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2026年安徽省村级后备干部选拔考试题(含答案)一、单项选择题(本大题共20小题,每小题1分,共20分。每小题列出的四个备选项中只有一项是最符合题目要求的,请将其代码填涂在答题卡上。)1.2026年中央一号文件继续聚焦"三农"工作,提出要加快建设______,推进乡村全面振兴。A.农业强国B.美丽乡村C.农业现代化强国D.宜居宜业和美乡村【答案】A【解析】党的二十大报告首次提出"加快建设农业强国"的战略部署,近年来中央一号文件均围绕这一目标展开系统部署。本题依据中央关于"三农"工作的总体战略定位设问。2.村民委员会的任期每届为______。A.三年B.四年C.五年D.六年【答案】C【解析】依据《中华人民共和国村民委员会组织法》(2018年修订)第十一条规定:"村民委员会每届任期五年,届满应当及时举行换届选举。"本题直接考查法律条文。3.《中华人民共和国农村土地承包法》规定,耕地的承包期为______。A.三十年B.四十年C.五十年D.七十年【答案】A【解析】《农村土地承包法》第二十一条规定:"耕地的承包期为三十年。草地的承包期为三十年至五十年。林地的承包期为三十年至七十年。"本题直接考查法律条文。4.农村集体经济组织收益分配方案属于______讨论决定的事项。A.村民委员会主任个人B.村党支部委员会C.村民会议或村民代表会议D.乡镇人民政府【答案】C【解析】依据《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十四条,涉及村民利益的下列事项,经村民会议讨论决定方可办理,其中包括"本村享受误工补贴的人员及补贴标准""从村集体经济所得收益的使用"等事项。5.实施乡村振兴战略的总目标是______。A.农业农村优先发展B.农业农村现代化C.城乡融合发展D.实现共同富裕【答案】B【解析】2018年中央一号文件明确指出,实施乡村振兴战略的总目标是农业农村现代化,总方针是坚持农业农村优先发展,总要求是"产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕"。6.农村最低生活保障对象的认定,主要以______为依据。A.家庭财产状况B.家庭成员数量C.家庭收入状况D.家庭消费水平【答案】C【解析】依据《社会救助暂行办法》及安徽省相关规定,最低生活保障对象的认定以家庭收入状况为主要依据,同时综合考虑家庭财产状况。本题强调"主要依据",选C。7.村党组织书记通过法定程序担任村民委员会主任,这项制度被称为______。A.一肩挑B.双向进入C.交叉任职D.一岗双责【答案】A【解析】"一肩挑"是指村党组织书记通过法定程序担任村民委员会主任的制度安排。本题依据《中国共产党农村基层组织工作条例》及全国村级组织建设相关政策设计。8.村民委员会的设立、撤销、范围调整,由______提出,经村民会议讨论同意后,报县级人民政府批准。A.村党组织B.乡镇人民政府C.村民委员会D.村民代表会议【答案】B【解析】《村民委员会组织法》第三条规定:"村民委员会的设立、撤销、范围调整,由乡、民族乡、镇的人民政府提出,经村民会议讨论同意后,报县级人民政府批准。"本题直接考查法律条文。9.农村宅基地的所有权属于______。A.农户个人B.村民小组C.村集体D.国家【答案】C【解析】我国宪法和相关法律规定,农村宅基地和自留地、自留山,属于农民集体所有。宅基地所有权归集体,农户只有使用权。10.在村民委员会选举中,登记参加选举的村民选举期间外出不能回村参加投票的,可以______。A.委托近亲属代为投票B.书面委托本村有选举权的近亲属代为投票C.电话委托他人代为投票D.放弃选举权【答案】B【解析】《村民委员会组织法》第十五条规定:"登记参加选举的村民,选举期间外出不能参加投票的,可以书面委托本村有选举权的近亲属代为投票。"本题直接考查法律条文。11.农村集体"三资"是指______。A.资金、资产、资源B.资金、资本、资产C.资产、资源、资本D.资金、资源、资本【答案】A【解析】农村集体"三资"指农村集体所有的资金、资产和资源,是农村集体经济的重要组成部分。本题为基层干部应知应会知识点。12.党组织必须坚持______,讨论决定重大问题。A.行政首长负责制B.民主集中制C.集体领导制D.分工负责制【答案】B【解析】《中国共产党农村基层组织工作条例》明确,村党组织必须坚持民主集中制原则。民主集中制是党的根本组织原则和领导制度。13.以下关于农村土地经营权流转的说法,正确的是______。A.土地经营权流转的受让方可以是任何单位和个人B.土地经营权流转不得改变土地所有权性质和农业用途C.土地经营权流转的期限可以超过承包期的剩余期限D.土地经营权流转必须经发包方同意【答案】B【解析】依据《农村土地承包法》第三十八条,土地经营权流转应当遵循以下原则:依法、自愿、有偿,任何组织和个人不得强迫或者阻碍土地经营权流转;不得改变土地所有权的性质和土地的农业用途;流转期限不得超过承包期的剩余期限;受让方须有农业经营能力或者资质。A、C、D均不符合法律规定。14.发展壮大村级集体经济,应坚持的基本原则是______。A.政府主导、市场运作B.村级主体、市场主导C.因地制宜、分类施策D.效益优先、兼顾公平【答案】C【解析】发展壮大村级集体经济应坚持因地制宜、分类施策的基本原则,立足本地资源禀赋和发展条件,探索多元化发展路径。本题依据中央及安徽省关于发展壮大村级集体经济的政策要求设计。15.村民自治的核心内容是______。A.民主选举、民主决策、民主管理、民主监督B.自我管理、自我教育、自我服务C.民主协商、民主参与、民主评议D.民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督【答案】A【解析】《村民委员会组织法》第二条规定:"村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织,实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。"本题强调"核心内容",选A。D选项为"全过程人民民主"在基层的体现,但村民自治的法定核心内容为四项民主。16.乡村振兴战略的二十字总要求是______。A.生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主B.产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕C.产业兴旺、生态宜居、乡风文明、管理民主、生活富裕D.生产发展、生活宽裕、乡风文明、治理有效、生活富裕【答案】B【解析】2018年中央一号文件明确乡村振兴总要求为"产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕"。A选项是社会主义新农村建设的目标要求,注意区分。17.农村基层党组织的战斗堡垒作用主要体现在______。A.领导核心和政治核心B.经济核心和管理核心C.文化核心和服务核心D.发展核心和创新核心【答案】A【解析】《中国共产党农村基层组织工作条例》规定,村党组织是党在农村的基层组织,是党在农村全部工作和战斗力的基础,全面领导村的各类组织和各项工作。其战斗堡垒作用主要体现在领导核心和政治核心地位上。18.实施村级事务"四议两公开"工作法,"两公开"是指______。A.决议公开、实施结果公开B.村务公开、财务公开C.党务公开、村务公开D.决策公开、执行公开【答案】A【解析】"四议两公开"即"四议":党支部会提议、"两委"会商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议;"两公开":决议公开、实施结果公开。本题直接考查基层民主管理制度基本内容。19.农村村民一户只能拥有______宅基地,其宅基地的面积不得超过省、自治区、直辖市规定的标准。A.一处B.两处C.三处D.无数处【答案】A【解析】《土地管理法》第六十二条规定:"农村村民一户只能拥有一处宅基地,其宅基地的面积不得超过省、自治区、直辖市规定的标准。"本题直接考查法律条文。20.安徽省推进的"千村引领、万村升级"工程中,"千村引领"是指______。A.建设1000个左右精品示范村B.建设1000个左右美丽乡村C.建设10000个左右省级中心村D.建设10000个左右精品示范村【答案】A【解析】安徽省委省政府2023年部署实施"千村引领、万村升级"工程,加快建设彰显徽风皖韵的宜居宜业和美乡村,其中"千村引领"即建设1000个左右精品示范村,"万村升级"即升级建设1万个以上省级中心村。二、多项选择题(本大题共10小题,每小题2分,共20分。每小题列出的四个备选项中至少有两项是符合题目要求的,请将其代码填涂在答题卡上。多选、少选、错选均不得分。)21.乡村振兴战略的"五个振兴"包括______。A.产业振兴B.人才振兴C.文化振兴D.生态振兴和组织振兴【答案】ABCD【解析】习近平总书记在参加十三届全国人大一次会议山东代表团审议时提出"五个振兴":产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴。本题全选。22.以下属于村民委员会主要职责的有______。A.办理本村的公共事务和公益事业B.调解民间纠纷C.协助维护社会治安D.向人民政府反映村民的意见、要求和提出建议【答案】ABCD【解析】《村民委员会组织法》第二条规定了村委会的上述职责。本题全选。23.农村土地"三权分置"中的"三权"是指______。A.所有权B.承包权C.经营权D.抵押权【答案】ABC【解析】"三权分置"指农村土地集体所有权、农户承包权、土地经营权分置并行,是继家庭联产承包责任制后农村改革又一重大制度创新。本题选ABC。24.村民委员会选举中,下列人员可以被提名为村民委员会成员候选人______。A.户籍在本村、在本村居住的村民B.户籍在本村、不在本村居住但本人表示参加选举的村民C.户籍不在本村,在本村居住一年以上且本人申请参加选举的村民D.户籍不在本村,但在本村从事经商办企业的人员【答案】ABC【解析】依据《村民委员会组织法》第十三条,户籍在本村、在本村居住的村民;户籍在本村、不在本村居住但本人表示参加选举的村民;户籍不在本村、在本村居住一年以上且本人申请参加选举的村民,经村民会议或村民代表会议同意,均可列入参加选举的村民名单。D选项不符合法律规定。25.村级组织工作事务中,属于依法应由村级组织协助开展的事项有______。A.社会治安综合治理B.生态环境保护C.农村最低生活保障对象的审核D.村民委员会成员的经济责任审计【答案】ABC【解析】依据中央关于规范村级组织工作事务、机制牌子和证明事项的意见及《村民委员会组织法》相关规定,社会治安综合治理、生态环境保护、最低生活保障审核等属于村级组织依法协助事项。村委会成员经济责任审计属于村内部监督事项,由县级审计部门或乡镇政府组织开展,不属于村级协助事项。26.以下属于农村集体资源的有______。A.耕地B.林地C.草地D.滩涂【答案】ABCD【解析】农村集体资源包括法律规定属于集体所有的耕地、林地、草地、荒地、滩涂、水面等自然资源。本题全选。27.发展新型农村集体经济的有效途径包括______。A.资源发包B.物业出租C.居间服务D.资产参股【答案】ABCD【解析】2023年中央一号文件提出:"探索资源发包、物业出租、居间服务、资产参股等多种途径发展新型农村集体经济。"本题全选。28.基层民主协商的形式包括______。A.村民议事会B.村民理事会C.村民监事会D.民主恳谈会【答案】ABCD【解析】基层民主协商是全过程人民民主的重要实践形式,村民议事会、理事会、监事会、民主恳谈会、板凳会、夜谈会等均属于基层民主协商的有效形式。本题全选。29.村务公开的内容包括______。A.财务收支情况B.宅基地审批情况C.征地补偿费使用情况D.村民会议决定事项的实施情况【答案】ABCD【解析】依据《村民委员会组织法》第三十条,村民委员会应当及时公布下列事项,接受村民监督:本法第二十三条、第二十四条规定的由村民会议、村民代表会议讨论决定的事项及其实施情况;国家计划生育政策的落实方案;政府拨付和接受社会捐赠的救灾救助、补贴补助等资金、物资的管理使用情况;村民委员会协助人民政府开展工作的情况;涉及本村村民利益,村民普遍关心的其他事项。本题全选。30.建设宜居宜业和美乡村的基本要求包括______。A.农村人居环境整治提升B.农村基础设施提档升级C.农村基本公共服务水平提升D.农村精神文明建设加强【答案】ABCD【解析】建设宜居宜业和美乡村涉及硬件和软件两个层面,涵盖人居环境、基础设施、公共服务、精神文明建设等方面。本题全选。三、判断题(本大题共10小题,每小题1分,共10分。正确的填"A",错误的填"B"。)31.村民委员会是基层政府机关。(B)【解析】村民委员会是基层群众性自治组织,不是基层政府机关。32.村务监督委员会主任可以由村党组织成员兼任。(A)【解析】依据《中国共产党农村基层组织工作条例》及相关规定,村务监督委员会主任一般由村党组织成员或党员担任,可以兼任,但村民委员会成员及其近亲属不得担任村务监督委员会成员。33.农村土地承包期内,发包方不得收回承包地。(A)【解析】《农村土地承包法》第二十七条规定:"承包期内,发包方不得收回承包地。"本题说法正确。34.村民代表会议每季度至少召开一次。(B)【解析】《村民委员会组织法》第二十六条规定:"村民代表会议每季度召开一次。"本题说"至少"不正确。35.村级重大事项决策可以只由村党组织书记个人决定。(B)【解析】村级重大事项必须实行"四议两公开"决策程序,不能由个人决定。36.农村集体经济组织成员资格的取得不以户籍登记为唯一标准。(A)【解析】农村集体经济组织成员资格认定需综合户籍关系、土地承包关系、生产生活情况、对集体义务履行情况等因素确定,户籍不是唯一标准。37.村民委员会的选举由村党组织主持。(B)【解析】《村民委员会组织法》第十二条规定:"村民委员会的选举,由村民选举委员会主持。"村党组织可以发挥领导核心作用,但不能代替村民选举委员会主持选举。38.农村宅基地可以在本集体经济组织内部转让。(A)【解析】依据现行政策,宅基地可以在本集体经济组织内部符合资格条件的成员之间转让,但不得向城镇居民转让。39.乡镇人民政府有权任命或撤换村民委员会成员。(B)【解析】村民委员会成员由村民直接选举产生,任何组织或个人不得指定、委派或撤换村民委员会成员。40.村民自治章程由村民会议制定,报乡镇人民政府备案。(A)【解析】《村民委员会组织法》第二十七条规定:"村民会议可以制定和修改村民自治章程、村规民约,并报乡、民族乡、镇的人民政府备案。"本题说法正确。四、简答题(本大题共4小题,每小题5分,共20分。请将答案写在答题卡对应的答题区域内。)41.简述"四议两公开"工作法的基本程序。【参考答案】"四议两公开"工作法是村级重大事项决策的基本工作制度,其基本程序为:(1)村党组织提议:村党组织对村级重大事项提出初步意见和方案;(1分)(2)村"两委"会议商议:村党组织书记主持召开村"两委"会议,对提议事项进行讨论商议,形成商议意见;(1分)(3)党员大会审议:将商议意见提交党员大会审议,听取党员意见建议,完善实施方案;(1分)(4)村民会议或村民代表会议决议:将审议通过的方案提交村民会议或村民代表会议进行表决,形成决议;(1分)(5)决议公开、实施结果公开:决议形成后及时向村民公开,实施过程和结果全程公开,接受村民监督。(1分)42.简述村务监督委员会的主要职责。【参考答案】村务监督委员会是村民自我监督的专门机构,其主要职责包括:(1)对村务决策和公开情况进行监督,确保村级重大事项决策程序规范、村务公开及时真实;(1分)(2)对村级财产管理情况进行监督,包括集体资金使用、资产处置、资源发包等"三资"管理情况;(1分)(3)对村工程项目建设情况进行监督,包括项目立项、招投标、质量验收、资金拨付等环节;(1分)(4)对惠农政策措施落实情况开展监督,确保各项惠民政策落地落实;(1分)(5)对村干部履职情况进行监督,收集和反映村民的意见建议,督促村干部依法依规履职。(1分)43.简述农村土地经营权流转应当遵循的基本原则。【参考答案】依据《中华人民共和国农村土地承包法》第三十八条规定,土地经营权流转应当遵循以下原则:(1)依法、自愿、有偿原则,任何组织和个人不得强迫或者阻碍土地经营权流转;(1.5分)(2)不得改变土地所有权的性质和土地的农业用途,确保农地农用;(1分)(3)流转期限不得超过承包期的剩余期限;(1分)(4)受让方须有农业经营能力或者资质;(0.5分)(5)在同等条件下,本集体经济组织成员享有优先权。(1分)44.简述发展壮大村级集体经济的意义及主要路径。【参考答案】发展壮大村级集体经济的意义:(2分)(1)增强村级组织服务能力,解决村级组织"无钱办事"的难题,提升基层治理效能;(2)增加农民收入,促进共同富裕;(3)巩固党在农村的执政基础,增强基层党组织的凝聚力和号召力。主要路径包括:(3分)(1)盘活集体资源资产,通过资源发包、物业出租等方式增加集体收入;(2)发展特色产业,依托本地资源禀赋培育优势产业;(3)开展居间服务,为农户和新型经营主体提供社会化服务获取收益;(4)资产参股经营,将集体资产入股龙头企业、合作社等获得分红收益。五、案例分析题(本大题共2小题,每小题10分,共20分。请将答案写在答题卡对应的答题区域内。)45.案例分析一:某村村民张某将自家承包的5亩耕地私自转卖给邻村村民李某用于建仓库,获利10万元。该村村委会发现后,多次要求张某改正并恢复土地原状,张某以"自己承包的土地自己做主"为由拒绝。问题:(1)张某的行为是否合法?请说明理由。(4分)(2)该村村委会应当如何处理此事?(6分)【参考答案】(1)张某的行为不合法。(1分)理由:①根据《农村土地承包法》规定,农村土地属于农民集体所有,农户对承包地享有承包权和使用权,但不得买卖土地,张某无权出售承包地。(1分)②根据《土地管理法》规定,禁止擅自改变土地用途,张某将耕地用于建仓库,改变了土地农业用途,属于违法行为。(1分)③土地经营权的流转应当依法、自愿、有偿进行,且不得改变土地所有权性质和农业用途,张某以买卖方式流转土地,违反了法律规定。(1分)(2)该村村委会应当采取以下措施处理:①制止违法行为。立即向张某下达书面通知,要求其停止违法行为,限期恢复土地原状,并要求其退还非法所得。(1.5分)②上报乡镇人民政府。将张某违法买卖土地、改变土地用途的情况及时报告乡镇人民政府,由乡镇人民政府依法处理。(1.5分)③配合执法部门开展调查。配合自然资源、农业农村等主管部门进行查处,依法追究张某的法律责任。(1分)④督促恢复土地原状。协调李某拆除违法建筑,督促当事人对破坏的耕地进行复垦,恢复种植条件。(1分)⑤加强宣传教育。以此事为契机,向全体村民宣传土地管理法律法规,增强依法用地意识。(1分)46.案例分析二:某村拟将村集体所有的50亩荒山对外发包用于发展林果业。村党组织提议后,村"两委"开会研究同意了方案,村党组织书记认为此事已与两委商议过,为节约时间,就直接与投资商签订了承包合同,承包期限为30年。合同签订后,部分村民提出异议,认为程序不规范。问题:(1)该村发包荒山的决策程序存在哪些问题?(5分)(2)如果你是村党组织书记,应当如何纠正并规范推进此项工作?(5分)【参考答案】(1)该村发包荒山的决策程序存在的问题:①违反了"四议两公开"决策程序。集体资源发包属于村级重大事项,必须经过村党组织提议、村"两委"会议商议、党员大会审议、村民会议或村民代表会议决议四个环节,该村仅经过村"两委"商议即签订合同,缺少党员大会审议和村民会议决议环节。(2分)②村党组织书记个人代表村集体签订合同属于越权行为。村级重大事项必须经村民会议或村民代表会议讨论决定后方可实施,书记个人无权签订该合同。(1.5分)③合同承包期限不符合规定。依据《农村土地承包法》,荒山属于"四荒地",承包期限可以适当延长,但最长不超过50年。荒山对外发包采取招标、拍卖、公开协商等方式,其承包期限应当符合法律规定。本例中30年的承包期本身在法律允许范围内,但问题在于未经法定程序。(1分)④未进行决议公开。承包方案及合同内容未向村民公开公示,侵害了村民的知情权和监督权。(0.5分)(2)纠正及规范措施:①立即暂停合同履行。鉴于决策程序存在重大瑕疵,应及时与投资商沟通,说明情况,暂停合同的执行。(1分)②补齐决策程序。严格按照"四议两公开"程序重新启动决策流程,组织召开党员大会审议、村民会议或村民代表会议决议,对发包方案进行表决。(1.5分)③依法重新签订合同。待村民会议或村民代表会议表决通过后,由村民委员会或农村集体经济组织依法定程序与投资商重新签订承包合同。(1分)④全面公开相关信息。将发包方案、承包期限、承包费用及使用情况等全程公开,接受村民监督。(0.5分)⑤加强学习,规范决策意识。组织村"两委"成员认真学习"四议两公开"制度及
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