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2026年度福建行政执法资格考试模拟训练(含答案)一、判断题(共10题,每题1分,共10分)1.行政机关在作出行政处罚决定之前,应当告知当事人拟作出的行政处罚内容及事实、理由、依据,并告知当事人依法享有的陈述、申辩、要求听证等权利。(√)答案依据:《中华人民共和国行政处罚法》第四十四条明确规定,行政机关在作出行政处罚决定之前,应当告知当事人拟作出的行政处罚内容及事实、理由、依据,并告知当事人依法享有的陈述、申辩、要求听证等权利,该表述符合法律规定。2.福建省内乡镇人民政府、街道办事处不具备独立行政执法主体资格,所有行政执法行为必须以县级人民政府工作部门名义作出。(×)答案依据:《福建省行政执法条例》第十二条规定,经依法批准的乡镇人民政府、街道办事处可以在法定权限内行使行政执法权,以自己名义作出行政决定并承担法律责任;同时根据《福建省乡镇(街道)综合行政执法指导目录》,2025年底前全省所有乡镇(街道)均已完成综合行政执法队伍组建,在赋权范围内具备独立执法主体资格,本题表述错误。3.行政执法人员实施行政强制时,当事人不到场的,行政机关不得直接采取强制措施,必须等待当事人到场后再执行。(×)答案依据:《中华人民共和国行政强制法》第三十八条规定,当事人不到场的,邀请见证人到场,由见证人和行政执法人员在现场笔录上签名或者盖章即可实施强制措施,无需等待当事人到场,本题表述错误。4.公民、法人或者其他组织对行政机关实施的行政指导行为,可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。(×)答案依据:《最高人民法院关于适用<中华人民共和国行政诉讼法>的解释》第一条第二款规定,行政指导行为不属于人民法院行政诉讼受案范围,且行政指导不具有强制约束力,不属于行政复议受理范围,本题表述错误。5.福建省推行行政执法“三项制度”,即行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度。(√)答案依据:根据《福建省全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度实施方案》要求,三项制度是我省规范行政执法行为的核心制度,表述符合规定。6.行政机关依法作出不予行政许可的书面决定的,无需说明理由,仅需告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利即可。(×)答案依据:《中华人民共和国行政许可法》第三十八条第二款规定,行政机关依法作出不予行政许可的书面决定的,应当说明理由,并告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利,本题遗漏说明理由的法定要求,表述错误。7.对当事人的同一个违法行为,不得给予两次以上罚款的行政处罚,同一个违法行为违反多个法律规范应当给予罚款处罚的,按照罚款数额低的规定处罚。(×)答案依据:《中华人民共和国行政处罚法》第二十九条规定,对当事人的同一个违法行为,不得给予两次以上罚款的行政处罚。同一个违法行为违反多个法律规范应当给予罚款处罚的,按照罚款数额高的规定处罚,本题“按数额低处罚”表述错误。8.福建省行政执法人员在开展执法活动时,必须主动出示福建省人民政府统一制发的行政执法证件,法律、行政法规另有规定的除外。(√)答案依据:《福建省行政执法条例》第二十三条规定,行政执法人员从事执法活动时,应当主动出示行政执法证件,行政执法证件由省人民政府统一制发,相关法律、行政法规对执法证件有专门规定的从其规定,表述正确。9.行政机关申请人民法院强制执行其行政决定,应当自被执行人的法定起诉期限届满之日起三个月内提出,逾期申请的,人民法院一律不予受理。(×)答案依据:《中华人民共和国行政强制法》第五十三条规定,没有行政强制执行权的行政机关可以自期限届满之日起三个月内申请人民法院强制执行;第五十四条规定行政机关申请人民法院强制执行前,应当催告当事人履行义务,催告书送达十日后当事人仍未履行义务的方可申请。逾期申请但有正当理由的,人民法院可以受理,本题“一律不予受理”表述错误。10.行政执法案卷的保管期限分为永久、定期两类,定期保管期限一般分为30年、10年,涉及重大公共利益、个人生命健康及重大财产权益的执法案卷应当永久保管。(√)答案依据:《福建省行政执法案卷管理办法》第二十八条规定,执法案卷保管期限分为永久、定期两类,定期保管期限为30年、10年,对涉及国家安全、公共利益、重大群体权益、个人生命健康或50万元以上财产权益的执法案卷列为永久保管范畴,表述正确。二、单项选择题(共15题,每题2分,共30分)1.根据《中华人民共和国行政处罚法》,下列不属于行政处罚种类的是()A.通报批评B.限制开展生产经营活动C.查封场所、设施D.降低资质等级答案:C。解析:《行政处罚法》第九条规定的行政处罚种类包括:警告、通报批评;罚款、没收违法所得、没收非法财物;暂扣许可证件、降低资质等级、吊销许可证件;限制开展生产经营活动、责令停产停业、责令关闭、限制从业;行政拘留等。C选项查封场所、设施属于行政强制措施,不属于行政处罚。2.福建省行政执法“四张清单”制度不包括下列哪一项()A.不予处罚清单B.从轻减轻处罚清单C.免予行政强制清单D.不予追责清单答案:D。解析:根据福建省司法厅2024年印发的《关于进一步规范行政执法裁量权完善“四张清单”制度的通知》,“四张清单”具体指不予行政处罚清单、从轻减轻行政处罚清单、免予行政强制清单、从轻或减轻行政强制清单,不包含不予追责清单。3.下列关于福建省重大执法决定法制审核的表述,正确的是()A.重大执法决定在作出前应当经法制审核,未经审核或审核未通过的,不得作出决定B.法制审核人员可以由执法案件承办人兼任C.涉及重大公共利益的执法决定,仅需法制机构审核即可作出,无需提交集体讨论D.所有行政处罚决定都属于重大执法决定,必须经过法制审核答案:A。解析:《福建省重大行政执法决定法制审核办法》第六条规定,重大执法决定作出前必须经过法制审核,未经审核或审核不通过的不得作出决定;第十条明确法制审核人员不得为案件承办人员;第十一条规定涉及重大公共利益的案件经法制审核后需提请执法机关负责人集体讨论;第五条规定仅符合法定情形的重大执法决定需启动法制审核,并非所有处罚决定都需审核。4.行政机关作出下列哪项行政处罚决定时,不需要告知当事人有要求听证的权利()A.没收较大数额违法所得、没收较大价值非法财物B.降低资质等级、吊销许可证件C.对个人处以200元罚款、对法人处以3000元罚款D.责令停产停业、责令关闭、限制从业答案:C。解析:《行政处罚法》第六十三条规定,行政机关拟作出下列行政处罚决定,应当告知当事人有要求听证的权利:(一)较大数额罚款;(二)没收较大数额违法所得、没收较大价值非法财物;(三)降低资质等级、吊销许可证件;(四)责令停产停业、责令关闭、限制从业;(五)其他较重的行政处罚。根据《福建省行政处罚听证程序规定》,对个人处以5000元以上罚款、对法人或其他组织处以10万元以上罚款属于“较大数额罚款”范畴,C选项的罚款金额远低于听证阈值,无需告知听证权利。5.行政执法全过程记录应当遵循的原则不包括()A.合法B.全面C.客观D.公开答案:D。解析:《福建省行政执法全过程记录办法》第三条规定,行政执法全过程记录应当遵循合法、全面、客观、公正、及时的原则,涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的记录内容不得公开,因此公开不是全过程记录的基本原则。6.李某在福州市鼓楼区占道经营被鼓楼区城市管理局执法人员当场查获,执法人员拟对其作出200元罚款的当场处罚决定,下列做法错误的是()A.主动向李某出示行政执法证件B.当场告知李某违法事实、处罚理由、依据及享有的权利C.当场交付行政处罚决定书,事后补报所属行政机关备案D.因李某申辩提出自己是初次违法,执法人员将罚款金额从200元提高至500元答案:D。解析:《行政处罚法》第四十五条规定,当事人有权进行陈述和申辩,行政机关不得因当事人陈述、申辩而给予更重的处罚。D选项因当事人申辩加重处罚的做法违反法律规定。7.根据《中华人民共和国行政强制法》,情况紧急需要当场实施行政强制措施的,行政执法人员应当在()内向行政机关负责人报告,并补办批准手续。A.12小时B.24小时C.3日D.7日答案:B。解析:《行政强制法》第十九条规定,情况紧急,需要当场实施行政强制措施的,行政执法人员应当在二十四小时内向行政机关负责人报告,并补办批准手续。8.下列关于福建省行政执法人员资格管理的表述,错误的是()A.行政执法人员资格考试由省司法厅统一组织,考试合格方可取得行政执法证件B.行政执法证件有效期为5年,到期前30日需按规定参加审验换发C.劳务派遣人员可以在综合行政执法岗位上直接从事行政执法工作D.行政执法人员因工作调动不再从事执法岗位的,应当及时收回行政执法证件并注销答案:C。解析:《福建省行政执法证件管理办法》第八条规定,行政执法人员应当为行政机关或受委托执法组织中具备正式编制、履行行政执法职责的工作人员,劳务派遣人员、临时聘用人员不得直接从事行政执法工作,只能承担执法辅助事务。9.行政机关对当事人加处罚款的数额不得超出金钱给付义务的数额,加处罚款的标准是每日按罚款数额的()计算。A.万分之五B.千分之三C.百分之三D.百分之五答案:C。解析:《行政处罚法》第七十二条规定,当事人逾期不履行罚款决定的,行政机关可以每日按罚款数额的百分之三加处罚款,加处罚款的数额不得超出罚款的数额。10.厦门市某区市场监督管理局在执法检查中发现某企业存在销售不合格商品的违法行为,经立案调查后拟作出罚款15万元的行政处罚,企业提出听证申请,下列关于听证程序的表述正确的是()A.听证应当由参与本案调查的执法人员主持,保障对案件情况的熟悉度B.当事人可以委托1-2名代理人参加听证C.听证费用由提出听证申请的当事人承担D.听证应当公开举行,所有涉及企业商业秘密的案件也必须公开答案:B。解析:《行政处罚法》第六十四条规定,听证由行政机关指定的非本案调查人员主持;当事人可以委托一至二人代理;听证费用由行政机关承担,不得向当事人收取;听证应当公开举行,涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私依法予以保密的除外。11.福建省建立省、市、县、乡四级全覆盖的行政执法协调监督工作体系,下列不属于行政执法监督内容的是()A.行政执法主体合法性B.行政执法程序合规性C.行政相对人的经营业绩情况D.行政执法决定合法性和适当性答案:C。解析:《福建省行政执法监督条例》第十条规定,行政执法监督主要包括执法主体合法性、执法人员资格管理、执法程序合规性、执法决定合法适当、执法制度落实等内容,行政相对人的经营业绩不属于执法监督范畴。12.关于行政许可的设定,下列说法正确的是()A.福建省人民政府制定的规章可以设定临时性的行政许可B.福州市人民政府制定的规章可以设定企业设立登记的前置性行政许可C.设区市人民政府规范性文件可以设定临时性行政许可D.地方性法规设定的行政许可,可以限制其他地区的个人或者企业到本地区从事生产经营和提供服务答案:A。解析:《行政许可法》第十五条规定,尚未制定法律、行政法规和地方性法规的,因行政管理的需要,确需立即实施行政许可的,省、自治区、直辖市人民政府规章可以设定临时性的行政许可;地方性法规和省、自治区、直辖市人民政府规章,不得设定应当由国家统一确定的公民、法人或者其他组织的资格、资质的行政许可;不得设定企业或者其他组织的设立登记及其前置性行政许可;其设定的行政许可,不得限制其他地区的个人或者企业到本地区从事生产经营和提供服务。设区市规章及规范性文件无权设定行政许可。13.行政机关依法对违法财物实施查封、扣押的,查封、扣押的期限不得超过(),情况复杂的经批准可以延长,延长期限不得超过()A.15日;15日B.30日;30日C.60日;30日D.90日;30日答案:B。解析:《行政强制法》第二十五条规定,查封、扣押的期限不得超过三十日;情况复杂的,经行政机关负责人批准,可以延长,但是延长期限不得超过三十日,法律、行政法规另有规定的除外。14.下列关于福建省柔性执法的表述,不符合规定的是()A.推行运用说服教育、劝导示范、警示告诫、指导约谈等非强制性执法方式B.对初次违法且危害后果轻微并及时改正的,可以依法不予行政处罚C.对涉及食品药品、公共卫生、安全生产等重点领域的轻微违法行为,一律不给予行政处罚D.执法过程中应当注重释法说理,引导当事人自觉守法答案:C。解析:根据福建省《关于推行包容审慎监管进一步优化营商环境的意见》,对食品药品、公共卫生、安全生产等关系群众生命财产安全的重点领域,应当严格执法,符合从轻减轻或不予处罚情形的依法适用,并非“一律不予处罚”。15.当事人对县级人民政府工作部门作出的行政执法决定不服,申请行政复议的,应当向()提出申请(实行垂直领导的行政机关除外)。A.上一级主管部门B.本级人民政府C.本级人民政府或上一级主管部门D.省级人民政府答案:C。解析:《行政复议法》第二十四条规定,对县级以上地方各级人民政府工作部门的具体行政行为不服的,由申请人选择,可以向该部门的本级人民政府申请行政复议,也可以向上一级主管部门申请行政复议。三、多项选择题(共10题,每题3分,共30分,多选、少选、错选均不得分)1.下列主体中,具备行政执法主体资格的有()A.泉州市市场监督管理局B.经福建省人民政府批准行使部分县级行政处罚权的晋江市陈埭镇人民政府C.受福州市生态环境局委托开展执法的福州市环境保护综合执法支队D.漳州市城市管理局答案:ABD。解析:行政执法主体包括法定行政机关、法律法规授权的组织、依法经批准行使行政执法权的乡镇(街道);受委托的组织不具备独立执法主体资格,必须以委托机关名义开展执法,因此C选项不具备独立主体资格。2.行政执法人员开展调查取证时,下列证据材料不能作为行政执法决定依据的有()A.严重违反法定程序收集的证据材料B.以偷拍、偷录等手段获取侵害他人合法权益的证据材料C.以利诱、欺诈、胁迫、暴力等不正当手段获取的证据材料D.当事人无正当事由超出举证期限提供的证据材料答案:ABCD。解析:《福建省行政执法证据规则》第二十七条规定,以上四类证据材料不得作为认定案件事实的依据。3.根据《福建省行政执法公示办法》,行政执法机关应当在执法决定作出之日起20个工作日内向社会公开执法决定信息,但涉及()的除外。A.国家秘密B.商业秘密C.个人隐私D.未成年人违法信息答案:ABCD。解析:《福建省行政执法公示办法》第十八条规定,执法决定信息涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私、未成年人违法信息以及公开后可能危及国家安全、公共安全、社会稳定的,不予公开。4.行政机关作出强制执行决定前,应当事先催告当事人履行义务,催告书应当载明的事项包括()A.履行义务的期限B.履行义务的方式C.涉及金钱给付的,应当有明确的金额和给付方式D.当事人依法享有的陈述权和申辩权答案:ABCD。解析:《行政强制法》第三十五条规定,催告书应当载明上述全部事项。5.下列关于行政执法人员行为规范的表述,符合福建省规定的有()A.执法时应当着装规范、仪容整洁、语言文明,不得使用粗俗、歧视、侮辱性语言B.不得索取或者收受当事人的财物,不得谋取其他利益C.对不属于自己管辖的案件,应当及时移送有管辖权的机关处理,不得推诿D.执法过程中遇到当事人暴力抗法的,可以当场采取限制人身自由的强制措施答案:ABC。解析:根据《福建省行政执法人员行为规范》,行政执法人员没有当场采取限制人身自由强制措施的权限,遇到暴力抗法应当及时报警,由公安机关依法处置,因此D选项错误。6.根据行政处罚法规定,下列应当依法从轻或者减轻行政处罚的情形有()A.主动消除或者减轻违法行为危害后果的B.受他人胁迫或者诱骗实施违法行为的C.主动供述行政机关尚未掌握的违法行为的D.配合行政机关查处违法行为有立功表现的答案:ABCD。解析:《行政处罚法》第三十二条规定,上述四类情形应当依法从轻或者减轻行政处罚。7.福建省推进“数字执法”建设,推行行政执法综合管理监督信息系统应用,实现以下哪些功能()A.执法人员资格线上管理B.执法办案全流程线上运行C.执法信息线上公示D.执法案卷电子归档答案:ABCD。解析:根据福建省数字政府建设总体部署,2025年底前全省建成统一的行政执法综合管理监督平台,实现执法人员、案件办理、信息公示、案卷归档全流程线上管理。8.行政机关实施行政许可,不得有下列哪些行为()A.向申请人提出购买指定商品、接受有偿服务的要求B.对符合法定条件的行政许可申请不予受理C.不在办公场所公示依法应当公示的材料D.依法应当举行听证而不举行听证答案:ABCD。解析:《行政许可法》第二十七条、第七十二条明确规定了行政机关实施行政许可的禁止性行为,上述四个选项均属于违法情形。9.关于行政执法案卷归档,下列做法正确的有()A.案件办结后30日内由案件承办人员整理案卷材料并完成归档B.案卷材料按照执法决定、证据材料、程序文书、法律文书的顺序排列C.涉及国家秘密的案卷按照保密规定单独存放管理D.电子案卷与纸质案卷具有同等法律效力答案:ACD。解析:根据《福建省行政执法案卷管理办法》,案卷材料应当按照“程序在前、实体在后,正件在前、附件在后,批复在前、请示在后”的顺序排列,即立案、调查、审查、决定、送达、执行的程序文书排序在前,证据材料等实体内容排序在后,B选项排列顺序错误。10.下列属于行政强制措施种类的有()A.限制公民人身自由B.查封场所、设施或者财物C.扣押财物D.冻结存款、汇款答案:ABCD。解析:《行政强制法》第九条规定,行政强制措施的种类包括:(一)限制公民人身自由;(二)查封场所、设施或者财物;(三)扣押财物;(四)冻结存款、汇款;(五)其他行政强制措施。四、案例分析题(共3题,每题10分,共30分)1.案例:2026年3月12日,漳州市芗城区市场监督管理局执法人员王某、李某在日常巡查中发现,辖区内某餐饮店存在使用过期食品原料加工食品的行为,执法人员当场出示执法证件后,对涉案的20公斤过期原料采取了扣押措施,现场制作了检查笔录,由餐饮店老板陈某签字确认。3月18日,芗城区市场监管局向陈某送达了《行政处罚事先告知书》,告知其拟作出没收过期原料、罚款6万元的处罚内容,以及陈述、申辩和申请听证的权利。陈某当日提出听证申请,芗城区市场监管局于3月25日公开举行了听证,听证由参与本案调查的王某主持,陈某到场参与听证。4月2日,芗城区市场监管局考虑到陈某在听证中态度不好且不认可违法事实,作出了没收过期原料、罚款8万元的行政处罚决定,陈某不服,拟申请行政复议。问题:请指出本案中芗城区市场监督管理局存在的执法错误,并说明依据。答案:本案存在三处执法错误:(1)听证主持人不符合法律规定(3分)。依据《行政处罚法》第六十四条第四项规定,听证应当由行政机关指定的非本案调查人员主持,本案中由参与案件调查的王某主持听证,违反了回避制度要求。(2)因当事人申辩加重处罚违反法律规定(4分)。依据《行政处罚法》第四十五条规定,行政机关不得因当事人陈述、申辩而给予更重的处罚,本案中因陈某在听证中提出申辩,将原拟作出的6万元罚款提高至8万元,违反了“申辩不加重”原则。(3)扣押程序未完全符合法定要求(3分)。依据《行政强制法》第二十四条规定,行政机关决定实施查封、扣押的,应当履行法定程序,当场交付查封、扣押决定书和清单,本案中执法人员当场扣押涉案物品时未当场交付扣押决定书和清单,程序存在瑕疵。2.案例:2026年1月,莆田市荔城区某街道办事处综合执法队接到群众举报,称辖区内居民张某未取得建设工程规划许可证擅自搭建附属用房,执法人员到现场核查后确认张某违法建设面积为28平方米,当场向张某送达了《限期拆除决定书》,责令张某在3日内自行拆除违法建筑,逾期未拆除的将依法强制拆除。张某收到决定后未在期限内拆除,也未申请行政复议或提起行政诉讼。2026年2月10日,街道办事处综合执法队直接安排人员对张某的违法建筑实施了强制拆除,拆除过程中未制作现场笔录,也未对张某建筑内的合法财产进行清点登记,导致张某存放于房内的家电、家具被损坏,张某遂提起行政诉讼要求赔偿。问题:请分析本案中街道办事处的执法行为存在哪些问题。答案:本案存在以下执法问题:(1)强制执行程序违法(3分)。依据《行政强制法》第四十四条规定,对违法的建筑物、构筑物、设施等需要强制拆除的,应当由行政机关予以公告,限期当事人自行拆除;当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼,又不拆除的,行政机关应当依法书面催告当事人履行义务,催告书送达十日后当事人仍未履行的,方可作出强制执行决定并实施强拆。本案中街道办未履行公告、催告程序,也未作出书面强制执行决定,直接实施强拆,程序违法。(2)强拆过程未落实全过程记录要求(3分)。依据《福建省行政执法全过程记录办法》规定,实施行政强制拆除行为应当进行全程音像记录,制作现场笔录,对当事人合法财产应当进行清点、登记、妥善保管,本案中未制作现场笔录,
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