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文档简介
1、-,任帅鞍山港华安全及风险管理部,港华集团HSE管理体系,2014年09月12日,1,目录,背景HSE管理体系简介主要HSE管理制度HSE管理成效,2,-,背景,3,-,中华煤气的诞生(151周年),1862年于英国成立,是香港最老的公用事业企业1960年在香港交易所上市,煤气灯,1880年皇后大道中,4,-,香港中华煤气集团简介,香港核心业务板块HC城市燃气、能源、工程、房地产、通讯、网上购物等,香港中华煤气集团,内地公用事业板块MU(港华集团)燃气、水务,内地新能源板块NE(易高集团)煤化工、煤层气、CNG/LNG、加气业务煤矿、油类,-,-,6/90,辽宁,北京,安徽,江苏,山东,吉林,
2、浙江,黑龙江,内蒙古,陕西,湖北,广东,山西,四川,河北,江西,重庆,海南,河南,香港中华煤气集团内地业务,2013年1月:22省级地区,156个项目,广西,湖南,燃气项目109个,水务项目4个,福建,公司使命,为客户供应安全可靠的燃气,并提供亲切、专业和高效率的服务,同时致力保护及改善环境。,-,7,-,陈永坚总裁:,港华集团要打造成为最优秀、最安全、最专业的燃气集团,并以此为傲!,公司安全理念,8,-,黄维义总裁:,港华集团各企业关于安全方面的资金投入预算是开放的,董事会会给予支持。,公司安全理念,9,-,一、HSE管理体系,10,-,HSE管理体系,定义企业管理体系的一部分,对其相关的职
3、安健及环境风险实施综合管理。包括为制定、实施、实现、评审和保持HSE政策所需的组织机构、策划活动、职责、程序和资源。特点采取制度化、规范化的管理机制,具有不断改进和发展的动态特点。引用标准OHSAS18001:2007职业健康安全管理体系规范ISO14001:2004环境管理体系规范,11,HSE管理的发展历程60年代-主要是在装备上不断改善,提升安全性;70年代-注重人的行为研究,注重考察人与环境的相互关系;80年代-形成安全管理思想和方法。一切事故都可以预防;全员参与;层层负责制;程序化、规范化。90年代后,HSE形成管理体系,使管理工作从事后走向事前,HSE管理成为了企业文化的一部分。,
4、12,-,-,策划,HSE政策,实施与运行,检查和纠正,管理评审,Plan,Do,Check,Act,-动态循环-持续改进-不断完善-,HSE管理体系17个要素,体系结构及运行模式,13,-,体系17个要素,4.1总则4.2政策4.3策划4.3.1危害鉴别、风险评估及决定控制措施4.3.2法律法规及其它要求4.3.3目标、指标与HSE管理方案4.4实施与运行4.4.1资源、角色、责任、职责与权限4.4.2培训、意识与能力4.4.3信息交流与协商,4.4.4HSE管理体系文件4.4.5文件和资料控制4.4.6运行控制4.4.7应急准备和响应4.5检查和纠正4.5.1绩效测量和监视4.5.2合规性
5、评价4.5.3事件调查、不符合与纠正和预防措施4.5.4记录和记录管理4.5.5HSE管理体系审核4.6管理评审,14,-,HSE政策,公司规定发展方向和行动纲领,确定整体HSE绩效目标,表明承诺。涵盖重点:遵守相关法律、法规及其它要求;保护员工安全健康,保护环境;持续改进公司的HSE绩效。为HSE管理体系提供支持。,管理评审,量度表现的回应,审核,策划,HSE政策,15,-,策划,是建立HSE管理体系的启动阶段,为实现HSE政策作出明确规划。相关项目:1危害鉴别、风险评估及决定控制措施2法律法规及其它要求3目标、指标与HSE管理方案,政策,审核,策划,量度表现的回应,实施与运行,16,-,实
6、施与运行,开发实现政策、目标和指标所需的能力和支持机制,以确保体系的有效运行和计划内容的有效实施。项目包括:1资源、角色、责任、职责与权限2培训、意识与能力3信息交流与协商4HSE管理体系文件5文件和资料控制6运行控制7应急准备和响应,实施与运行,策划,检查与纠正,衡量表现的回应,审核,17,-,检查和纠正,对HSE绩效进行经常或定期的监测、测量与评价,对发生偏离HSE政策、目标和指标的情况及时加以纠正,防止不符合事项的再次发生。项目包括:1绩效测量和监视2合規性评价3事件调查、不符合与纠正和预防措施4记录和记录管理5HSE管理体系审核,审核,衡量表现的回应,检查和纠正,实施与运行,管理评审,
7、18,-,管理评审,对整个体系作出评审,提出改进要求,实现HSE管理整体绩效的持续改进。,内在因素,检查和纠正,政策,外在因素,管理评审,19,HSE管理体系文件框架,20,-,-,实施HSE管理的好处,符合HSE相关法律、法规要求减少和预防事故的发生减少环境污染,降低能耗提高合资公司的经营效益提高企业管理水平提升企业形象,21,现行主要HSE管理制度,22,-,目的:评定合资公司的安全及风险管理水平。核实公司各项安全及风险管理设施及运作是否符合既定标准和要求。给予一个客观及适当的评分,让最高管理层了解公司整体的安全表现,及使各合资公司知道需加强和改进的地方,-,1.安全及风险管理审核评分制度
8、,23,十大安全风险审核范围,风险管理,职安健,紧急应变,管网,客服,场站,交通,消防,保安,工程,采用一套标准格式的风险及安全审核检查表,环保,-,24,2.工程监理审核评分制度,25,-,-,审核评分等级,26,3.总经理每月安全巡查制度,发展过程2005.9开始现有检查表燃气公司16项,-,27,燃气企业总经理月度安全检查项目,(1)安全及健康管理制度(2)消防安全管理制度(3)办公楼及仓库安全管理(4)场站安全管理(5)交通安全管理(6)门站及调压站(7)施工安全管理(8)管网运行及维护(9)客户用气安全,(10)民用地上燃气设施(11)工商业地上燃气设施(12)气体泄漏测量(13)燃
9、气工程停气及恢复供气工程管理(14)危旧设施改造专项检查(15)PEQA检查表(16)紧急应变预案,-,28,安全风险部根据检查发现问题制作,要求相关部门整改。,检查结果反馈及跟进,检查结果反馈及跟进,-,29,整改完成情况,检查结果反馈及跟进,检查结果反馈及跟进,-,设备及管道腐蚀处理,装置区内部分设备的防雷防静电接地采用焊接连接,部分燃气管道法兰连接处未进行静电跨接,30,-,4.事故呈报制度,目的:严格集团内部事故管理及時报告,应急处理统计与调查积极采取预防措施,防止同类事故发生。,31,32/62,港华集团事故分级与国家等级对照,-,-,事故报告方法及时限,区域总经理/区域高级副总裁,
10、四级、五级事故,安全及风险管理部区域负责人,即时,电话,24小时以电邮或传真,事故报告,事故调查报告,7天以电邮或传真,上报,副总裁赵飞高级副总裁张肃,33,5.企业风险管理制度,目的:保护员工、承建商、客户以及大众的安全,保障公司资产,避免生产经营中断及其他不利影响。在合资公司推行有效及具成本效益的风险管理制度,以适当投入,最大限度降低企业风险。适用范围:适用于港华集团旗下所有合资公司开展企业风险自评工作时,参考及执行。,34,-,35,企业风险为可能影响公司业务的风险,分九大类:a/生产设备设施风险b/营运风险c/法律风险d/物料与供应风险e/健康、安全和环境风险f/财务风险g/人力资源风
11、险h/市场风险I/信息安全风险,风险分类,-,36,风险矩阵,风险分级管理原则,37,-,38,6.工作许可证制度,作业人员从事某项特殊及带有危险的工作前,必须得到授权人士的许可,并领取其签发的书面许可证,这份文件即是“工作许可证”。,-,39,签发工作许可证的条件,充份了解工作的性质、危险和影响大型工程项目或危险性高的工作必须事前进行风险评估制订有效的安全措施具有适合工作的安全条件有足够人力资源(数量及资质),-,40,密闭空间工作许可证,主要风险爆炸中毒缺氧,-,鞍山港华安全管理历程,集团工程部对公司进行审查,张肃总视察LNG供气站,市建委领导视察公司安全工作,集团风险部监理审核,41,-,鞍山港华安全管理历程,公司内部安全检查,1、总经理安全检查2、安全风险部日常安全检查3、专项安全检查4、视时安全检查,42,-,鞍山港华安全管理历程,用气安全宣传展板,安全宣传
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