学校应对传染病联防联控工作制度

学校应对传染病联防联控工作制度为有效预防和控制学校传染病的发生与流行，保障师生身体健康和生命安全，维护正常的教育教学秩序，依据《中华人民共和国传染病防治法》《学校卫生工作条例》《突发公共卫生事件应急条例》等法律法规及国家、省、市关于传染病防控工作的最新要求，结合学校实际，制定本工作制度。本制度坚持“预防为主、防治结合、科学应对、精准施策”的原则，建立健全学校、家庭、医疗机构、疾控部门“四位一体”的联防联控机制，明确各部门职责，规范工作流程，形成权责清晰、运转高效的传染病防控工作体系。一、组织机构与职责分工（一）学校传染病联防联控工作领导小组学校成立由校长任组长，分管副校长任副组长，学生处、教务处、后勤保障处、校医院（卫生室）、保卫处、宣传部、各院系负责人为成员的传染病联防联控工作领导小组。领导小组下设办公室，设在后勤保障处（或校医院），负责日常协调、信息汇总和指令传达。领导小组主要职责包括：贯彻落实上级部门传染病防控工作部署；制定和完善学校传染病防控应急预案及工作制度；组织开展传染病防控知识培训和应急演练；统筹协调各部门防控工作；评估防控工作效果并及时调整策略。（二）各部门具体职责1.校医院（卫生室）：作为传染病防控的技术核心部门，负责制定防控技术方案；开展师生健康监测、晨检午检指导；对疑似病例进行初步诊断和转诊；协助疾控部门开展流行病学调查；指导校园环境消毒和个人防护；储备和管理防控物资；收集、分析和上报疫情信息。2.学生处（含辅导员）：负责学生健康信息排查与登记；组织学生参与晨检午检和健康监测；落实因病缺勤学生追踪管理；开展学生心理健康疏导；协助做好病例隔离和密切接触者管理；组织学生防控知识宣传教育。3.教务处：负责调整教学计划，保障线上教学资源；协调因疫情导致的课程调整和考试安排；配合做好教室、实验室等教学场所的消毒和通风管理；督导教师落实课堂防控要求。4.后勤保障处：负责校园环境清洁与消毒，重点对食堂、宿舍、卫生间、图书馆等公共场所进行定期消杀；保障饮用水安全和食品安全；维护通风系统正常运行；储备口罩、消毒液、测温仪等防控物资；设置隔离观察室并配备必要设施。5.保卫处：负责校园封闭管理，严格管控校门出入，对进入校园人员进行体温检测和健康码查验；维护隔离区域秩序；配合疾控部门做好密切接触者转运；保障防控物资运输通道畅通。6.宣传部：通过校园官网、公众号、宣传栏等渠道，及时发布疫情防控信息和科学防护知识；加强舆情监测与引导，避免不实信息传播；组织开展防控主题教育活动。7.各院系：落实本单位师生健康监测和信息上报；配合开展流行病学调查；组织师生参与防控培训和应急演练；加强课堂、实验室等场所的防控管理。8.财务处：保障传染病防控工作经费，专款专用，涵盖物资采购、人员培训、应急处置等方面支出。二、预防与准备工作（一）健康教育与宣传学校将传染病防控知识纳入健康教育课程，通过主题班会、讲座、宣传栏、短视频等形式，向师生普及新冠病毒、流感、诺如病毒、结核病、手足口病等常见传染病的传播途径、临床表现和预防措施。每年至少开展2次全员防控知识培训，重点培训校医、辅导员、后勤人员和食堂从业人员。利用“世界卫生日”“全国爱国卫生月”等节点，组织开展防控主题活动，提高师生自我防护意识和能力。（二）环境卫生与消毒管理1.日常清洁：建立校园环境卫生网格化管理制度，明确各区域清洁责任人。每日对教室、宿舍、食堂、图书馆、卫生间等公共场所进行清扫，保持环境整洁。垃圾日产日清，垃圾桶定期消毒。2.通风换气：教学场所、宿舍、办公室等每日通风不少于3次，每次不少于30分钟；使用空调时，确保新风系统正常运行，关闭回风功能。3.预防性消毒：对门把手、楼梯扶手、电梯按钮、课桌椅、水龙头等高频接触表面，每日至少消毒2次；食堂餐具、炊具严格执行“一刮、二洗、三冲、四消毒、五保洁”流程；宿舍床品、衣物建议定期清洗晾晒。4.专项消毒：出现疑似或确诊病例后，在疾控部门指导下，对患者活动区域进行终末消毒，消毒范围包括空气、物体表面、地面等，消毒后进行效果评价。（三）个人卫生习惯培养学校通过多种形式引导师生养成良好卫生习惯：勤洗手，采用“七步洗手法”，在饭前便后、接触公共物品后及时洗手；咳嗽或打喷嚏时用纸巾或肘部遮挡口鼻；不随地吐痰，保持社交距离；合理膳食，适量运动，增强免疫力；鼓励师生佩戴口罩，尤其是在人群密集或通风不良的场所。（四）免疫接种管理配合疾控部门做好国家免疫规划疫苗的接种工作，组织新生入学时查验预防接种证，对未完成基础免疫的学生及时补种。根据疫情防控需要，组织师生接种流感疫苗、新冠疫苗等，提高群体免疫水平。建立疫苗接种台账，做好接种后不良反应监测。（五）防控物资储备按照师生人数和防控需求，储备足量的防控物资，包括：•个人防护用品：一次性医用口罩、医用外科口罩、N95口罩、手套、防护服、护目镜等；•消毒用品：含氯消毒液、75%酒精、消毒湿巾、紫外线消毒灯、空气消毒机等；•监测设备：额温枪、耳温枪、红外测温仪、水银体温计等；•隔离用品：隔离衣、担架、呕吐包、医疗废物垃圾袋等；•药品：退烧药、止咳药、抗病毒药等常用药品（由校医院管理）。物资储备实行专人管理，建立台账，定期检查有效期，及时补充，确保物资充足、完好。（六）隔离场所设置根据学校规模，设置足够数量的隔离观察室和临时隔离点。隔离观察室应设在相对独立、通风良好、便于管理的区域，配备单人床、被褥、桌椅、消毒用品、体温计等基本设施，并有明显标识。隔离观察室由校医院负责管理，制定管理制度和操作流程，避免交叉感染。三、监测与预警机制（一）师生健康监测1.晨检午检制度：各班级辅导员（班主任）每日早晨和中午对学生进行体温检测和健康状况询问，重点关注有无发热（体温≥37.3℃）、咳嗽、咽痛、腹泻、呕吐等症状。教职工由所在部门负责人组织晨检。发现异常情况立即报告校医院，并做好记录。2.因病缺勤追踪：建立学生因病缺勤登记与追踪制度。辅导员（班主任）每日统计缺勤学生名单，通过电话、微信等方式联系家长，了解缺勤原因，如怀疑为传染病，及时报告校医院，并督促学生就医。校医院对因病缺勤学生的病因进行分析，发现聚集性病例时启动预警。3.健康信息上报：师生每日通过学校健康管理平台填报健康状况和行程信息，校医院安排专人汇总分析，对异常数据及时核实处理。发生疫情时，按要求每日向教育主管部门和疾控部门上报疫情信息。（二）疫情报告流程1.校内报告：发现疑似传染病病例时，第一发现人（教师、学生、校医等）应立即向校医院报告。校医进行初步诊断，如怀疑为法定传染病，立即向学校联防联控工作领导小组办公室报告。2.外部报告：学校在发现疑似或确诊病例后，应在2小时内向属地教育主管部门和疾控中心报告，报告内容包括病例基本信息、症状、发病时间、就诊情况、密切接触者等。配合疾控部门开展流行病学调查，提供相关信息和资料。3.信息发布：疫情信息由学校宣传部统一发布，确保信息准确、及时，避免引起恐慌。未经授权，任何部门和个人不得擅自发布疫情相关信息。（三）预警响应机制根据疫情严重程度和传播风险，建立分级预警响应机制：•一级预警：周边地区出现散发疫情，学校无病例。启动日常防控措施，加强健康监测和环境消毒，暂停大型聚集活动。•二级预警：学校出现疑似病例或密切接触者。立即启动隔离观察室，对疑似病例进行隔离，追踪密切接触者并实施医学观察，加强校园出入管控。•三级预警：学校出现确诊病例或聚集性疫情。立即启动应急预案，报请上级部门批准后实施停课，对校园进行封闭管理，开展全面消杀，配合疾控部门做好流行病学调查和密接者转运。四、应急处置措施（一）病例处置1.疑似病例：校医对发现的疑似病例进行初步评估，立即安排在隔离观察室隔离，同时联系家长（或家属），建议前往定点医院就诊。期间避免与其他人员接触，等待诊断结果。2.确诊病例：如病例被确诊为传染病，学校应立即配合疾控部门开展流行病学调查，确定密切接触者范围。对确诊病例的活动轨迹进行全面排查，对涉及的场所进行终末消毒。确诊病例需在定点医院接受治疗，治愈后方可返校，返校时需提供医院出具的康复证明。（二）密切接触者管理根据疾控部门判定的密切接触者名单，学校立即通知相关人员进行居家或集中医学观察。观察期间，每日监测体温和健康状况，如出现异常症状及时就医。医学观察期满且无异常，经疾控部门同意后方可解除观察。对因密切接触者管理导致的缺课学生，由教务处安排线上补课。（三）校园封闭与管控发生聚集性疫情时，学校可根据疾控部门建议，实施校园封闭管理。封闭期间，暂停一切外来人员和车辆进入校园；师生非必要不外出，确需外出的需经学校批准；食堂实行错峰就餐或送餐服务；快递、外卖等统一放置在指定区域，消毒后由师生自取。（四）教学安排调整1.线上教学：当疫情导致学校无法正常开展线下教学时，教务处应立即启动线上教学预案，利用在线教学平台开展教学活动，确保教学进度和质量。教师应提前准备线上教学资源，指导学生居家学习。2.错峰上课：在疫情低风险期间，可实行错峰上课、错峰就餐，减少人员聚集。调整课间休息时间，避免学生在走廊、楼梯间拥挤。3.考试安排：对原计划组织的考试，根据疫情情况调整为线上考试或延期举行，确保考试公平公正。（五）环境终末消毒在疾控部门指导下，对确诊病例或疑似病例停留过的教室、宿舍、食堂、卫生间等场所进行终末消毒。消毒方法应符合《疫源地消毒总则》要求，使用有效消毒剂，确保消毒效果。消毒后，由校医院进行效果评价，合格后方可重新使用。（六）心理疏导与人文关怀针对疫情期间师生可能出现的焦虑、恐慌等情绪，学校心理健康教育中心应开展心理疏导服务，通过线上咨询、心理讲座等方式，帮助师生缓解压力。对隔离观察的学生和确诊病例的家属，安排专人进行人文关怀，提供必要的生活帮助和心理支持。五、部门联动与家校社协同（一）校内部门联动机制建立学校联防联控工作例会制度，每周召开一次各部门协调会，通报疫情防控情况，研究解决问题。设立应急联络群，确保各部门信息畅通、反应迅速。在疫情处置过程中，校医院、学生处、后勤保障处等部门应密切配合，形成工作合力。例如，校医院提供技术指导，学生处负责人员管理，后勤保障处负责物资供应和环境消毒。（二）与医疗机构联动与属地定点医院、社区卫生服务中心建立合作关系，签订医疗服务协议。明确校医院与定点医院的转诊流程，确保疑似病例能够及时得到诊断和治疗。邀请医疗机构专家定期来校开展防控知识培训和技术指导，提高学校防控能力。（三）与疾控部门联动主动接受属地疾控部门的业务指导，及时上报疫情信息。在疾控部门的指导下开展流行病学调查、密切接触者追踪、环境消毒等工作。配合疾控部门做好疫情监测和风险评估，落实各项防控措施。（四）家校协同机制建立家校沟通微信群、电话热线等渠道，及时向家长通报学校疫情防控情况和学生健康状况。通过家长会、致家长一封信等形式，引导家长配合学校做好学生居家健康监测、疫苗接种和个人防护。对患病学生，辅导员（班主任）应与家长保持密切联系，了解病情进展，协助办理复课手续。（五）社校联动机制与学校周边社区、派出所、市场监管所等建立联动机制。共同维护校园周边环境秩序，加强对校园周边餐饮、超市等场所的卫生监管。在疫情防控期间，争取社区支持，协调解决防控物资供应、隔离观察等问题。六、保障措施（一）组织保障学校党政主要负责人为传染病防控第一责任人，亲自部署、亲自督查防控工作。各部门负责人为本部门防控工作第一责任人，确保各项措施落实到位。建立防控工作责任制和责任追究制，对因工作不力导致疫情扩散的，严肃追究相关人员责任。（二）经费保障学校将传染病防控经费纳入年度预算，确保防控物资采购、人员培训、环境消毒、应急处置等资金需求。财务处建立专项经费管理制度，加强经费使用监管，提高资金使用效益。（三）物资保障后勤保障处负责防控物资的采购、储备和发放，建立物资台账，实行出入库登记。与供应商签订长期供货协议，确保物资供应稳定。定期检查物资质量和有效期，及时更换过期物资。（四）人员保障与培训校医院配备足够数量的专业医护人员，定期参加疾控部门组织的业务培训。对全体教职工