企业群众工作

1、.进一步深化为基层服务、为企业服务、为群众服务的意见公开时间： 2008-07-18阅览次数： 476次输入：办公室字体：中等各科：2008年上半年，劳动和社会保障局在市委、市政府正确领导下，牢固树立“以人为本、以企业为本、和谐共生”的工作理念，带领全体干部员工开拓创新，克服困难，团结奋斗，推进市政府决定的民生重点工作，取得明显效果，劳动和社会保障各项工作实现了超过一半任务的目标，促进我市经济社会发展，保障和改善民生，为维持社会和谐稳定发挥了作用。 为下半年全面完成劳动保障年目标任务奠定了良好的基础。今年以来，随着经济发展的宏观环境紧张，制约因素增加，再加上全省社会保险缴纳人数上升，我市企业员

2、工医疗保险制度完善，各种企业缴纳压力增大等社会背景的影响，我市劳动保障工作也面临着很多新的困难和挑战。 为了有效解决大环境硬约束的影响，为了确保我市劳动保障良好可持续发展，局党组进行了认真研究，从今年下半年开始，将重点放在局机关以“服务基础、服务企业、服务群众”为主题，全面优化政府环境上因此，现在就设立服务终端、服务企业、服务群众(以下称为“三服务”)提出以下意见一、正确定位，统一思想，充分认识建立“三服务”的重要性和紧迫性劳动保障部门是重要的民生部门之一，目前我市处于重点发展优化发展变革、全面小康向基本现代化迈进的重要时期，在以经济建设和民生改善为重点的社会建设同步发展任务重、压力大的新形势

3、下，劳动保障部门“三服务”的工作特别深化劳动保障“三服务”，以人为中心，以深入贯彻落实科学发展观的必然要求企业为源，促进企业持续健康发展，激活社会就业和社会保障之源的现实需求坚持和谐共生，让有责任维护社会和谐稳定的政权成为市民， 确保全面超额完成作为保障和改善民生的具体表现的年目标任务，推进实现劳动保障新飞跃、新步骤的保障措施。 各科、全体干部职员要把“三服务”作为义务性的政治责任，把自己的能力建设作为最优先事项，踏实地正确态度，提高自觉性，定位更新，以更高的标准、更大的力量、更现实的措施，全力投入“三服务”实践。 劳动保障部门在切实加强机关作风性能建设和制度建设的基础上，应该比其他部门快一点

4、，力争先人一步，人赢，地位高，先进升级。二、强调重点，实现实用创新，全面提高“三服务”总体水平，产生效果劳动保障的各项工作直接面向基层，面向企业，面向群众。 近年来，劳动保障部门以文明机构的活动和作风功能机构的建设为载体，“三服务”工作取得了明显效果。 今年下半年，要按照“带头服务、创新服务、优质服务、品牌服务”的要求，进一步深化、创新、规范化和提高“三服务”。1 .为终端服务。 各城镇(小区、街道)劳动保障站和334村(社区)劳动保障站是劳动保障工作的基础和主要依据，必须切实加强对他们的管理和服务。 一是积极创造条件，围绕劳动保障各阶段的发展要求和工作内涵，组织综合集中训练和专业业务训练，努

5、力提高基础劳动保障所员工和村(社区)赞助人的工作工作水平。 二是他们以规范化、标准化、科学化为目标，建立各工作制度和内部管理制度，完善工作规范，优化业务流程，提高管辖区的企业和城乡居民服务水平。 三是各业务科结合各自的工作实际和业务特征，自主进行相关业务指导，协调处理基层和基层平台工作中的困难和问题。 四、市局扩大社会保险指导小组根据预定的分工区域，对每个城镇(小区、街道)重点访问12个村(社区)劳动保障站，推进基础平台就业再就业服务、扩大社会保险、劳动力资源管理和劳动保障监察等的基础作用要通过总结组织交流和点带面，扩大全市基础平台的服务功能，全面提高服务企业、服务群众的能力和水平。2 .为企

6、业服务。 企业是劳动保障的重点服务对象。 企业是经济发展的主要载体，是劳动保障的工作来源，是直接影响我市经济社会和劳动保障发展的全局，各科和全干部员工以站在企业的立场思考问题，为企业服务，促进企业发展为最重要的工作，切实把握和落实劳动保障服务一是继续健全与200强企业的定点联系和配对服务制度。 各科负责人要进一步明确责任，创新思考，改善作风，加强与企业的联系和服务。 在劳动保障部门职责范围内，要向企业反映应该解决的问题，迅速有效地立即处理，主张在企业中反映的难点，为了向必须迎接困难自主处理的企业反映普遍问题，要坚持去企业访问，所有工作都要积极的服务、优质的服务、创新从下半年开始，市局领导小组的

7、成员也明确分工，根据与企业的服务要求，每个人定一两个企业，为企业解决困难，重点做促进发展的服务。 二是积极完善部门领导访问制度。 每季度去一次基层组织，向企业咨询，在现场工作，基层和企业和员工之间的距离为零，进行对话和交流，认真听取各方面的意见和建议，面对面回答咨询和问题，及时解决企业和员工的各种疑问，解决企业反映的问题和困难通过访问，进一步拉近劳动保障部门与企业的距离，积极建立相互理解、相互信赖、相互支持，共同推进劳动保障事业发展的好气氛。 第三，贯彻劳动合同法、就业促进法和劳动争议调解仲裁法 (以下简称“三法”)的管理和服务，继续开展“三法”指导培训和法律解释，引导企业提高对新法的认知度。

8、 全面推进劳动合同、企业规章制度、员工工资清单和其他各种资料模板制度，有助于企业规范就业，规范企业管理，构建和谐劳动关系，促进可持续健康发展。 四是切实加强职业技能训练。 认真组织城镇劳动力就业训练，免费开展失业者再就业训练和农村劳动力转移就业训练。 继续加强创业训练和高技能人才训练。 要积极协助企业开展各种形式的在职员工技能训练，充分发挥企业具有先进装备、实践性训练基地的优点，强化企业员工在职业技能训练和技能人才训练中的主体地位。 五、以文明规范为目标，坚持劳动保障法优化行政环境。 依法行政加大了企业违法行为的行政执法和监督力度，并融合“情、理、法”，维护企业和员工双方的合法权益，表现效率，

9、为企业发展创造良好的社会环境，维护公平，为企业员工特别是弱势群体建设“安全网”、“保护伞” 面对当前企业发展困难的新情况，劳动保障监察执法要按照管理服务的工作要求，规范行政执法行为，根据“和谐执法”的原则，宣传先验检查后，改变预处理后，必须坚决根除“以处罚托管、处罚”的现象。 劳动保障监察队要进一步明确分工，加强责任，切实加强与100家重点骨干企业的联系服务，抓紧完善制度和创新服务，最大限度地发挥规范执法行为，提高企业服务实效的积极作用。 六是缓和企业劳动难的矛盾。 成功各期人才市场，进一步加强人才网站建设，为企业提供劳动力交流平台，建立长期的劳动力供给基地，最大限度地满足企业的就业需求。3

10、.为群众服务。 这是劳动保障部门为人民统治、为人民服务、人民群众最根本利益的出发点和脚踏点。 为群众服务，要有部门性能新提高，工作环境新变化，服务质量新提高。 一是进一步推进劳动保障15项服务承诺的执行，保证社会各界群众履行100%的公约，不给予任何形式的折扣和白条。 第二，继续规范劳动保障服务厅的窗口服务制度，在大厅内外设置温馨的向导板、向导图和告知书，31个服务窗口集中劳动和社会保障各业务，实施“一站式”“一站式”服务，让工作人员一次全部第三，各科和服务窗口必须简化工作手续，实行政务公开，优化业务流程，为来站工作的企业和群众提供方便快捷、顺利高效、文明和善的服务。 四是改善服务态度，改善服

11、务方式，为来站人员“四个一个”努力。 即露出笑容、打招呼、送茶、降椅子、不等待群众、不花钱、大家乐意回来，确保工作行为，体现文明和谐和“人民公仆”的好形象。 五、全体干部职员打着招牌，自觉对群众的监督，在每个来站向群众分发人民服务评议卡，谦虚地接受群众对部门、科、窗口职员的服务满意度评价，进一步提高劳动保障部门各工作的执行力和可信度。三、加强领导，加强监督，稳步开拓劳动保障“三服务”新局面推进“三服务”是我市经济建设、构建和谐社会的大局工作，也是今年下半年劳动保障部门的重点工作，要加强领导，精心组织，加强监督，确保不断抓住实效。1 .加强组织领导。 局成立了局长担任组长，副局长和纪检组长担任副

12、组长，各科主要负责成员的领导小组。 分管领导具体主导，形成局党组统一领导、党政统一领导、分管领导的指挥协调、各科各自责任、共同参与的工作机制。 各科科长(主任)亲自逮捕，负责总责任，履行“一冈双责任”，负责执行各科“三服务”的工作。2 .加强宣传引导。 把推进“三服务”工作纳入劳动保障宣传计划，利用主流媒体，以特辑、专栏、特辑等形式，宣传劳动保障“三服务”的重要性和紧迫性，积极动员全球干部职员，增强责任意识、创新意识、服务意识，积极进取的精神和现3 .加强监督检查。 建立推进“三服务”约束的激励机制和部门内部自我调查自我纠正机制。 实施特别审计、实地审计、审计，将调查与访问结合，定期检查与不定

13、期检查结合，在审计中发现服务不足、不规范的问题时，必须实施审查承诺制度，明确审查期限，实行审查措施，要求审查。 对群众投诉的不作为、不当的行政和违反纪律的行为，经过一次调查，严格按照宜劳社20088号文件的规定处理，决不能容忍。4 .加强审评。 建立“三服务”业绩评价制度，完善评价方法，公正评价各科和各员工的工作业绩和服务质量。 开展“三服务”先进科和服务模范兵选拔活动。 对选出的先进科和个人模范兵，年底表彰奖励，结合干部使用管理，创造干事创业、带头的优秀气氛。5 .建立定期交流报告制度。 每月召开一次课主要负责人参加的事务会议，重点报告“三服务”工作的推进情况，将“三服务”工作纳入年度局中层干部叙述的重要内容。6、建立服务厅科长(主任)的轮班工作制度。