《安全技术》之试探监管场所消防安全应对策略分析

1、监理场所消防安全应对策略分析摘要：本文对监管现场存在的火灾风险使用事故树分析进行定性分析，强调加强动态火灾风险改善对监管场所火灾安全的重要性。为实现火灾现场自助能力目标，制定预防火灾和撤离计划的方法，减少火灾事故造成的人员伤亡和财产损失等讨论。关键词：消防安全；静态火灾危险；动态火灾危险；事故树分析；消防计划一、管制场所消防安全的重要性监管场所是教育、救助、再教育、罪犯等受管制者的特殊机构，全年都带着数百名罪犯、再教育等首脑官，连接数百名家庭，触及社会的各个角落。管制场所的消防安全工作与罪犯、再教育等受管制人员的生命安全、管制场所的安全稳定、罪犯、再教育等受管制人员亲属的安全有关。发生火灾事故

2、，人员伤亡大，社会影响大，社会安全稳定受到威胁。此外，管制场所的独特防火特性铁窗、铁门、铁铁、铁铁、生活、生产场所的限制，每天人力高度密集，实行封闭管理。另外，由于历史原因，各管制场所的基础设施差距很大，新装装饰、装饰材料、电气设备很多，电力也很大。旧建筑消防设施落后，电线复杂，结构不合理的特点。特别是监狱、再教育生产部门，大部分以手工为主，加工对象是纸张、布、塑料、羽毛、棉纱等易燃物质，人物也密集。火灾容易产生混乱，容易发生集团损失的恶性火灾事故。1997年哈尔滨市两个监督场所相继发生了两起重大火灾事故，引起了党中央政府的高度关注，可见加强动态火灾隐患的改善是保证管制场所火灾安全的重要保障。

3、为了构建社会主义和谐社会，我们必须认清监督场所的消防安全形势，保持清醒的精神，敲响警钟，对党和人民高度负责，切实做好监督场所的消防安全工作。第二，监管场所存在的典型火灾风险监管场所的火灾风险一般可分为静态火灾风险和动态火灾风险两个方面。1、静态火灾危险管制场所的静态火灾危险主要表现在以下方面：(1)原来的监管场所由于原有条件的限制，大部分未能满足新的建筑设计防火规范等合规要求。避难通道安装不合理，防火分隔不恰当，内部消防栓供水系统不完整，双自动系统安装或安装位置不合理，这一事实凸显了。(2)“外制劳动转移到牛内劳动”后，大部分监督场所的生产地狭小，生产和仓库连接在一起，教育现场与生活宿舍混在一

4、起。(3)监狱、再教育用电也多，生产了很多机械设备、照明灯具、教课设备、医疗设施等，一般采用多种设计方式，线路复杂，安装或使用不当的话，短路等故障容易引起火灾。电气开关、插座、插头、电线等设备本身质量低或电力线路老化，容易发生火灾事故。(4)安全出口不足或不安全的情况下(铁门铁窗)，烟雾控制设施恶劣，着火的话，烟雾和毒气会造成重大伤亡。是近年来火灾造成集体受伤的最大原因。烟气毒性研究表明，火灾的三大死亡因素中最重要的是气体毒性，其次是热作用，最后是缺氧窒息作用。(5)行政区由三胶合板或纸板做成的夹墙，屋顶有木龙骨，其墙布、窗帘、地毯等是易燃装饰材料，大多数不进行阻燃处理。2、动态火灾危险动态火

5、灾危险是由于现场启动后缺乏管理，现场工作人员缺乏消防安全知识等引起的火灾危险。管制场所的动态火灾危险主要表现在以下方面：(1)再教育警察只忙于教育改革，生产安全、消防设施维护不足，火灾警报、消防设施未妥善维修、损坏，或因零部件老化而不能正常使用的情况；(2)没有严格建立各级防火责任制和职务防火责任制，没有建立完善的防火文件。忽视对火灾隐患的自我检查，始终处于被动纵火的不利局面。(3)生活在监督场所的罪犯、再教育等大多数监督人员文化水平低，组织纪律性差，没有系统的消防训练，缺乏必要的消防知识，消防栓、灭火器等常用灭火器设备和罪犯、再教育等监督人员的劣等性质，很难排除故意制造的火灾；(四)对本机关

6、的特点，没有制定有效的灭火和人员疏散计划，组织民警人员、罪犯、再教育等监督人员的训练的针。他们不熟悉撤离路线，不知道撤离的基本知识；(5)火用电管理差。吸烟者多，吸烟时不小心或烟蒂处理不当。厨房油烟、炉子设备使用不当；自由增设电气设施，增加负荷，打乱临时线路，电工对线路的维护和维护不足，长期使用的线路破损后，容易因漏电、短路等引起火灾。(6)以手工劳动为主的监狱、再教育生产、木材、塑料、羽毛、纸、纤维织物等可燃物为原料，生产地可燃物集中，物品管理，保质期不足的规定。三、监督场所火灾的事前控制管制场所的火灾危险不是一朝一夕形成的，而是深刻的历史根源和广大新生的不确定性，要开展管制场所的防火工作，

7、必须确定源头，实行，对火灾进行事前控制。火灾的事前控制是利用火灾发生前科学的方法预测火灾发生的关键因素、发展途径、危险程度，进而制定目标预防措施，达到控制火灾发生的安全目标。(a)，火灾事故树分析我们可以使用事故树分析(AccidentTreeAnalysis，ATA)来查看引起现场火灾的关键因素和发展路径。根据事故树分析，如果能有效地控制基本事件x的出现，就能防止监督场所的火灾事故。(b)、制定事前控制措施根据事故树中导出的定性分析结果，在管制场所发生火灾事故要从以下几个方面制定管制措施：1、健全规章，加强意识，明确责任(1)建立和完善消防工作管理系统，实施消防安全责任制，探索建立加强消防工

8、作的长效机制。各部门行政负责人签署了消防安全责任书，形成了“横向、横向、纵向、低”的消防安全网。(2)严格执行消防安全事故责任追究制度，形成了“知火，知火，安全”的概念。2、基础设施设计和施工(包括室内装饰)(1)“新建、扩建、改造和装修工程或技术改造项目都要进行可行性证明和安全评价，并按照规定申报消防安全审计。”要遵循安全适用、高新技术、经济性等原则。建筑室内设计要妥善处理装饰效果与使用安全之间的矛盾，符合规格的材料选择要求，考虑美学装饰，积极采用不燃材料和不燃材料，尽量避免燃烧时产生大量烟气或有毒气体的材料使用，提倡采用具有不吸烟、阻燃性的新装饰材料；(二)要规范改建设计单位和翻修公司的投

9、标程序，严格审查经营资格质量，排除防火技术和技术力弱的设计单位和公司，并确保已雇用的限期整顿，保证设计和施工质量；(3)消防安全管理部门要严格控制管理，严格执行“火灾一票否决”制度。不符合建筑防火设计要求，不符合建筑改造防火设计要求的，配合建设委员会和公安消防等有关部门，督促市政实施。3、监狱、再教育生产(1)“加强生产项目管理。所有新项目，包括从所有监狱、管制场所进入的加工项目，只有在地方(区、市)监狱局、劳动教养局批准后，才能组织实施(同时向报告局、劳动教养局申报)，未经许可进行建设。”(2)“各种监狱、管制的场所，要根据生产产品和原材料的产业特性，结合本企业的实际，制定实际的安全管理制度

10、、各种安全操作程序及事故的紧急处置方法。主力工种人力要经过培训审查才能合格。要改造和维修旧技术和旧设备，达到国家标准。工作场所必须整齐有序，具备明显的安全标志和消防设备。”(三)规范手工劳动加工、木材、塑料、纤维织物等生产原料固定储存仓库，改善文明生产，规范罪犯、再教育等监督人员的行为，合理积累生产物资。4、在火灾中使用电(1)监管场所应配备执行埃克安全检查的人员。防止电气设备违规操作。(2)电气设备应由电工安装和检查维护，用电量不得超过额定负荷，未经授权拉出临时线路，天花板内的电气线路应受管保护。(3)设备维修、电气焊、油漆涂装等工程、维修工作、电线安装、电器、空调设备安装，必须严格执行相关

11、工程安装程序，采取必要的防火、隔热措施；(4)劳动练习场、文化活动室、图书阅览室、教室、会议室等活动场内严禁吸烟和火焰照明。(5)江华历来是“防火”的重点部分，食堂的厨房火灾危险清扫。5、消防设施维护(一)监督场所消防设施的维护状态，应包括在单位的消防档案中，以便有效的全面跟踪管理；(二)劳动财产管理部门和消防中介服务机构、消防部门都制定保障建设消防设施正常运行的法规制度，确保单一、明确的责任、相互限制、建筑消防设施正常运行；(3)明确消防产品售后服务要求，加强建筑消防设施维护资格管理，实施市场准入系统，确保建筑消防设施在技术上发挥最佳性能。(4)要正常化、标准化、制度化日常火灾安全检查。6、

12、宣传教育和培训(一)监管场所应当根据实际情况制定安全生产守则和安全生产培训计划。(二)监狱、再教育生产负责人、安全生产管理人员要定期参加消防安全教育，熟悉安全管理程序和稳步解决问题的措施。(三)新雇用的警察、工作人员和罪犯、再教育等监督人员，要进行安全生产和技术培训，经过审查合格后才能就业。(4)利用各种宣传媒介，积极向广大干部、劳动者、罪犯、再教育等监督人员宣传安全生产的必要性和重要性，使经营者和劳动者牢固树立“安全第一、预防为主”的思想。四、管制场所火灾现场应急处理由于管制场所本身的特性，火势在短时间内很容易扩散，因此发生了集体伤亡引起的恶性火灾事故。那么如何准备，从计划开始，一旦危险，迅

13、速处置，防止灾害扩张，如果可能的话；火灾造成的人员伤亡和财产损失最小化的方法也成为管制场所火灾安全的重大而紧迫的课题。1、监管场所火灾和疏散现场应急处理的特殊性其特点是，由于管制场所的特殊性，在火灾避难现场制定应急对策时，确保应急计划的基本结构。发生火灾突发事件时，半径监察警察可以根据“应对等级”，以各“立即，随时报告”的形式向各安全管理部、所长报告，必要时可以先打119报警。详细报告发生火灾的单位、时间、地点、原因、经过和其他情况。、激活已安装的消防设备、罪犯组织、再教育等监督人员正在进行消防自救努力。随时准备撤离。、罪犯、再教育等监督人员的数量及时库存，必要时迅速疏散到安全地带。加强警戒，密切注意罪犯、再教育等被诉官的成果，随时采取紧急处置措施。如有必要，宣布进入“保护期”、“警戒期”或“紧急情况”，并实施一些特别行政措施，如戒严、关闭和隔离。因此，严格防止罪犯、再教育等因监督人员的逃跑、暴动、暴力而引起的。、通过执行警力等资源分配、部署任务、安排措施和决定紧急处理等，控制情况、减少损失和适当余波。2、消防疏散计划的实践和改进由于罪犯、再教育等受管制人员的教育时间短、文化水平低、工作接受能力差，监管场所要按消防灭火计划定期进行消防疏散训练，提高罪犯、再教育等受管制人员的综合素质和应对突发火灾的实战能力，验证应急计划的合理