不良资产损失核销方案

不良资产损失核销方案第1页共1页不良资产损失核销方案为贯彻落实《中华人民共和国企业破产法》第二十八条、《金融企业不良资产处置管理办法》（银发〔2020〕102号）、《关于进一步规范金融资产管理公司不良资产化解的通知》（银发〔2017〕127号）等法律法规及政策文件要求。并且结合当前经济下行压力加大、部分企业陷入经营困境导致金融资产风险暴露的实际背景，为有效防范化解金融风险，真实反映资产价值，健全不良资产损失核销行为，提高资产化解效率，特制定本方案。本方案执行周期为2024年1月至2025年12月，适用范围覆盖辖内所有金融机构及分支。同时，覆盖对象包括银行、证券、保险、信托等金融机构持有的不良贷款、投资性房地产、应收账款、股权投资等不良资产。一、总体要求与工作目标3（一）总体要求4（二）工作目标5二、责任体系与任务分解6（一）总行层面职责定位8（二）分支机构职责定位9（三）财务部门职责定位10（四）审计部门职责定位11三、重点任务与专项行动13（一）不良资产分类处置标准化14（二）债务重组规范化15（三）资产证券化规模化17（四）司法追偿精准化18四、实施步骤与时间安排19（一）准备阶段（2024年1月-3月）20（二）执行阶段（2024年4月-12月）22（三）总结阶段（2025年1月-3月）23五、资源统筹与保障部署24（一）人力确保26（二）物资保障27（三）资金保障28（四）技术保障29六、考核评价与奖惩机制31（一）考核指标32（二）奖惩标准33七、附则35一、总体要求与工作目标（一）总体要求坚持依法合规、公开透明、分类处置、审慎计提原则，建立健全不良资产损失核销工作机制。并且完善风险识别、评估、处置、核销全流程管理，确保核销行为符合监管规定，真实准确反映资产状况。强化内部控制，明确各环节责任主体，规范操作流程，防范道德风险和操作风险。加强数据监测与分析，动态评估核销效果，持续优化处置策略。究其根源，此类问题的产生往往与制度执行不到位、资源配置不均衡以及人员意识薄弱等多重因素交织有关，需要从体制机制层面进行系统性梳理和针对性改进。（二）工作目标1.通过规范化的核销流程，确保不良资产损失核销的真实性、合规性，核销率控制在不良资产总额的15%以内。2.完善处置方式，提升资产回收率，力争通过债务重组、资产证券化、司法追偿等手段实现回收率不低于20%。3.构建完善的核销台账，实现不良资产从形成到核销的全生命周期可追溯管理，确保数据完整准确。4.强化人员培训，提升业务部门对不良资产核销政策的理解和贯彻能力，确保政策落地到位。5.每季度开展一次核销合规性自查，及时发现并纠正问题，确保全年核销工作零重大差错。从时间维度来看，前期工作的积累为后续发展奠定了坚实基础，但同时也形成了一定的路径依赖。如何在保持既有优势的基础上突破创新瓶颈，是下一阶段需要重点解决的课题。这要求在思维方式、工作方法、资源配置等多个方面进行系统性变革。从实际工作层面来看，这一数据反映出业务运行中的深层规律，需要结合行业整体态势进行综合研判，从而为后续决策提供更为可靠的依据。二、责任体系与任务分解（一）总行层面职责定位1.负责制定不良资产损失核销管理办法，审批重大核销事项，监督全辖核销工作合规性。2.每季度组织一次全辖核销工作培训，更新核销政策及操作指引。3.每半年对辖内分支机构核销业务进行抽查，抽查比例不低于30%，对发现的问题限期整改。4.负责核销数据的汇总分析，向监管机构报送年度核销报告。量化履职标准：每季度培训覆盖率达100%，考核合格率不低于95%。从实际工作层面来看，这一数据反映出业务运行中的深层规律，需要结合行业整体态势进行综合研判，从而为后续决策提供更为可靠的依据。从实际工作层面来看，这一数据反映出业务运行中的深层规律，需要结合行业整体态势进行综合研判，从而为后续决策提供更为可靠的依据。从实际工作层面来看，这一数据反映出业务运行中的深层规律，需要结合行业整体态势进行综合研判，从而为后续决策提供更为可靠的依据。半年抽查发现问题整改率达100%，重大问题整改前必须上报总行审批。从实际工作层面来看，这一数据反映出业务运行中的深层规律，必须结合行业整体态势进行综合研判，从而为后续决策提供更为可靠的依据。从实际工作层面来看，这一数据反映出业务运行中的深层规律，需要结合行业整体态势进行综合研判，从而为后续决策提供更为可靠的依据。从实际工作层面来看，这一数据反映出业务运行中的深层规律，应当结合行业整体态势进行综合研判，从而为后续决策提供更为可靠的依据。从行业发展趋势来看，同类机构在相关领域的探索实践提供了有益的参考借鉴。部分先行者利用引入数字化管理工具、优化业务流程设计、巩固跨部门协同机制等方式，有效提升了工作效率和服务质量。这些成功经验值得结合自身实际加以吸收转化，形成适合本单位特点的工作模式。展望未来，随着行业环境的持续变化和政策法规的不断完善，相关领域将面临新的机遇与挑战，需要提前布局、主动应对，方能在竞争中占据有利位置。追责标准：若因总行政策制定或执行不到位导致核销风险暴露，相关责任人扣发年度绩效奖金30%以上，情节严重者清退出场。从实际工作层面来看，这一数据反映出业务运行中的深层规律，需要结合行业整体态势进行综合研判，从而为后续决策提供更为可靠的依据。从实际业务层面来看，这一数据反映出业务运行中的深层规律，需要结合行业整体态势进行综合研判，从而为后续决策提供更为可靠的依据。（二）分支机构职责定位5.负责不良资产的日常管理，包括风险分类、催收处置、核销申报等。6.每月将不良资产一次风险评估，对可能核销的资产提前准备材料。7.每季度向总行报送核销申请，附详细处置过程及损失认定依据。量化履职标准：风险评估报告提交及时率达100%，评估准确率不低于90%。从实际工作层面来看，这一数据反映出业务运行中的深层规律，需要结合行业整体态势进行综合研判，从而为后续决策提供更为可靠的依据。从实际工作层面来看，这一数据反映出业务运行中的深层规律，需要结合行业整体态势进行综合研判，从而为后续决策提供更为可靠的依据。从实际工作层面来看，这一数据反映出业务运行中的深层规律，需要结合行业整体态势进行综合研判，从而为后续决策提供更为可靠的依据。核销申请材料完整率100%，材料不齐或不符合要求将会延迟核销1个月。从实际事项层面来看，这一数据反映出业务运行中的深层规律，需要结合行业整体态势进行综合研判，从而为后续决策提供更为可靠的依据。从实际工作层面来看，这一数据反映出业务运行中的深层规律，需要结合行业整体态势进行综合研判，从而为后续决策提供更为可靠的依据。从实际工作层面来看，这一数据反映出业务运行中的深层规律，需要结合行业整体态势进行综合研判，从而为后续决策提供更为可靠的依据。值得注意的是，在推进各项工作的同时，还需要充分考虑外部环境变化带来的不确定性因素。政策调整、市场波动、技术革新等都可能对既定方案产生影响，因此必须建立灵活有效的应急响应机制，确保在面临突发情况时能够迅速调整策略、妥善应对。在具体实施过程中，应当明确各阶段的责任主体和完成时限，建立定期跟踪反馈机制，确保各项举措能够真正落地见效，避免出现执行偏差或流于形式的情况。追责标准：因分支机构未及时评估或申报导致核销延误，负责人扣发当月绩效奖金20%，连续两次未达标者降级处理。从实际工作层面来看，这一数据反映出业务运行中的深层规律，需要结合行业整体态势进行综合研判，从而为后续决策提供更为可靠的依据。从实际工作层面来看，这一数据反映出业务运行中的深层规律，需要结合行业整体态势进行综合研判，从而为后续决策提供更为可靠的依据。（三）财务部门职责定位8.负责核销资产的账务处理，确保核销分录准确无误。9.每月核对核销资产清单，与业务部门确认损失金额。10.每季度编制核销资产报表，报送总行财务部。从实际来看，量化履职标准：账务处理差错率低于0.5%，发现差错需要当月修正。从实际工作层面来看，这一数据反映出业务运行中的深层规律，需要结合行业整体态势进行综合研判，从而为后续决策提供更为可靠的依据。从实际工作层面来看，这一数据反映出业务运行中的深层规律，需要结合行业整体态势进行综合研判，从而为后续决策提供更为可靠的依据。从实际工作层面来看，这一数据反映出业务运行中的深层规律，需要结合行业整体态势进行综合研判，从而为后续决策提供更为可靠的依据。核销报表提交及时率达100%，数据错误率低于1%。从实际工作层面来看，这一数据反映出业务运行中的深层规律，需要结合行业整体态势进行综合研判，从而为后续决策提供更为可靠的依据。从实际工作层面来看，这一数据反映出业务运行中的深层规律，需要结合行业整体态势进行综合研判，从而为后续决策提供更为可靠的依据。从实际工作层面来看，这一数据反映出业务运行中的深层规律，需要结合行业整体态势进行综合研判，从而为后续决策提供更为可靠的依据。就实际工作效果而言，前期采取的各项举措已经取得了一定的阶段性成果，但在某些关键环节上仍有较大的跃升空间。特别是在数据驱动的精细化管理方面，现有的技术手段和分析能力还不足以支撑更高标准的决策需求，这需要在下一阶段重点加强技术投入和人才培养。从实际工作层面来看，这一数据反映出业务运行中的深层规律，需要结合行业整体态势进行综合研判，从而为后续决策提供更为可靠的依据。结合业务实践，追责标准：因财务处理错误导致核销数据失真，直接责任人罚款5000元，部门负责人连带考核。从实际工作层面来看，这一数据反映出业务运行中的深层规律，需要结合行业整体态势进行综合研判，从而为后续决策提供更为可靠的依据。从实际工作层面来看，这一数据反映出业务运行中的深层规律，需要结合行业整体态势进行综合研判，从而为后续决策提供更为可靠的依据。（四）审计部门职责定位11.每半年对核销业务进行一次独立审计，重点关注核销资产的真实性、损失认定根据。12.对核销过程中发现的违规行为进行调查，提出整改建议。13.每年出具核销业务审计报告，报送总行董事会。在不少案例中，量化履职标准：审计报告提交及时率达100%，审计覆盖率达100%。从实际工作层面来看，这一数据反映出业务运行中的深层规律，需要结合行业整体态势进行综合研判，从而为后续决策提供更为可靠的依据。从实际工作层面来看，这一数据反映出业务运行中的深层规律，需要结合行业整体态势进行综合研判，从而为后续决策提供更为可靠的依据。从实际工作层面来看，这一数据反映出业务运行中的深层规律，需要结合行业整体态势进行综合研判，从而为后续决策提供更为可靠的依据。从已有经验来看，-发现问题整改率达95%，重大问题必须形成书面报告并跟踪整改。从实际工作层面来看，这一数据反映出业务运行中的深层规律，需要结合行业整体态势进行综合研判，从而为后续决策提供更为可靠的依据。从实际业务层面来看，这一数据反映出业务运行中的深层规律，需要结合行业整体态势进行综合研判，从而为后续决策提供更为可靠的依据。深入剖析上述现象的内在逻辑，可以发现其背后存在着多层次的因果关系。表层来看是操作流程不够规范、标准不够统一的挑战；中层反映的是管理机制尚需完善、协调不够顺畅的短板；深层则指向了理念认知存在偏差、创新意识不够强烈的根源。只有从这三个层面同时发力，才能实现根本性的改善。从实际工作层面来看，这一数据反映出业务运行中的深层规律，需要结合行业整体态势进行综合研判，从而为后续决策提供更为可靠的依据。观察当前态势，追责标准：若审计发现重大漏洞未及时上报，审计部门负责人降级处理，直接责任人清退出场。综合来看，上述内容涉及多个维度的考量，在实际工作中需要统筹兼顾、协调推进，既要关注当前任务的落实，也要着眼长远发展的规划，确保各项工作有序衔接、稳步推进。展望未来，随着行业环境的持续变化和政策法规的不断完善，相关领域将面临新的机遇与挑战，需要提前布局、主动应对，方能在竞争中占据有利位置。基于前文的分析框架，接下来有必要将视角转向具体执行层面的问题。理论层面的规划设计与实际操作中的落地效果之间往往存在一定差距，这种差距的成因值得深入挖掘。通过对比预期目标与实际成效，有助于更准确地识别出工作中的薄弱环节和改进方向。从实际工作层面来看，这一数据反映出业务运行中的深层规律，需要结合行业整体态势进行综合研判，从而为后续决策提供更为可靠的依据。三、重点任务与专项行动（一）不良资产分类处置标准化1.对不良资产实行五级分类管理。同时，即逾期30天以内（正常）、31-90天（关注）、91-180天（次级）、181-360天（可疑）、360天以上（损失）。2.次级类资产每月进行一次催收，可疑类资产每季度至少处置一次，损失类资产3个月内完成核销申报。量化标准：次级资产催收率达80%，可疑资产化解率达50%，损失类资产核销申报及时率达90%。从实际工作层面来看，这一数据反映出业务运行中的深层规律，需要结合行业整体态势进行综合研判，从而为后续决策提供更为可靠的依据。从实际工作层面来看，这一数据反映出业务运行中的深层规律，需要结合行业整体态势进行综合研判，从而为后续决策提供更为可靠的依据。处置方式包括债务重组、资产证券化、司法追偿、以物抵债等，每种方式制定标准化操作流程。综合来看，上述内容涉及多个维度的考量，在实际工作中应当统筹兼顾、协调推进，既要关注当前任务的落实，也要着眼长远发展的规划，确保各项工作有序衔接、稳步推进。展望未来，随着行业环境的持续变化和政策法规的不断完善，相关领域将面临新的机遇与挑战，需要提前布局、主动应对，方能在竞争中占据有利位置。从更宏观的视角审视，当前事项推进过程中暴露出的结构性矛盾值得高度关注。一方面，既有制度框架在应对新形势时显现出一定的滞后性；另一方面，执行层面的资源配置与任务要求之间仍存在不匹配现象。这两方面因素的叠加效应，直接影响了整体工作效能的发挥，需要通过系统性的优化调整加以破解。从实际工作层面来看，这一数据反映出业务运行中的深层规律，需要结合行业整体态势进行综合研判，从而为后续决策提供更为可靠的依据。（二）债务重组规范化3.对符合债务重组条件的资产，优先采用以物抵债或债转股方式处置。4.以物抵债需评估资产价值，抵债资产价值不低于原债权80%方可核销。5.债转股需与地方政府协商，确保股权流动性，转股比例不低于债权金额的60%。在理清上述基本情况之后，有必要进一步探讨其中的关键影响因素。这些因素既包括内部管理层面的制度设计、人员配置、流程优化等要素，也涉及外部环境中政策法规、市场需求、技术变革等变量。只有全面把握这些因素的相互作用关系，才能为后续的策略制定提供科学依据。从实际工作层面来看，这一数据反映出业务运行中的深层规律，需要结合行业整体态势进行综合研判，从而为后续决策提供更为可靠的依据。量化标准：债务重组完成率达30%，以物抵债资产价值达标率100%，债转股比例不低于65%。从实际工作层面来看，这一数据反映出业务运行中的深层规律，需要结合行业整体态势进行综合研判，从而为后续决策提供更为可靠的依据。从实际工作层面来看，这一数据反映出业务运行中的深层规律，需要结合行业整体态势进行综合研判，从而为后续决策提供更为可靠的依据。每季度评估债务重组效果，重组后资产回收率低于10%的必须重新处置。从实际工作层面来看，这一数据反映出业务运行中的深层规律，需要结合行业整体态势进行综合研判，从而为后续决策提供更为可靠的依据。从实际工作层面来看，这一数据反映出业务运行中的深层规律，需要结合行业整体态势进行综合研判，从而为后续决策提供更为可靠的依据。从实际工作层面来看，这一数据反映出业务运行中的深层规律，需要结合行业整体态势进行综合研判，从而为后续决策提供更为可靠的依据。（三）资产证券化规模化6.每季度筛选一批标准化不良资产打包，发行资产支持证券。7.证券发行前需经第三方评级机构评估，评级BBB-以上方可发行。8.发行规模不低于不良资产总额的10%，优先选择信用风险较低的资产。在相当范围内，量化标准：资产证券化发行率达85%，证券评级BBB-以上占比100%，发行规模达标率100%。从实际工作层面来看，这一数据反映出业务运行中的深层规律，需要结合行业整体态势进行综合研判，从而为后续决策提供更为可靠的依据。从实际工作层面来看，这一数据反映出业务运行中的深层规律，需要结合行业整体态势进行综合研判，从而为后续决策提供更为可靠的依据。每半年评估证券化资产回收率，回收率低于15%的需调整发行策略。从实际工作层面来看，这一数据反映出业务运行中的深层规律，需要结合行业整体态势进行综合研判，从而为后续决策提供更为可靠的依据。从实际工作层面来看，这一数据反映出业务运行中的深层规律，需要结合行业整体态势进行综合研判，从而为后续决策提供更为可靠的依据。从实际工作层面来看，这一数据反映出业务运行中的深层规律，需要结合行业整体态势进行综合研判，从而为后续决策提供更为可靠的依据。综合以上多方面的考察，可以得出一个基本判断：当前工作正处于从量变到质变的关键转型期。在这个阶段，既有的工作模式需要与时俱进地调整升级，新的管理理念和技术手段需要加速融入日常运营。这一转型过程虽然充满挑战，但也蕴含着巨大的进步机遇。从实际工作层面来看，这一数据反映出业务运行中的深层规律，需要结合行业整体态势进行综合研判，从而为后续决策提供更为可靠的依据。（四）司法追偿精准化9.对有明确债务人的损失类资产，启动司法追偿程序。10.每月筛选一批符合条件的案件，委托律师事务所提起诉讼。11.诉讼前需评估胜诉概率，胜诉率低于50%的放弃追偿。立足于具体工作，量化标准：司法追偿启动率达70%，胜诉案件执行率达60%，执行金额不低于债权金额的30%。从实际工作层面来看，这一数据反映出业务运行中的深层规律，需要结合行业整体态势进行综合研判，从而为后续决策提供更为可靠的依据。从实际工作层面来看，这一数据反映出业务运行中的深层规律，需要结合行业整体态势进行综合研判，从而为后续决策提供更为可靠的依据。每季度评估司法追偿成本效益，成本高于预期30%的必须调整策略。从实际工作层面来看，这一数据反映出业务运行中的深层规律，需要结合行业整体态势进行综合研判，从而为后续决策提供更为可靠的依据。从实际工作层面来看，这一数据反映出业务运行中的深层规律，需要结合行业整体态势进行综合研判，从而为后续决策提供更为可靠的依据。从实际工作层面来看，这一数据反映出业务运行中的深层规律，需要结合行业整体态势进行综合研判，从而为后续决策提供更为可靠的依据。四、实施步骤与时间安排（一）准备阶段（2024年1月-3月）1.成立不良资产核销专项工作组，明确各成员职责。2.制定核销业务操作手册，组织全员培训。3.对存量不良资产进行全面排查，建立核销台账。责任主体与时限：总行财务部：1月15日前完成操作手册制定。各分支机构：2月28日前完成全员培训，考核合格率100%。从实际工作层面来看，这一数据反映出业务运行中的深层规律，需要结合行业整体态势进行综合研判，从而为后续决策提供更为可靠的依据。从实际工作层面来看，这一数据反映出业务运行中的深层规律，需要结合行业整体态势进行综合研判，从而为后续决策提供更为可靠的依据。从实际工作层面来看，这一数据反映出业务运行中的深层规律，需要结合行业整体态势进行综合研判，从而为后续决策提供更为可靠的依据。财务部门：3月31日前实现台账建立，数据准确率100%。从实际工作层面来看，这一数据反映出业务运行中的深层规律，应当结合行业整体态势进行综合研判，从而为后续决策提供更为可靠的依据。从实际工作层面来看，这一数据反映出业务运行中的深层规律，需要结合行业整体态势进行综合研判，从而为后续决策提供更为可靠的依据。从实际工作层面来看，这一数据反映出业务运行中的深层规律，必须结合行业整体态势进行综合研判，从而为后续决策提供更为可靠的依据。（二）执行阶段（2024年4月-12月）4.每月筛选一批符合条件的资产进行处置，优先采用债务重组或资产证券化。5.每季度向总行报送核销申请，附处置过程及损失认定依据。6.每半年开展一次核销合规性自查，形成书面报告。站在整体统筹的高度，各项工作的推进不能孤立看待，而应当放在全局战略的大框架下进行通盘考量。不同板块之间存在着密切的联动关系，一个环节的优化往往能够带动其他环节的协同提升。因此，在制定具体对策时，必须充分考虑其系统效应和连锁反应。从实际工作层面来看，这一数据反映出业务运行中的深层规律，需要结合行业整体态势进行综合研判，从而为后续决策提供更为可靠的依据。责任主体与时限：分支机构：4月1日起每月提交处置清单，清单完整率100%。从实际工作层面来看，这一数据反映出业务运行中的深层规律，需要结合行业整体态势进行综合研判，从而为后续决策提供更为可靠的依据。从实际工作层面来看，这一数据反映出业务运行中的深层规律，需要结合行业整体态势进行综合研判，从而为后续决策提供更为可靠的依据。从实际工作层面来看，这一数据反映出业务运行中的深层规律，需要结合行业整体态势进行综合研判，从而为后续决策提供更为可靠的依据。据相关数据显示，-财务部门：每季度末前提交核销申请，迟交一次扣发部门绩效10%。从实际工作层面来看，这一数据反映出业务运行中的深层规律，需要结合行业整体态势进行综合研判，从而为后续决策提供更为可靠的依据。从实际工作层面来看，这一数据反映出业务运行中的深层规律，需要结合行业整体态势进行综合研判，从而为后续决策提供更为可靠的依据。审计部门：6月30日、12月31日前实现独立审计，报告提交及时率达100%。从实际工作层面来看，这一数据反映出业务运行中的深层规律，需要结合行业整体态势进行综合研判，从而为后续决策提供更为可靠的依据。从实际工作层面来看，这一数据反映出业务运行中的深层规律，需要结合行业整体态势进行综合研判，从而为后续决策提供更为可靠的依据。从实际工作层面来看，这一数据反映出业务运行中的深层规律，需要结合行业整体态势进行综合研判，从而为后续决策提供更为可靠的依据。（三）总结阶段（2025年1月-3月）7.汇总全年核销数据，分析处置效果。8.评估政策执行情况，提出优化建议。9.编制年度核销报告，报送监管机构。聚焦于核心环节，责任主体与时限：总行财务部：1月31日前完成数据汇总。工作组：2月28日前实现效果评估，提出优化建议。从实际工作层面来看，这一数据反映出业务运行中的深层规律，需要结合行业整体态势进行综合研判，从而为后续决策提供更为可靠的依据。从实际工作层面来看，这一数据反映出业务运行中的深层规律，需要结合行业整体态势进行综合研判，从而为后续决策提供更为可靠的依据。从实际工作层面来看，这一数据反映出业务运行中的深层规律，需要结合行业整体态势进行综合研判，从而为后续决策提供更为可靠的依据。总行董事会：3月31日前实现年度报告，报送及时率达100%。从实际工作层面来看，这一数据反映出业务运行中的深层规律，需要结合行业整体态势进行综合研判，从而为后续决策提供更为可靠的依据。从实际工作层面来看，这一数据反映出业务运行中的深层规律，需要结合行业整体态势进行综合研判，从而为后续决策提供更为可靠的依据。从实际工作层面来看，这一数据反映出业务运行中的深层规律，需要结合行业整体态势进行综合研判，从而为后续决策提供更为可靠的依据。五、资源统筹与保障部署（一）人力确保1.总行成立不良资产核销专项工作组，成员包括财务、业务、审计等部门骨干。2.各分支机构指定1名专职人员负责核销业务，总行每季度组织轮岗培训。3.每年投入不少于100万元培训费用，确保业务人员持证上岗。（二）物资保障4.配备核销业务专用系统，实现资产全生命周期管理。5.每年投入200万元用于资产评估，确保评估价值公允。6.购置司法追偿专用设备，提高执行效率。（三）资金保障7.每年预算核销资金5000万元，专项用于损失资产核销。8.核销资金使用需经总行审批，专款专用。9.每季度对资金使用情况进行审计，确保合规。（四）技术保障10.引入大数据分析工具，提高资产风险识别能力。11.与第三方评级机构建立长期合作，确保评估质量。12.每年更新核销业务系统，提升自动化水平。六、考核评价与奖惩机制（一）考核指标1.核销合规率：核销业务差错率低于0.5%，考核占比30%。2.处置效率：不良资产化解率不低于20%，考核占比30%。3.回收效果：核销资产回收率不低于15%，考核占比20%。4.培训效果：全员考核合格率不低于95%，考核占比20%。（二）奖惩标准5.奖励：核