第二章 基建程序.ppt

1、第二章基本建设程序，第一节概述，1，基本建设程序的概念2，基本建设程序的客观规律性3，基本建设程序的内容及其关系，1，基本建设程序的概念，基本建设程序是在基本建设活动过程中必须遵循的前后顺序关系。基本建设是一种综合经济活动。第二，基本建设程序的客观规律性，基本建设程序反映了社会经济规律的要求，计划比例发展的规律，国民经济各部门必须保持一定的比例关系，因为基本建设结果可以改变各部门之间的比例关系，基本建设过程的主要阶段，必须反映本法的要求。基本建设程序反映了技术经济法要求的基础建设项目的特点之一是场所固定性。如果某个建设项目建在某个地区，就不动，固定在那里，起到那个作用。为了充分发挥建设项目的社

2、会经济效果，必须进行项目可行性研究，然后选择建设场所进行设计。第三，基本建设程序的内容和关系，第四步，第九步。第一阶段，项目演示阶段。包括可行性研究、计划任命书制定、建设用地选择3个阶段等。第二阶段，项目设计阶段。表示工程项目初步设计、技术设计、施工图设计等的设计文档创建阶段。第三阶段，项目建设阶段。包括基本建设年度计划、建设准备、组织建设和生产准备四个阶段。第四阶段，项目验收阶段。根据工程文件摘要，指出已完成专案的接受完成、使用交货阶段。iii，基本建设程序的内容，(a)建设前(2)建设期间，(3)生产期间，(a)建设前，社会发展，产业布局，市场需求和区域，产业发展计划项目初期工作计划 初步

3、设计修改，初步修改估计；施工图预算；批量交付施工图。选派工地代表。分阶段设定土地收购。设备材料订购；请签署建筑安装合同。建筑安装准备；生产准备工作(人员培训)估计建设安装预算；施工组织设计；启动准备启动报告单个项目接受调整试生产转移、设计单位、准备单位、建设安装单位、建设安装总时间表、建设启动、负责部门接受、(3)生产阶段、企业运营管理、生产命令调度目前广泛用于项目的国家项目审批工作。要宏观论述建立项目的必要性和可能性，将项目投资的构想改为概略的投资建议。项目提案报告可以由项目审批机关作出初步决定。可以减少项目选择的盲目性，为下一次可行性研究奠定基础。制定项目提案必须满足以下要求：(1)内容真

4、实：项目提案中包含的内容和反映情况的数据应尽可能真实可靠，减少偏差和错误。其中使用的资料和资料要反复验证，以确保内容的真实性。(2)准确预测：项目提案是预测和面向未来的投资决策前活动。那是对未发生事件的以前的研究，也是对事务未来发展状况、可能发生的问题和结果的估计。因此，要进行深入的调查研究，掌握足够的资料，使用实用的预测方法，科学地预测未来前景。(3)论证严谨：论证是项目提案的突出特点。要创建论证，必须使用系统的分析方法，围绕影响项目的各种因素进行全面系统的分析，包括宏观分析和微观分析。一、二、项目提案的主要内容，二、项目提案的主要内容，(1)项目名称；(2)建设项目的必要性和依据；(三)产

5、品方案、市场预测、提案规模和建设场所的初步设想；(四)资源情况、建设条件、合作关系和技术、设备的可能引进国家、制造商的初步分析；(五)环境保护；(六)投资估计和融资构想，包括贷款偿还能力的大体计算；(七)项目实施计划设想；(八)工厂组织和劳动定员估计；(9)经济效益和社会效益的初步估计。项目提案公开形式，第三节可行性研究，第一节可行性研究报告内容2，可行性研究深度和审批程序，意义：可行性研究是对建设项目的技术进步和经济合理性进行全面系统的分析和科学论证，以获得最佳经济效果的一种方法，使决策者做出投资决策。通过建设项目的可行性研究，可以从技术和经济方面最大限度地系统地研究分析建设项目，预测建设项

6、目投入使用后的经济效果，从而判断该建设项目是“可行的”还是“不可行的”。一、可行性研究报告内容，1 .一般理论(1)项目名称和承包商(2)研究工作的目的、依据和范围；(三)项目提案的主要内容和批准意见；(4)研究概述；(5)推荐方案和研究结论。2 .项目背景和发展概述(1)项目提案；(二)建设项目在国民经济中的地位；(3)项目开发概述。3、市场需求预测和建设规模(1)国内外市场需求状况预测；(二)国内现有工厂生产能力估算；(3)销售预测、价格分析、产品竞争力；(4)产品方案和开发远景的技术经济比较与分析；(5)拟议项目的最佳规模。4 .原料、燃料和资源情况(1)原料、辅助材料、燃料类型、数量、

7、来源和供应；(二)公共资源设施的数量、供给方法和供给条件。5 .工厂条件和场地程序(1)场地地理自然条件(位置、地形、高程、地质、气象、水文)和社会经济状况；(二)交通、运输和水、蒸汽、电等现状和发展趋势；(三)生活设施状况和合作条件；(4)站点比较和选择意见。6 .设计方案(1)选择工艺路线，包括技术来源和生产方法、主要技术工艺和设备选择方案的比较、技术设备的性能、来源、国家介绍等；(2)整个工厂布局方案的初步选择和土木工程；(3)公共辅助设施和工厂内外运输方式的比较选择意见；(4)给排水工程、电源加热、加热通风和制冷、自动测量设备；(五)地震防御工事、火灾、职业安全健康、生活福利设施；(六

8、)改造扩大事业，说明可以利用原固定资产的情况。7 .环境保护(1)建设场所环境现状；(2)主要污染源和污染物；(3)综合利用和治理方案；(4)录像。8 .企业组织、工作系统和劳动定员及人员培训9。项目实施进度建议(1)项目实施期间所有阶段的进度准备建议；(2)准备项目实施计划时间表；10、投资估计和融资(1)估计的依据和说明；(二)投资总额；(三)固定资产投资估算；(四)固定资产投资调整税；(五)融资；(六)建设期间的借款利息；(七)价格变化引起的投资增加额；(八)流动资金；(9)投资指标。，11、财务评价(1)单位产品成本和总成本；(二)产品成本估算标准和分析；(三)初步生产计划建议；(四)

9、销售收入和利润估算；(五)财务现金流分析和项目清算能力分析；(六)金融外汇平衡分析；(7)不确定性分析。12、国民经济评价，第二，可行性研究深度和审查批准程序，(a)可行性研究阶段有四个阶段：投资机会研究、初步可行性研究、详细可行性研究、评价和决策阶段。1.投资机会研究在项目提案之前进行，深度一般。2。初步可行性研究在编写设计任务书之前进行，深度明显。3 .详细的可行性研究在早期设计之前进行，其研究深度具有建设项目决策的作用。4 .在评价和决定阶段，总结可行性研究的主要论证过程，并得出最终结论。(b)可行性审查批准程序一般为预审和审查1。预审由预审主管部门负责，随后向国家计划委员会报告，或邀请

10、相关机关的设计、研究机关、企业及相关专家广泛听取意见，对预审提出意见，2 .审查应在可行性研究报告中的原则错误或研究的基础或社会环境发生重大变化的情况下进行，可行性研究报告和项目提案之间的区别1 .与研究课题不同。项目提案是确定是否需要执行以下操作的初步选择，主要审查提案的必要性和可行性：可行性研究必须进行全面、深入的技术和经济分析论证，进行多方案比较，推荐最佳方案，或否定项目，提出充分的理由，为最终决定提供可靠的依据。基本信息不同。项目提案是根据国家的长期计划和产业、区域计划和产业政策，提出与项目相关的自然资源条件和生产部署状态，项目主管部门的批准。可行性研究不仅以批准的项目提案为研究依据，

11、还以详细的设计资料和其他资料为编写基础。内容繁杂，深度不同。两个阶段的基本内容大体相似，但项目建议书不一定不可能或不需要详细，内容具有相对粗糙、定性的性质，可行性研究报告在此基础上丰富了补充，具有更完善、更定量的论证。投资估算的准确性要求不同。项目提案中的投资估算一般是以国内外类似建设工程为基础进行估算或比较估算，误差容限控制在前20%，可行性研究要对项目所需的各项费用制定比较详细、准确的计划，误差要求不超过10%。第四节设计责任书，1，设计任务书内容2，设计任务书附件，1，设计任务书内容，(1)建设的目的和依据和建设项目名称；(二)建设规模、产品方案、生产方案、生产方法和工作系统；(三)原材

12、料、燃料、动力(水、蒸汽、电)等供应情况；(四)工厂和场所、地理自然条件、交通、运输、防空、防震、防震等要求；(5)资源综合利用和三种废物管理要求；(六)建设期和设计、建设单位名称；(七)投资控制和劳动定员控制数；(八)需要满足的经济效益和技术水平；(九)在改建和扩建项目中，必须明确指出原固定资产的利用程度和现有生产潜力。二、设计使命宣言附件、(1)原料供应和原料基地情况；(2)场地地区的地形、地形、工程地质学、水文学、天气、地震等资料；(三)土地使用许可证和能源、交通等合同；(4)可行性研究报告经济效果预测的数据和计算标准。(五)引进外国技术和设备等情况，附国家批准文件。要采用新的工艺、新产

13、品或新设备，必须有鉴定书或测试报告。(6)扩建工程应附有本厂总平面图和主要设备资产负债表。第五节初步设计阶段，初步设计是对批准的计划任命书(可行性研究报告)的内容进行概括性计算，制定初步规定。其任务是在指定的地点、控制的投资额及规定的期限内说明建设工程的技术可靠性和经济合理性，对建设项目进行基本技术决策，同时填写项目的总设计报价单。初步设计可以用于土地收购、基础设施投资控制、建设组织设计准备等主要设备的订购和建设准备工作，但不得相应施工。一、概述、二、初步设计阶段的内容、1。文本和图纸(1)设计标准；(2)设计指导思想；(三)建设规模；(4)产品方案；(五)原料、燃料、动力的数量和来源；(6)

14、工艺流程；(七)主要设备的选择和配置；(八)总计划运输；(九)主要建筑物和结构；(十)公共和辅助设施；(11)采用新技术；(十二)主要材料的数量；(13)外部合作条件；(十四)安装面积和土地利用；(15)综合利用和“三废”治理；(十六)居住空间建设；(十七)地震和人防措施；(十八)生产组织和劳动定员；(19)技术和经济指标；(二十)建设顺序和期限；(21)预算估计总数等。三、初步设计阶段、(1)生产过程选择和确定、技术经济指标确定；(2)进行生产过程的各种计算；(三)设备选择计算、生产设备规格和表数确定；(4)车间设备布置方案比较和设备配置的平面和空间关系确定和设计图纸；(5)支持专家(土木、

15、自动控制仪器、供水、环境保护、供电、供暖、通风、技术和预算等)(6)正式绘制工厂生产设备布局、工艺流程图、设备表和主要材料报价表；(七)编制生产工艺初步设计的文件。四、初步设计的深度、(1)设计方案的比较选择和确定；(二)主要设备和材料的订购；(三)土地收购；(四)建设投资控制；(五)为设计评审提供主管部门和相关单位。(六)确定生产工人和生产经理的职务、技术等级、人数和人员技术培训。(七)施工图设计的主要依据；(八)进行建设安装准备和生产准备。五、设计说明书、(a)初步设计说明书(b)工厂初步设计说明书(工序部分)编写内容、工厂全面初步设计说明书编写内容轻工业建设项目初步设计编制内容深度规定

16、QBJS6-91、(1)一般理论(2)技术经济(3)(3)工作制度、年日、日工作时间、生产班数、连续或不连续生产情况等。(4)成品或半成品的主要技术规格和质量标准(显示国家、行业或国际标准)。(5)生产工艺概述。(5)生产工艺概述、工艺设备的顺序和原料移动、产品和原料运输和存储方法说明了主要操作技术条件，如温度、压力、流量、浓度、比率等。如果是临时任务，则说明一个任务的供应、生产周期和时间。说明爆炸性工艺或设备的保护措施和操作点。(6)使用新技术的内容、优势和来源。(7)主要工艺规范(需要列表说明)。(八)原料、辅助原料要求和主要技术规格或质量标准；根据工艺流程计算单位产品原料、材料、功耗指标(如水、电、蒸汽等)，对国内实现的先进指标进行比较说明(见表1-1)，表1-1原料、材料、功耗指数和用量，(9)展示主要设备选择、高新技术、应用和经济合理性；需要设备名称、数量和说明。(10)车间检查站安装和主要设备选择。(11)测量、测量设备配置指南。(12)室外工艺管道。(13)问题和建议。(14)附件，(12)室外工艺管道，主要管道负荷和参数选择管道系统通过管道设计、布置方法、特殊地质