2026年消防安全管理制度范本

2026年消防安全管理制度范本第一章总则第一条为严格落实消防安全责任制，规范单位消防安全管理，有效防范和化解火灾风险，保障人员生命和财产安全，依据《中华人民共和国消防法（2021修正）》《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》（应急管理部令第61号）《建筑消防设施的维护管理》（GB25201-2010）《重大火灾隐患判定方法》（GB35181-2017）《大型群众性活动安全管理条例》等法律法规及国家标准，结合本单位生产经营实际，制定本制度。第二条本制度适用于本单位及所属各部门、各分支机构、外包驻场单位的全部消防安全管理活动。本单位下属全资、控股子公司参照本制度执行，或结合自身实际制定相应制度并报本单位消防安全管理部门备案。第三条消防安全工作贯彻“预防为主、防消结合”的方针，坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的原则，实行全员消防安全责任制，构建“单位统一领导、部门依法监管、岗位全面负责、全员积极参与”的消防安全管理体系。第四条单位消防安全总体目标：全年无一般及以上火灾事故，火灾隐患整改率100%，消防设施完好率不低于98%，全员消防安全培训覆盖率100%，消防控制室值班人员持证上岗率100%，应急疏散演练参与率不低于95%。第二章消防安全责任体系第五条单位法定代表人、主要负责人或实际控制人是本单位消防安全第一责任人，对本单位消防安全工作全面负责，履行下列职责：（一）贯彻执行消防法律法规，保障单位消防安全符合规定，掌握本单位的消防安全情况；（二）将消防工作与本单位的生产、科研、经营、管理等活动统筹安排，批准实施年度消防工作计划；（三）保障消防安全所需的经费投入和组织保障，每年消防安全经费投入不低于年度营业额的0.1%，且不得低于5万元，专项用于消防设施维保、隐患整改、宣传培训、装备更新等工作；（四）确定逐级消防安全责任，批准实施消防安全制度和保障消防安全的操作规程；（五）组织防火检查，督促落实火灾隐患整改，及时处理涉及消防安全的重大问题；（六）根据消防法规的规定建立专职消防队、微型消防站；（七）组织制定符合本单位实际的灭火和应急疏散预案，并实施演练；（八）统筹推进智慧消防建设，保障消防数字化转型所需的技术、资金和人员投入。第六条单位可以根据实际需要确定消防安全管理人，消防安全管理人对消防安全第一责任人负责，实施和组织落实下列消防安全管理工作：（一）拟订年度消防工作计划，组织实施日常消防安全管理工作；（二）组织制订消防安全制度和保障消防安全的操作规程并检查督促其落实；（三）拟订消防安全工作的资金投入和组织保障方案；（四）组织实施防火检查和火灾隐患整改工作；（五）组织实施对本单位消防设施、灭火器材和消防安全标志的维护保养，确保其完好有效，确保疏散通道和安全出口畅通；（六）组织管理专职消防队、微型消防站和消防控制室值班队伍；（七）在员工中组织开展消防知识、技能的宣传教育和培训，组织灭火和应急疏散预案的实施和演练；（八）定期向消防安全责任人报告消防安全情况，及时报告涉及消防安全的重大问题；（九）单位消防安全责任人委托的其他消防安全管理工作。第七条单位设立消防安全管理部门（或指定专职消防安全管理人员），作为消防安全工作的归口管理部门，履行下列职责：（一）牵头落实消防安全法律法规及本单位制度要求，指导、监督各部门、各分支机构的消防安全工作；（二）制定年度消防工作计划、消防安全管理制度、消防安全操作规程，并督促落实；（三）组织开展日常防火巡查、月度防火检查、季度专项检查和年度全面检查，建立隐患排查治理台账，跟踪督促隐患整改；（四）负责消防设施器材的维保、检测、更新等工作，建立消防设施管理台账；（五）组织开展消防安全宣传教育和培训，组织实施灭火和应急疏散演练；（六）负责消防控制室、微型消防站的日常管理，确保值班人员在岗在位、持证上岗；（七）负责消防安全档案的建立、更新和管理，推进智慧消防平台的运行维护；（八）对接消防救援机构，配合消防监督检查，协助火灾事故调查处理；（九）完成单位消防安全责任人、管理人交办的其他消防安全工作。第八条各部门负责人是本部门消防安全第一责任人，对本部门的消防安全工作全面负责，履行下列职责：（一）落实本单位消防安全管理制度，明确本部门各岗位的消防安全职责；（二）组织本部门员工参加消防安全培训和演练，提高员工消防安全意识和技能；（三）开展本部门日常消防安全自查，及时发现和整改火灾隐患，不能立即整改的及时上报消防安全管理部门；（四）负责本部门管辖区域内消防设施器材、疏散通道、安全出口的管理，确保消防设施完好有效、通道畅通；（五）配合消防安全管理部门开展检查、考核等工作，落实消防安全奖惩措施；（六）发生火灾时，立即组织本部门人员疏散，配合火灾扑救和事故调查。第九条各岗位员工是本岗位消防安全直接责任人，履行下列职责：（一）严格遵守消防安全管理制度和操作规程，熟悉本岗位火灾危险性，掌握防火、灭火和逃生自救技能；（二）上岗前检查本岗位的设备、线路、电源等是否符合消防安全要求，下班时关闭电源、气源，清理易燃易爆物品；（三）发现火灾隐患及时上报，发现火情立即报警，就近使用灭火器材扑救初起火灾，按照预案要求引导人员疏散；（四）爱护消防设施器材，不得损坏、挪用或者擅自拆除、停用消防设施，不得占用疏散通道、堵塞安全出口；（五）积极参加单位组织的消防安全培训和演练，主动学习消防安全知识；（六）有权拒绝违反消防安全规定的违章指挥和强令冒险作业。第十条消防控制室值班人员履行下列职责：（一）严格执行24小时值班制度，每班不少于2人，值班期间不得脱岗、睡岗，不得从事与工作无关的活动；（二）熟悉火灾自动报警系统、消防联动控制系统、智慧消防平台的操作方法，掌握各系统的工作原理和应急处置流程；（三）接到火灾报警信号后，立即通过对讲机或电话通知巡查人员到现场核实，确认火情后立即启动消防联动设备，拨打119报警，并向单位消防安全责任人、管理人报告；（四）每日检查消防系统运行情况，做好值班记录，发现系统故障及时上报，联系维保单位维修；（五）持证上岗，持中级及以上消防设施操作员（消防设施监控操作方向）职业资格证书，定期参加复训和考核；（六）负责消防控制室内设备、资料的管理，保持室内整洁，严禁无关人员进入消防控制室。第十一条微型消防站履行下列职责：（一）实行24小时值班备勤制度，每班不少于3人，确保值班人员在岗在位，通讯畅通；（二）配备必要的灭火、疏散、破拆、防护等装备器材，定期检查维护，确保装备完好有效；（三）熟悉本单位建筑结构、重点部位、消防设施分布、疏散通道和安全出口位置，掌握灭火和应急疏散预案内容；（四）接到火警后3分钟内到达现场，开展初起火灾扑救、人员疏散引导等工作，配合消防救援机构开展灭火救援行动；（五）参与日常防火巡查、消防安全宣传教育和培训，指导各部门开展消防安全工作；（六）定期开展灭火技能训练和应急演练，每月至少开展1次技能训练，每季度至少开展1次联合演练。第三章消防安全隐患排查与治理第十二条建立常态化火灾隐患排查机制，分为日常巡查、月度检查、季度专项检查、年度全面检查四个层级：（一）日常巡查：消防安全重点部位每日巡查不少于2次，公众聚集场所营业期间每2小时巡查1次，营业结束后进行全面清场检查；医院、养老院、寄宿制学校等人员密集场所夜间巡查不少于2次；其他区域每日巡查不少于1次。巡查由各部门岗位员工、微型消防站队员负责，巡查记录当日上报消防安全管理部门。（二）月度检查：由消防安全管理部门牵头，各部门消防安全联络员参加，每月25日前完成一次全面防火检查，检查覆盖率100%，检查结果纳入月度绩效考核。（三）季度专项检查：每季度第一个月组织一次专项检查，重点针对电气安全、燃气安全、消防设施、疏散通道、重点部位、电动自行车等内容开展，必要时聘请第三方专业机构参与检查。（四）年度全面检查：每年12月组织一次年度全面消防安全检查，对全年消防安全工作进行复盘，排查系统性风险，制定下一年度消防工作计划。第十三条火灾隐患排查的主要内容包括：（一）消防安全制度、操作规程的落实情况；（二）用火、用电、用气、用油有无违章情况；（三）安全出口、疏散通道是否畅通，疏散指示标志、应急照明是否完好有效；（四）消防设施、器材和消防安全标志是否在位、完整，功能是否正常；（五）常闭式防火门是否处于关闭状态，防火卷帘下是否堆放物品影响使用；（六）消防安全重点部位的管理情况，人员在岗在位情况；（七）电动自行车停放、充电是否符合规定，充电设施是否完好；（八）储能设施、新能源设备运行是否正常，有无异常温度、异味、漏液等情况；（九）动火作业、临时用电等特殊作业是否符合审批要求，安全措施是否落实；（十）员工消防安全知识掌握情况，重点工种人员持证上岗情况；（十一）火灾隐患的整改情况，防范措施的落实情况；（十二）其他消防安全相关内容。第十四条火灾隐患分为一般火灾隐患和重大火灾隐患，判定标准严格按照《重大火灾隐患判定方法》（GB35181-2017）执行：（一）一般火灾隐患：指存在的不安全因素有可能导致火灾发生，但危害较小、能够立即整改或短时间内整改完毕的隐患；（二）重大火灾隐患：指违反消防法律法规，可能导致火灾发生或火灾危害增大，并可能造成重大人员伤亡或重大财产损失的各类不安全因素。第十五条火灾隐患治理实行闭环管理，按照“发现-登记-交办-整改-复查-销号”的流程执行：（一）发现：巡查、检查人员发现火灾隐患后，立即登记隐患位置、类型、危害程度、责任部门等信息，上报消防安全管理部门；（二）交办：消防安全管理部门对隐患进行分级分类，能够立即整改的，当场责令责任部门整改；不能立即整改的，下达《火灾隐患整改通知书》，明确整改责任人、整改措施、整改期限；（三）整改：责任部门按照整改要求制定整改方案，落实整改资金和防范措施，确保在规定期限内完成整改。整改期间要采取临时管控措施，防止隐患扩大引发事故；（四）复查：整改期限届满后，消防安全管理部门组织现场复查，核实隐患整改情况；（五）销号：复查合格的予以销号，复查不合格的，下达《督促整改通知书》，延长整改期限，逾期仍未整改的，按照考核奖惩制度严肃处理。第十六条重大火灾隐患实行挂牌督办机制：（一）排查发现重大火灾隐患后，消防安全管理部门立即向消防安全第一责任人报告，提交重大火灾隐患评估报告，说明隐患情况、危害程度、整改方案、整改期限、所需资金等；（二）消防安全第一责任人牵头成立重大隐患整改工作组，明确整改责任，统筹协调整改工作，每月至少召开1次整改进度调度会；（三）重大火灾隐患整改期间，要采取停产、停业、停用相关区域等临时措施，确保不发生火灾事故；（四）重大火灾隐患整改完成后，聘请具备资质的第三方机构进行评估，评估合格后向当地消防救援机构报告，申请销案；（五）重大火灾隐患的排查、整改、评估、销案等资料单独建档，永久保存。第四章消防设施器材管理第十七条本单位消防设施包括火灾自动报警系统、自动喷水灭火系统、消火栓系统、防排烟系统、防火分隔设施、应急照明和疏散指示系统、消防应急广播系统、消防电梯、灭火器材、消防供水设施等，所有消防设施的设计、安装、使用、维护必须符合国家标准要求。第十八条固定消防设施的日常维护管理要求：（一）火灾自动报警系统：每日检查控制器运行状态、主备电源切换功能，做好运行记录；每月测试点型感烟、感温火灾探测器的报警功能，抽检比例不低于总数的10%；每季度测试手动报警按钮、火灾警报装置的功能，抽检比例不低于总数的25%；每年对所有探测器、报警按钮进行一次全面测试，对控制器进行功能检测，系统完好率不低于98%。（二）自动喷水灭火系统：每月检查喷淋头外观，有无损坏、漏水、附着物，发现损坏的立即更换；每月测试湿式报警阀组的报警功能、水力警铃的声响功能；每季度对水流指示器、信号阀进行功能试验；每年对系统管网进行一次冲洗，对所有喷淋头进行一次全面检查，对水泵接合器进行加压试验。（三）消火栓系统：每月检查室内消火栓箱内的水枪、水带、接口、栓阀等配件是否齐全完好，有无生锈、漏水；每月测试最不利点消火栓的静水压力和出水压力，确保压力符合设计要求；每季度对室外消火栓、水泵接合器进行检查，清除周边杂物，确保完好有效；每年对消火栓系统进行一次全面通水试验，检查管网的密封性和供水能力。（四）防排烟系统：每月检查送风口、排烟口的外观，有无变形、堵塞；每季度测试正压送风机、排烟风机的启动功能，测试送风口、排烟口的风速，确保符合设计要求；每年对防排烟系统进行一次全面联动测试，检查系统的联动响应时间、风速、风压等参数。（五）防火分隔设施：每日检查常闭式防火门的关闭状态，发现处于开启状态的及时关闭，检查防火门的闭门器、顺序器是否完好；每月检查防火卷帘的外观，有无变形、损坏，测试防火卷帘的手动、自动升降功能；每季度对防火卷帘进行一次联动测试，确保火灾时能够正常降落；每年对所有防火门、防火卷帘进行一次全面检查，更换损坏的配件。（六）应急照明和疏散指示系统：每日检查应急照明灯具、疏散指示标志的外观，有无损坏、脱落，是否处于正常工作状态；每月测试应急照明灯具的应急转换功能和持续照明时间，确保持续照明时间不低于90分钟；每季度对疏散指示标志的指示方向、亮度进行检查，发现问题及时更换；每年对系统进行一次全面功能测试。第十九条灭火器材的管理要求：（一）根据场所火灾危险性配置相应类型、规格的灭火器，配置点的位置、数量符合国家标准要求；（二）建立灭火器管理台账，明确配置位置、类型、数量、出厂日期、维修日期、有效期等信息，实行一物一码管理，扫码可查询全生命周期信息；（三）每月检查灭火器的压力、外观、铅封、喷管等，发现压力不足、损坏、过期的，立即更换或送修；（四）灭火器的维修、报废必须由具备资质的机构进行，干粉灭火器出厂期满5年首次维修，以后每2年维修一次，出厂期满10年强制报废；（五）灭火器放置在明显、便于取用的位置，不得遮挡、埋压，不得挪作他用。第二十条消防供水设施的管理要求：（一）消防水泵房实行专人管理，每日检查消防水泵、稳压泵的运行状态，检查水池、水箱的水位，确保水位符合设计要求；（二）每月启动消防水泵运转一次，检查水泵的出水压力、电流、电压等参数，做好运行记录；（三）每季度对消防水泵的主备电源切换功能、主备泵切换功能进行测试，确保切换正常；（四）每年对消防水池、消防水箱进行一次清洗消毒，确保水质符合要求，检查水池、水箱的结构有无渗漏。第二十一条消防控制室管理严格按照《消防控制室通用技术要求》（GB25506-2010）执行，实行24小时双人值班制度，值班人员持证上岗，建立完善的值班记录、巡查记录、故障处理记录、接处警记录等台账。第二十二条消防设施的维保检测实行专业机构负责制，每年聘请具备一级消防技术服务机构资质的单位进行一次全面检测，出具检测报告，检测合格后方可继续使用。每月至少开展一次月度维保，每季度开展一次季度维保，维保记录存档备查。第二十三条消防设施因故障需要停用的，必须采取有效的替代措施，报消防安全管理人审批，停用时间超过24小时的，报消防安全第一责任人审批，并向当地消防救援机构备案。严禁擅自停用消防设施。第五章重点区域与特殊作业消防安全管理第二十四条本单位消防安全重点部位包括：变配电室、消防水泵房、柴油发电机房、储能柜间、档案库房、危化品库房、厨房操作间、直播演播室、数据机房、员工集体宿舍、地下车库等，重点部位设置明显的消防安全标志，实行严格管理。第二十五条重点部位的通用管理要求：（一）明确专人负责，制定专门的消防安全管理制度和操作规程；（二）配备足够的消防设施器材，定期检查维护，确保完好有效；（三）严禁无关人员进入，实行出入登记制度；（四）每日开展防火巡查，每月开展一次专项检查，及时消除隐患；（五）制定专项应急处置预案，每半年至少开展一次演练。第二十六条各重点部位的专项管理要求：（一）变配电室：耐火等级不低于二级，门窗向外开启，配备绝缘垫、绝缘手套、绝缘靴、验电器等防护用具；室内不得存放易燃易爆物品，不得堆放杂物，保持通道畅通；高低压柜、变压器等设备周边设置警示标识，设备间距符合安全要求；每日巡查设备运行温度、电流、电压参数，记录运行数据，发现异常及时处置；配备二氧化碳灭火器或七氟丙烷灭火装置，每季度检查1次灭火设备完好性；每年至少进行1次电气安全检测，检测报告存档备查。（二）储能柜间：单独设置专用房间，耐火等级不低于二级，采用耐火极限不低于3.0h的防火隔墙和1.5h的楼板与其他部位分隔，设置甲级防火门；房间内设置温度、烟雾、可燃气体监测装置，接入单位智慧消防平台，温度超过55℃时自动告警，超过60℃时自动启动灭火装置；储能柜之间的净距不小于0.8m，与墙面的净距不小于0.6m，主通道宽度不小于1.2m；每日巡查储能柜的运行参数，检查有无鼓包、漏液、异味等异常情况，每月对监测装置和灭火装置进行1次功能性测试；房间内严禁堆放易燃易爆物品，严禁私拉乱接电线，严禁无关人员进入。（三）档案库房：耐火等级不低于一级，库房内设置火灾自动报警系统和气体灭火系统，配备适合纸质档案灭火的器材；库房内严禁使用明火，严禁吸烟，严禁存放易燃易爆物品；电气线路采用阻燃电缆，穿金属管保护，库房内不得设置与库房无关的电气线路和设备；库房温度控制在14-24℃，相对湿度控制在45-60%，每日记录温湿度数据；每年对档案库房的消防设施进行一次全面检测，确保完好有效。（四）厨房操作间：厨房的油烟管道每季度至少清洗一次，油烟罩每日清洗，防止油污积聚；操作间内使用的燃气管道、阀门定期检查，每月进行一次泄漏检测，发现泄漏立即处置；配备灭火毯、干粉灭火器、厨房设备自动灭火装置，每半年对自动灭火装置进行一次检测；营业结束后，关闭燃气总阀，熄灭所有明火，切断非必要电源，确认无隐患后方可离开；厨房操作人员必须掌握燃气泄漏、油锅起火的处置方法，持证上岗。（五）直播演播室：布景、道具采用阻燃材料，燃烧性能等级不低于B1级；电气设备的总功率不得超过线路负载，临时用电线路采用阻燃电缆，架空敷设；演播室内设置明显的疏散指示标志，保证疏散通道畅通；直播期间安排专人负责消防安全巡查，重点检查电气设备运行情况、布景附近有无火源；直播结束后，切断所有电源，清理现场，确认无遗留火种后方可离开。（六）员工集体宿舍：严禁私拉乱接电线，严禁使用电炉、热得快等大功率电器，严禁在宿舍内使用明火、吸烟；宿舍内不得存放易燃易爆物品，不得堵塞疏散通道、安全出口；每间宿舍住宿人数不得超过8人，人均使用面积不低于4平方米；每日安排宿管员进行防火巡查，夜间巡查不少于2次，发现违规行为及时制止。第二十七条特殊作业消防安全管理，包括动火作业、临时用电作业、高处作业等，实行作业审批制度，未经审批不得作业。第二十八条动火作业实行分级审批管理：（一）一级动火作业：在易燃易爆场所、危化品库房、储能柜间、档案库房等重点部位进行的动火作业，由作业部门提出申请，消防安全管理部门现场核查，报消防安全第一责任人审批，作业有效期不超过8小时；（二）二级动火作业：在非重点部位的临时动火作业，由作业部门提出申请，消防安全管理部门现场核查，报消防安全管理人审批，作业有效期不超过3天；（三）三级动火作业：在固定动火区内的动火作业，由作业部门负责人审批，报消防安全管理部门备案，作业有效期不超过7天。第二十九条动火作业必须遵守“八不、四要、一清”的要求：（一）八不：防火、灭火措施不落实不动火；周围的易燃杂物未清除不动火；附近难以移动的易燃结构未采取安全防范措施不动火；凡盛装过油类等易燃液体的容器、管道，未经洗刷干净、排除残存的油质不动火；凡盛装过气体受热膨胀有爆炸危险的容器和管道不动火；凡储存有易燃、易爆物品的车间、仓库和场所，未经排除易燃、易爆危险的不动火；在高空进行焊接或切割作业时，下面的可燃物品未清理或未采取安全防护措施的不动火；未配备相应的灭火器材不动火。（二）四要：作业前要指定现场安全负责人；作业人员要严格遵守安全操作规程；现场安全负责人和作业人员要经常注意动火情况，发现不安全苗头时，要立即停止动火；发生火灾、爆炸事故时，要及时扑救和报警。（三）一清：动火作业后，作业人员和现场安全负责人要对现场进行检查，确认无遗留火种后方可离开，作业结束后30分钟内再次复查。第三十条遇有五级及以上大风天气，严禁室外动火作业。动火作业期间，作业点周边10米范围内不得进行易燃可燃液体、气体的装卸作业。第三十一条临时用电作业管理要求：（一）临时用电作业由使用部门提出申请，经设备管理部门和消防安全管理部门审批后，由持证电工负责安装；（二）临时用电线路采用阻燃电缆，架空敷设，高度不低于2.5米，穿越道路的不低于4.5米，不得随地拖拽，不得缠绕在金属构件上；（三）临时用电线路必须安装漏电保护器，一机一闸一保护，总功率不得超过线路额定负载；（四）临时用电使用期间，安排专人定期检查，发现线路老化、破损、发热等情况及时处置；（五）临时用电使用完毕后，及时拆除，清理现场，不得遗留带电线路。第三十二条大型群众性活动消防安全管理：（一）举办大型群众性活动（预计参加人数在1000人以上的），必须制定专项消防安全方案，包括活动时间、地点、人数、消防安全责任、消防设施器材配置、疏散通道设置、应急处置预案等内容，提前20天向当地消防救援机构申请消防安全检查，检查合格后方可举办；（二）活动现场的疏散通道、安全出口数量和宽度符合国家标准要求，设置明显的疏散指示标志和应急照明设备；（三）活动期间安排足够的疏散引导员，每50平方米至少配备1名疏散引导员，负责引导人员疏散，维护现场秩序；（四）活动现场配备足够的灭火器材，设置临时消防供水点，必要时协调微型消防站、消防救援机构到场值守；（五）活动结束后，对现场进行全面检查，清理遗留火种，切断非必要电源，确认无隐患后方可离开。第六章消防安全宣传教育与培训第三十三条建立常态化消防安全宣传教育机制，将消防安全培训纳入员工年度培训计划，实现全员覆盖。第三十四条消防安全培训分为新员工入职培训、在岗员工定期培训、重点工种专项培训三类：（一）新员工入职培训：新员工入职前必须接受不少于4学时的消防安全培训，考核合格后方可上岗。培训内容包括：本单位火灾危险性和防火措施、消防设施器材的使用方法、报火警和扑救初起火灾的知识、疏散逃生和自救互救技能、本岗位消防安全职责等。（二）在岗员工定期培训：全体员工每半年至少接受1次消防安全培训，每年累计培训时间不少于8学时。培训内容包括：最新的消防法律法规、本单位消防安全制度、常见火灾隐患的识别和排查方法、灭火和应急疏散预案内容、智慧消防设备的操作方法等。（三）重点工种专项培训：电工作业、焊工作业、燃气作业、消防控制室值班、微型消防站队员等重点工种人员，每年至少接受1次专项消防安全培训，培训时间不少于16学时，考核合格后方可上岗，持证上岗率100%。第三十五条宣传教育的形式包括：（一）固定阵地宣传：在办公楼、生产车间、员工宿舍等区域设置消防安全宣传栏、宣传展板，每月更新1次宣传内容；利用电子屏、广播等设备，每日滚动播放消防安全提示。（二）线上宣传：利用单位内部办公系统、微信公众号、工作群等平台，每月推送不少于2条消防安全知识，定期组织线上消防安全知识答题。（三）主题宣传：结合“119消防宣传月”“安全生产月”等主题活动，组织开展消防知识竞赛、消防技能比武、火灾警示教育等活动，每年不少于2次。第三十六条定期组织灭火和应急疏散演练，演练频次要求：（一）消防安全重点单位每半年至少组织1次综合应急疏散演练，其他单位每年至少组织1次；（二）公众聚集场所每季度至少组织1次应急疏散演练；（三）消防安全重点部位每半年至少组织1次专项应急处置演练；（四）微型消防站每月至少组织1次灭火技能演练，每季度至少组织1次联合演练。第三十七条演练前制定详细的演练方案，明确演练时间、地点、参与人员、演练流程、注意事项等，提前告知所有参与人员，防止发生意外。演练后及时开展评估，总结存在的问题，修订完善预案，问题整改率100%。第七章灭火与应急疏散管理第三十八条建立“1+3+5”灭火应急响应机制，即发现火情后1分钟内启动现场处置、3分钟内微型消防站到场处置、5分钟内疏散引导组全部到位组织疏散。第三十九条灭火与应急疏散预案分为综合预案、专项预案和现场处置方案三级：（一）综合预案：是本单位应对火灾事故的总体预案，明确应急组织机构、职责分工、响应程序、保障措施等；（二）专项预案：针对重点部位、特殊场所制定的专项预案，包括储能柜间火灾、厨房火灾、电气火灾、人员密集场所火灾等专项预案；（三）现场处置方案：针对具体岗位、具体设备制定的现场处置程序，明确初起火灾处置方法、疏散路线、报警方式等。第四十条应急组织机构包括：（一）总指挥：由消防安全第一责任人担任，负责统一指挥火灾应急处置工作，决定启动和终止应急响应；（二）副总指挥：由消防安全管理人担任，协助总指挥开展应急处置工作，总指挥不在时履行总指挥职责；（三）灭火行动组：由微型消防站队员、义务消防队员组成，负责扑救初起火灾，配合消防救援机构开展灭火救援；（四）疏散引导组：由各部门员工组成，负责引导人员有序疏散，清点疏散人数，救助受伤人员；（五）通讯联络组：由办公室、消防安全管理部门人员组成，负责拨打119报警，对接消防救援机构，传达总指挥指令，上报事故情况；（六）后勤保障组：由后勤、设备、安保部门人员组成，负责应急物资供应、设备保障、现场警戒、人员安置等工作；（七）医疗救护组：由单位医护人员组成，负责受伤人员的现场急救，配合医疗机构转运伤员。第四十一条火灾报警与处置流程：（一）发现火情的人员第一时间按下附近的手动报警按钮，大声呼喊示警，同时拨打单位内部消防值班电话，说明起火位置、燃烧物质、火势大小、有无人员被困等信息；（二）消防控制室值班人员接警后，立即通过监控系统和周边巡查人员核实火情，确认火情后，立即启动消防联动系统，开启应急照明、防排烟系统、消防应急广播，通知各应急小组立即到位；（三）通讯联络组立即拨打119报警，准确说明单位地址、起火部位、燃烧物质、火势大小、联系电话等信息，并安排人员到单位门口接应消防救援车辆；（四）灭火行动组3分钟内到达现场，利用就近的消防设施器材扑救初起火灾，控制火势蔓延，同时抢救被困人员；（五）疏散引导组5分钟内到达各疏散通道、安全出口位置，按照“先着火层、再着火层上层、最后着火层下层”的顺序，引导人员从最近的疏散楼梯有序撤离，提醒人员用湿毛巾捂住口鼻、低姿前行，严禁乘坐电梯；（六）人员疏散到指定安全区域后，各部门负责人立即清点本部门人数，上报总指挥，发现有人员被困的，立即告知消防救援机构。第四十二条疏散逃生的基本要求：（一）疏散时保持冷静，听从指挥，不拥挤、不推搡，按照疏散指示标志的方向有序撤离；（二）穿过浓烟区域时，用湿毛巾或衣物捂住口鼻，尽量压低身体，避免吸入有毒烟气；（三）身上着火时，立即就地打滚或用厚重衣物覆盖压灭火苗，严禁奔跑；（四）无法疏散时，立即关闭房门，用湿毛巾、湿布堵塞门缝，防止烟气进入，在窗口挥舞鲜艳衣物呼救，等待救援，严禁跳楼逃生。第四十三条消防救援机构到场后，总指挥立即向消防救援指挥员报告火场情况，配合开展灭火救援工作，所有人员必须服从消防救援机构的统一指挥。第四十四条火灾扑灭后，保护好火灾现场，配合消防救援机构开展事故调查，未经允许不得擅自进入火灾现场，不得破坏现场痕迹和物证。第八章消防安全档案与数字化管理第四十五条建立健全消防安全档案，实行纸质档案和电子档案双轨制管理，档案内容真实、完整、准确，保存期限符合国家规定。第四十六条消防安全档案包括以下内容：（一）基本情况类：单位基本概况、消防安全重点部位登记表、建筑消防设施平面布置图、建筑消防设计审核和验收资料、消防安全责任体系文件等；（二）制度文件类：消防安全管理制度、消防安全操作规程、灭火和应急疏散预案、年度消防工作计划等；（三）隐患排查类：日常巡查记录、月度检查记录、季度专项检查记录、年度全面检查记录、火灾隐患整改通知书、复查记录、重大火灾隐患挂牌督办资料等；（四）设施管理类：消防设施台账、维保记录、检测报告、故障维修记录、灭火器管理台账等；（五）宣传培训类：培训计划、培训记录、考核成绩、演练方案、演练记录、演练评估报告、宣传活动资料等；（六）事故管理类：火灾事故报告、调查处理记录、整改落实资料等；（七）奖惩考核类：消防安全考核记录、奖惩决定等；（八）其他类：消防救援机构出具的法律文书、消防产品合格证明、值班记录等。第四十七条档案管理要求：（一）指定专人负责档案管理，定期更新档案内容，确保档案与实际情况一致；（二）档案存放于专用档案柜内，做好防火、防潮、防虫、防盗等措施；（三）档案查阅实行审批制度，本单位人员查阅档案需经消防安全管理部门负责人批准，外部人员查阅档案需经消防安全管理人批准，并做好登记；（四）一般消防安全档案保存期限不少于3年，重大火灾隐患档案、火灾事故档案永久保存。第四十八条推进智慧消防管理平台建设，实现消防安全数字化、智能化管理，平台接入以下系统数据：（一）火灾自动报警系统、消防联动控制系统数据；（二）消防水系统压力、水位监测数据；（三）电气火灾监测系统数据；（四）储能设施温度、烟雾、可燃气体监测数据；（五）电动自行车充电监测数据；（六）消防通道、安全出口视频监控数据；（七）微型消防站人员值守、装备管理数据。第四十九条智慧消防平台的运行管理要求：（一）安排专人负责平台的日常值守，每日查看平台运行状态，接收告警信息，及时处置；（二）平台告警信息实行闭环管理，接到告警后3分钟内安排人员现场核实，确认隐患后立即整改，整改完成后及时销号；（三）平台数据保存期限不少于3年，定期备份数据，防止数据丢失；（四）定期对平台进行升级维护，优化功能，确保平台稳定运行。第九章新能源与新业态消防安全管理第五十条严格落实新能源设施设备消防安全管理要求，明确管理责任，定期开展隐患排查，防范新能源领域火灾风险。第五十一条电化学储能设施管理：（一）储能设施的设计、安装、验收必须符合《电化学储能电站设计规范》《电化学储能电站消防技术标准》等国家标准要求；（二）储能设施严禁设置在人员密集场所的上下层、贴邻位置，严禁设置在地下室、半地下室；（三）储能电池采用磷酸铁锂电池的，电池簇之间的净距不小于0.8m，电池柜与墙面的净距不小于0.6m，检修通道宽度不小于1.2m；（四）储能房间内设置独立的火灾自动报警系统和灭火系统，采用气溶胶或七氟丙烷灭火装置，灭火装置的启动响应时间不超过30秒；（五）每日巡查储能电池的电压、温度、内阻等参数，检查有无鼓包、漏液、异味等异常情况，每月对电池管理系统进行1次功能测试，每季度对消防设施进行1次全面检测；（六）储能设施的维护保养必须由具备专业资质的单位进行，严禁擅自拆解、改装电池，废旧电池按照危险废物相关规定处置。第五十二条电动自行车消防安全管理：（一）电动自行车统一停放在室外专用停车区域，设置集中充电设施，充电区域与建筑主体的防火间距不小于6m，与易燃易爆场所的防火间距不小于25m；（二）集中充电设施具备过充保护、短路保护、过载保护、温度监测、自动断电等功能，每季度对充电设施进行1次安全检测，每年进行1次全面校验；（三）严禁在建筑内的共用走道、楼梯间、安全出口、电梯前室、地下车库等公共区域停放电动自行车或者为电动自行车充电；（四）电动自行车严禁进入载人电梯，电梯内安装电动自行车阻车识别系统，接入智慧消防平台，发现电动自行车进入立即告警并制止；（五）严禁改装电动自行车的电池、电机、线路等部件，严禁使用不合格的电池、充电器，电动自行车使用年限超过5年的，强制报废；（六）每月对员工电动自行车进行1次抽查，重点检查电池是否改装、线路是否老化、刹车是否灵敏，发现隐患要求员工立即整改。第五十三条新能源汽车停放充电管理：（一）地下车库设置新能源汽车专用充电车位的，充电车位单独划分区域，与普通车位之间设置防火分隔，配备自动灭火装置；（二）充电设施的安装、维护必须由具备资质的单位进行，每季度对充电设施进行1次安全检测，检查线路、插头有无老化、发热等情况；（三）严禁新能源汽车占用消防通道、疏散通道停放或充电，严禁在充电区域堆放易燃易爆物品；（四）新能源汽车充电时，驾驶员不得离开车辆，发现异常立即停止充电，撤离到安全区域并报警。第五十四条直播、密室逃脱、剧本杀等新业态场所消防安全管理：（一）场所的装修装饰材料采用阻燃材料，燃烧性能等级不低于B1级，电气线路穿金属管保护，严禁私拉乱接电线；（二）场所内设置不少于2个独立的疏散通道，疏散通道宽度不小于1.1m，设置明显的疏散指示标志和应急