自然资源局年度工作目标管理考评方案

1、自然资源局年度工作目标管理考评方案为切实做好2019年度全县自然资源工作，充分调动全系统干部职工的积极性、主动性、创造性，确保各项工作能稳步推进，取得扎实成效，为实现“全市领先、全省争先、全面创先”提供更加有力的资源保障，根据省、市自然资源工作会议精神，结合全县工作实际，特制定如下方案：一、考评对象各分局、乡（镇）国土资源所二、考评项目及分值（一）综合性工作（15分）1.全年工作年初有计划，按时上报半年及全年工作总结（3分）。少上报一次扣1.5分，迟上报一次扣0.5分。2.加强政治业务学习，每人每天学习登录“学习强国”APP不少于30积分（4分）。年底考核自9月1日起至12月31日累计应得分3

2、600分，每少于1000积分扣1分。3.认真抓好作风建设，切实做到上班、开会、学习不迟到、不早退（2分）。发现一次扣0.5分。4.每年需向自然资源及以上级别的自然资源报刊和党报党刊投稿不少于4篇（由局办公室转送）（4分）。每少1条扣1分。5.加强党风廉政建设，严格执行自然资源部“五条禁令”，年内无受党纪、政纪和法纪处理的人和事（2分）。如有被有关部门通报处理的，该项不给分。（二）土地利用工作（耕地保护工作）（18分）1.加大征地信息公开力度，及时将批准的征地信息按要求上传县局征地信息网（1分）。2.严格按照供地（出让、划拨）程序，提供供地信息及相关资料并配合（出让、划拨）土地批后监管工作，按要

3、求监测并上报辖区建设项目动态建设情况，建立监测项目台帐（2分）。未按要求上报的每次扣0.5分，无台帐扣0.5分。3.严格按照法定审批程序办理农村建房,按规定及时上报农民占耕地建房工作（6分）。严格执行“一户一宅”制度，按村庄规划报批建房，严禁以罚代批，严格按规定收取规费，实施抽查制度（按10%左右抽取样本）发现一宗地一项规定不合格或违反规定扣0.5分。按年度按批次建立农民建房台帐及上传农民建房新增建设用地坐标备案，无台帐扣0.5分，缺一次坐标备案扣1分。农民建房资料齐全后每季度至少上报一次至县自然资源局审核，每缺一次扣1分。4.严格规范设施农用地管理,加强对设施农用地的监测督查,禁止擅自改变设

4、施农用地性质，建立设施农用地台帐,每季度末将本乡镇设施农用地上报县自然资源局耕地保护办公室备案(2分)。未建立台帐扣1分,未按时上报每次扣0.5分。擅自改变设施农用地性质或占用永久基本农田此项不得分。（由耕保股打分）5.落实耕地保护目标责任制，逐级签订耕地保护责任状（2分）。每少签订一级责任状扣1分。6.年末耕地面积不低于年初耕地面积和市政府年初下达的耕地保有量（2分）。年末耕地面积低于年初耕地面积的，每减少扣0.2分（小于的按计算）。年末耕地面积低于县政府年初下达的耕地保有量的该项不得分。7.在已划定永久基本农田基础上，按照省、市自然资源部门统一部署和新的要求，积极配合、按计划有序推进永久基

5、本农田储备区划定及核实整改工作（2分）。未按部署完成工作的该项不得分。（由耕保股打分）8.积极配合施工单位建造好永久性基本农田保护牌的选址等工作（1分）。（三）矿产资源管理工作（地质环境工作）（18分）1.建立矿产企业台帐（有证矿山企业名单和无证矿山企业名单各1份）（2分）。没有建立的不得分。2.按时完成探矿权年检，及时回复探矿权公开出让查询意见（2分）。每少回复1次扣0.5分。3.完成2018年度采矿权年度检查工作，年检合格的达到90%（含90%）及以上（3分）。年检率低于80%该项不得分。4.积极协助开展矿山地质环境恢复治理与土地复垦工作（3分）。矿山地质环境恢复治理与土地复垦面积未达到矿

6、山开采面积的80%扣1分、少治理一个开采点扣1分、扣完为止。5.协助当地政府编制辖区内县级重大地质灾害隐患点应急预案（1分）。6.张贴设置了地质灾害警示牌（1分）。7.建立了地质灾害隐患点台账及乡镇、行政村、村组群测群防联系电话体系表（1分）。两项工作各（0.5分）。8.有地质灾害防治宣传资料、照片或应急演练影像资料（1分）。9.全面及时发放地质灾害明白卡（1分）。10.有地质灾害巡查、监测记录（1分）。11.严格控制切坡建房选址工作（2分）。12.开展建房选址危险性评估（1分）。对切坡角度30、切坡高度5米、切坡前缘与房基脚间距5米的选址，必需开展建房选址危险性评估，否则不得分。杜绝在陡坡场

7、地建房（1分）。严禁切坡角度45、切坡高度5米、土质结构松散、倾向为顺层的选址建房，否则不得分。（四）自然资源执法监察工作（18分）1.加强耕地保护、开展动态巡查，及时制止自然资源违法违规行为（6分）。（1）有动态巡查记录的（2分）。没有的不得分。（2）辖区内发生自然资源违法违规行为能及时发现制止且能自行整改到位的（2分）。未及时发现或虽及时发现但制止不力未整改到位，县局通过其他途径获悉一例扣1分，扣完为止。（3）没有被省厅或市局巡查发现自然资源违法行为的（2分）。发现一例扣1分，扣完为止。2.做好土地矿产的执法检查工作（6分）。（1）卫片无违法图斑并被省厅、市局、县局处罚的（3分），如有分别

8、扣3分、2分、1分。（2）卫片无违法图斑占用耕地（3分）。如乡镇总计有5亩以下（含5亩）扣1分，5亩以上至10亩（含10亩）扣2分，10亩以上扣3分。3.严格落实上级交办的工作，及时按要求报送相关材料（6分）（1）县局交办的自然资源违法违规信访件，能按要求回复（3分），未及时回复每次扣1分扣完为止。（2）县局交办的其他执法专项工作相关材料，能按要求上报（3分），未按时上报每次扣1分扣完为止。（五）土地、矿产权属纠纷调解和政策法规宣传工作（11分）1.及时调解土地、矿产权属纠纷。已调解，有调查材料、调解记录的（2分），发现群众来局反映不调解该项不得分。2.及时接待上访群众并向法规股报告上访内容和

9、处理结果（2分），因接待不及时使上访群众到县局上访的发生一例扣1分，扣完为止。3.及时办理上级转交的信访件（2分），未及时办理回复上级交办信访事项，发现一例扣0.5分，扣完为止。4.年内无赴部、赴南京局、赴省集体访（5人/次）（1分），发生一次该项不得分。5.开展了“4.22”地球日，“5.12”防灾减灾日，“6.25”土地日，“8.29”测绘日，“12.4”宪法宣传日等活动（2分）。每少开展一个活动扣0.2分。6.每月开展一次自然资源矛盾纠纷排查，在每月25日前上报县局法规股（1分）。每少开展一次扣0.2分扣完为止。7.积极配合县局做好涉黑涉恶线索摸排，及时按要求上报各项表格，配合县局做好扫

10、黑除恶专项斗争各项工作（1分）。（六）地籍管理及三权发证工作（10分）1.配合技术作业单位做好第三次全国国土调查工作（3分）。2.开展房地一体的农村宅基地和建设用地确权登记发证工作，配合技术作业单位继续做好该工作的外业权属调查、资料收集、审核结果公示等工作（3分）3.加强土地调查、监测统计，做好2019年度土地变更调查工作与遥感监测外业调查工作，及时收集并上报有关资料和数据（2分）。4.及时协调处理集体土地所有权确权登记有关遗留问题和权属纠纷（2分）。（七）空间规划（10分）1.按照规范要求开展村庄类型调查，合理完成聚集提升类、城郊融合类、特色保护类等村庄分类工作，提交村庄调查相关表格（2分）

11、2.完成仓田村村庄规划试点工作，提交规划成果，无村庄规划试点乡镇做好下一步开展村庄规划前期工作（1分）3.启动全域编制村庄规划，分类编制特色村、标准村、整治村建设规划和“三沿两岸一区”美丽乡村示范带建设总体规划，做好村庄规划宣传，建立村庄规划档案和台账，在2020年全部完成规划编制工作，每少一个行政村扣0.5分，见规划文本（1分）。4.加强镇区规划建设管理，及时配合建设单位上报县局核发“一书两证”，每少上报一宗扣0.5分，扣完为止。（1分）5.加强农村建房管控。审批、风貌管控、合理布局、规范建设。新建房屋必须履行审批手续，翻建、新建未报批发现一户扣1分，占基本农田建房发现一例扣3分，占一般耕地

12、建房发现一例扣1分，未办理乡村规划许可证进行用地审批的发现一例扣1分，其他违法占地建房发现一例扣0.5分，超高超大一例扣0.5分。扣完为止。（4分）6、其他支持配合城乡规划编制及管控工作的。（1分）三、加分项目（一）增减挂工作（6分）1.2018年增减挂拆旧区复垦3分。全面完成复垦并落实耕种的乡镇加2分；完成复垦达到验收标准的加1.5分；基本完成复垦但需整改的加1分。验收资料齐全规范无误的加1分；验收资料齐全但不规范的加0.5分。2.全面完成2019年增减挂钩项目摸底调查的2分。完成摸底调查可实施复垦面积超过100亩加2分；50-100亩加1.5分；20-50亩加1分，20亩以下加0.5分。3

13、.历年来增减挂拆旧区复垦地块已落实耕作主体并种植了经济作物的乡镇加1分。（二）土地开发工作（5分）1.全面完成2018年土地开发项目施工并通过市局验收的乡镇加2分。2.完成2019年开发项目立项200亩以上的乡镇加2分。3.土地开发工作受到市自然资源局通报表扬的加1分。（三）旱改水工作（4分）1.全面完成2018年“旱改水”项目施工并落实耕种水稻的乡镇加2分。2.申报2019年“旱改水”项目的乡镇加1分。3.“旱改水”工作未出现群众集体上访的乡镇加1分。（四）新闻报道在国家、省部、市、县党报党刊和自然系统刊物用稿一篇分别加4、3、2、1分。“学习强国”APP人均总积分排名前10加2分，人均总积分排名前20加1分。四、考评办法（一）局成立考评工作领导小组，局长任组长，其他局领导任副组长，成员由局机关各股室、局属各单位主要负责人组成。考评工作由局考评工作领导小组统一组织，考评小组围绕全年工作目标任务，以原始资料和工作实绩为依据，坚持“逐项考核、对照标准、客观公正、注重实效”的原则。（二）请被考评单位按照工作目标管理考评方案自评，并将相关加分佐证材料12月31日前交办公室。由股室负责打分的项目提供打分结果。考评小组考评后，按照考评标准确定综合考评得分，考评结果汇总后提交局考评工作领导小组审定。（三）工作考评实行一票否决，凡属当年发生以下