2026年学校美育浸润行动实施方案

2026年学校美育浸润行动实施方案为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，落实党的二十大关于全面加强和改进新时代学校美育工作的部署要求，坚持立德树人根本任务，以美育人、以美化人、以美培元，将美育贯穿学校教育全过程各领域，构建全覆盖、多样化、高质量的学校美育浸润体系，全面提升学生审美素养与人文底蕴，结合全域学校美育工作实际，制定本2026年度实施方案。一、指导思想以习近平总书记关于教育的重要论述和美育工作的重要指示精神为根本遵循，全面落实《关于全面加强和改进新时代学校美育工作的意见》要求，坚持面向全体学生，以提升学生审美和人文素养为核心，以课程教学、实践活动、师资建设、环境营造、评价改革为抓手，打破学科壁垒、校园边界，推动美育从“单一课堂教学”向“全场景浸润”转变，实现以美养德、以美启智、以美健体、以美促劳，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。二、基本原则（一）坚持育人为本，面向全体。始终把立德树人作为美育工作的根本出发点，遵循学生身心发展规律和美育育人规律，面向全体学生，不分城乡、不分学段、不分群体，保障每个学生都享有接受美育的权利，杜绝“精英美育”“少数人美育”倾向。（二）坚持因地制宜，分类施策。结合不同学段、不同区域、不同学校的资源禀赋和发展实际，分层分类制定目标任务，既统一基本要求，又鼓励特色发展，避免“一刀切”“同质化”，形成“一校一品、一县一特”的美育发展格局。（三）坚持改革创新，协同推进。深化美育教学改革、评价改革，创新美育内容形式、方法路径，整合学校、家庭、社会三方美育资源，构建家校社协同育人机制，形成全社会支持美育工作的合力。（四）坚持内涵发展，注重实效。把提升学生审美素养、促进学生全面发展作为检验美育工作成效的根本标准，坚决杜绝形式主义、表面文章，推动美育工作走深走实，真正实现入脑入心、浸润成长。三、总体目标到2026年底，全域学校美育浸润体系基本建成，课程供给更加多元、实践活动更加丰富、师资队伍更加专业、校园环境更加优美、评价机制更加科学，学生审美素养显著提升，城乡、校际美育差距进一步缩小，美育工作整体水平迈上新台阶。具体量化目标如下：1.课程建设维度：学前教育阶段美育游戏活动覆盖率100%，每日集中美育活动时长不少于30分钟；义务教育阶段音乐、美术、书法等美育课程开齐开足率100%，每校开发美育类校本课程不少于3门，其中跨学科融合课程不少于1门；高中阶段美育必修学分达标率98%以上，每校开设美育选修模块不少于8个；职业院校公共艺术课程达标率100%，美育类选修课程占公共选修课比例不低于20%，每校打造专业融合美育精品课程不少于2门；高等学校公共艺术课程全覆盖，每名学生修满公共艺术必修学分不少于2学分、美育实践学分不少于1学分。2.实践活动维度：“一人一艺”学生艺术技能普及率达到90%以上，每名学生每学年参与美育实践活动不少于4次；校级艺术社团学生参与率不低于35%，每学年举办1次综合性校园艺术节，活动覆盖学生比例不低于85%；馆校合作年参与学生人次不低于在校生总数的160%；乡村学校每学期开展乡土美育实践活动不少于2次。3.师资队伍维度：县域内义务教育阶段音乐、美术教师师生比均达到国家规定的1:350配备标准，美育教师占专任教师总数比例不低于8%；美育教师每学年参加集中培训不少于36学时，其中县级以上培训不少于12学时；乡村学校美育教师结对帮扶覆盖率100%，每校每年接受送教下乡不少于12次；各区县配备专职美育教研员不少于2名（音乐、美术各1名）。4.环境建设维度：义务教育阶段美育专用教室达标率100%，高中阶段达标率98%以上，职业院校、高等学校美育实践场所达标率95%以上；每校打造美育主题校园景观不少于3处，班级艺术角覆盖率100%，校园公共空间学生艺术作品展示覆盖率不低于90%；市级数字美育资源库学校覆盖率100%，义务教育阶段智慧美育教室配备率不低于40%，高中阶段不低于50%。5.评价改革维度：学生美育素养过程性评价覆盖率100%，义务教育阶段学生美育素养达标率不低于95%，高中阶段美育学业水平考试合格率不低于98%；学校美育工作纳入办学质量评估权重不低于10%；到2026年底，创建市级以上美育浸润示范校占比不低于学校总数的20%，打造县级以上美育特色项目不少于100个。四、重点任务（一）构建全学段贯通的美育课程浸润体系1.严格落实国家美育课程标准分学段细化国家课程落地要求，确保美育课时不被挤占挪用。学前教育阶段将美育融入游戏、生活、运动、学习各环节，开设唱游、美工、感官欣赏等游戏化美育活动，每日安排不少于30分钟的集中美育活动，每周开展1次跨班级美育主题游戏，严禁美育学科化、知识化倾向。义务教育阶段严格执行国家课程方案，小学1-6年级每周音乐、美术各2课时，初中每周音乐、美术各1课时，小学3-6年级每周开设书法课1课时；建立课程执行月报制度，每季度开展专项抽查，抽查学校比例不低于25%，课时达标率纳入学校绩效考核，占比不低于5%。高中阶段严格落实艺术必修课程6学分要求，开设音乐鉴赏、美术鉴赏、歌唱、演奏、绘画、设计、书法、戏剧、舞蹈等选修模块，每校开设模块不少于8个，满足学生多样化选择需求。职业院校将公共艺术课程纳入各专业人才培养方案，必修课程不少于2学分，结合专业特色开发工业美学、时尚设计、非遗传承、文旅艺术等特色美育课程，实现美育与职业技能培养深度融合。高等学校完善公共艺术课程体系，开设艺术史论、艺术鉴赏、艺术实践等类型课程不少于30门，覆盖全体本科生、专科生，将美育实践纳入学分管理，每名学生在校期间至少参与1次校级以上艺术展演、艺术志愿服务或艺术创作活动。2.丰富地方与校本课程供给建立市、县、校三级美育课程资源库，市级层面统筹开发地域文化美育课程，涵盖地方戏曲、民间美术、非遗技艺等内容，每两年更新1次资源库，每年新增优质课程资源不少于200课时。区县层面结合本地自然、人文资源，开发乡土美育课程，每区县至少打造3门具有地域特色的美育地方课程，比如农耕美学、山水美育、民间工艺等。学校层面结合办学理念、学生需求，开发校本美育课程，每校校本美育课程不少于3门，鼓励开设戏剧、影视、动漫、数字艺术、环境设计等新兴美育课程。建立美育课程评价机制，每学年开展1次优秀校本课程评选，评选出的优质课程纳入市级美育资源库，在全域推广。3.推进跨学科美育融合制定《美育跨学科融合教学指南》，明确各学科美育渗透的内容、路径和方法。语文学科挖掘经典文学作品中的审美内涵，开展经典诵读、诗配画、课本剧表演等活动，将书法、戏剧与语文教学深度融合，每学期开展跨学科美育活动不少于4次。数学学科挖掘几何图形、对称结构、黄金分割等数学美学元素，开展数学图形设计、建筑模型制作等活动，提升学生对形式美的感知能力。科学学科结合自然现象、生命科学、物质科学等内容，开展自然观察、标本制作、生态设计等活动，引导学生感知自然美、科学美。体育学科将舞蹈、武术操、花样跳绳等具有审美属性的运动项目融入体育教学，开展体育舞蹈、韵律操比赛等活动，实现健与美融合。历史学科挖掘历史文物、古代建筑、传统服饰中的审美价值，开展文物仿制、古代服饰设计等活动，提升学生的历史审美素养。劳动学科结合劳动实践，开展手工制作、庭院设计、农产品包装设计等活动，引导学生在劳动中创造美。每学期每所学校至少开展2次跨学科美育主题教学展示活动，评选优秀跨学科教学案例，纳入市级教学成果奖评选范围。（二）打造全场景覆盖的美育实践浸润体系1.深化“一人一艺”技能提升行动面向全体学生推行艺术技能普及计划，根据学生兴趣爱好和学校资源，为每名学生匹配1项可长期学习的艺术技能，涵盖音乐、美术、书法、舞蹈、戏剧、戏曲、摄影、陶艺、剪纸、非遗技艺等类别。建立“课堂教学+社团活动+课后服务+家庭练习”四位一体的技能培养机制，课堂教学打基础，社团活动提能力，课后服务补短板，家庭练习固成效。每学期开展1次学生艺术技能等级测评，测评结果分为初级、中级、高级三个等级，纳入学生美育成长档案，到2026年底，实现90%以上的学生至少掌握1项艺术技能，其中30%以上的学生达到中级以上水平。2.丰富校园常态化美育活动建立“课前一支歌、每日一欣赏、每周一展评、每月一主题、每学年一艺术节”的“五个一”常态化活动机制。课前一支歌：每节课前安排3-5分钟歌唱活动，组织学生学唱红色歌曲、经典歌曲、校园歌曲，每学期学唱歌曲不少于10首。每日一欣赏：利用校园广播、电子屏、班级多媒体，每日播放1段经典音乐、展示1幅经典美术作品，配套讲解艺术知识，提升学生审美鉴赏能力。每周一展评：每周在学校公共空间、班级艺术角展示学生艺术作品，涵盖书法、绘画、手工、摄影等类别，鼓励学生自荐作品，每学期参与展示的学生比例不低于60%。每月一主题：每月确定1个美育主题，比如“红色经典美育月”“传统文化美育月”“自然生态美育月”等，开展主题演讲、作品征集、实践体验等活动。每学年一艺术节：每学年举办1次综合性校园艺术节，设置声乐、器乐、舞蹈、戏剧、书画、手工等多个项目，采用班级展演、年级展演、校级展演相结合的方式，确保参与学生比例不低于85%，杜绝“少数学生表演、多数学生观看”的现象。加强艺术社团建设，每校艺术社团数量不少于学生总数的1%，参与社团的学生占比不低于35%，每个社团配备1名指导教师，每周活动不少于2次，每次不少于90分钟。3.搭建三级美育展演平台完善市、县、校三级艺术展演机制，市级每3年举办1次中小学生艺术展演，每年举办1次专项艺术比赛（合唱节、舞蹈节、书画展、戏剧节等），参与学校覆盖率100%，参与学生人次不低于在校生总数的10%。区县每2年举办1次综合性中小学生艺术展演，每年举办2次以上专项比赛，覆盖辖区内所有学校。建立“优秀青少年艺术人才库”，对在展演活动中表现突出的学生进行跟踪培养，搭建与艺术院校、文艺院团的交流平台。鼓励学校开展校际美育交流活动，每学期至少与1所兄弟学校开展联合美育活动，共享资源、共同提升。4.深化馆校合作美育实践整合美术馆、博物馆、文化馆、非遗馆、图书馆、剧院、音乐厅、艺术院校、文艺院团等社会美育资源，建立全域美育资源清单，明确开放时间、服务内容、对接方式，每学年更新1次清单，向所有学校免费开放。建立馆校合作长效机制，每所学校至少与2个公共文化场馆建立结对关系，共同制定年度美育活动计划，每学期组织学生到场馆开展实践活动不少于2次，场馆每年派专业人员到学校开展美育讲座、培训不少于4次。推行“场馆美育课程化”，联合场馆开发适合不同学段的场馆美育课程，比如博物馆的文物鉴赏课、美术馆的绘画实践课、非遗馆的技艺体验课等，每类课程不少于8课时，纳入学校美育实践课程体系。到2026年底，建成县级以上馆校合作示范基地不少于50个。5.推进乡村美育特色实践结合乡村振兴战略，挖掘乡村自然景观、民俗文化、传统技艺等资源，打造乡土美育特色品牌。开展“乡土美育进校园”活动，将剪纸、皮影、泥塑、编织、民歌、地方戏曲等民间艺术纳入乡村学校美育课程，每学期不少于8课时。聘请非遗传承人、民间艺人担任乡村学校兼职美育教师，每学期到校授课不少于12课时。建设“乡村美育实践基地”，利用乡村田园、古村落、非遗工坊等场所，每学期组织学生开展不少于2次乡土美育实践活动，比如农耕体验、民俗考察、技艺学习等，引导学生感知乡土之美、传承乡土文化。实施“乡村美育点亮计划”，每年为乡村学校配备艺术器材、图书、数字资源，组织城市学校美育教师到乡村学校支教、送教，每年送教下乡不少于12次/校，实现乡村学校美育帮扶全覆盖。（三）建设高素质专业化的美育师资浸润队伍1.配齐配强美育教师队伍严格落实国家美育教师配备标准，制定美育教师补充年度计划，每年招聘的美育教师占新招聘教师总数的比例不低于15%，优先补充乡村学校、薄弱学校美育教师。对暂时无法配齐美育教师的学校，通过“县管校聘”、跨校走教、城乡结对、政府购买服务等方式补充，确保所有学校美育课程有人教、教得好。规范兼职美育教师管理，兼职教师必须具备相应的艺术专业背景或艺术特长，经过县级以上教育部门培训合格后方可上岗，每学期参加美育专项培训不少于8课时，兼职教师的教学工作量按规定计入教学工作量。到2026年底，县域内义务教育阶段音乐、美术教师师生比均达到1:350以上，美育教师占专任教师总数比例不低于8%。2.提升美育教师专业能力建立市、县、校三级美育教师培训体系，将美育教师培训纳入教师继续教育整体规划，实行分层分类培训。市级层面负责美育骨干教师、教研员培训，每年培训不少于200人次，每两年开展1次美育教师基本功比赛，比赛涵盖教学技能、专业技能、教研能力等方面，参与教师比例不低于美育教师总数的30%。县级层面负责全员培训，每年开展集中培训不少于4次，每学年培训学时不少于24学时，覆盖所有美育教师。校级层面负责校本培训，每周开展1次美育教研活动，每学年校本培训学时不少于12学时。实施“美育名师培养工程”，到2026年底，培养市级以上美育名师不少于50名，县级以上美育骨干教师不少于300名，建立美育名师工作室不少于20个，每个工作室每年培养青年教师不少于10名，发挥示范引领作用。加强美育教研工作，各区县配备至少2名专职美育教研员（音乐、美术各1名），每所学校配备1名美育教研组长，每两周开展1次教研活动，每学期开展1次教研成果评选，提升美育教学研究水平。3.完善美育教师激励机制保障美育教师与其他学科教师同等待遇，在职称评审、评优评先、绩效考核等方面，美育教师与其他学科教师同等标准、同等比例。美育教师指导学生参加艺术展演、比赛获得的奖项，等同于教学成果奖，计入教师工作量和职称评审业绩条件。美育教师开展校本课程开发、跨学科教学研究、美育实践活动组织等工作，按规定折算教学工作量，确保美育教师工作认可度与其他学科一致。设立“美育工作先进个人”奖项，每两年评选1次，对在美育工作中表现突出的教师给予表彰奖励，激励教师投身美育工作。（四）营造全方位渗透的美育环境浸润氛围1.打造美育特色校园物理环境将美育理念融入校园规划、建设、管理全过程，打造“一校一景、处处皆美”的校园环境。每所学校至少打造3处美育主题景观，比如书法长廊、艺术展厅、雕塑园、植物观赏园、文化墙等，体现学校办学特色和美育理念。加强班级美育环境建设，每个班级设立艺术角，每月更新1次学生艺术作品，教室布置体现审美性、教育性，鼓励学生参与班级环境设计与布置。校园公共空间（走廊、楼道、食堂、操场、围墙等）要设置艺术展示区域，展示学生作品、经典艺术作品、美育知识，每学期更新不少于2次，实现校园公共空间艺术展示覆盖率不低于90%。加强美育专用教室建设，按照国家建设标准配齐音乐教室、美术教室、书法教室、舞蹈教室、陶艺教室等专用教室，配备必要的教学器材、工具、材料，到2026年底，义务教育阶段美育专用教室达标率100%，高中阶段达标率98%以上，职业院校、高等学校达标率95%以上。2.丰富校园精神文化美育内涵挖掘校训、校歌、校徽、校史中的美育元素，将审美教育融入校园精神文化建设。每所学校要有校歌，组织学生全员学唱，每年开展校歌比赛，提升学生对学校文化的认同感。利用校园广播站、电视台、公众号、校报校刊等平台，开设美育专栏，每周不少于2档美育节目，内容涵盖艺术鉴赏、名家故事、学生作品展示、美育活动动态等，营造浓厚的美育氛围。开展“最美校园”“最美班级”“最美学生”等评选活动，引导学生发现美、欣赏美、创造美。加强校风、教风、学风建设，将美的要求融入日常行为规范，培养学生文明礼貌、团结友爱、积极向上的精神风貌，实现心灵美与行为美的统一。3.构建数字美育环境建设市级数字美育资源库，整合优质美育课程、艺术作品、教学案例、虚拟场馆等资源，涵盖所有学段、所有艺术门类，资源总量不少于2000课时，向所有学校免费开放。推进智慧美育教室建设，配备智能教学终端、艺术创作设备、虚拟仿真系统等，到2026年底，义务教育阶段智慧美育教室配备率不低于40%，高中阶段不低于50%，提升美育教学的数字化、智能化水平。开展数字美育教学应用培训，提升美育教师使用数字资源的能力，每学期美育教师使用数字资源授课的比例不低于总课时的30%。搭建学生艺术作品线上展示平台，举办线上艺术节、书画展、音乐会等活动，为学生提供更多展示机会，扩大美育活动覆盖面。（五）建立全维度闭环的美育评价浸润机制1.完善学生美育素养评价体系建立过程性与终结性相结合的学生美育素养评价体系，评价内容包括美育课程学习、艺术技能掌握、审美鉴赏能力、美育实践参与、审美品格养成等方面。为每名学生建立美育成长档案，记录学生在校期间的美育学习、实践、获奖等情况，实行学分制管理，作为学生综合素质评价的重要组成部分。义务教育阶段将美育素养纳入学业水平考试，考试成绩计入学生综合素质评价档案，达标率不低于95%。高中阶段将美育学业水平考试成绩作为毕业的重要依据，合格率不低于98%。高等学校将美育课程学分、实践学分作为学生毕业的必要条件，未修满规定学分的不予毕业。探索美育素养评价的多元化方式，采用观察、记录、测评、展示、答辩等多种方式，全面客观评价学生的审美素养，杜绝“唯技能”“唯分数”倾向。2.健全学校美育工作评价机制将美育工作纳入学校办学质量评估体系，权重不低于10%，评价内容包括课程建设、师资配备、活动开展、经费投入、学生素养等方面。建立学校美育工作年度报告制度，每所学校每年12月底前向属地教育部门提交年度美育工作报告，报告内容包括工作开展情况、存在问题、下一步计划等。开展美育浸润示范校创建工作，制定示范校评估标准，到2026年底，创建市级以上美育浸润示范校占比不低于学校总数的20%，发挥示范引领作用。建立美育工作激励机制，对美育工作成效突出的学校，在经费投入、项目申报、评优评先等方面给予倾斜支持。3.强化美育工作督导评估将美育工作纳入教育督导的重要内容，开展常态化专项督导，每年督导覆盖比例不低于30%的学校，每三年实现一轮全覆盖。督导结果向社会公开，对美育工作不达标的学校，下达整改通知书，限期整改，整改不到位的，对学校负责人进行约谈，取消学校年度评优评先资格。建立美育工作问责机制，对挤占挪用美育课时、弄虚作假、工作不力的单位和个人，按规定追究相关责任。探索引入第三方专业机构参与美育工作评估，每两年开展1次全域美育工作质量评估，评估结果作为教育决策、经费分配、绩效考核的重要依据，提升评估的科学性、客观性。（六）构建家校社协同的美育浸润共同体1.强化家庭美育引导将家庭美育纳入学校美育工作体系，指导家长树立正确的美育观念，营造良好的家庭美育氛围。学校每学期至少开展1次家庭美育指导活动，通过家长会、家长学校、线上课程等方式，向家长普及美育知识，传授家庭美育方法，引导家长带孩子参观博物馆、美术馆，观看文艺演出，开展家庭手工、家庭音乐会等活动。将家庭美育实践纳入学生美育成长档案，鼓励家长记录学生家庭美育活动情况，作为学生美育评价的参考内容。开展“美育家庭”评选活动，每学年评选100户“美育家庭”，树立家庭美育典型，带动更多家庭重视美育。2.整合社会美育资源建立社会美育资源进校园准入机制，筛选优质的艺术机构、文艺团体、非遗工坊等进入学校提供美育服务，规范服务内容、收费标准、师资资质，严禁商业性活动进入校园。鼓励文艺工作者、艺术家、非遗传承人、高校艺术专业师生等开展美育志愿服务，每学期到学校开展志愿服务不少于2次，纳入志愿服务时长认定。依托新时代文明实践中心、青少年活动中心、少年宫等校外活动场所，开展公益性美育培训、实践活动，为学生提供课后、假期美育服务，每年服务学生人次不低于在校生总数的50%。3.营造良好社会氛围充分利用各类主流媒体和新媒体平台，宣传美育工作的重要意义、政策要求、典型经验，营造全社会关心支持美育工作的良好氛围。每年举办“美育宣传周”活动，通过展览、演出、讲座等形式，展示学校美育工作成果，提升社会对美育的认知度和认可度。鼓励社会力量通过捐赠美育器材、建设美育场所、设立美育奖学金等方式支持学校美育工作发展，形成全社会共同参与美育的合力。五、保障措施（一）加强组织领导成立由教育部门主要负责同志任组长，文旅、财政、人社、团委、妇联、文联等部门分管负责同志为成员的美育浸润行动工作领导小组，统筹推进全域美育浸润行动。领导小组下设办公室，设在教育部门体卫艺科，负责日常工作的协调、调度、督促。各部门明确职责分工：教育部门牵头负责学校美育工作的整体规划、组织实施、督导评估；文旅部门负责整合公共文化场馆、非遗资源、文艺院团等社会美育资源，推动场馆免费向学生开放，组织文艺工作者、非遗传承人进校园；财政部门负责美育工作经费保障，优化支出结构，加大投入力度；人社部门负责落实美育教师编制、职称评审、待遇保障等政策；团委、少先队负责组织开展青少年美育实践活动，将美育纳入团队活动内容；妇联负责家庭美育指导，推动家庭美育融入家风建设；文联负责组织文艺家参与美育志愿服务，提供专业支持。建立部门联席会议制度，每季度召开1次联席会议，研究解决美育工作中的重点难点问题，形成工作合力。（二）加大经费投入建立美育经费保障长效机制，将美育工作经费纳入年度财政教育预算，每年美育工作经费占教育经费总投入的比例不低于3%，并逐年提高。设立美育浸润行动专项经费，用于课程建设、师资培训、活动开展、器材配备、示范校创建等工作。加大对乡村学校、薄弱学校的经费倾斜力度，乡村学校美育经费占学校公用经费的比例不低于8%，优先保障乡村学校美育课程开设、活动开展、教师培训的需求。鼓励社会力量通过捐赠、赞助、志愿服务等方式支持学校美育工作，拓宽经费来源渠道。加强经费管理，严格经费使用审批，确保经费专款专用，提高资金使用效益，每年开展1次美育经费使用情况专项审计。（三）统筹资源供给整合校内外美育资源，建立全域美育资源共享平台，实现资源优化配置。建立美育专家资源库，吸纳高校艺术教师、文艺工作者、非遗传承人、民间艺人等进入资源库，为学校提供美育教学、指导、培训等服务。建设美育实践基地，依托公共文化场馆、非遗工坊、艺术院校、企业等，到2026年底，建成县级以上美育实践基地不少于80个，其中市级以上不少于20个，为学生提供丰富的实践场所。加强区域内美育资源共享，推行“城乡结对、校际共享”机制，每所城市优质学校至少结对2所乡村学校，共享美育课程、师资、场馆等资源，缩小城