2018年职业健康安全和环境管理目标、指标及管理方案

1、XXXXXX项目部2018年职业健康安全与环境管理目标、指标及管理计划1管理目标和指标1.1项目部安全与环境管理目标。在XXXXXX项目部2018年项目建设中，项目部将努力实现零年度生产安全事故目标，并确保以下安全生产目标：我们将全面贯彻集团“安全第一、预防为主、综合治理、持续改进”的安全生产方针。认真落实企业安全生产“责任制”和领导班子“一岗双责”。强化企业安全生产主体责任，避免重大生产安全风险、重伤及以上安全生产责任事故、重大机械损坏及以上交通事故。不发生大型及以上火灾事故，不发生重大职业危害事故。货架团队、分包商和劳务合作团队的入口检查和流程监督都在控制之下。年度事故数和伤亡率都低于股份

2、制公司的平均水平。要不断完善安全生产管理，进一步提高安全生产管理的整体水平，确保各项安全生产规划目标的实现。1.2项目部安全与环境管理指标根据业主和公司主管部门的安全目标和控制指标的要求、施工事故和职业病的统计和数据、以往的施工经验和当前的施工技术条件，项目部制定以下指标：1.年度生产安全责任事故为0。2.年重伤率为0，幼伤率控制在0以下。3.直接经济损失50万元以上的一般责任事故为0，设备责任事故的直接经济损失4万元，工程和公务交通车辆等一般交通责任死亡事故为0，污染责任事故的直接经济损失2万元，重大机器损坏责任事故为0。4.火灾责任事故为0。5.严重职业危害责任事故为0。6.全年重大生产安

3、全风险事件为0。7.影响集团公司声誉的主要投诉和其他安全事件为0。8.隐患整改或防范措施落实率100%，重大事故监管率100%。9.新员工和新工人进场(管理)的安全培训率和合格率均为100%。10.三类安全人员和特种作业人员(员工)持证上岗率为100%，特种设备安全操作证收缴率为100%。11.分包商和劳务合作团队的安全生产控制率为100%。12.各单位安全生产信息平台的在线运行率和数据录入率均为100%。13.年度建设项目的安全水平不得低于99%。14.管理体系持续有效运行，内部和外部审核无严重不符合项。2管理计划2.1根据项目安全生产责任制，使每项安全工作都有责任。2.2项目经理应与各部门

4、、办公室和专业施工现场签订安全生产责任书；与分包商签订安全、健康、环境管理协议和消防安全协议，层层落实安全责任，将安全生产作为考核各部门最高领导业绩的重要依据。2.3加强所有员工、特殊环境和特殊作业人员的健康管理。所有特种作业人员进入现场前，应在当地医疗机构进行体检，不符合要求的，禁止进入现场施工。与当地卫生检疫部门保持联系，做好卫生防疫工作。加强对食品和饮用水水源的定期检疫，做好传染病防治工作。2.4加强对用人单位的安全教育和培训2.7开展“安全生产月”等活动，营造和谐、整洁、积极的安全文明施工氛围，充分发挥各单位在安全文明施工中的积极性、创造性和主动性，有效推进现场安全文明施工管理。2.8

5、根据工程进度，按照“安全评价法”对作业中的危险点和危险源进行综合识别，确定控制风险的最佳方案，并细化到具体部门。定期跟踪检查相关部门，确保措施落实到位。2.9项目部每季度召开一次安全管理委员会(安全委员会)会议，讨论存在的安全问题并确定优先顺序。每月召开一次安全分析会议，分析和讨论安全工作，并确定下个月的工作重点。安全部每周五组织一次专职安全人员会议，解决现场具体问题，安排工作，实施动态管理。2.10安全系统管理。根据现场施工进度，项目部将继续发布和更新健康安全环保管理程序，以保持管理程序的有效性和连续性。根据各专业的施工进度，配备专职安全管理人员。2.11从资质审查、教育培训、现场监督等方面

6、做好分包队伍的安全管理工作。安全部门和合同部门负责安全资格考试和教育培训。工程部不得安排未通过资质审查的施工队伍(或未通过资质审查的施工队伍)和未通过资质审查的施工人员施工。2.12加强安全监督管理。为确保工程的安全管理，专职现场安全员应认真履行本岗位的安全职责，确保施工人员的行为规范。安全部对现场安全管理的各项制度的执行情况进行监督检查。各专业工地和施工队的安全员直接负责本专业的安全管理和安全监督；在施工高峰期，组织现场安全监督执法队伍，认真查处“三违”现象，规范施工人员的操作行为，发现和处理安全隐患，落实违章曝光制度，制作曝光专栏，安排在项目部办公室大厅，每半年公开曝光一次(必要时在每周安

7、全网络会议上进行幻灯片违章曝光)，达到警示督促的目的，时刻控制现场。2.13加强特种作业人员管理，确保特种作业安全。对其操作证进行动态管理。不合格人员应清除出现场。安全监督人员应随时对特种作业证现场进行抽查。不合格人员应及时进行岗位调整。2.14高空作业、工程施工单位交接、交叉作业、高空作业、边境作业的安全管理较多。项目部将尽一切努力确保安全设施和安全管理人员的投入到位，继续加强安全培训和安全监督，认真落实班前交底和安全学习日活动，确保不合格人员不进入现场，不合格设施不使用。全过程、全天候安全监督由项目部、专业公司、班组三级安全管理人员实施。2.15大型机械和大件吊装的安全管理；安全管理的重点

8、是大型机械的防风防撞措施和机械安装拆卸过程中的安全监督，加强对机械操作人员和起重指挥人员的安全培训，为起重指挥人员配置专用指挥标志和对讲机。2.16消防管理；消防管理以动火审批和日常检查为重点，加强对易燃易爆等危险化学品使用和储存的现场监督2.18制定重大事件应急救援预案，定期进行演练，并严格执行。事件可以及时响应，最大限度地减少事件的损失。发生一般安全事件时，项目部应按照“四不放过”的原则进行分析和处理，并在三天内向上级部门书面报告事件情况。发生重伤或以上事故时，项目部应采取紧急措施保护受伤人员和现场财产，并尽快通知上级部门。公司应组织召开事件分析会，找出事件原因，制定具体预防措施，并向上级

9、主管部门报告。发生重大安全事故时，项目经理和安全部门应尽快通知上级主管部门，按照“四不放过”的原则配合上级部门对事故的调查、分析和处理，并按照国家有关规定填写事故和处理报告。2.19文明施工是安全施工的基础，工程部主管和安全部主管共同参与。为此，各单位工程开工前，认真规划施工现场的文明施工和安全设施，并认真落实，指定专人负责重点施工区域，明确责任，定期检查，奖罚分明。在动态施工中，可靠的安全设施和良好的文明施工环境将保证安全目标的顺利实现。3现场安全保证措施3.1安全施工措施和计划的编制和实施(1)技术人员在编制具体分项和分项工程施工计划时，应结合工程施工的特点，进行危险源辨识和危险源评价，重

10、点是重大危险源风险因素和具有较大风险值的重要环境因素的预防和控制。作业指导书中应列出相关子项目，并提出预防和控制措施。安全施工措施必须有针对性、可操作性和可靠性。(2)重大分部分项工程、重要施工工序、特殊作业必须办理安全施工工作票。严格技术交底，双方签字交底和验收交底。施工人员应严格按照作业指导书进行施工，未经批准不得改变措施。项目部各部门应严格审批。(3)对于风险较大且达到一定规模的分部分项工程，应编制专项施工方案。将组织专家论证和审查超过一定规模风险较大的部分项目的专项施工方案。风险较大的专项建设方案的编制、审查、审批和备案应当规范化。作业前应对参与施工作业的员工进行交底，并指定专人进行现

11、场监督。3.2安全设施的标准化管理项目部应确保安全设施的投入，加强安全防护，落实以下标准化安全设施，使现场具备完善的安全文明施工条件。拆除安全设施必须得到书面批准，并且必须采取临时保护措施。施工结束后，必须及时恢复安全设施并上报审批人。(1)脚手架搭设和拆除及使用标准化(1)脚手架的管理实行脚手架搭设和拆除的审批表制度，使用三天以上的要经过审批。(2)对于承重脚手架，相应的设计工作，必须由专人管理，专业施工人员搭设。搭设应满足脚手架和手管定制尺寸和间距标准、搭设牢固、脚手板铺设、绑扎牢固、双防护栏杆、上下梯子、挡脚等要求。(3)脚手架的使用实行挂牌制。注明：安装单位、使用单位、责任人、使用地点

12、、验收人、使用时间等。(4)凡搭设高度在9m以上的脚手架，必须为施工人员搭建上下正规步道，步道应有防滑措施，(1)现场的安全警示标志统一制作，统一格式。对于不安全的地方，采取双重保险预防措施，在防护设施前设置警告标志。(2)对于危险作业，应划定危险作业区域，并在外部设置标准安全警示绳和安全警示板。(3)关于各类施工机械布置的安全操作规程规范。(4)安全防护用品和用具的标准化。(1)每层平台须设置安全网，而不超过二层的平台须设置安全网。(2)对于临时作业，根据作业需要设置防护网。(3)任何临时用于高空作业的临时通道或钢梁必须配备手持水平安全绳。安全绳的选择通过将使用者的最大动态载荷乘以相应的安全

13、系数来确定。(4)根据高空作业的需要，根据用途、承载能力、使用部位来制作标准形式的行走支架，用户可以根据需要做出合理的选择。(5)高处交叉作业区和其他人员集中区域设置防护棚(安全通道)。为高空作业人员配备攀爬自锁装置和速度差自控装置，并制作垂直攀爬的标准爬梯。土建施工应搭设脚手架并铺设安全网，高度在4米以上，作业外侧应挂密目网和安全网。(5)小型工具的标准化(1)对小工具实行规范管理。(6)高空作业安全设施标准化(1)在高空作业集中区域设置垃圾和废物箱，满足高空作业文明施工的需要。设置安全通道，确保施工人员的安全。(2)制作标准化气瓶支架(笼)，规范现场存放各类气瓶的管理。(3)现场临时用电标

14、准化根据现场施工用电布局需要，公司标准化二次箱现场布置。项目部应指派专人负责二次箱的日常维护和管理。临时电源应符合一机一闸一保护三五线制的要求。二级箱应配备三级箱和卷轴。各用电单位负责三级箱的日常管理。临时电源的布置和使用应符合业主和项目部现场用电管理系统的要求。走廊电缆、焊接手柄线、氧气和乙炔带应配备走廊槽盒。(7)其他(1)生活区设置垃圾箱，办公区设置的垃圾箱可回收和不可回收。(2)在现场建立废物池，废物池。(3)在施工人员集中的现场设置吸烟室，禁止移动吸烟。(4)夏季现场设置饮水点，防止中暑降温。3.3大型工程机械的管理大型施工机械的安全关系到全局。建立大型工程机械“许可证”管理制度和特

15、种作业人员培训取证管理制度。起重机械必须经国家安全技术检验机构检验合格，并取得国家政府部门颁发的安全许可证后，方可投入使用。特种作业人员必须经过安全技术培训和考试，取得特种作业人员安全操作证后，方可上岗。制定严格的安装和拆卸措施，确保操作安全；机械管理实行“三定”原则，大型机械由船长全面负责。认真执行操作规程，保存使用、维护和修理记录。加强安全检查，及时发现和处理隐患，确保机械安全。3.4高空作业管理(1)进行体检，确保操作人员的身体状况符合操作要求。(2)加强个人防护，为施工人员配备高空作业防护用品(如防滑鞋、安全带、攀爬自锁等)(1)采取定期培训、持证上岗等措施，确保操作人员(起重操作人员和吊车司机)的安全素质符合要求。(2)加强机械的日常检查和维护，确保起重机械的可靠运行。(3)根据具体作业项目和现场实际情况，制定相应的作业措施，确保吊装方案科学合理。(4)加强安全检查。吊装前应严格检查索具和吊点，确保吊装索具和吊点的安全可靠。(5)采取设置安全通道和安全隔离设施等措施，确保施工人员跨越吊装