或者减轻行政处罚:主动消除或减轻违法行为危害后果的;受他人胁迫或诱骗实施违法行为的;配合行政机关查处违法行为有立功表现的;法律、法规、规章规定其他从轻或减轻行政处罚情形的。三者均属于法定从轻减轻情节。71.【参考答案】A【解析】行政诉讼法规定,公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的,作出行政行为的行政机关是被告。区环保局依法具有行政主体资格,独立承担法律责任,应以区环保局为被告。人民政府不能作为其下属部门行政行为的被告。72.【参考答案】B【解析】《行政诉讼法》第四十六条规定,公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的,应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起六个月内提出。法律另有规定的除外。因不动产提起诉讼的案件自行政行为作出之日起超过二十年,其他案件自行政行为作出之日起超过五年提起诉讼的,人民法院不予受理。73.【参考答案】B【解析】人民法院受理行政诉讼案件的范围限于外部行政行为。公务员考试阅卷、取消资格等行为属于行政机关内部人事管理行为,不直接对外产生法律效力,不属于行政诉讼受案范围。考生如对录用结果有异议,可通过申诉等内部救济途径解决。74.【参考答案】D【解析】行政诉讼法明确规定人民法院审理行政案件对行政行为合法性进行审查,即合法性审查原则。法院一般不审查行政行为的合理性,但明显不当的除外。合法性审查包括对行政行为主体资格、事实认定、法律适用、程序合法性等方面的审查。有限审查强调审查范围,全面审查强调审查深度。75.【参考答案】B【解析】《行政强制法》规定,没有行政强制执行权的行政机关应当申请人民法院强制执行。区市场监管局没有强制执行权,只能申请法院强制执行。法律授权行政机关强制执行的,如税务、海关等部门,才可以依法强制执行。76.【参考答案】B【解析】行政诉讼法中的"法律"指全国人民代表大会及其常务委员会制定的规范性文件,是狭义的法律。广义的法律包括宪法、法律、行政法规、地方性法规、自治条例、单行条例等。行政审判依据的法律层次包括法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例。77.【参考答案】C【解析】《行政诉讼法》第二十六条规定,经复议的案件,复议机关决定维持原行政行为的,作出原行政行为的行政机关和复议机关是共同被告。本案中市政府维持了县政府征收决定,应以县政府和市政府为共同被告。复议机关改变原行政行为的,复议机关是被告。78.【参考答案】B【解析】《行政诉讼法》规定,人民法院在审理行政案件中,认为行政机关的主管人员、直接责任人员违法违纪需要追究责任的,应当将有关材料移送监察机关、该行政机关或者其上一级行政机关。法院不能直接给予行政处分,但可以将违法线索移送有权机关处理。79.【参考答案】B【解析】《行政诉讼法》第十三条规定,人民法院不受理公民、法人或者其他组织对下列事项提起的诉讼:国防、外交等国家行为;行政法规、规章或者行政机关制定、发布的具有普遍约束力的决定、命令;行政机关对行政机关工作人员的奖惩、任免等决定;法律规定由行政机关最终裁决的行政行为。刑事拘留属于刑事司法行为,不属于行政诉讼受案范围。80.【参考答案】A【解析】《国家赔偿法》第四条规定,行政机关及其工作人员在行使行政职权时有下列侵犯财产权情形之一的,受害人有取得赔偿的权利:违法实施罚款、吊销许可证和执照、责令停产停业、没收财物等行政处罚的;违法对财产采取查封、扣押、冻结等行政强制措施的;违反国家规定征收、征用财产的;造成财产损害的其他违法行为。A、B、C、D都属于法定赔偿情形,A是第一种典型情形。
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