2026年脚手架安全规定

2026年脚手架安全规定一、第一章总则第一条为规范公司范围内脚手架的搭设、使用、验收、拆除及日常管理，防范高处坠落、脚手架坍塌、物体打击等事故，依据《中华人民共和国安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》（国务院令第393号）、GB51210-2016《建筑施工脚手架安全技术统一标准》、JGJ130-2011《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》、JGJ202-2010《建筑施工工具式脚手架安全技术规范》及GB30871-2022《危险化学品企业特殊作业安全规范》（涉及厂区高处作业部分），结合本公司实际，制定本规定。第二条本规定适用于公司所有生产区、施工区、检修作业区内落地式钢管脚手架、门式脚手架、悬挑脚手架、附着式升降脚手架、移动式脚手架（含移动操作平台）的全生命周期管理。临时使用的梯子、升降式高空作业车（平台）不适用本规定，按《高处作业安全管理规定》执行。第三条职责划分：部门/角色主要职责分管安全副总审批A级脚手架搭拆方案，组织重大隐患督办安全管理部组织验收、签发脚手架使用牌，每月组织专项检查工程部/设备部审核搭拆方案技术参数，管理搭拆单位资质使用单位（车间/项目部）申请搭设、验收前自检、持牌使用、班前检查搭设作业班组按方案施工，持证上岗，搭设过程自我防护脚手架管理员（每单位指定1名）台账管理、挂牌、每日巡检、拆除申请受理第四条脚手架搭设与拆除作业人员必须持有建筑架子工特种作业操作资格证（有效期6年内、复审合格），人证比对一致方可进场。无证人员搭设的脚手架一律判定为不合格，立即停用并追责用工单位。二、第二章方案与审批第五条脚手架工程实行分级管理：级别范围审批要求A级搭设高度24m及以上落地架、悬挑架、附着式升降架编制专项施工方案，超过一定规模的（搭设高度50m及以上落地架、架体高度20m及以上悬挑架）须经专家论证B级搭设高度8m（含）至24m落地架、检修用大型平台编制专项方案，工程部审核，分管副总批准C级8m以下落地架、移动式脚手架、门式架按标准图搭设，填写《C级脚手架搭设交底记录表》，工程部备案第六条A、B级方案必须包含：地基处理与承载力验算、立杆纵距横距步距、连墙件布置（两步三跨，竖向间距≤3步、水平间距≤3跨，或按计算确定）、剪刀撑设置（外侧立面连续设置，宽度4~6跨，斜杆与地面夹角45°~60°）、荷载取值（结构架取3.0kN/m²，装修架取2.0kN/m²，均布活荷载不得超限）、风荷载取值、卸荷措施、监测点位及报警值。方案由编制人、审核人、批准人三级签字，缺任一签字不得施工。第七条搭设前必须完成三级交底：方案编制人向搭拆班组技术交底、班组长向作业人员安全交底、现场负责人向全体参与人员风险交底，交底记录双方签字，有效期覆盖本次搭拆作业全程，方案变更后24小时内重新交底。三、第三章材料与构件管理第八条钢管：采用Q235A级焊接钢管，规格φ48.3×3.6mm（壁厚负偏差累计不得超过0.5mm，实测壁厚不得小于3.24mm），进场每批抽检3%且不少于10根，锈蚀深度超过0.5mm、弯曲超过20mm/3m、严重压扁者报废。第九条扣件：可锻铸铁扣件须有生产许可证与检测报告，进场抽检复验（直角扣件抗滑移、旋转扣件抗扭转）。有裂纹、变形、滑丝的扣件立即隔离报废；螺栓拧紧扭矩达不到40N·m的扣件不得使用。可锻铸铁扣件不得与钢板冲压扣件混用于同一架体——钢板冲压扣件仅允许用于门式架配套连接件。第十条脚手板：优先采用冲压钢脚手板或竹串片脚手板（每片宽度≥200mm，材质完好无虫蛀霉变）；若无合格钢/竹脚手板，可采用厚度不小于50mm的杉木或落叶松木板，腐朽、劈裂、大横透节的木板严禁使用。严禁使用开裂竹排、破损钢网板充当脚手板。第十一条材料入库实行分色标识管理：合格挂绿牌、待检挂黄牌、报废挂红牌并48小时内运离现场。报废钢管一律割断或压弯处理，防止回流使用。四、第四章搭设作业第十二条地基处理：立杆基础必须坚实平整，回填土分层夯实后浇筑C20混凝土垫层（厚度≥100mm）或铺设通长垫板（厚度≥50mm、长度≥2跨、宽度≥200mm）；架体周边设排水沟，严禁立杆浸泡于积水中（地基泡水承载力可下降40%以上，是坍塌事故的主要诱因）。不可调节底座必须设置在垫板中心。第十三条搭设顺序：摆放垫板、安放底座→竖立杆→纵横向扫地杆（距底座上皮200mm）→第一步纵向水平杆→横向水平杆→连墙件（随搭设高度同步设置）→剪刀撑（随高度同步跟进）→铺脚手板→挡脚板与防护栏杆。严禁先搭至顶部再回头补设连墙件——连墙件滞后会使架体在搭设过程中处于无侧向约束状态，遇风极易整体倾覆。第十四条关键量化要求：1.立杆接长必须对接（顶层立杆可采用搭接，搭接长度≥1m，且不少于3个扣件）；相邻立杆接头错开布置，不得在同一步距内。2.纵向水平杆对接扣件连接时接头交错布置，相邻接头水平距离不小于500mm。3.作业层满铺脚手板，对接缝隙不大于50mm，探头板长度130~150mm且必须固定；离开墙面100~150mm。4.防护栏杆：上栏杆高1.0~1.2m、中栏杆位于0.5~0.6m处，设180mm高挡脚板，栏杆内侧挂密目安全网（网目密度≥2000目/100cm²）。5.扣件螺栓拧紧扭矩40~65N·m，班组用扭矩扳手自检，验收时按每层每跨抽检10%复核。第十五条恶劣天气管控：风力达到5级（≥8.0m/s）停止露天搭设与拆除作业；雨雪后上架作业前，先由管理员清扫作业面积水积雪并检查扣件防滑；雷雨天气严禁在24m以上架体上作业。第十六条搭设过程安全防护：作业人员必须系挂双钩安全带，移动过程中双钩交替、始终不少于1钩高挂低用；搭设区域地面设警戒线，专人监护，坠物半径范围内（按架高估算，不少于3m且不小于架高1/2）禁止无关人员进入。五、第五章验收与挂牌使用第十七条脚手架实行「搭设单位自检→使用单位复检→安全管理部验收」三级验收。A级架体分段搭设时分段验收；B、C级一次搭设完毕后3个工作日内完成验收。验收表依据JGJ130-2011附录逐项打勾，验收合格后挂「脚手架使用许可牌」（绿牌，注明限载、验收日期、验收人、复查日期）方可上架。第十八条未验收、验收不合格、许可牌过期的脚手架一律挂红牌停用；任何人不得擅自拆除红牌上架作业。擅自上架者按公司违章处理办法考核，发现单位未挂红牌的追究脚手架管理员责任。第十九条限载管理：许可牌必须注明作业层允许荷载。结构架3.0kN/m²（约300kg/m²，即每10m²堆料不超过300kg）、装修架2.0kN/m²；作业层同时作业人数不超过3人/10m²，材料堆放均匀，严禁集中堆放于跨中。严禁架体作为起重吊装受力点、缆风绳锚固点、泵管固定点。六、第六章使用期间检查与维护第二十条检查频次：1.班前检查：每天上架前，使用单位班组长检查脚手板、栏杆、安全网、扣件松动情况，检查结果记录于《班前检查表》。2.每周复查：脚手架管理员每周对在用架体复查1次，重点复查连墙件完好性与地基排水。3.专项复查：六级以上大风、暴雨、大雪、地震后，必须由安全、工程、使用单位联合全面检查，确认合格重新挂绿牌后方可恢复使用。4.停用超过1个月的架体，恢复使用前按第十七条重新验收。第二十一条维护红线：连墙件严禁随施工进度提前拆除；确因施工需要临时拆除个别连墙件时，必须经工程部批准并采取可靠拉结替代措施（如抱柱双扣件拉结），拆除处设置警示，最迟48小时内恢复。严禁拆除主节点纵向水平杆、扫地杆及剪刀撑节点扣件。七、第七章拆除作业第二十二条拆除审批：使用单位提出书面申请→工程部确认后续工序不再依赖架体→安全管理部核发《拆除作业许可证》。拆除前一天封闭作业区，挂警戒牌，设监护人（每个拆除作业面不少于1名）。第二十三条拆除必须自上而下逐层进行，顺序与搭设相反：安全网→挡脚板→栏杆→脚手板→剪刀撑→横向水平杆→纵向水平杆→连墙件随每层同步拆除→立杆→扫地杆→底座垫板。连墙件必须随架体逐层拆除，严禁先拆全部连墙件再拆架体（此做法将导致架体失去全部侧向约束，极易整体倒塌）。第二十四条分段拆除高差大于2步时，须增设连墙件加固断开部位。杆件传递采用绳索溜放或人工递送，严禁抛掷——5m高度自由坠落的1.5kg扣件着地动能足以击碎安全帽、致人颅骨骨折。拆除的构件分类码放于指定堆场，当天清理完毕。八、第八章应急处置第二十五条脚手架相关事故按严重程度分三级响应：级别判定标准启动权限处置原则Ⅲ级（轻微）杆件弯曲、个别扣件松动、脚手板位移，架体未变形脚手架管理员停用该架体，24小时内修复，复验后恢复Ⅱ级（严重）架体倾斜（垂直度偏差超过H/400且持续发展）、连墙件成片失效、地基沉降导致立杆悬空项目/车间负责人立即撤出架上及坠物半径内全部人员，设警戒区，48小时内提出加固或卸荷方案，专家确认后实施Ⅰ级（重大）架体局部垮塌或整体倾覆、发生人员伤害分管安全副总，立即启动公司应急预案全厂警戒，抢救伤员（拨打120），保护现场，2小时内报告属地应急管理部门，启动事故调查第二十六条倾斜演化阻断路径：连墙件被拆除或失效→架体侧向刚度丧失→风载/偏心荷载下立杆弯曲变形发展→节点扣件滑移→局部失稳→连锁垮塌。巡检发现的最早可阻断点为「连墙件失效」环节，故每周复查将连墙件完好率作为一票否决项。第二十七条坍塌致人埋压救援要点：救援前先评估剩余架体稳定性，对未垮塌部分用钢管临时支撑加固；采用手扳、吊具配合人工方式移除埋压物，严禁使用挖掘机等机械直接挖除（二次扰动会引发二次垮塌）。伤员救出后按脊柱损伤原则搬运，保持轴向翻身。第二十八条应急联络（占位模板，各单位开工前3日内填报张贴于架区入口）：岗位姓名电话应急总指挥（分管安全副总）张某某138******现场指挥李某某139******急救/报警—120/110属地应急管理值班—填报九、第九章培训与考核第二十九条培训矩阵：人员培训内容频次架子工方案解读、新技术工艺、事故案例入场1次+每半年1次班组长班前检查要点、隐患辨识入场1次+每年1次脚手架管理员验收标准、挂牌流程、台账管理任命前1次+每年1次使用单位员工限载要求、挂牌识别、红牌禁用每年1次监护人警戒区管理、应急初期处置每次搭拆作业前交底第三十条考核：安全管理部每月专项检查覆盖率不低于在用架体的30%，检查记录当月归档。发现无证搭设、擅自拆改连墙件、红牌架体上架作业三类行为，对直接责任人每次考核500~2000元，对责任单位负责人考核200~500元；构成事故的按公司事故处理办法追责。年度无违章的脚手架管理员给予通报表扬与奖励500元。十、第十章附则第三十一条本规定由安全管理部负责解释与修订，自2026年1月1日起施行，原《脚手架安全管理规定（2023版）》同时废止。第三十二条本规定未尽事宜按国家现行标准规范执行；本规定条款严于国家规范的按本规定执行。附件一：脚手架验收表（样表）序号检查项目标准检查结果处理意见1特种作业证人证一致、证件有效合格/不合格2地基与垫板夯实平整、排水畅通合格/不合格3立杆间距偏差纵距±50mm、横距±20mm合格/不合格4扫地杆距底座上皮≤200mm合格/不合格5连墙件按方案布置、牢固合格/不合格6剪刀撑连续设置、夹角45°~60°合格/不合格7扣件扭矩抽检40~65N·m，抽检10%合格/不合格8脚手板满铺、固定、无