某局开展“身边好人”评选工作方案

某局开展“身边好人”评选工作方案为深入挖掘、宣传本单位干部职工中的先进典型，弘扬社会主义核心价值观，营造崇德向善、见贤思齐的机关文化氛围，结合本局实际，制定本方案。一、指导思想与工作目标先进典型评选的价值不在表彰本身，而在于让评选过程成为全员参与的价值发现与认同过程——因此本方案将“发掘真实事迹、广泛发动推荐、公开透明评选、持续宣传学习”作为四个不可分割的环节。工作目标：•评选周期：每年开展1届，每届于3月启动、12月底前完成表彰。•表彰规模：每届评选“身边好人”10名，其中“敬业奉献”类不少于4名，“助人为乐”“诚实守信”“孝老爱亲”“见义勇为”类合计不少于6名。•覆盖范围：局机关各科室及下属事业单位全体在编在岗人员、劳务派遣人员、长期聘用人员（连续工作满6个月）。•后续转化：获奖者事迹于表彰后30日内在局内网、宣传栏开设专栏展示，次年组织不少于2场先进事迹宣讲会。二、组织领导与职责分工2.1评选工作领导小组成立“身边好人”评选工作领导小组：•组长：局分管精神文明建设工作的副局长；•副组长：机关党委专职副书记、办公室主任；•成员：机关党委、办公室、人事科、工会、团委、妇委会负责人各1名。领导小组职责：审定每届评选方案、审定候选人资格、审定拟表彰名单、裁决评审争议。会议须有2/3以上成员到会方可作出决定，表决采用无记名方式，获到会成员半数以上同意方为通过。2.2领导小组办公室领导小组下设办公室（设在机关党委），承担日常工作：•承办人：机关党委宣传干事1名、办公室文书1名；•职责：发布评选通知、受理推荐材料、组织资格审查与公示、组织投票与计票、整理事迹材料、制作宣传内容；•时限要求：推荐材料受理后5个工作日内完成形式审查；公示期内收到的异议3个工作日内核实并书面答复异议人。2.3各科室（单位）联络员各科室、下属事业单位确定1名联络员（由科室负责人指定并报办公室备案），负责本科室候选人事迹核实、推荐材料把关、投票组织与宣传发动。联络员对推荐材料的真实性负责，材料失实的取消该科室当届推荐资格并通报。三、评选标准评选标准是评审的唯一尺度，资格条件解决“能不能参评”，事迹标准解决“够不够当选”，二者缺一不可。3.1参评资格•政治立场坚定，遵纪守法，无违法违纪记录；•当年度未受党纪政务处分，无因个人原因造成的重大工作失误；•参评事迹发生时间原则上为近3年内，且事迹真实、有据可查；•已获市级以上同类荣誉的事迹不再重复参评同一奖项。3.2分类事迹标准类别核心标准量化参考（据近年评选经验设定）敬业奉献立足本职、业务精湛、担当作为，群众公认度高近3年年度考核至少1次优秀，或承担重大任务有可查实的关键贡献助人为乐长期主动帮助他人，热心公益参加志愿服务年度不少于40小时，或长期帮扶有据可查诚实守信诚信执业、言行一致，无失信记录无个人信用不良记录，工作中有可核实的诚信事迹孝老爱亲恪守家庭美德，事迹感人且有邻里、社区证明提供社区（村委会）或家庭主要成员书面证明见义勇为保护国家、集体或他人合法权益，行为符合法定情形提供公安、事发单位或被救助人出具的证明材料3.3否决情形有下列情形之一的，一经查实取消参评或表彰资格，且2年内不得参评：•事迹材料弄虚作假、夸大编造；•隐瞒受处分、失信记录等重要事实；•拉票贿票（含以请托、送礼、利益交换等方式影响投票）。拉票贿票的替代做法：候选人可依规公开参加事迹宣讲与展示活动，通过公开陈述争取支持；严禁私下群发拉票信息、组织集中投票——以利益交换获得的名额一经查实即撤销表彰、收回证书并全局通报。四、评选程序与时间安排评选全程坚持“推荐—评审—公示—表彰—宣传”五段闭环，每一环节留痕备查，任何环节材料不全即退回补正，不设“特事特办”通道。4.1启动与推荐（第1~6周）1.第1周：领导小组审定当届方案，办公室发布评选通知（附推荐表、事迹材料模板）至局内网及各科室联络员。2.第1~5周：推荐采取两种方式并行——◦组织推荐：各科室（单位）择优推荐1~2名，须经科室负责人会议集体讨论并在本科室公示3个工作日；◦个人推荐：干部职工5人以上联名可推荐1名，由办公室受理核实。3.第6周截止后，办公室于5个工作日内完成形式审查，材料不齐的一次性告知补正，补正期限3个工作日，逾期视为放弃。4.2资格审查与初评（第7~8周）1.办公室会同人事科核对候选人的考核、奖惩、信用等情况（人事科于收到候选人名单后5个工作日内出具书面核查意见）。2.领导小组召开初评会议，按不少于1:1.5的比例差额确定正式候选人（如拟表彰10名，确定正式候选人不少于15名）。3.对事迹存疑的候选人，办公室应在初评会议前完成走访核实（向所在科室、社区或被救助方取证），核实结果随会议材料提交。4.3事迹展示与投票（第9~10周）1.事迹展示：正式候选人事迹（每人500字以内）经本人确认后在局内网、宣传栏同步展示，展示期5个工作日。2.投票构成：◦全局职工投票占40%（线上投票，1人1票，可勾选不超过10名候选人）；◦领导小组成员评审占40%（无记名打分，按分类标准逐项赋分）；◦外部评价占20%（候选人所在社区、服务对象等第三方意见，由办公室函询收集）。3.投票与计票：线上投票系统开启前由办公室、工会各1人共同验证候选人名单与票面一致；计票结果由2名计票人、1名监票人签字确认，原始数据保存2年备查。4.4公示（第11周）1.拟表彰名单在局内网、宣传栏公示5个工作日，注明监督电话与邮箱。2.收到异议后3个工作日内核实：异议成立的，取消资格并按总得分依次递补；异议不成立的，向异议人书面反馈核实结论。4.5表彰与材料归档（第12周起）1.局党组会议审定拟表彰名单后，以局名义印发表彰决定。2.表彰形式：颁发荣誉证书，给予一次性奖金（标准按局财务管理规定执行），并作为年度考核、评优评先的重要参考依据。3.归档：推荐表、事迹材料、核查意见、投票原始数据、公示记录、异议处理材料由办公室归档，保存期5年。五、宣传与学习转化评选的落脚点在“学”，只发证书不做转化，典型引领作用即归零。宣传环节必须明确载体、频次与责任人：•事迹展示：表彰决定印发后30日内，办公室在内网开设“身边好人”专栏，每周更新1篇获奖者深度事迹（每人不少于1000字，本人审签后发布）。•宣讲活动：次年组织2场以上事迹宣讲会，每场不少于1小时，覆盖全体科室；宣讲内容以获奖者本人讲述为主，不作拔高加工。•媒体报送：对事迹特别突出的获奖者，经本人同意后由办公室向市级以上文明办推荐参评相应荣誉（推荐材料以本局评选档案为据，不得添加未经核实的内容）。•学习融入：机关党委将“身边好人”事迹学习纳入次年3月、9月主题党日计划，各支部至少开展1次专题学习讨论。六、监督与纪律要求评选工作的公信力取决于程序刚性，本节所列约束对组织者与参评者同等适用。6.1回避制度领导小组成员本人或直系亲属为候选人的，该成员须回避当届全部评审环节，回避情况记入会议记录。6.2组织者纪律•办公室人员不得修改投票数据、不得替人代投；系统数据异常（如同一IP短时高频投票）应封存记录并报领导小组处置；•评审、计票、公示各环节记录未经领导小组批准不得对外提供，涉及候选人个人隐私材料（家庭情况、健康信息等）仅限工作用途。6.3异常情况处置•投票数据异常：发现刷票等技术异常，立即停止线上投票，封存数据，报领导小组决定改用线下纸质投票补投或剔除异常票，处置决定当日内通知全员并说明理由；•事迹查实造假：无论处于哪个环节，取消资格并通报；已表彰的，撤销荣誉、收回证书与奖金，追责推荐科室联络员；•评选争议无法裁决：由领导小组提请局党组会议裁定，裁定为最终结果。七、经费保障评选及宣传所需经费列入局机关年度精神文明建设专项预算，包括：证书制作、奖金发放、事迹材料编印、宣讲会组织等。奖金发放按国家有关个人所得税规定代扣代缴。经费使用由办公室编报、办公室负责人审核、分管副局长审批，票据归档备查。八、附则•本方案由评选工作领导小组办公室负责解释；•本方案自印发之日起施行，每年可根据局党组要求对名额分配、时间安排作调整，调整须经领导小组审定并在评选通知中公布；•各下属事业单位可参照本方案组织本单位初选，初选结果作为向局推荐候选人的依据。附件一：“身边好人”推荐表（样表）项目填写内容姓名张某某性别出生年月政治面貌工作单位及职务参评类别（敬业奉献/助人为乐/诚实守信/孝老爱亲/见义勇为，选其一）联系电话138******事迹标题事迹简介（500字以内）证明材料清单（列出附后证明材料名称、份数）推荐方式（组织推荐/个人联名推荐）推荐科室（联名人）科室负责人签字办公室形式审查意见领导小组审批意见附件二：候选人资格审查核查表（样表）核查项目核查内容核查结论核查人签字日期政治表现有无违法违纪记录奖惩情况当年度有无党纪政务处分年度考核近3年考核结果信用记录有无失信被执行记录事迹真实性走访核实对象及结论附件三：评选工作关键节点检查表序号节点时限要求责任人完成标志检查情况1评选通知发布第1周办公室通知发至各科室并在内网公布2推荐材料截止第5周末各联络员推荐表及证明材料齐全3形式审查完成第6周内办公室审查意见书面出具4资格核查完成第7周内人事科核查表签字确认5正式候选人确定第8周内领导小组差额比例不低于1:1.56事迹展示结束第10周内办公室展示期不少于5个工作日7计票结果确认第10周内计票人、监票人三方签字、数据封存8公示结束第11周内办公室公示满5个工作日、异议处理完毕9表彰决定印发第12周起局办公室党组会议审定并印发10材料归档表彰后15个工作日内办公室档案清单齐全、保存期标