城市轨道交通应急管理

1、在城市轨道交通的应急管理和城市轨道安全管理中，除了更新设备和注重提高地铁的科技含量外，应急措施是必不可少的。积极开展事故应急管理，充分利用一切可能的力量，通过预案和应急措施做好应对灾害和事件的心理和物质准备，是各级管理者必须考虑和实施的任务。根据我国相关法律法规的要求，各级企业和政府应制定有效的重大危险源应急预案。第七章城市轨道交通应急管理建立城市轨道交通应急救援体系，必须进行合理规划。要突出重点，准确反映城市轨道交通的重大事故风险，合理编制各种预案，避免各种预案之间的相互孤立、交叉和矛盾，将可能发生的事故地方化，尽可能消除和减少事故造成的人员伤亡和财产损失，尽快恢复交通。2006年1月8日，

2、国务院发布国家突发公共事件总体应急预案，明确了各类突发公共事件的分类和框架体系，是指导各类突发公共事件预防和处置的规范性文件。城市轨道交通应急管理系统是指预防、应对和恢复突发破坏性事件的活动和计划。应急响应的主要目的是对突发事故进行预警，控制事故的发生和扩大，进行有效的救援，减少损失，并迅速组织恢复正常状态。应急预案可以定义为为确保快速、有序、有效的应急救援行动，减少事故损失而预先制定的相关计划或方案。1.1应急预案的内涵和功能，应急预案的内涵，1，(1)明确应急救援的范围和体系，使应急准备和应急管理，特别是培训和演习，能够按照法律法规进行。(2)有利于及时做出应急响应，降低事故危害程度。(3

3、)成为各类突发事故的应急基础。通过编制基本应急预案，可以保证应急预案具有足够的灵活性，也可以提前对突发事件或事故起到基本的应急指导作用；针对特定危害制定专项应急预案，制定应急措施，进行专项应急准备和演练。(4)当重大事故超出应急响应能力时，便于与上级应急部门协调。(5)有利于提高各级人员的风险防范意识。1.1应急预案的内涵和功能，2.1.2应急预案的基本结构，1.2、3、1.2城市轨道交通事故和灾害的类型，1.1.2应急预案的基本结构，城市轨道交通救援系统的总体目标是控制事件的发展，确保生命财产安全和恢复正常运行。根据事故发生的速度、持续时间、范围和强度等特点，可制定针对性强的专项应急预案。1

4、.2应急预案的基本结构，3，2，4，5，1。基本计划、特殊风险计划、标准操作程序、应急功能附件、支持附件、1.2应急计划基本结构、1.2应急计划基本结构、应急救援组织可由应急行动指挥中心、事故现场应急行动指挥中心组成：负责协调应急组织各机构的运行和关系，主持日常工作，维护应急救援系统的日常运行；事故现场指挥中心：负责指挥工作、人员调度和资源的有效利用。支持和支持中心：负责提供应急物资资源和人员后方支持；媒体中心：负责处理媒体报道、采访和新闻发布会；信息管理中心：负责信息管理和信息服务。1.2应急预案的基本结构，1.3应急救援体系中的主要应急机制，应急救援活动可分为：1。应急准备；2.初级反应；

5、3.扩大反应；4.紧急恢复。应急机制：1。统一逗号1.4安全生产是应急救援体系建设的主要内容，是一个系统工程，需要从系统完整性的角度进行科学规划和设计。应急救援系统的建设和发展是安全生产系统工程的组成部分，应急救援系统的建设应重点关注以下几个方面：事故预防、1、2、3、应急救援计划的编制和应急救援系统的组成。1.4应急救援预案，应急救援体系建设的主要内容，应急训练和演练，5、6、7，应急救援行动，系统恢复和重建，2应急设备和常见事故的应急处理。为了确保紧急情况下乘客的人身安全，城市轨道交通系统在列车和车站配备了相应的应急设备。在紧急情况下，乘客可以通过紧急设备报警或自救。2.1列车应急设备一般

6、来说，地铁列车上应配备的应急设备包括：应急报警按钮或应急对讲机、应急开门器、灭火器和逃生装置。列车的每节车厢应至少安装两个紧急报警按钮或紧急对讲器。当列车车厢内发生事故、火灾等紧急情况时，乘客可以使用该装置立即通知列车驾驶员，以便列车驾驶员及时采取相关措施进行处理。2.1、列车应急设备，2.1列车应急设备，一般安装在列车两端的司机室。如果城市轨道交通系统采用疏散平台进行疏散，列车的逃生装置是客室门。列车逃生装置通常用于紧急情况，必须手动疏散。2.3常见事故的应急处理。由于设备故障或人为因素，城市轨道交通系统可能会发生事故。事故发生后，应严格遵守快速、准确、客观、分步报告应急信息的原则。区间内发

7、生事故时，列车驾驶员应立即报告交通调度；车站或车辆段发生事故时，车站值班站长或车辆段调度员应立即向交通管理员报告。发生人员伤亡、火灾、爆炸、毒气袭击、聚众闹事、劫持人质等恐怖活动，需要向1/19火警、120急救中心或1/10匪警报告的，现场负责人或目击者应在第一时间直接报告；如果无法直接报告，应按照尽快报告的原则，向最近的车站或控制中心(车辆段控制中心)或上级部门报告，然后报告1 19火警、120急救中心或1 10匪警。有效的应急处理可以避免事故扩大，减少事故损失。2.3一般事故的应急处理(209)，2.3一般事故的应急处理，(1)城市地铁企业应制定完善的消防预案，并根据不同车站、不同列车运行

8、状态和消防重点部位制定具体的消防应急预案。(2)贯彻“救人第一、救人与灭火并举”的原则，积极抢救。(3)在处理火灾事故时，应坚持快速反应的原则，做到快速反应、快速报告、快速处置，把握火灾初期的关键时刻，将损失控制在最低限度。(4)火灾发生后，工作人员应立即向“119”和“110”报告。同时，组织乘客疏散和救援，积极开展灭火和自救工作。(5)地铁企业事故灾难应急机构和市地铁事故灾难应急机构接到火灾报告后，应立即组织启动相应的应急预案。危险源辨识与控制，危险源辨识是控制和减少危险源发生的有效手段。危险源是指可能造成人身伤害、职业病、财产损失、工作环境损害或这些情况组合的来源或状态。目的：识别与系统

9、相关的主要危险因素；识别危险的原因；评估和识别危害对系统的影响；对危险进行分类，为安全管理、事故预防和控制提供依据。本质：找出人们的不安全行为3.1危害类别，主要危害类别有：物理危害：设备设施缺陷、保护缺陷、电气危害、噪声危害和其他化学危害：易燃易爆物质、自燃物质、有毒物质、腐蚀性物质和其他生物危害：心理或生理危害，如致病微生物、传染性病原体和有害动物：行为危害，如超载、异常健康、禁忌作业和心理异常：即正常生产过程中危险源的存在方式。第二，它处于异常状态。主要不同于常规、定期或临时的操作和活动；偶尔，不固定的频率，但可预测的状态；由外部原因(如天气)导致的非常规条件，如启动、关闭、试运行、关闭

10、、清洁、维修和维护。第三是潜在的紧急情况。在大多数情况下，后果往往是不可预测的；后果是灾难性和不可控制的情况，如火灾、爆炸、严重泄漏、碰撞和事故。3.4危险源辨识的结果通常是可能导致危险情况的材料或生产条件清单。3.5城市轨道交通的危险源辨识，涉及员工健康安全、行车安全、设备安全、消防安全、交通安全、乘客及相关方安全、财产损失和列车延误。危险源辨识范围包括城市轨道交通覆盖的作业区及其他相关区域的生产经营活动、人员和设施。依法开展城市轨道交通管理等活动。有两种分类方法：一种是分为车站、仓库、运行控制中心大楼、办公楼等。沿轨道交通沿线的位置；第二，根据活动分为常规活动、非常规活动和潜在突发事件。3

11、.5城市轨道交通危险源辨识，1。日常活动(1)运营和服务活动：根据运营计划组织列车运营和乘客服务流程。(2)设备和设施的设计、安装、调试、验收、接管和使用。(3)公共活动：相关部门拥有的活动，包括办公、电梯、叉车、消防设施、空调、空气压缩机和排气扇的使用、化学品的搬运、储存和废弃等。(4)间接活动：为运营和服务活动提供支持的活动，主要包括物资装备部的仓库管理、检查、物资采购、物资使用管理和食堂管理。3.5城市轨道交通中的危险识别，2。非常规活动非常规活动包括设备和设施的维护、消防和疏散演习、出差以及承包商在总部的活动(如施工、维护、清洁等)。)。3.潜在的紧急情况包括事故和事故，如驾驶、火灾、

12、爆炸、化学品泄漏、中毒、台风、雷击、碰撞等。(潜在突发事件的危险源辨识应考虑突发事件发生时和发生后应急救援过程中存在的危险)。3.5城市轨道交通的危险源辨识，必须在危险源辨识前确定事故类型，防止危险源辨识不清晰、不完整。参考国家标准企业职工伤亡事故分类标准 (GB 6441-86)，分析城市轨道交通运营过程中可能发生的交通事故/事件、列车延误和财产损失等事故类型。3.5城市轨道交通危险源辨识，(1)对于车辆设备检修活动，可根据其工艺流程分析方法划分辨识对象。(2)对于设备维护和保养活动，按照设备分析方法划分的设备可以作为奇数危险源的识别对象，按照活动的实施过程进行划分。(3)设备可根据具体操作

13、过程使用。(4)根据采购、储存和测试设备的流程。(5)按照交通组织和客运组织的流程。(6)对于每个危险源辨识对象，参考危险源事故类型表，识别可能发生的事故/事件，并进行登记。3.6城市轨道交通危险源的控制，(1)专家讨论和比较。教授(2)权重和评分方法(操作条件的风险评估方法)。选择几个评估因素，并通过公式计算它们。(3)民意测验。对广泛的问卷调查结果进行了统计分析。(4)是非判断方法。给出明确的标准并直接判断。(5)故障树或事件树分析。根据风险评估的结果，风险可分为五个等级：一级，极度危险；二级，高度危险；三级，中度风险；四级，一般危险；5级，风险承受能力。3.6、城市轨道交通危险源的控制，(1)必须针对一、二级风险制定职业健康安全目标和职业健康安全管理计划。(2)对于三级风险，酌情制定职业健康安全目标和职业健康安全管理计划。(3)对于1级、2级、3级和4级风险，有必要制定运行控制程序，并按程序进行管理。(4)现有风险控制措施可维持5级风险。