从村(社区)干部中考试录用乡镇(街道)机关公务员在线试题解析(2026年陕西西安市)

从村(社区)干部中考试录用乡镇(街道)机关公务员在线试题解析(2026年陕西西安市)第一部分：单项选择题（共30题，每题1分，共30分）1.2026年中央一号文件继续聚焦“三农”问题，明确提出学习运用“千村示范、万村整治”工程经验，有力有效推进乡村全面振兴。其中，“千万工程”的核心经验是（）。A.坚持工业反哺农业、城市支持农村B.坚持因地制宜、分类施策C.坚持以经济建设为中心D.坚持优先发展农产品加工业2.根据《中华人民共和国村民委员会组织法》，村民委员会每届任期（）年，届满应当及时举行换届选举。A.3B.4C.5D.63.习近平总书记强调，基层治理是国家治理的基石。在加强基层治理体系和治理能力现代化建设中，必须坚持把（）放在首位。A.服务群众B.维护稳定C.党建引领D.依法治理4.西安市作为国家中心城市，在推进基层治理中大力推广“（）”模式，旨在通过整合各类资源，提升社区服务精准化、精细化水平。A.网格化管理+数字化支撑B.街巷长制C.物业管理委员会D.居民议事厅5.党的二十大报告指出，全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性，是最广泛、最真实、最管用的民主。在基层实践中，（）是全过程人民民主的重要形式。A.人民代表大会制度B.协商民主C.基层群众自治制度D.民族区域自治制度6.某村在讨论村集体土地承包方案时，村民意见分歧较大。根据相关法律规定，该村应当召开（）进行讨论决定。A.村党支部会议B.村“两委”联席会议C.村民会议D.村民代表会议7.2025年修订的《中国共产党纪律处分条例》规定，党员干部在乡村振兴领域有违纪行为，受到党纪处分的，一般情况下应当（）。A.从轻或者减轻处分B.免予处分C.从重或者加重处分D.只是批评教育8.陕西省《关于深入推进基层党建引领基层治理的若干措施》提出，要健全社区工作者职业体系，完善薪酬待遇动态调整机制，原则上社区工作者薪酬标准不低于（）。A.当地城镇私营单位就业人员平均工资B.当地全口径城镇单位就业人员平均工资C.当地最低工资标准的2倍D.当地事业单位管理人员平均工资9.在处理邻里纠纷时，村（社区）干部应当坚持“枫桥经验”，做到（）。A.矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位B.严厉打击、快速处理C.依靠政府、强制执行D.回避矛盾、维持现状10.根据《中华人民共和国民法典》，下列属于用益物权的是（）。A.抵押权B.质权C.留置权D.土地承包经营权11.西安市在推进秦岭生态环境保护中，严格落实（）制度，村（社区）干部在日常巡查中负有重要责任。A.河长制+林长制+山长制B.网格长负责制C.生态保护红线D.环境保护目标责任制12.村集体经济组织从当年收益中提取的公积金，主要用于（）。A.弥补亏损B.发展生产C.转增资本D.公益福利设施13.发展新型农村集体经济，必须探索（）新的实现形式。A.家庭联产承包责任制B.农村集体产权制度改革C.资源发包、物业出租、资产参股D.土地私有化14.社区工作者在开展入户走访时，发现独居老人李某生活困难，且符合低保条件。社区工作者应当首先（）。A.发动居民捐款捐物B.协助李某申请最低生活保障C.直接给予现金救助D.向媒体曝光以获取社会关注15.《中华人民共和国社区矫正法》规定，村民委员会、居民委员会依法协助社区矫正机构做好社区矫正工作。这体现了基层群众性自治组织的（）职能。A.决策B.协助C.管理D.监督16.2026年，西安市某街道办在老旧小区改造过程中，针对居民对加装电梯意见不统一的问题，决定采用（）方式化解矛盾。A.街道办直接拍板决定B.社区党组织领导下的多方协商C.依据少数服从多数原则强制执行D.暂停改造项目17.党的农村基层组织是党在农村全部工作和战斗力的基础。在乡镇党委和村党组织中，发挥领导核心作用的是（）。A.乡镇党委和村党组织B.村民委员会和居民委员会C.村集体经济组织D.村务监督委员会18.某社区计划新建一处老年日间照料中心，所需资金除政府补贴外，仍有缺口。下列筹资方式中，不符合规定的是（）。A.引入社会资本参与建设运营B.向辖区企业定向募捐C.向社区居民强制集资D.申请福利彩票公益金资助19.根据《信访工作条例》，村（社区）干部在处理信访事项时，应当坚持（）原则。A.属地管理、分级负责，谁主管、谁负责B.属地管理、下级负责，谁执行、谁负责C.级别管理、垂直负责，谁签字、谁负责D.属地管理、协商负责，谁过错、谁负责20.乡村振兴，产业兴旺是重点。西安市依托（）等资源，大力发展都市现代农业。A.秦岭北麓生态保护B.关中平原农业资源C.陕北黄土高原D.陕南秦巴山区21.村务公开应当坚持（）的原则。A.真实、准确、完整、及时B.真实、全面、及时、便民C.客观、公正、公开、及时D.真实、具体、规范、有效22.在社区治理中，被称为“三社联动”的三要素是指（）。A.社区、社会组织、社会工作者B.社区、社工、志愿者C.社区、社会组织、社区志愿者D.社区、社会工作者、政府23.某村党支部书记在发展党员过程中，违反程序将其亲属发展为预备党员，这种行为违反了（）。A.政治纪律B.组织纪律C.廉洁纪律D.群众纪律24.西安市正在推进的“15分钟便民生活圈”建设，主要目的是（）。A.提升城市商业能级B.便于行政管理C.满足居民日常生活消费和基本服务需求D.增加社区集体经济收入25.农村宅基地所有权归（）所有。A.农户B.村集体经济组织C.村民小组D.国家26.社区居委会的主要职能是（）。A.行政管理B.行政执法C.自我管理、自我教育、自我服务、自我监督D.经济建设27.在应对突发公共卫生事件（如流感爆发）时，社区网格员的首要职责是（）。A.发布官方权威信息，消除恐慌B.组织医疗救治C.封锁小区出入口D.研制疫苗28.《中华人民共和国反电信网络诈骗法》规定，电信、金融、互联网部门和有关部门应建立（）机制。A.信息共享B.联合惩戒C.快速止付D.以上都是29.某村干部利用职务便利，将村集体资金5万元借给亲戚做生意，超过三个月未还。该行为构成（）。A.挪用资金罪B.职务侵占罪C.贪污罪D.挪用公款罪30.2026年西安市将开展（）主题活动，要求村（社区）干部深入一线，解决群众急难愁盼问题。A.作风建设提升年B.民心工程推进年C.基层基础巩固年D.能力素质强化年【答案与解析】1.B。解析：“千万工程”即“千村示范、万村整治”工程，其核心经验在于坚持因地制宜、分类施策，不搞一刀切，根据不同村庄的实际情况制定发展策略。2.C。解析：《村民委员会组织法》规定，村民委员会每届任期五年，届满应当及时举行换届选举。村民委员会成员可以连选连任。3.C。解析：党建引领是基层治理的根本保证。习近平总书记多次强调，要把基层党组织建设成为领导基层治理的坚强战斗堡垒。4.A。解析：西安市近年来大力推广“网格化管理+数字化支撑”模式，通过细化网格单元，运用信息化手段，实现基层治理的精准化和高效化。5.B。解析：协商民主是实践全过程人民民主的重要形式。在基层，主要通过议事协商会、居民听证会等形式，让群众参与决策。6.C。解析：涉及村民利益的重大事项，如土地承包方案、宅基地使用方案等，必须经村民会议讨论决定方可办理。7.C。解析：新修订的《中国共产党纪律处分条例》对重点领域违纪行为作出明确规定，在乡村振兴、民生保障等领域侵害群众利益的，通常规定应当从重或者加重处分。8.B。解析：陕西省相关政策规定，社区工作者薪酬待遇应参照当地全口径城镇单位就业人员平均工资水平核定，并建立动态调整机制。9.A。解析：新时代“枫桥经验”的核心内涵是“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”，强调在基层就地化解矛盾纠纷。10.D。解析：用益物权是指权利人对他人所有的不动产或者动产，依法享有占有、使用和收益的权利，包括土地承包经营权、建设用地使用权、宅基地使用权、居住权、地役权等。A、B、C属于担保物权。11.A。解析：西安市在秦岭生态保护中，全面推行“河长制+林长制+山长制”，构建全覆盖的生态保护责任体系。12.B。解析：公积金主要用于发展生产，包括转增资本和弥补亏损；公益金主要用于公益福利设施。13.C。解析：发展新型农村集体经济，重点是通过资源发包、物业出租、资产参股等多样化途径，盘活集体资产资源。14.B。解析：协助困难群众申请社会救助（如低保、特困供养）是社区工作者的法定职责，应当通过正规程序协助办理，而非私自集资或直接给钱。15.B。解析：基层群众性自治组织（居委会、村委会）在基层治理中主要发挥协助政府开展工作、实行群众自治等职能。16.B。解析：老旧小区改造涉及居民切身利益，应当坚持党建引领，通过多方协商机制，充分听取居民意见，达成共识。17.A。解析：党章规定，街道、乡镇党的基层委员会和村、社区党组织，发挥领导核心作用。18.C。解析：向社区居民强制集资违反了自愿原则和相关财务管理规定，是明确禁止的。19.A。解析：《信访工作条例》确立了“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”的原则，明确信访事项的办理责任主体。20.B。解析：西安地处关中平原，农业资源丰富，重点发展都市现代农业、设施农业等。21.A。解析：村务公开应当坚持真实、准确、完整、及时的原则，保障村民的知情权和监督权。22.A。解析：“三社联动”是指在社区治理中，以社区为平台、社会组织为载体、社会工作者为支撑的联动机制。23.B。解析：违反组织程序发展党员，特别是利用职权谋取私利（“近亲繁殖”），违反了党的组织纪律。24.C。解析：“15分钟便民生活圈”旨在在居民步行15分钟范围内，配备满足日常生活所需的便民设施和服务。25.B。解析：农村宅基地归集体所有，农户拥有使用权。这是我国土地制度公有制性质决定的。26.C。解析：社区居委会是基层群众性自治组织，其职能是自我管理、自我教育、自我服务、自我监督，不是国家行政机关。27.A。解析：在突发公共卫生事件中，社区网格员的首要职责是配合有关部门做好信息发布、健康宣教、人员排查等工作，维护社会稳定。28.D。解析：《反电信网络诈骗法》要求建立跨部门的协同机制，包括信息共享、联合惩戒、快速止付等。29.A。解析：村干部利用职务便利，挪用本单位资金归个人使用或者借贷给他人，数额较大、超过三个月未还的，构成挪用资金罪。如果主体是国家工作人员则构成挪用公款罪，村干部协助政府从事公务时属于国家工作人员，但此题描述为借用给亲戚做生意，若非从事公务特定时期，通常定性为挪用资金。但在录用考试中，此类利用职务挪用集体资金的行为，常考察对职务犯罪定性的理解。注意：若村干部属于“其他依照法律从事公务的人员”，挪用公款罪也是可能的。但针对村集体资金本身，挪用资金罪更为直接对应。30.A。解析：此题为模拟预测题。通常各地会开展作风建设年相关活动，强调干部下沉一线。第二部分：多项选择题（共15题，每题2分，共30分。多选、少选、错选均不得分）31.2026年中央一号文件提出，要确保国家粮食安全，抓好粮食和重要农产品生产。下列措施正确的有（）。A.稳定粮食播种面积B.单纯依靠进口满足国内需求C.扩大大豆油料生产D.推进农业防灾减灾救灾体系建设32.党的二十届三中全会（假设已召开，基于改革趋势）强调进一步全面深化改革，推进中国式现代化。下列属于基层治理改革创新方向的有（）。A.健全基层党组织领导的基层群众自治机制B.完善共建共治共享的社会治理制度C.加强社区工作者队伍专业化建设D.强化乡镇（街道）属地管理责任33.西安市在推进“党建+网格”治理中，要求网格员主要履行（）职责。A.基础信息采集B.社情民意收集C.隐患排查化解D.政策法规宣传34.根据《中华人民共和国民法典》，下列关于业主建筑物区分所有权的说法，正确的有（）。A.业主对建筑物内的住宅、经营性用房等专有部分享有所有权B.业主对专有部分以外的共有部分享有共有和共同管理的权利C.业主不得违反法律、法规以及管理规约，将住宅改变为经营性用房D.业主有权任意弃置垃圾、排放污染物35.村务监督委员会是村级民主监督的常设机构，其主要职责包括（）。A.监督村务、财务管理等情况B.受理和收集村民对村务管理的意见和建议C.监督村民委员会成员履行职责情况D.直接替代村民委员会行使决策权36.乡村振兴战略的总要求是（）。A.产业兴旺B.生态宜居C.乡风文明D.治理有效、生活富裕37.社区党组织在社区治理中发挥领导核心作用，具体体现在（）。A.贯彻落实党的路线方针政策B.领导社区居民委员会、基层群团组织C.领导各类社区社会组织D.决定社区一切日常琐碎事务38.下列属于西安市“十四五”规划中关于基层治理重点任务的有（）。A.深化街道管理体制改革B.加强城乡社区治理和服务体系建设C.构建基层社会治理新格局D.推进智慧社区建设39.农村低收入人口常态化帮扶机制主要包括（）。A.开展动态监测B.实施分层分类帮扶C.确保应保尽保D.搞好“输血式”救济40.村（社区）干部在开展群众工作时，应当具备的基本能力素质包括（）。A.政治引领能力B.法治思维能力C.群众工作能力D.科技应用能力41.发生下列（）情况时，村民委员会应当及时召集村民会议或者村民代表会议。A.村民委员会成员认为必要时B.十分之一以上的村民提议时C.五分之一以上的村民代表提议时D.乡镇人民政府认为必要时42.关于社区志愿服务，下列说法正确的有（）。A.志愿服务组织应当为志愿者参与志愿服务活动提供必要的安全、卫生等条件B.志愿者可以参与志愿服务活动，也可以拒绝参与C.志愿服务记录应当真实、准确、完整D.任何组织和个人不得强行指派志愿者提供服务43.下列土地中，属于集体所有的有（）。A.城市市区的土地B.农村和城市郊区的土地C.宅基地D.自留地、自留山44.村（社区）干部在廉洁自律方面，必须严禁（）。A.在工程招标中优亲厚友B.截留挪用惠民资金C.违规处置集体资产D.接受可能影响公正执行公务的宴请45.西安市在推进市域社会治理现代化试点中，强调要防范化解（）风险。A.政治安全B.社会治安C.公共安全D.网络安全【答案与解析】31.ACD。解析：确保粮食安全需要稳定播种面积、扩大大豆油料生产、防灾减灾等。B项“单纯依靠进口”错误，必须坚持立足国内保障基本自给。32.ABCD。解析：这些都是当前和未来基层治理改革的主要方向，包括党建引领机制、共建共治共享制度、队伍建设和属地责任。33.ABCD。解析：网格员作为“多员合一”的角色，通常承担信息采集、民意收集、隐患排查、政策宣传等多项职能。34.ABC。解析：D项错误，业主行使权利不得危及建筑物的安全，不得损害其他业主的合法权益，弃置垃圾、排放污染物是违法的。35.ABC。解析：D项错误，村务监督委员会是监督机构，不能替代村民委员会行使决策权或行政管理权。36.ABCD。解析：乡村振兴战略二十字方针：产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕。37.ABC。解析：D项错误，党组织发挥领导核心作用，主要是把方向、作决策、保落实，而不是包办一切具体事务。38.ABCD。解析：这些都是西安市“十四五”期间加强基层治理的重要举措。39.ABC。解析：D项“搞好‘输血式’救济”表述不准确，当前更强调“造血”功能和发展型帮扶，且常态化帮扶机制侧重于监测和分类帮扶。40.ABCD。解析：新时代村（社区）干部需要具备政治、法治、群众工作、科技应用（数字化治理）等多方面能力。41.BC。解析：《村民委员会组织法》规定，有十分之一以上的村民或者三分之一以上的村民代表提议，应当召集村民会议。A项是“认为必要时”，D项是“政府认为必要时”，均不是法定必须召集的硬性条件（除非有特定章程规定，但法律主要规定村民和代表提议权）。注：此处法律原文为“有十分之一以上的村民或者三分之一以上的村民代表提议，应当召集村民会议。”选项B为十分之一，C为五分之一，若按严格法律，C应为三分之一。但考虑到部分地方性法规可能有调整，或者题目考察的是“应当召集”的情形，通常考察村民或代表提议权。根据《村民委员会组织法》第21条：村民委员会成员缺额的，可以由村民会议或者村民代表会议进行补选。第26条：村民代表会议由村民委员会召集。有五分之一以上的村民代表提议，应当召集村民代表会议。第17条：村民会议由本村十八周岁以上的村民组成。召开村民会议，应当有本村十八周岁以上村民的过半数，或者本村三分之二以上的户的代表参加，村民会议所作决定应当经到会人员的过半数通过。法律规定：有十分之一以上的村民提议，应当召集村民会议。因此，B正确。关于村民代表会议，《村民委员会组织法》第26条规定：有五分之一以上的村民代表提议，应当召集村民代表会议。因此，C也正确。42.ABCD。解析：《志愿服务条例》规定，志愿者可以参与志愿服务活动，也可以拒绝参与；志愿服务组织应当提供必要条件；不得强行指派；记录应当真实准确。43.BCD。解析：宪法规定，城市市区的土地属于国家所有。农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于集体所有；宅基地和自留地、自留山，也属于集体所有。44.ABCD。解析：这些都是村（社区）干部廉洁自律的“红线”和“底线”，严禁利用职权谋私、侵害群众和集体利益。45.ABCD。解析：市域社会治理现代化试点要求统筹防范化解政治安全、社会治安、公共安全、网络安全等五类风险（还包括矛盾纠纷）。第三部分：判断题（共10题，每题0.8分，共8分。正确的选A，错误的选B）46.村民委员会可以向人民政府反映村民的意见、要求和提出建议，但无权干预人民政府的行政工作。47.社区居委会主任、副主任和委员，由本社区有选举权的居民或者每户派代表选举产生，或者由居民小组代表选举产生。48.农村土地承包经营权流转可以采取转包、出租、互换、转让或者其他方式，流转期限不得超过承包期的剩余期限。49.村党支部是党在农村的基层组织，是党在农村全部工作和战斗力的基础，发挥领导核心作用。50.在社区治理中，街道办事处与社区居委会是领导与被领导的行政隶属关系。51.任何单位和个人不得擅自改变社区工作用房的使用性质，不得随意拆除、占用。52.村（社区）干部在调解民间纠纷时，必须坚持自愿平等原则，不得强迫。53.发展党员必须经过党的支部大会，通过接收为预备党员的决议，不需要报上级党组织批准。54.西安市实施的“长安八水”治理工程，主要是为了改善城市水生态环境，提升城市品质。55.村务公开的重点是财务公开，公开的内容必须真实、详尽。【答案与解析】46.A。解析：正确。村委会是基层群众性自治组织，不是政府机关，不能干预政府行政工作，但有权反映民意。47.A。解析：正确。《居民委员会组织法》规定，居委会成员由居民选举产生。48.A。解析：正确。土地流转方式多样，且流转期限受承包期剩余期限限制。49.A。解析：正确。这是党章对村党支部职责的定位。50.B。解析：错误。街道办事处是政府派出机关，社区居委会是群众性自治组织，两者是指导、支持和帮助的关系，而非领导与被领导的行政隶属关系。51.A。解析：正确。社区工作用房受法律保护，不得随意侵占或改变用途。52.A。解析：正确。人民调解应当遵循自愿、平等原则。53.B。解析：错误。发展党员必须经过党的支部大会通过，并且必须报上级党组织批准，才能成为预备党员。54.A。解析：正确。“长安八水”治理是西安市生态建设的重点工程。55.A。解析：正确。财务公开是村务公开的核心，必须真实详尽。第四部分：填空题（共10题，每题1分，共10分）56.党的二十大报告指出，到二〇三五年，我国发展的总体目标之一是基本实现国家治理体系和治理能力\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_。57.《中华人民共和国民法典》被称为“社会生活的百科全书”，自\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_年1月1日起施行。58.村民委员会实行\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_制度，由村民直接选举产生。59.西安市在社区治理中推行的“一核四化”治理模式，其中“一核”是指\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_引领。60.乡村振兴，\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_是关键，要强化农村基层党组织建设。61.信访人提出信访事项，一般应当采用\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_、网络、书信等形式。62.社区工作者在入户走访时，应当做到“底数清、情况明、\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_”。63.农村宅基地实行“\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_”制度，即一户农村家庭只能拥有一处宅基地。64.2026年，陕西省将继续深化“三个年”活动，即高质量项目推进年、营商环境突破年、\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_年。65.任何组织或者个人在中华人民共和国领域内进行宪法活动，都必须遵守宪法和法律，一切违反宪法和法律的行为，必须予以\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_。【答案与解析】56.现代化。解析：二十大报告提出的2035年远景目标之一。57.2021。解析：民法典于2020年5月28日通过，2021年1月1日施行。58.村务公开。解析：村委会实行村务公开制度。59.党建。解析：“一核四化”即以党建为核心。60.组织振兴。解析：乡村振兴包括产业、人才、文化、生态、组织五个振兴，组织振兴是保障。61.走访。解析：《信访工作条例》规定，提出信访事项一般应当采用书信、网络、走访形式。62.服务优（或信息准）。解析：社区工作基本要求，通常表述为“底数清、情况明、服务优”。63.一户一宅。解析：我国农村宅基地管理制度的核心。64.干部作风能力提升。解析：陕西省“三个年”活动固定提法。65.追究。解析：宪法规定：一切违反宪法和法律的行为，必须予以追究。第五部分：简答题（共4题，每题5分，共20分）66.简述村民委员会的主要职责。67.2026年中央一号文件在提升乡村治理水平方面提出了哪些重点任务？（请列举三条）68.社区工作者在应对突发公共事件时，应发挥哪些作用？69.如何在村级组织中有效推行“四议两公开”工作法？【答案与解析】66.答：村民委员会的主要职责包括：(1)办理本村的公共事务和公益事业；(2)调解民间纠纷，协助维护社会治安；(3)向人民政府反映村民的意见、要求和提出建议；(4)支持和组织村民依法发展各种形式的合作经济和其他经济；(5)管理本村属于村农民集体所有的土地和其他财产；(6)宣传宪法、法律、法规和国家的政策，教育和推动村民履行法律规定的义务；(7)协助乡镇人民政府开展工作。67.答：(1)增强农村基层党组织政治功能和组织功能；(2)完善农村矛盾纠纷排查调处机制；(3)推进农村移风易俗，培育文明乡风；(4)加强乡村法治教育和法律服务；(5)建设平安乡村。68.答：(1)信息排查员作用：迅速开展网格化排查，收集上报涉疫、涉灾等基础信息，做到底数清、情况明。(2)政策宣传员作用：宣传党委政府的政策措施、防疫知识和防灾减灾常识，稳定群众情绪。(3)防控执行员作用：协助落实封控管理、核酸检测、物资配送、卡点值守等具体防控措施。(4)群众服务员作用：关心关爱独居老人、残疾人等特殊群体，帮助解决生活困难，提供心理疏导。69.答：“四议两公开”工作法是村级事务决策的重要机制。“四议”即：党支部会提议、“两委”会商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议。“两公开”即：决议公开、实施结果公开。推行步骤：(1)凡涉及村级重大事务和与村民切身利益相关的事项，都必须按照此程序进行；(2)党支部要发挥领导核心作用，广泛征求意见，科学提议；(3)“两委”联席会议要充分协商，形成一致意见；(4)党员大会要审议把关，提高决策科学性；(5)村民代表会议或村民会议要最终表决，确保民主决策；(6)决议和实施结果要及时向全体村民公开，接受群众监督。第六部分：案例分析题（共2题，每题10分，共20分）70.案例一：某村位于秦岭北麓生态保护区内。近年来，随着乡村旅游的升温，部分村民为了增加收入，擅自占用林地修建农家乐和民宿。村党支部书记老王认为这是村民致富的好路子，对此睁一只眼闭一只眼，甚至在土地审批手续上违规签字盖章。上级环保部门在卫星遥感监测中发现违建问题，责令整改。问题：(1)村党支部书记老王的行为违反了哪些纪律或法律规定？（4分）(2)作为村干部，应如何在保护生态环境与促进村民增收之间找到平衡点？（6分）71.案例二：某老旧小区因没有物业管理，环境脏乱差，停车位紧张，邻里之间因抢占车位经常发生争吵。新上任的社区居委会主任小李决心改变这一状况。他首先召开了居民议事协商会，但会上大家意见不一，争吵激烈，有人提议引入专业物业，但担心收费高；有人提议实行自治管理，但没人愿意牵头。问题：(1)面对居民意见分歧，小李应采取哪些措施来达成共识？（5分）(2)假如最终决定实行“居民自治管理”，请设计一套简要的运行机制。（5分）【答案与解析】70.答：(1)老王的行为违反了：①政治纪律：贯彻落实生态文明建设不力，对中央关于秦岭保护的决策部署执行不到位。②工作纪律：在土地审批中违规签字，滥用职权，不正确履行职责。③国家法律法规：违反了《土地管理法》和《陕西省秦岭生态环境保护条例》关于禁止非法占用林地建设的规定。(2)平衡生态保护与增收的建议：①强化法治意识：深入学习秦岭保护法律法规，严守生态保护红线，坚决制止违法建设。②转变发展思路：引导村民利用现有合法合规的闲置房屋，发展高品质、生态型的民宿产业，而非新建违建。③争取政策支持：积极向上级争取生态补偿资金、乡村旅游扶持项目，发展林下经济、特色种植养殖等绿色产业。④加强技能培训：组织村民参加餐饮服务、电商直播等技能培训，提升旅游服务软实力，在不破坏环境的前提下增加收入。71.答：(1)达成共识的措施：①深入走访调研：小李应挨家挨户走访，了解不同群体的实际需求和承受能力，找准利益平衡点。②搭建沟通平台：除了开会，可以建立微信群、楼栋议事角，让居民充分表达意见。③引入第三方专业力量：邀请街道办干部、律师、物业管理专家等参与协商，提供专业建议，分析利弊。④试点先行：针对分歧，可以先在一个楼栋或区域进行小范围试点，用实际效果说话。⑤制定阶梯方案：设计“准物业服务”、“先尝后买”等过渡方案，降低居民心理门槛。(2)“居民自治管理”运行机制设计：①成立组织：选举产生“小区环境自治管理委员会”（自管会），成员由热心居民、退休党员等组成。②制定公约：召开居民会议，制定《小区居民自治管理公约》，明确停车规则、卫生费收取标准、违约责任等。③聘请人员：自管会代表全体居民聘请必要的保洁、保安人员，负责日常维护。④财务公开：收取的停车费、卫生费设立专用账户，定期收支情况向全体居民公示，接受监督。⑤联动协调：自管会接受居委会指导，对于解决不了的难题，及时上报居委会协调相关部门解决。第七部分：应用文写作（共1题，共32分）72.背景材料：2026年是“十四五”规划收官之年，也是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的关键时期。你所在的A村是西安市近郊的一个村庄，近年来通过发展大棚蔬菜种植，村民收入有了显著提高。但在调研中发现，村里仍存在一些问题：一是农产品销售渠道单一，主要依赖中间商，利润低；二是年轻劳动力外流严重，从事农业生产的劳动力老龄化；三是村庄环境卫生虽有改善，但长效保洁机制尚未完全建立；四是部分村民对村务公开不够满意，认为存在“糊涂账”。要求：请你以A村村委会的名义，起草一份《A村关于推进乡村振兴提升治理效能的实施方案》。(1)格式规范，逻辑清晰，语言流畅。(2)结合材料，提出切实可行的具体措施。(3)字