村党总支先进基层党组织典型事迹材料

村党总支先进基层党组织典型事迹材料一、基本情况：一个山区村如何走出“班子软、集体穷、人心散”的困境XX村位于XX镇西南部山区，全村586户、2143人，党员47名，其中60岁以上党员19名、35岁以下党员8名。村域面积8.6平方公里，耕地1860亩、林地5200亩，主导产业为茶叶、油茶和劳务输出。三年前，村集体经济年经营性收入不足5万元，是全镇挂牌的“软弱涣散基层党组织”；2024年村集体经济经营性收入达到82.6万元，村党总支连续两年在全镇基层党组织考核中排名第一位，2024年获评县级“先进基层党组织”。这份材料记录的不是成绩清单，而是村党总支在三个关键问题上交出的可复制答卷：班子怎么带、集体经济怎么破零、群众工作怎么做实。材料中的做法均已在2022年1月至2024年12月期间实际运行，数据来自村账、镇农经站审计报告和党员大会记录，可供同类村参照执行。二、抓班子带队伍：把“各管一摊”改造成“人人有指标”班子建设是所有工作里最见真章的部分——它不体现在开了多少次会，而体现在每一项任务是否有明确的责任人、完成时限和验收标准。2.1班子运行机制：三项硬制度1.周例会+24小时纪要制度。每周一晚7点召开村“两委”联席会，会议时长控制在90分钟以内，每项议题必须形成“事项—责任人—完成时限—验收标准”四要素决议，会后24小时内由村文书将纪要发至“两委”微信群，上周未完成事项自动列入本周第一项议题逐项过堂。2.分工负面清单制度。村党总支书记负总责但不具体分管任何一条线；4名委员分别包片4个网格（每个网格约150户），包片委员对网格内的矛盾纠纷、人居环境、政策宣传承担首责，群众投诉先找包片委员，找书记的一律转办并记录在案，每月投诉转办超过3次的委员在例会上作情况说明。3.村干部坐班值班制度。村部每天至少1名村干部坐班，坐班表提前一周张贴在村务公开栏和微信群；坐班期间接办的群众事项一律登记《为民办事台账》，简单事项当日办结，需上报事项3个工作日内向群众反馈办理进度，杜绝“登记了就没下文”。2.2党员队伍：从“年老弱化”到“梯队补齐”•发展党员定量定标。三年来发展党员6名，其中35岁以下5名、产业能手3名、返乡大学生2名；每个入党积极分子确定2名正式党员结对培养，培养联系人每月与积极分子谈心1次并记录《培养考察纪实簿》，考察期不满规定时间的一律不提交支部大会讨论。•无职党员设岗定责。将47名党员中除年老体弱外的36名编入5类岗位：政策宣传岗、矛盾纠纷调解岗、环境管护岗、产业帮扶岗、应急先锋岗，每人1岗1牌（家门口挂“共产党员户”标识牌亮身份），岗位履职情况纳入年底民主评议，评议为“不合格”等次的党员由党总支书记逐一谈话并限期6个月整改。•流动党员线上管。对11名外出党员建立微信联络群，每月15日前提交1篇学习心得或1条家乡发展建议，连续3个月不提交的由支部委员电话督促并记入年度评议参考。2.3出问题怎么办班子成员之间对分工事项有分歧的，例会上摆事实表决，表决后仍持保留意见的可以记录在案但必须执行决议；对群众投诉查实的干部失职行为，第一次在例会上作检讨，第二次扣减当年绩效报酬的10%~20%（按村规民约和镇考核办法执行），第三次报镇党委启动组织调整程序。三、发展集体经济：从5万元到82.6万元的三步路径集体经济的破零不是靠一个点子，而是靠“摸清家底—选准项目—锁定收益”三个动作的层层落地。以下每一步都有对应的决策记录和收益核算，可照着复盘。3.1第一步：清产核资，把“睡着的资产”叫醒2022年3月至5月，村党总支牵头开展集体资产清查，逐宗核对山场、水面、闲置校舍、老村部等资产，共清理出：被长期低价占用的集体山场3宗约210亩、闲置老村部房屋1处320平方米、到期未收承包费合同4份涉及欠款3.7万元。处置方式：3宗被占用山场经“四议两公开”程序（党员大会审议、村民代表会议决议、决议公开、实施结果公开）后重新进入镇农村产权交易平台公开竞价发包，年租金由原来的每亩15元左右提高到80~120元；4份欠款合同由村“两委”成员分头上门催收，3个月内收回3.2万元，剩余5000元因承包人确属困难经村民代表会议同意减免。经验要点：清产核资必须“一把尺子量到底”——本村村干部近亲属占用的资产由书记本人负责清理，率先完成，后面的工作才有底气。3.2第二步：选项目，坚持“三个不干”村里资金少、抗风险能力弱，项目选择上定了三条铁律：1.投资超过集体年可支配收入50%的项目不干——亏一次就翻不了身。2.需要村集体直接经营、缺乏专业人才的种养项目不干——前几年村里跟风养的蛙、种的菌全部亏损，教训就是“村集体不擅长经营，只擅长收租和服务”。3.没有锁定销售渠道的项目不干——先签订单、后扩规模。按这三条，2023年确定两个项目：•标准化茶叶加工厂（租赁经营模式）。争取衔接资金120万元+村自筹18万元，建设600平方米厂房并购置加工设备，产权归村集体，整体租赁给本村返乡创业的茶叶合作社经营，年租金12万元+集体资产收益分红（按加工厂年度净利润的5%计提，据实际运行首年分红约4.1万元）。村集体不参与日常经营，只保留资产监督权：合作社每年12月向村“两委”和村民代表会议报告经营情况，租金逾期15日未缴的按合同收取违约金。•油茶低产林改造托管。对村集体400亩低产油茶林，引入专业公司托管改造，采取“公司出技术资金、集体出林地、收益四六分成（公司六、集体四）”模式，改造后第3年起产生收益，估算盛产期村集体年分成约15~20万元（按亩产茶油40公斤、收购价40元/公斤推算）。3.3第三步：收益分配立规矩，让群众看得见2024年经村民代表会议表决通过《XX村集体经济收益分配办法》，明确：集体经营性收入的60%用于再投资和产业发展，25%用于村内公益设施维护和环境管护用工（优先聘用脱贫户、监测户，2024年提供保洁、护路等公益性岗位12个，人均年增收6000元），15%用于困难群众慰问和奖励考上大学的本村学生（本科生每人1000元）。分配方案每年1月在村务公开栏公示7天，接受群众质询。四、做实群众工作：把矛盾化解在网格里群众工作的成效不看开了多少场会，而看两件小事：群众有事找不找得到人、矛盾纠纷多少天能解决。本村三年来信访量从年均17件降到2024年的3件，无一越级上访。4.1网格化+民情夜谈会•全村划分4个网格，包片委员每周下网格走访不少于2次，每次走访填写《民情走访记录》，群众反映事项按“已解决、办理中、需上报”三色标注，每月在党务村务公开栏公示办理结果。•每月农历十五晚在4个村民小组轮流召开“民情夜谈会”（选择农闲晚上，方便外出务工返乡和白天干活的群众参加），村“两委”成员全部到场，会上群众提出的问题当场能答复的当场答复，不能答复的5个工作日内书面反馈。2024年共召开夜谈会46场，收集问题132个，已解决121个，11个涉及镇级职能的问题已全部移交并跟踪办结。4.2矛盾纠纷三级化解1.网格化解（3个工作日）：一般性邻里纠纷由包片委员+矛盾调解岗党员组织调解，3个工作日内调解完毕或明确调解不成功。2.村委化解（10个工作日）：网格调解不成的，升级到村人民调解委员会，由村主任牵头、邀请老党员和乡贤参加，10个工作日内出具调解意见；涉及土地边界的现场丈量，丈量结果双方签字确认。3.依法引导：涉及金额较大或历史遗留复杂的纠纷（如林地权属争议），村调解2次不成的，主动引导当事人申请镇人民调解委员会调解或走司法途径，村“两委”提供材料协助，严禁以“内部消化”为由拖延压制——拖延只会让小矛盾积累成信访积案。五、办实事项目：2024年群众投票选出来的五件事村党总支改变“干部定项目、群众被动接受”的老做法，2023年底通过民情夜谈会收集+村民代表投票，从13个候选项目中票选出2024年五件实事，全部完成：1.自来水管网改造：更换老化主管3800米，解决雨季浑水问题，工期40天，总投资46万元（衔接资金），验收由3名村民代表全程参与。2.组组通道路硬化：硬化最后2个小组共1.6公里泥路，造价按每公里约38万元推算列支。3.晒谷场和文化广场：利用老村部场地改造800平方米，配备健身器材和照明，晚上跳舞、秋收晒谷两用。4.路灯亮化：主干道安装太阳能路灯86盏。5.山塘除险加固：2口灌溉山塘清淤扩容，恢复灌溉面积约350亩。项目实施全部执行“四议两公开”程序，每个项目确定1名委员为责任人、2名村民代表为义务监督员，工程款支付前须经监督员签字确认质量合格。六、经验启示与下一步打算6.1三条可复制的经验1.班子有规矩，工作才有底气。周例会四要素决议和分工负面清单，本质是把“凭感情办事”变成“按流程办事”，成本低、见效快，任何村第一周就能执行。2.集体经济先收租、后分红、再经营。集体直接经营种养项目失败风险高，优先选择“建资产+租赁+保底分红”模式，把经营风险留给专业方，把稳定收益留给集体。3.群众工作要给“反馈闭环”。夜谈会收集的问题5个工作日内书面反馈，这条时限承诺是群众信任度上升的关键——开一百场会不如把一件反映的事办到位。6.2存在的不足•产业收入结构单一，茶叶加工厂租金占集体收入近七成，抗市场波动能力弱；•年轻党员多数外出务工，网格内先锋模范作用发挥打了折扣；•数字化治理水平低，台账仍以纸质为主，查询追溯效率不高。6.32025年工作打算1.引入1个电商合作项目销售本村茶油、茶叶，争取线上销售额突破50万元，村集体按2%收取服务费；2.依托油茶托管项目二期新增200亩改造面积；3.上线村级事务线上公开小程序，办事台账、财务收支、项目进度全部线上可查；4.培养入党积极分子不少于4名，重点从返乡创业青年和产业能手中发展。七、附：可执行工具7.1附表1：村“两委”周例会决议跟踪表（样表）序号决议事项责任人完成时限验收标准完成情况未完成原因及新时限1自来水管网改造一期验收李某某（村主任）4月30日3名监督员签字+试压合格已完成22组山界纠纷调解王某某（委员）5月15日双方签字确认丈量结果办理中涉及外出户，顺延至5月25日7.2附表2：民情走访记录表（样表）日期走访网格走访人走访户主反映事项类型（三色）办理情况反馈日期3月6日二网格王某某张某某（138\\\\\\\\）路灯3盏不亮需上报已报修，7日内修复3月11日7.3附表3：矛盾纠纷化解台账（样表）编号受理日期纠纷类型当事双方化解层级调解人结果结案日期2024-076月3日宅基地排水陈某某/刘某某网格级包片委员+调解岗党员达成排水协议6月5日7.4附表4：集体经济收益分配公示表（样表）项目年度收入（元）分配比例用途责任人公示期加工厂租金及分红16100060%产业再投资村书记每年1月，7天山场发包租金480002