初中道德与法治统编版（2024）八年级下册5.1 人民代表大会制度 课件(共24张)+内嵌视频

5.1人民代表大会制度新课导入政治制度人民代表大会制度中国共产党领导的多党合作和政治协商制度民族区域自治制度根本政治制度基本政治制度基层群众自治制度单元导读：一图了解我国的政治和经济制度认识国家制度基本经济制度①公有制为主体、多种所有制经济共同发展。②按劳分配为主体、多种分配方式并存。③社会主义市场经济体制。新课导入十四届全国人大四次会议全国政协十四届四次会议今年召开的是：三月的首都北京生机盎然，全国两会代表委员共赴春天的盛会，带着亿万人民的重托，齐聚北京，察国计民生大势、谋改革发展良策、绘民族复兴蓝图。发展大计将在这里擘画！民智民意将在这里汇聚！制度优势将在这里发挥！2026年全国两会召开思考二：两会的召开体现我国通过哪些政治制度保障人民当家作主？思考一：你知道全国“两会”吗？人民代表大会制度和中国共产党领导的多党合作和政治协商制度今天，让我们首先学习这一根本政治制度——人民代表大会制度。观看视频，了解人民大表大会制度的建立过程。课堂笔记：人民代表大会制度的产生及地位新民主主义革命时期，我们党在局部执政的革命根据地对建立适合国情的社会制度进行了积极探索。“工农兵代表大会制度”“豆选法”等早期实践为建立新型国家制度积累了宝贵经验。

具有临时宪法作用的《中国人民政治协商会议共同纲领》庄严宣告，新中国实行人民代表大会制度。一届全国人大一次会议通过的《中华人民共和国宪法》将人民代表大会制度确立为我国的根本政治制度。（地

位）1954年9月1949年9月1927-1949年以下是十四届全国人大四次会议（2026年3月）议程。审议政府工作报告；审查国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要草案；审查2025年国民经济和社会发展计划执行情况与2026年国民经济和社会发展计划草案的报告、2026年国民经济和社会发展计划草案；审查2025年中央和地方预算执行情况与2026年中央和地方预算草案的报告、2026年中央和地方预算草案……审议全国人民代表大会常务委员会关于提请审议《中华人民共和国国家发展规划法（草案）》的议案；审议全国人民代表大会常务委员会工作报告；审议最高人民法院工作报告；审议最高人民检察院工作报告等。思考：从十四届全国人大四次会议议程中，你能看出人民代表大会制度的哪些内容?人民代表大会制度的产生及地位

新民主主义革命时期，我们党在局部执政的革命根据地对建立适合国情的社会制度进行了积极探索。“工农兵代表大会制度”“豆选法”等早期实践为建立新型国家制度积累了宝贵经验。1949年9月，具有临时宪法作用的《中国人民政治协商会议共同纲领》庄严宣告，新中国实行人民代表大会制度。1954年9月，一届全国人大一次会议通过的《中华人民共和国宪法》将人民代表大会制度确立为我国的根本政治制度。

人民代表大会制度的基本内容包括:国家的一切权力属于人民;人民通过民主选举选出代表，组成各级人民代表大会作为国家权力机关;由人民代表大会产生国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关，这些国家机关依法行使各自的职权，并对人民代表大会负责，受人民代表大会监督;实行民主集中制，重大问题经人民代表大会充分讨论，遵循少数服从多数原则，民主决定。人民代表大会制度的内容宪法规定：国家的一切权力属于人民，人民是国家的主人。*民主集中制：民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度，是党的根本组织制度和领导制度。

在我国，凡是全国范畴内的重大问题、方针、政策，中央国家权力机关制定通过前，都要广泛地听取各方面的意见。

将那些积极、合理的、能反映问题本质的意见集中起来，形成领导的意见、决策，或在此基础上制定相应的方针、政策。集中只讲集中，不讲民主专制独裁民主只讲民主，不讲集中无政府主义《宪法》第三条：中华人民共和国的国家机构实行民主集中制的原则。民主集中制

★民法典编纂过程中，先后10次通过中国人大网公开征求意见，累计收到42.5万人提出的102万条意见和建议。在充分听取和吸收各方面意见后，2020年5月28日,十三届全国人大三次会议表决通过了《中华人民共和国民法典》。自2021年1月1日起施行。集中民主民法典编纂过程说明什么？民主集中制情景探究：国务院总理李强向大会报告政府工作最高人民法院院长张军作工作报告最高人民检察院检察长应勇作工作报告为什么政府、法院和检察院要向人民代表大会报告工作？人民代表大会审议政府工作报告、最高人民法院工作报告时要遵循什么原则？

政府工作报告的审议，有着严格的程序和方式。主要有这几个步骤：第一，听取。会议第一天参加全体会议听取报告。第二，审议。人大代表参加代表团全体会议、代表小组会议，讨论审议报告。第三，建议。代表在讨论审议中，可以对报告和政府工作提出建议和意见。代表在审议报告时，对于不清楚或有意见的问题，可以向政府及有关部门提出询问，有关部门派负责人作出答复。第四，表决。代表可以投赞成票，可以投反对票，也可以弃权。大会会议通过无记名投票，对报告进行表决，形成关于报告的决议。民主集中制实行民主集中制，重大问题经人民代表大会充分讨论，遵循少数服从多数原则，民主决定。方法与技能人大代表联络站人大代表述职探究与分享

2023年2月24日，十三届全国人大常委会第三十九次会议表决通过关于十四届全国人大代表的代表资格审查报告，确认2977名代表的代表资格有效。十四届全国人大代表具有广泛的代表性，各地区、各民族、各方面都有适当数量的代表。其中，少数民族代表442名（全国55个少数民族都有代表），归侨代表42名，妇女代表790名，一线工人、农民代表497名（其中有56名农民工代表），专业技术人员代表634名，党政领导干部代表969名。人民

(不是公民)县乡人大代表直接选举产生市人大代表省人大代表全国人大代表间接选举产生间接选举产生间接选举产生市人民代表大会省人民代表大会县乡人民代表大会全国人民代表大会《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法》第二条规定：

全国人民代表大会的代表，省、自治区、直辖市、设区的市、自治州的人民代表大会的代表，由下一级人民代表大会选举。（间接选举）

不设区的市、市辖区、县、自治县、乡、民族乡、镇的人民代表大会的代表，由选民直接选举。拓展：人大代表的产生人大代表人民选人大代表为人民建议书议案决议落实结合建议书从提出到落实的过程，分析人大代表有哪些职权与义务？

人大代表收集、整理人民群众的意见和建议

人大代表在XXX市人民代表大会上审议并表决议案

人大代表在XXX市人民代表大会上提出议案市人民政府市人民检察院市人民法院市监察委员会提案权审议权表决权职责团组讨论：2分钟每年两会，来自全国各地、各行各业的全国人大代表们通过深入调研，怀揣着基层的声音与发展的愿景前来北京履职尽责，他们将无数已经或者即将改变我们生活的议案带到全国人民代表大会。危险驾驶入刑义务教育阶段教科书免费高速公路节假日免费通行.......03满载民意赴盛会代表履职“在路上”已经改变我们生活的议案今年热点话题议案尽量不要调休，尽量扩大公共假期禁止无效加班提高农村70岁以上老人养老金.......探履职尽责之缘由①“将无数已经或者即将改变我们生活的议案带到全国人民代表大会”这体现了人大代表有何职权？②除此之外，人大代表还有哪些职权？议学提示：审议全国人民代表大会常务委员会工作报告；审议最高人民法院工作报告；审议最高人民检察院工作报告。表决关于政府工作报告的决议；表决最高人民法院工作报告；表决最高人民检察院工作报告。③深入调研，满载民意，为民发声，这说明人大代表有何义务？提出议案（提案权）和建议表决各项决定（表决权）依法审议各项议案和报告（审议权）人民代表大会制度人民代表大会制度是我国的根本政治制度人民代表大会制度的产生过程人民代表大会制度的基本内容人大代表的职权和职责人民代表大会制度的优越性课堂小结B1．人民代表大会制度建立以来，不断得到巩固和发展，展现出蓬勃生机与活力。实践充分证明，人民代表大会制度是符合我国国情和实际，体现社会主义国家性质，保证人民当家作主的好制度。有关人民代表大会制度，以下说法正确的有（）①我国的人民代表大会制度仍需要坚持和完善②人民享有直接管理国家和社会事务的权利③全国人民代表大会和地方各级人民代表大会是人民行使国家权力的机关④我国的人民代表大会制度坚持了党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一A．①② B．①④ C．②③ D．③④课堂练习2.某省人大制定《乡村振兴促进条例》时，公开征集意见建议，并组织代表调研，经多次论证后高票通过条例，由政府落实后农村收入显著提升。这一过程集中体现人民代表大会制度()①保障人民直接行使国家权力②实行民主集中制，科学高效决策③通过立法推动社会发展④确保行政机关独立行使职权A.①② B.①④ C.②③ D.③④C3.某班围绕“我国的根本政治制度”开展主题实践活动，同学们从网上搜集了一些时政资料，以下与本次活动主题相符合的是()①广大志愿者奋战在防汛一线，筑起抗洪救灾“爱心堤”②十三届全国人大五次会议审议并批准了政府工作报告和其他各项重要报告③公安部联合有关部门部署开展“护校安园”专项行动④无锡市人大常委会通过某决定A.①② B.①③ C.②④ D.③④C4.（2025·黑龙江齐齐哈尔·中考真题）国家主席习近平在庆祝全国人民代表大会成立70周年大会上发表重要讲话强调，继续把人民代表大会制度坚持好、完善好、运行好，为实现新时代新征程党和人民的奋斗目标提供坚实制度保障。坚持和完善人民代表大会制度有利于（）A．一切权力属于公民 B．公民能直接参政议政C．保证人民当家作主 D．公民依法行使立法权【详解】本题考查人民代表大会制度的相关知识。A：宪法规定“一切权力属于人民”而非“公民”，公民与人民概念不同，故A说法错误；B：人民代表大会制度实行间接民主，公民通过选举人大代表间接行使国家权力，而参政议政是人民政协的职权，故B说法错误；C：人民代表大会制度是我国的根本政治制度，其核心是保障人民当家作主，故C符合题意；D：立法权属于全国人大及其常委会，公民不能直接行使立法权，故D说法错误；故本题选C。5.（2025·河南·中考真题）十四届全国人大三次会议通过了关于修改全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法的决定。此次修法的一大亮点，是在拓展和深化“密切国家机关同人大代表的联系、密切人大代表同人民群众的联系”制度机制方面增加了内容。此次修法（）①有利于人大代表承担执政兴国的重大职责②体现了中国特色社会主义法律体系在不断完善③为人大代表发挥好桥梁纽带作用提供更加坚实的法律保障④有利于人大代表履行政治协商、民主监督和参政议政的职能A．①③ B．①④ C．②③ D