2026 年秋冬季森林火情接处警课件

2026年秋冬季森林火情接处警规范培训规范接警·精准研判·科学处置·守护青山培训对象：一线接警员培训时间：2026年秋冬季防火期课程导览01形势与责任认清秋冬季火险形势，明确接警员岗位职责02接警与询问规范接警流程，掌握关键信息询问话术03分级与研判依据火情分级标准，快速准确研判火情等级04处置与调度落实分级响应机制，科学调度扑救力量05复盘与提升总结典型案例，持续提升接处警能力01形势与责任火情就是命令，接警就是责任认清严峻形势，扛起接警员使命担当秋冬季火险形势严峻复杂2026年秋冬季森林草原火险形势严峻复杂，防控任务十分艰巨气象因素国家森防指办会商研判：今年秋冬季大概率出现

超强厄尔尼诺事件，高温、干旱等不利天气增多增强部分区域可能出现

中度以上气象干旱，火险基础隐患突出物候因素林下可燃物持续堆积，载量达到

年度峰值，植被干燥易燃秋冬季整体火险风险

偏高，防控压力持续增大气象物候条件整体不利，是今年秋冬季防火的最大变量重点时段风险高度叠加节庆活动集中国庆、党的二十届五中全会、传统节日和少数民族节庆活动集中野外活动增多林牧区旅游、秋收农事、进山采摘、计划烧除等野外活动增多进山人员激增中元节、中秋节、国庆节进山祭祀、林间游玩人员激增农事用火频繁秋收农事用火频繁，违规野外用火、祭祀用火等隐患突出重点时段是防控的关键窗口，接警员须随时做好应急准备重点时段集中、野外活动增多，各类风险隐患交织叠加接警员是防灭火第一道防线火情早发现、早报告、早处置，接警员是第一道防线。接警质量接警质量直接影响后续力量调度与扑救效率岗位责任信息询问准确报告及时规范调度科学高效报扑同步坚持有火必报、报扑同步杜绝迟报、漏报、瞒报值班制度严格执行24小时值班和领导带班制度确保通讯畅通、反应迅速空天地人一体化监测体系整合卫星遥感、视频监控、无人机巡查和地面巡逻，构建

空天地人一体化监测体系“监测预警越精准，接处警响应越主动”监测覆盖重点区域林火监测覆盖率目标90%以上火情成效2026年火情热点数同比下降96.2%创历年最好成绩部门联动密切监测天气变化气象应急林业干旱、大风、高温天气变化动态预警动态发布火险预警同步升级管控措施2026秋冬季防控部署要点2026年8月26日，国家森防指办公室组织秋冬季重点省份火险形势专题会商，作出全面部署。预警监测提质增效强化滚动研判动态跟进火险形势变化。加密监测频次提升监测覆盖与时效。及时发布预报预警第一时间传递预警信息。预警监测事前预防靶向发力加大宣传警示力度提升公众防火意识。紧盯重点部位聚焦高风险区域布防。加强巡查巡护常态化排查风险隐患。事前预防应急处置严阵以待推动救援力量前置布防救援力量靠前部署。强化值班值守严守岗位不脱岗。保持信息畅通确保指令上传下达。应急处置02接警与询问问清每一处细节，抢出每一秒时间规范接警流程，掌握关键询问话术接处警全流程概览六环节环环相扣，任何一环疏漏都可能延误战机。第1环接警接警第一时间接听报警电话，稳定报警人情绪。第2环询问询问按规范问清火情关键信息。第3环记录记录完整准确填写接警记录。第4环报告报告按程序向上级和相关部门报告。第5环调度调度根据火情等级调度扑救力量。第6环跟踪跟踪持续跟踪火情发展与处置进展。接警关键信息五要素接警询问必须覆盖五类关键信息，缺一不可。时间发生火灾发生时间发现发现时间地点地点准确地点起火起火位置路线行动路线火势大小火势大小方向蔓延方向环境周边环境人员伤亡有无人员伤亡被困有无人员被困威胁受威胁群众联系姓名报警人姓名电话报警人电话位置报警人所在位置接警话术规范要点规范话术是高效接警的基础标准用语接听开头您好，这里是森林火警接警台结束确认请您保持电话畅通，我们马上处置引导技巧由近及远先问地点，再问火势，后问人员由大到小先问整体情况，再追问细节情绪激动时先安抚再询问注意事项不得急躁催促，不得主观判断火情不得随意挂断电话，确保信息问全接警记录填写规范接警记录是火情处置的重要依据，必须完整、准确、可追溯。接警记录填写四项核心规范，全流程完整、准确、可追溯信息登记五要素信息逐项填写，不得遗漏时间节点记录接警、报告、调度等关键节点录音留存接警电话全程录音，按规定保存台账管理接警记录每日归档，定期检查一份规范的接警记录，就是一次高质量处置的起点火情信息报告要求信息报告是连接接警与处置的关键纽带火情信息报告实行有火必报、报扑同步，确保及时、准确、规范。报告内容火灾发生时间准确地点行动路线人员电话报告对象值班领导分管领导上级防火指挥机构同步要求报扑同步边报告边组织先期处置严禁迟报、漏报、瞒报24小时值班值守制度值守不缺位，火情才能不过夜严格执行24小时值班和领导带班制度，确保随时响应值班制度重点防火期24小时专人值班领导带班值守职责点名应答应急车辆调配火情信息核查与报告纪律要求坚守岗位、在岗尽责通讯畅通、反应迅速交接班做好值班记录交接确保信息不断档03分级与研判分级精准一分，处置快人一步依据分级标准，快速研判火情等级森林火灾四级分类总览等级受害森林面积死亡人数重伤人数一般1公顷以下或其他林地起火1人以上3人以下1人以上10人以下较大1公顷以上100公顷以下3人以上10人以下10人以上50人以下重大100公顷以上1000公顷以下10人以上30人以下50人以上100人以下特别重大1000公顷以上30人以上100人以上注：以上含本数，以下不含本数一般与较大火灾判定标准一般与较大森林火灾是接处警中最常见的等级，须准确判定一般森林火灾受害森林面积1公顷以下，或其他林地起火死亡1人以上3人以下重伤1人以上10人以下较大森林火灾受害森林面积1公顷以上100公顷以下死亡3人以上10人以下重伤10人以上50人以下重大与特别重大火灾判定标准重大与特别重大森林火灾危害极大，接警员须第一时间识别并升级响应重大森林火灾受害森林面积100公顷以上1000公顷以下或者死亡10人以上30人以下或者重伤50人以上100人以下特别重大森林火灾受害森林面积1000公顷以上或者死亡30人以上或者重伤100人以上2026最新条例分级调整2026年1月30日发布的《森林草原防灭火条例》对分级标准作出调整，接警员须采用最新口径研判。《森林草原防灭火条例》分级标准对照等级原标准（受害面积）新标准（受害面积）一般门槛下调1公顷以下0.067公顷以上10公顷以下较大1公顷以上100公顷以下10公顷以上100公顷以下重大不变100公顷以上1000公顷以下100公顷以上1000公顷以下特别重大不变1000公顷以上1000公顷以上新标准降低了一般火灾认定门槛，研判时须注意口径变化火情等级快速研判方法接警员须在最短时间内完成火情等级初步研判，为调度争取时间。1第一步核实受害森林面积对照分级标准核实受害森林面积对照分级标准2第二步核实伤亡人数面积不足时以伤亡定级核实伤亡人数面积不足时以伤亡定级3第三步关注附加因素直接经济损失等关注直接经济损失等附加因素研判口诀：先面积、再伤亡、后损失研判快一秒，响应快一步分级与应急响应对应火灾等级决定响应层级，接警员须按对应关系启动响应。火灾等级响应层级处置主体一般森林火灾Ⅳ级响应属地乡镇先期处置较大森林火灾Ⅲ级响应县级指挥机构重大森林火灾Ⅱ级响应市级或省级指挥机构特别重大森林火灾Ⅰ级响应省级或国家层面等级越高，响应越快，调动力量越多04处置与调度科学调度一盘棋，打早打小打了落实分级响应，科学调度扑救力量处置工作基本原则处置方针森林火灾处置坚持预防为主、积极消灭、生命至上、安全第一的方针处置原则统一领导、协调联动，分级负责、属地为主处置要求以人为本、科学扑救，快速反应、安全高效核心目标确保森林火灾打早、打小、打了责任机制实行地方各级人民政府行政首长负责制预案启动条件出现下列情形之一，须立即启动应急预案01燃烧持续20分钟以上或面积1亩以上仍未得到有效控制02受害过火面积1亩以上，或燃烧时间在半小时以上03森林火险等级为3级状况下发生的火灾04危及居民区、厂矿、重要设施安全的火灾05发生在国有林区或行政区域交界处的火灾06同一时间内发生多起火情立即响应达到启动条件不犹豫，第一时间响应分级响应机制按火灾等级启动分级响应响应级别适用等级主要措施Ⅳ级响应一般火灾属地乡镇组织先期处置，调动半专业扑火队Ⅲ级响应较大火灾县级指挥机构统一指挥，增派专业力量Ⅱ级响应重大火灾市级或省级指挥机构介入，跨区域调集力量Ⅰ级响应特别重大火灾省级或国家层面统一指挥，全面动员扑救力量调度与出动时限两类扑火队伍出动时限对比力量调度原则属地力量优先调动，邻近社区作为增援力量。半专业扑火队由指挥长直接调动。出动时限要求社区扑火突击队接到通知后

10分钟内到达集合点。乡镇半专业扑火队接到扑火命令后

15分钟内出动。扑救安全硬性要求底线原则扑救安全是底线，接警员调度力量时须同步提示安全要求人员限制不得动员残疾人员、孕妇和儿童参加扑救培训指挥扑火队员必须接受扑火安全培训，服从统一指挥通讯纪律严禁单独行动，时刻保持畅通的通讯联系装备配备必须配备头盔、防火服、防火手套、防火靴和扑火机具天气警觉密切注意火场天气变化，午后是伤亡事故高发时段行动准则安全第一，生命至上，调度不忘安全提示预警信号与响应措施森林火险预警按危害程度由高到低分为红、橙、黄、蓝四级，接警员须熟悉各级响应要求。预警级别响应措施红色预警最高加强火源管理、加大预警播报、物资调拨准备、队伍靠前驻防橙色预警开展防火检查、加密预警播报、调整兵力部署黄色预警加强巡护、卫星林火监测、扑火准备、队伍待命蓝色预警最低密切关注天气变化、加强防火巡护和瞭望监测红色预警加强火源管理、加大预警播报、物资调拨准备、队伍靠前驻防橙色预警开展防火检查、加密预警播报、调整兵力部署黄色预警加强巡护、卫星林火监测、扑火准备、队伍待命蓝色预警密切关注天气变化、加强防火巡护和瞭望监测05复盘与提升每一次复盘，都是下一次的底气总结典型案例，持续提升接处警能力典型案例复盘要点每一次接处警都是一次实战检验，及时复盘才能持续精进。复盘不是追责，而是为了下一次更快更准信息询问复盘五要素是否问全，有无遗漏关键信息报告时效复盘是否做到有火必报、报扑同步，有无迟报漏报等级研判复盘分级判定是否准确，有无低估或高估调度效果复盘力量调动是否及时，出动时限是否达标接处警常见问题与改进对照规范查找差距，接处警常见问题须逐项整改。每一次改进，都是对青山多一分守护信息询问不完整问题地点描述模糊改进严格执行五要素询问模板报告不及时问题存在迟报漏报改进落实有火必报、报扑同步等级研判偏差问题低估火情改进熟记分级标准，先面积再伤亡调度犹豫问题出动迟缓改进达到启动条件立即响应接警员能力提升路径接警员能力提升靠日常积累，须做到四个坚持。平时多流汗，接警不慌乱坚持学习业务根基熟记火情分级标准、接警话术、报告流程坚持演练实战检验定期参加接处警模拟演练，检验全流程实战能力坚持实践经验积累每次接警后对照规范自查，积累经验坚持复盘经验教训学习典