第12课从计划经济到市场经济

1、,粮票与股票,同为纸质票据,却有着不同的象征意义,更能反映出不同的经济模式,这是30多年来改革开放的结果,也是中国综合国力提高的历史见证。我国的经济体制改革开始于何时?首先在何领域突破?改革开放对中国社会发展有何重要影响?,重点：十一届三中全会实现的伟大转折；农村经济体制改革；社会主义市场经济体制的建立。难点：城市经济体制改革措施的内涵和具体作用；社会主义市场经济体制。,第12课从计划经济到市场经济,1956年苏联乌克兰国家舞蹈团到中国演出，当时乌克兰女演员们看到中国商店的棉布非常漂亮，纷纷掏钱要买，但商店不卖。商店为什么不卖布给乌克兰女演员？,这种现象在当时不是偶然的。光有钱是买不了东西，你

2、还得有票，大到粮、油、肉、布，小到香烟、肥皂，几乎所有的物品都得用票，粮票、肉票、布票、白糖票、香烟票、肥皂票城市居民购买大多数生活品，都需要和各种票证打交道。,故事：,计划经济体制,不是商店不卖，而是当时买布要布票。乌克兰女演员们没有布票，最终没有买成布。,计划经济含义：以计划作为资源配置主要方式的经济体制。中央政府的统一计划，决定生产什么、生产多少和如何生产，企业是计划的执行者。,市场经济含义：以市场作为资源配置主要方式的经济体制。通过市场机制或价格机制实现的，政府不直接干预，企业根据市场价格的变动和供求情况来自主生产。,传统计划经济体制严重阻碍生产力发展,建立国家对经济的宏观调控体系,行

3、政手段配置,市场配置,两种经济体制的根本不同（资源配置方式）,行政手段在资源配置中起基础性调节作用,市场在资源配置中起基础性调节作用,自主学习,1.十一届三中全会在什么背景下召开？主题是什么？有何内容和意义？2.我国农村经济改革在什么背景下进行？有哪些主要内容？有何历史意义？3.我国城市经济改革在什么背景下进行？有哪些主要内容？有何历史意义？4.我国社会主义市场经济在什么背景下建立？如何建立起来？它与计划经济有何本质区别？有何历史意义？,一、伟大的历史转折十一届三中全会,结合材料思考：十一届三中全会在怎样的背景下召开的？,材料1：凡是毛主席作出的决策，我们都坚决维护；凡是毛主席作出的指示，我们

4、都始终不渝地遵循。华国锋（1977年2月7日）,思考：“两个凡是”的实质是什么？继续推行这一思想会有什么影响？,实质：继续“文革”以来的“左”倾错误。,（一）拉开经济改革序幕中共十一届三中全会的召开,1.背景,（1）现实需要：国民经济仍处于停滞状态，人民生活没有得到改善。,（2）1978年开展真理标准大讨论，实现了思想大解放。,1978年5月10日，光明日报上刊载实践是检验真理的唯一标准一文，引发了关于真理标准问题的大讨论。,材料2：,（3）指导思想：邓小平解放思想，实事求是，团结一致向前看的讲话。,1、背景,2、时间：,1978年12月,3、内容：,4、意义：,中共十一届三中全会成为实行改革

5、开放和开辟中国特色社会主义道路的起点。,一、伟大的历史转折,（1）思想路线：,重新确立了解放思想、实事求是的马克思主义思想路线。,（2）政治路线：,抛弃了“以阶级斗争为纲”的“左”倾错误方针，把党和国家工作的重点转移到社会主义现代化建设上来,（3）经济路线：,确定今后党和国家的工作要以经济建设为中心，作出了实行改革开放的伟大决策。,标志着中国进入社会主义发展新时期,中国共产党三次工作重心转移,实事求是、一切从实际出发,1927年,1949年,1978年,农村转移到城市,阶级斗争转移到经济建设,城市转移到农村,新民主主义革命即将胜利,二、经济体制改革,原因：高度集中的计划经济体制严重阻碍了社会主

6、义生产力的发展。,假如你是一名改革的策划者，你认为当时经济体制的改革应该首先从农村开始，还是从城市开始？,二、经济体制改革,材料一：在中国，在一个很长时期内，农民是人口的主体，农业是整个国民经济的基础，农村和农业的状况如何，对国民经济和社会的发展关系极大。材料二：到1978年还有亿多农民没有解决温饱问题1977年，全国有1.5亿农村人口的口粮不足。1978年，全国有将近30%的生产队年人均分配在50元以下。材料三：1978年全国人民公社社员从集体分配到的收入平均74.67元，其中2亿农民平均收入低于50元，有1.12亿人每天能挣到0.11元，1.9亿人每人每天能挣到0.13元，有2.7亿人每天

7、能挣到0.14元。摘自农业部人民公社管理局的相关报表,地位：农业为本，是国民经济的基础。,现状：农村生产力水平低，温饱问题没有解决，农业是改变中国落后面貌的关键。,体制：人民公社的弊端（高度集中计划经济）。,二、经济体制改革,1.农村经济体制改革,集体生产分户经营,经营方式：分配方式：,平均主义按劳分配,土地的所有权依然属于集体,1978年在安徽、四川开始实行包产到组、包产到户的生产责任制。,在全国普遍实行家庭联产承包责任制。,（1）试点：,（2）推广：,自主经营，自负盈亏（农民生产的东西：“交够国家的，留足集体的，剩下的都是自己的。”）,1980年产粮5.02亿公斤1981年产粮6.70亿公

8、斤1982年产粮7.15亿公斤,凤阳县粮食产量三年三大步,说凤阳，道凤阳，改革鼓点先敲响,三年跨了三大步,如今飞出金凤凰。（1978年后）,1976年产粮0.77亿公斤,凤阳地多不打粮，磙子一住就逃荒。只见凤阳女出嫁，不见新娘进凤阳。（1978年前）,请思考,想一想，小岗村为什么会发生如此大的变化？,(2)农村经济体制的改革解放了农村生产力，调动了农民的生产积极性。,(直接原因),(根本原因),(1)实行家庭联产承包责任制,农民有了生产和分配自主权，克服了平均主义。,二、经济体制改革,1.农村经济体制改革,1978年在安徽、四川开始实行包产到组、包产到户的生产责任制,在全国普遍实行家庭承包责任

9、制。,（1）试点：,（2）推广：,（3）深化：,管理方式,撤销人民公社建立乡、镇政府撤销生产大队建立村民委员会,(4)意义：,使农民有了生产和分配的自主权，克服了平均主义的弊端，极大调动了农民的生产积极性。,全国农业得到大发展，农村开始了历史性变革。,促进了城市经济体制改革的全面展开。,2.城市经济体制改革,根据上述材料，你觉得当时国企存在什么问题？,企业没有自主权；吃大锅饭现象严重，职工缺乏生产积极性。（企业缺乏活力）,材料一：改革开放之前，国企婆婆多，管得严。拿一个省级工厂来说，从厂长到车间主任的任命听主管厅的，工人群体由劳工局负责，作为企业的具体负责人厂长，却没有任何权力，企业买套设备，

10、甚至盖间厕所都要上级部门批准。杜进兴请把管理企业的权利还给我材料二：1984年，35岁的张瑞敏被派到一家濒临倒闭的电器厂当厂长。很多年后，他回忆说，“欢迎我的是53张请调报告，上班8点钟来，9点钟就走人，10点钟时随便在大院里扔一个手榴弹也炸不死人”吴晓波激荡三十年中国企业19782008,（2）中心环节：,增强企业活力,2.城市经济体制改革,1984年，城市经济体制改革全面展开,（1）开始：,阶段,项目,改革前,改革措施,第一阶段政策调整阶段,第二阶段制度创新阶段,管理体制,所有制,分配制度,高度集中管理体制,政企分开,简政放权,扩大企业自主权。,单一的公有制经济,发展以公有制经济为主体的多

11、种所有制经济。,平均主义,实行以按劳分配为主、多种分配方式并存。,产权制度,实行以股份制为主要形式的现代企业制度。,（3）措施,国有制,（2）中心环节:,增强企业活力,（3）措施：,（4）意义：,2.城市经济体制改革,调动了各方面的积极性企业有了竞争机制，增加了活力经济得到快速发展，效益显著提高,1984年，城市经济体制改革全面展开,（1）开始：,我国经济体制改革的基本特点,（1）由群众自发到政府推广、推动；（2）从在个别地区先行试点到全国逐步推广；（3）从农村起步迅速向城市推进；（4）家庭联产承包责任制和国有企业改革是经济体制改革的主要内容。,3.经济体制改革的作用,调动了各方面的积极性，极

12、大地解放了社会生产力，推动了国民经济的高速发展。,三、社会主义市场经济体制的建立,1.背景：,（1）国内：改革遇到重重阻力（2）国际：东欧剧变，苏联解体，世界社会主义运动遭遇挫折。（3）根本原因：计划经济体制束缚了生产力的发展,邓小平南方谈话（思想基础）,计划多一点还是市场多一点，不是社会主义与资本主义的本质区别计划和市场都是手段（不管黑猫白猫，抓到老鼠就是好猫）,（1）邓小平南巡谈话（1992）提出,（2）1992年中共十四大确立目标,（3）1993年中共十四届三中全会奠定基本框架,（4）1997年中共十五大理论完善,（5）21世纪初基本建立,2.过程：,（2）社会生产力的高速发展，使人民生

13、活发生翻天覆地的变化。,（3）从总体上已达到了小康水平，并朝着全面建设小康社会的新目标迈进。,（1）我国成为世界经济增长最快国家，创造了世界经济增长史上的奇迹。,3、意义,探究：建国后我国农村生产关系的四次调整,土地改革(1950-1952),废除封建土地私有制,实行农民的土地所有制,农业合作化(1953-1956),生产资料由私有制变为公有制,实行集体经营,人民公社化(1958-1983),实行一大二公（提高公有化程度,扩大公有化规模）,家庭联产承包责任制(1978年至今),在坚持土地公有制的前提下,改革经营管理方式,实行分户经营、自负盈亏等。,从计划经济到市场经济,伟大的历史转折,背景,内

14、容,经济体制改革,家庭联产承包责任制,城市企业改革,社会主义市场经济体制建立,建立背景,过程,意义,十一届三中全会,意义,1、党的十一届三中全会的核心内容是A、高度评价真理标准问题的讨论B、结束了“左”倾错误C、转移党和国家的工作重心D、确定了实事求是的指导方针2、下列十一届三中全会的叙述，不正确的一项、会议确立了解放思想、实事求是的思想路线、会议形成了以邓小平为核心的党中央领导集体。、会议阐明了社会主义初级阶段理论、会议作出了实行改开放的伟大决策,课堂测评,3首先试行包产到组、包产到户的农业生产责任制的省份是A安徽、四川B安徽、江西C福建、四川D安徽、广西4下列关于家庭联产承包责任制的说法，正确的A.是对生产资料所有制的重大变革B.适应了中国农村的生产力水平C.是