公务用车管理培训课件

制度宣贯·专题培训公务用车管理培训规范用车·依规申办·从严管理汇报时间：2026年公务用车管理培训·CONTENTS课程导览01制度依据

与总体要求明确政策依据与基本原则02申办审批

流程讲清申办条件与审批环节03使用规范

与日常管理明确使用范围与行为要求04费用管控

与监督问责强化成本约束与责任追究01制度依据与总体要求依规用车是底线，规范管理是保障1中央规定确立原则底线，聚焦改进工作作风、密切联系群众。2主管部门规章《党政机关公务用车管理办法》等，明确机构编制、配备标准、经费渠道。3单位实施细则细化申办流程、使用规范、日常管理要求。基本认识：公务用车管理依托三级制度体系，自上而下层层衔接——每一次用车行为都能在制度中找到依据，每一个管理环节都有明确责任归属。吃透体系，后续申办、使用、费用、监督各环节才能执行到位。公务用车管理培训04/30制度体系公务用车管理制度体系1保障公务车辆配置与使用以工作需要为前提，服务机关运转和公务出行，不得混同无关活动。2编制管理严格按核定编制配备；无编制不得配备，超编制必须清退，编制一经确定不得随意突破。3规范使用公车只用于公务活动，严禁公车私用、私车公养，使用全程留痕、可查可溯。4厉行节约控制购置与运行成本，能用公共交通解决的优先使用公共交通，避免资源闲置浪费。5公开透明车辆信息、使用情况、费用支出按规定公开，主动接受监督。「五条原则，是理解全部管理要求的钥匙」公务用车管理培训05/30管理总则公务用车管理基本原则01编制是硬约束配备数量不得超过核定编制数；编制按单位性质、人员规模、工作任务核定，一经核定即具刚性效力。02配备有标准车辆类型、排气量、价格上限同步明确，任何单位不得超标准配备。03购置走程序先核编制→后做预算→再行采购；禁止未批先购、先斩后奏。04超编须处置已超编制或超标准的车辆，按政策及时处理：该封存的封存、该调剂的调剂、该拍卖的拍卖。05台账要闭环建立车辆台账，一车一档、账实相符；增减变动及时登记，编制使用随时可查、动态可控。公务用车管理培训06/30总量控制·制度要点车辆编制与配备管理01主要负责人负总责，把用车管理纳入日常管理与廉政建设。02分管领导具体负责，定期听取汇报，协调解决突出问题。03车辆管理部门归口管理，承担调度、登记、维保、核算等日常事务。04财务部门审核经费、把关报销，不合规费用一律不予列支。05纪检监察部门履行监督职责，调查处理违规问题。06用车人员对自身行为负责，依规申办、文明用车。责任链条清晰，制度才能落到每一次用车、每一笔费用上。公务用车管理培训07/30责任体系分级管理与责任落实覆盖全员，分层侧重领导干部把握审批权限与责任边界车辆管理人员熟悉流程操作与台账管理普通干部职工掌握申办要求与行为规范一条共同底线制度面前没有例外。不论职务高低、岗位差异，公务用车的边界和规矩对每个人都一样适用。学以致用，倒查追责对照自身岗位找差距，把制度条文转化为实际操作能力。违规问题实行责任倒查，既查直接当事人，也查管理链条上失职失责的环节。公务用车管理培训08/30培训章节培训范围与学习要求02申办与审批流程把好申办关，管住审批权三个基本条件须同时满足01事由属公务参加会议、办理公务、外出调研、执行紧急任务等；私人事务、度假旅游、走亲访友一律不得申办。02确有保障必要难以通过公共交通等方式按时完成任务，需要车辆专门保障。03符合调配可能车辆资源和驾驶员安排可满足。申办信息如实填写用车事由目的地用车时间乘车人数不得虚报事由、扩大范围、搭车办私事「条件认定是申办第一道关口」公务用车管理培训10/30申办条件公务用车申办基本条件要素齐全表单须完整填写以下七项申请部门用车人同行人数事由起止时间目的地预计里程内容真实1事由栏

写清具体公务内容，禁止填“外出”“办事”等模糊表述2时

间

精确到起止时段，避免车辆长时间闲置3目的地

明确到具体地点，多站点按行程顺序逐一列明审核确认提交前经所在部门负责人审核，确保事由真实、人员准确。申办人对填报真实性负直接责任。公务用车管理培训11/30公务用车申办流程申办材料与信息填报1短途常规部门负责人审批，核定范围内直接安排。2跨区域、长途、特殊任务审批权限上收，由分管领导或单位负责人审批。3节假日、双休日从严控制；除值班值守、应急处置等确需情形外一般不予审批，确需的须经更高层级审批并说明理由。4批量集中用车牵头部门提前报批，统一编制用车方案。审批人须对照申办条件认真审核，重点核查事由真实人员相符范围合规不符合条件的及时退回并说明理由公务用车管理培训12/30用车审批审批权限与层级划分五步闭环，环环留痕各环节原则上线上流转、留痕管理，每一级意见均有记录可查。关键不在流程长短，而在严格执行、环环把关——任何一环图省事、走后门，都可能埋下管理漏洞。公务用车管理培训13/30五步闭环·环环留痕申办审批操作流程提出申请用车人填写申办表单，提交所在部门。部门审核负责人核实事由与人员信息，签署意见。归口管理车辆管理部门核查资源与调配条件，提出安排建议。分级审批按权限层级报送审批，通过后生成派车指令。调度执行落实车辆与驾驶员，通知用车人按时按点用车。12345退回情形材料不完整、填写不规范、不符合用车条件的，审批人或归口管理部门及时退回，并一次性告知补正事项。补正要求申办人按意见补充完善后重新提交，不得绕过流程直接要求派车；确属不符合条件的，明确告知不予批准结论及依据。四类常见退回01事由笼统，无法判断公务性质02时间、地点、人员要素缺失或前后矛盾03超出审批权限，未经有权层级审批04同一时段重复申办，造成资源冲突退回不是为难，是把问题挡在派车之前公务用车管理培训14/30流程规范退回补正与重新申办调度统筹按任务属性、里程远近、车辆状况、驾驶员安排综合派车，优先保障紧急任务与重要公务。信息同步用车时间、集合地点、行驶路线须同时通知用车人和驾驶员。出车核对驾驶员核对派车单信息，与实际用车情况一致方可出车。变更补办临时改目的地、延长用车时间、增加乘车人员，须及时补办手续，不得擅自变更。闭环核销任务结束后如实填报实际里程与用车情况，归口部门据此核销派车单。公务用车管理培训15/30用车执行派车调度与执行要求123451紧急公务先出车、后补手续，事后限时补齐材料并说明事由。2节假日值守提前报备车辆与驾驶员，明确值班权限，非应急不得擅动。3借用租用车辆不足确需借租的，严格报批，明确费用与责任，纳入统一管理。4交接期间随人随岗及时调整车辆，防止长期脱离监管。特殊情形最易出漏洞，必须用制度堵死每一个口子。公务用车管理培训16/30培训章节特殊情形用车管理03使用规范与日常管理用车有边界，行为有规范可用范围出席会议调研考察办理公务事项应急处突执行特殊任务三类红线1公车私用接送家属、购物消费、走亲访友、外出旅游2变相私用以公务名义申办，实际从事与公务无关活动3搭车使用公务行程中捎带私事、绕道私用判断标准看用车行为是否服务于公务需要宁可多问一句、多走一道流程，也不能心存侥幸、模糊处理。公务用车管理培训18/30使用管理公务用车使用范围界定私用与私养1严禁公车私用：私人出行不得动用公车及驾驶员2严禁私车公养：不得用公款为私车加油、维修、保险或缴过路过桥费借用与转嫁3严禁违规借用：不得向下属单位、管理服务对象借车自用4严禁转嫁费用：不得把公车运行费用转给服务对象或其他单位补贴与驾驶5严禁既领补贴又坐公车：补贴保障范围内不得同时申请公车6严禁擅自驾驶：未取得准驾资格不得驾驶公车7严禁酒后驾车：驾驶员与用车人员均须严守道路交通安全法规“禁令是带电的高压线，碰不得、越不得”公务用车管理培训19/30制度红线公车使用禁止性行为01一趟一记，要素齐全每辆公车建立使用台账，逐趟记录六项要素：用车时间事由目的地乘车人员行驶里程驾驶员02派车单与行车记录相互印证派车单信息须与台账对号入座。车辆管理部门定期汇总，分析：使用频次里程油耗03异常信号重点核查单车里程明显偏高非工作时间用车频繁加油频次与里程不匹配“台账清楚，监督才有抓手，问责才有依据”公务用车管理培训20/30台账管理日常使用登记管理节假日是公车违规使用的高发期，管理必须从严，把好封存、报备、核查三道关口。集中管理，从物理上切断公车私用的可能公务用车管理培训21/30车辆管理要求节假日车辆集中管理1封存管理除值班应急车辆外，其余公车一律封存停放，钥匙统一交由归口管理部门保管，未经批准不得擅自启封动用。2报备使用确因值班值守、应急处置需要保留的车辆，须提前报备，明确使用范围与审批程序，并做好使用记录。3节后核查车辆管理部门逐一核查封存与报备车辆的使用情况，对封存期间产生行驶记录的车辆问明原因。持证上岗驾驶证照齐全有效，按规定参加安全教育培训。出车三查出车前查车辆状况；行驶中不超速、不疲劳驾驶、不酒后驾驶。按单执行服从调度，按派车单载明事项执行任务，不私自变更路线、不捎带无关人员。如实记录登记行车信息，配合台账登记与费用核算。违规处理·按情节递进1批评教育2经济处理3调离岗位情节递进，逐级处理管好驾驶员，安全就多一道保障公务用车管理培训22/30培训章节驾驶员管理与行为规范1按时归还任务结束即归还至指定停放位置，不得延时不还、私自停放。2车况检查归还时检查车辆，发现损坏或异常及时报告归口管理部门。3台账核对归口管理部门核对派车单、使用台账与实际行车记录，信息一致方可办理结案。4物品归位随车物品清点清楚，车辆钥匙、证件按规定归位保管。5问题处理正常损耗安排维修，人为损坏追究相应责任。归还交接把好关，每趟用车才算真正闭环。公务用车管理培训23/30用车管理规范车辆归还与交接检查04费用管控与监督问责管住费用，压实责任1燃料费车辆加油支出2维修保养费日常保养、故障维修、配件更换3过路过桥费高速及收费路段通行支出4停车费公务出行停车支出5保险费交强险与商业险6其他与车辆运行直接相关的支出分类施策燃料费靠

里程核算

与

油耗对标

控制维修保养费靠

事前审批

与

定点维修

约束过路过桥费、停车费靠

行程核查

与

票据比对

把关摸清费用结构，才能知道钱花在哪、哪里可省、哪里必管。公务用车管理培训·费用管控篇25/30费用管控·构成拆解公车运行费用构成分析“01定额管理结合车型、车况与历年数据，确定单车油耗标准；按行驶里程和油耗定额核定加油，不得无定额、超定额加油。02票据核验加油票据须与派车单、行驶记录相互对应，时间、地点、数量与实际出车情况吻合。03油耗分析定期开展单车油耗分析，异常波动须查明原因、及时纠正。04异常苗头行驶里程少但加油频繁加油量与油箱容量明显不符节假日封存期间仍有加油记录“油料管控严一分，跑冒滴漏就少一分。公务用车管理培训26/30费用管控·燃料费油料管理与油耗对标事前审批管住源头，定点管理管住过程公务用车管理培训27/30维修保养管理维修保养事前审批01事前审批驾驶员提出申请，说明车况与维修需求；归口部门组织技术鉴定，确认必要性后按规定报批。02权限上收维修金额较大的，审批权限相应上收；严禁化整为零、拆分项目规避审批。03定点管理定点企业经公开程序确定，签订服务协议明确价格与质量责任；更换配件须核实确认，旧件按规程处理。04事后审核维修完成后核对项目与费用，确保与审批内容一致。01凭证齐全派车单发票维修清单行程记录四类凭证相互印证，缺一不可。02四审把关1预算范围2事由相符3票据合规4金额与审批标准一致03一律不予列支无派车单超标准超范围票据与台账不符审核中发现的疑点及时核实，必要时会同纪检部门调查处理。报销审核是对前期管理各环节的全面检验。公务用车管理培训28/30费用管理费用报销审核把关检查方式定期专项