一事一议财政奖补操作手册定稿

1、财政奖补充工作流程图财政奖的补助范围和融资劳动标准财政奖补助范围：主要基于为村民筹钱，村内户外农地水利、道路、环境卫生设施、植树造林、村民认为应该兴办的其他公益事业项目。 农村中小学校舍建设、通乡通村道路建设、农村电网改造升级等公共财政应承担的村级公益性项目，以及举债兴办的村级公益性项目和经营性项目，不得列入奖励范围。资金筹措劳动标准：从2011年开始，我省建议每个人每年不得超过去年农民一人纯收入的1%的劳动力(男性1860岁，女性1855岁)每年不得超过10天的标准工作日，村民自愿用资金代理的，由本人或家人书面申请资金筹措限额和资金代劳动价格的具体标准，按各市(州)人民政府的规定执行。资金筹

2、措项目征求意见小镇的年月日项目分类项目的内容征求意见的签名村内道路村里很小水利设施防护设施村容美化亮化其他项目注：筹资项目的内容可以由村民委员会提出，也可以由村民的1/10以上或村民的1/5以上的代表联名提出，由村民代表按家庭征求意见，签字批准。筹资项目建设计划表小镇的年月日项目名称。建设性进行新() 改建、扩展()更新()修理()建设地址建设规模及标准项目资金来源(元)合计村民筹措资金村民投票打折工钱财政奖补充资金社会捐献村子里的集团投入整合资金其他筹集资金工作对象和标准资金筹措人数资金筹措标准召集工人。制定劳动标准人元/人人个/劳减免情况资金筹措工作时间从年月日到年月日村民资产管理小组组长

3、：成员：注：“减免情况”栏应当填写符合减免条件的村民的具体姓名、减免金额和劳务，由当事人申请，以符合规定的民主程序协商通过，给予减免。2、减免政策：五保户、现役军人不承担资金工作退出现役的残疾军人、在校学生、孕妇、分娩不到1年的女性对不承担劳动安排的家庭确实存在困难，无法承担或完全承担资金任务的农家，应申请减免资金由于障碍或其他原因无法负担或完全负担劳务的村民可以申请减免。村民(代表)会议记录和决议表小镇会议地点会议时间主持人记者资金筹措标准元/人筹集资金总额元制定劳动标准个/劳收集劳动总额个计划建设内容建设方式招募自建() 比建()招标建设()减免情况其他事项建设工期从年月日到年月日参加人数

4、人同意人数人反对人数人弃权者人数人表决结果用() 否决注： 1、本表附上参加者签名清单筹资筹劳方案表。2、召开村民会议，必须有本村18岁以上村民的过半数参加，或者有代表的2/3以上农家的村民代表参加。 资金筹措计划必须通过出席者的过半数。3、召开村民代表会议，必须有代表本村2/3以上农家的代表参加，投票时每户一票进行，计划必须通过村民代表的家庭的过半数。4、村民(代表)会议表决后形成的决议，必须由参加会议的村民或者村民代表签字确认。项目投资概况表编制单位：年月日项目名称。建设性进行新() 改建、扩展()更新()修理()建设规模及标准投资概算项目名称。计量单位数量单价(元)金额(元)一、原材料1

5、、2、二、人工工资三、管理费用四、其他合计注：本表请与筹资筹劳项目建设方案表一起公布。村民支付和安排确认书户主姓名收款额(元)资金筹措部召集工人筹资工人签字家庭人口(人)筹集资金(元)家庭劳动力(个)筹措总工作日(个)其中：自发地提高工资工作日(个)折扣额(元)合计资金筹措劳动标准根据市(州)人民政府的规定，村民(代表)会议协商，筹措资金筹措标准元/人、劳动标准个/劳动，定为资金代劳动价格/工作日。小镇的年月日注： 1、收到钱后，应向提交人发行四川省农民筹资专用票据(川财26 )。 村民自愿用资金代理的，应当附上本人或者家属提交的书面申请。2、采购的劳务应在村民投劳登记表中真实反映。3、本表必

6、须与筹资筹劳项目建设方案表一起公布。村民选票小镇的年月日户主的名字投老名出发时间标准劳动力(个)记者姓名合计认证者(签名):注：本表请与财政奖补竣工项目公示表一起公布。财政奖辅助项目申报审查表小镇项目名称。项目区域。基本情况村民集团公司自然村家庭数量人口劳动力减免人数前年农民人均纯收入个个家庭人人人元建设规模及标准建设工期从年月日到年月日总投资(元)合计村民筹措资金村民投票打折工钱财政奖补充资金社会捐献村子的集团投入整合资金其他社会经济利益村民委员会申报意见：(盖章)年月日町政府的意见：(盖章)年月日县级农民负担监督管理部门意见：(盖章)年月日县级财政局(综合改革)意见：(盖章)年月日注： 1

7、、“去年农民人均纯收入”栏填写所在市(州)去年农民人均纯收入数。2、项目申报时附上村民（代表）会议记录及决议表、项目投资概算表。财政奖补助项目的建设照片项目名称：项目建设前的照片项目建设中的照片项目完成后的照片注：所附图像原则上要选择相同的参照物。财政奖辅助项目竣工检查表小镇年月日项目名称。竣工时间项目的完成情况资金到达的情况(元)合计村民筹措资金村民投票打折工钱财政奖补充资金社会捐献村子里的集团投入整合资金其他村民资产管理小组审查意见(签名)村民质量监督小组的意见(签名)镇(乡)检查组检查意见(签名)县级检查组检查意见(签名)注： 1、县(市、区)、町(乡)应在收到申请检验报告后一个月内完成

8、检验，结算奖金。 2、各组意见应当根据责任注明工程建设质量、资金监督管理、利润发生等有关情况。3、项目验收完成5个工作日内，要完善信息管理系统中的项目相关信息。财政奖补充竣工项目公示表小镇年月日项目名称。资金来源(元)合计村民筹措资金村民投票打折工钱财政奖补充资金社会捐献村子的集团投入整合资金其他项目决算项目名称。单位数量单价(元)金额(元)一、原材料1、2、二、人事费三、管理费四、其他合计开工日期竣工日期建设部门负责人质量监督机关负责人管理层负责人报警电话负责人财政奖补充项目检查评价表项目名称：县(市、区)町(乡)评委项目审查内容分数标准评委得分一，组织领导人(十)1 .工作机制。 城镇(乡

9、)主要领导亲自逮捕，村级组织职责明确，有关部门密切合作，形成承担村级公益事业建设财政奖励项目组织规划、指导协调和管理监督责任的机制。32 .项目计划。 镇(乡)、村根据土地条件，根据群众的需要，制定有关当地问题的项目计划。3三、议事机构。 镇(乡)人民政府领导、村两委员会召开村民议事会议，大多数村民同意实施项目，执行项目、建设所需资金、劳务和土地等，确保奖励项目顺利完成。 严格坚持议事民主进程。4二，筹措资金工会(十五)1 .资金筹措的安排。 融资计划和项目实施方案在村民会议或代表会议上签字，有群众同意乡镇人民政府首次审查，县级农民承担监督部门重审的筹资工作名单，给出资人和外出工人发行了融资工

10、作专用证书。102、农民的负担。 资金筹措不会加重处于规定标准范围内的农民负担，也不会强迫农民筹措资金。5三、项目管理(30 )1 .建立项目库。 通过建立城镇(乡)建立财政奖励项目库，规范管理项目库。42 .项目的批准。 有填写项目申报单、项目投资分类概况表的正式项目批准文件。63 .公开公示。 一种财政奖励政策标准、实施方法、奖励项目、工作流程和服务约定的公开情况建议项目的建设规模、标准、雇佣时间和资金(实物)的领导、发行、使用和馀额的公示情况。54 .工程质量。 工程设计科学合理，技术标准明确，项目管理严格，按时完成后立即组织检验，工程质量合格，村民监督小组全体签字盖章。55、管理保护制