公务员申论范文每日一例

1、2009年公务员新论范文日案(3月1日)新农村建设必须防止和克服五大倾向在当前的新农村建设中，防止和克服一些认识和行动上的误解，进一步清醒思想，更加意识到行动，进一步巩固步伐，从理论和实践的结合中明确几个问题是非常必要的。要把一步一步地防止和克服大拆迁，把新农村建设看作是以成果工程和运动方式推进的趋势。这种认识和实践显然不符合中央精神和农民的意愿。新农村建设离不开村庄改良，但必须记住，农民旧房改造要立足实际，尊重农民意愿，有计划、有程序、有重点的进行。旧房改造只是新农村建设的一部分，不是当前大多数农民最迫切、最直接、最担心的实际问题。不顾农民的赤诚和实际需要，把新农村建设等同于新村建设，从事大

2、拆迁、建设、华实的形象事业，其结果必然背离新农村建设的初衷，只有“看新村看不见新面貌”。第二，抓紧时间追求成功，防止和克服新农村建设“一刀切”的倾向。建设社会主义新农村是我国广阔的农村经济、政治、文化、社会四个层面协调发展的过程。这个过程不仅取决于人们的主观意志。新农村建设过程快，建设水平高，质量低，基本上取决于生产力的发展状况，因此，必将是一个漫长而艰苦的考验，是一个大的收集和整顿的过程。我们在指导思想上决不能急躁地前进，盲目地提高速度或速度。只是从实际及现有条件出发，充分尊重自然法、经济法及社会发展法，循序渐进、扬长避短，科学确定发展目标和实施阶段。第三，要防止和克服给领导买大包小包、不尊

3、重农民、在新农村建设中损害农民权益的倾向。这种倾向，按照其发展，必将导致新农村建设的失败。新农村建设必须组织和动员广大农民参与，成为自己负责的主人。“大主意”要农民亲自拿走。这是保障新农村建设健康发展的根本前提。在新农村建设中，要正确理解政府和农民的相互关系。一方面，新农村建设离不开政府，政府是新农村建设的领导者、组织者和协调者；还要看，新农村建设的主体是农民，工作在有关新农村建设的一系列重大问题上如何建设新农村，农民有最大的发言权。在实际工作中，要在新农村建设中牢固确立农民的知情权、参与权、决策权作为制度和机制。第四，要防止和克服新农村建设方式的一刀切、引导方式的一刀切倾向。新农村需要政府的

4、统一计划和统一指导，但政府的计划和指导又要坚持实事求是，一切从实际出发。新农村建设方式不能一刀切。方法一刀斩断，甚至盲目模仿城市，丧失农村特色，断绝延续千年的文化传统。各地在建设新农村的实践中，要根据不同的地域条件进行具体的指导。在新农村建设方式中，政府可以提出总体要求，但不能一个模式，“以一个标准攻克天下”。各地要尊重探索和选择符合自己特性的模式。各地也要根据当地实际情况提倡创造性的工作执行。第五，要预防和克服重载软件、轻软件，把新农村建设理解为片面的“建设新村”倾向。要全面改变农村面貌，推进农村基础设施建设当然是必要的。但是我们不能忽视或失去新农村的软件建设。在某种意义上，软件部署有时比硬

5、件部署更重要。认识和行动出现片面性，重量轻，硬件和软件建设不合适，不协调，新农村建设只能很难走上科学的轨道。2009年公务员新论范文日案(3月2日)大力发展中国服务产业中国的制造业世界闻名，物流业、创造研究开发等现代服务业长期没有得到充分的发展。为此，十一五规划纲要将以“加快服务产业发展”为单列，做出和提及新农村建设、和谐社会建设等重大战略决策。继“中国创造”后，“中国服务”成为“中国制造业”升级的新目标，我们的服务业打开了另一个重大机会的大门。实际上，我国服务产业的GDP比重从1991年到2002年仅增加了1个百分点。几年来，“搞产品”一词在中国老百姓的脑子里与“非主流”和“副业”紧密联系在

6、一起。1992年中共中央国务院公布了关于加快发展第三产业的决定，提出建立符合我国国情的城乡社会综合服务体系。但是随着经济发展水平的确定，此后真正崛起的只是部分文考，大集合，门槛低的消费服务业。截至2004年，我国服务产业的GDP比重实际上升到40.7%。但是，虽然中等收入国家的48%-60%以下，但很多发达国家服务业在整体经济中的比重却超过70%。服务产业的内部结构更不容乐观。现代服务业分为消费服务、生产服务、公共服务三个方面，我国服务产业的主体仍然停留在饮食、批发等传统的消费性服务上。与此同时，信息通信、金融保险、物流、中介咨询等知识密集型、技术密集型现代服务产业的发展严重滞后，我国制造业必

7、须自行解决服务需求。生产者服务的缺失严重制约着我国制造业的结构调整和集中经营。国际经验表明，人均GDP达到3000美元后，产业结构和消费结构将发生巨大变化，现代服务业的发展将成为经济增长的重要支撑。目前中国沿海地区经济发达的城市总体处于工业化中期，长三角、珠三角、环渤海地区人均GDP大部分超过3000美元，未来15年中国服务业将处于加速发展阶段。2006年政府工作报告以提高产业水平和技术水平为重点，明确要求“加快先进制造业、高新技术产业、现代服务业的发展”，也是出于这个原因。“十一五”计划纲要是第3章第11节，明确了未来5年我国服务业的具体趋势。2009年公务员新论范文日案(3月3日)建立环境

8、收费使用制度要实现十一五规划中提出的环境保护目标，必须改变当前无偿或廉价的环境使用制度，环境应计费上司制度也要推进改革，努力构建环境保护体系。第一，要进一步立法，明确污染物总量管理原则，作为我国所有污染物排放管理的基本原则。目前，我们要以国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定为政策依据，认真总结淮河等重点流域和电力等行业“总量管理”的实施情况，努力尽快引进“总污染物质”总量管理实施方法及支持政策。第二，要改变排污许可证的行政许可方式，完善排污许可证制度，逐步实现排污权有偿转让。(一)扩大污染物许可证管理的范围，对污水、二氧化硫等主要污染物以及所有污染物的排污行为进行许可证管理；(二)改变许

9、可证的行政许可方式，采取招标、拍卖或政府价格等方式，有偿转让。(三)政府向企业收费转让排污权的，应当形成排污权的一级市场。政府每期都要根据经济发展和环境容量现状合理销售排污权，通过一级市场对环境容量进行宏观调控。第三，要认真总结排污权交易试点经验，扩大试点范围。为了促进排污权交易市场的健康发展，我们必须致力于以下工作：一是加快支持方法和政策的制定，建立有关排污权交易的法律体系；二是通过加快交易市场的建立和完善的立法和其他手段，有效制止排污权的滥用和非法转移，杜绝故意积累占卜等扰乱市场的销售行为，对超额行测试、考试大规模收集和污染清理实施严厉处罚，通过这些措施，确保排污权在第二市场正确交易；第三

10、，政府可以通过设立专门的排污权中介机构、建立相关信息网络系统等，为交易当事人提供供求信息，提高交易的透明度，降低排污权交易费用。政府部门还应积极减少排放，积极销售试验批量，并安排资金和税金等支持回收和整理排放权的企业。下水道企业破产或合并后，政府应鼓励排污权作为企业资产进入破产或合并程序。第四，根据公共财政原则，通过环境监测、环境标准、环境执法能力的加强，为环境有偿使用提供安全措施和制度环境。(a)要建立和完善环境法规和标准体系。目前，环境保护法的修改要认真评价环境法及各地的实施情况，完善环境法规定。要建立和完善环境技术标准体系，科学确定环境标准，努力清理环境考试，将标准与环境保护目标联系起来

11、。(2)要加强环境监测能力建设。(三)要加强监督和执法能力建设。环境有偿使用制度改革主要是关于政府和企业之间利益的调整，因此财政收入政策、支出政策、税费政策等财政政策的调整和改革是其改革的重要内容。要尽快推进改革，必须加强财政政策改革努力，推进有利于环境保护的财政政策，进一步推进环境保护新机制的建立和完善。2009年公务员新论范文日案(3月4日)提高处罚的强度是必要的还发生了矿难，不知有多少人会因这种交情的痛苦而挣扎。心痛，责任追究必须马上做，事故原因最终会查明的，只能这样吗？当然，会有人说，采取预防措施，安全管理系统也有秩序地实施，责任分担很明显。但是，以这种方式表明相关部门没有责任吗？预防

12、措施尚未完成，责任追究的处罚不足是提高安全问题发生概率的主要因素。第一，措施没有完成。有些部门为了应对国家安全检查，东奔西跑，借用其他部门的动向，没有制定本部门实际上完全有针对性的措施。这似乎又放松了生产一线工人的警惕，导致了悲剧。如果严格要求技术人员，怎么能让他们犯技术错误呢？那么，如果继续观察气体浓度，及时处理，如何使这些无辜的生命消失呢？第二，责任追究的处罚不足。这是非常重要的因素。据说要杀死鸡和恐怖猴子，要消除同类事故，就要通过考试，收集大的处罚力，使只想贪图利益的相关人士萌生通过“侥幸”关口的心理。近年来，在报纸、杂志、电视等媒体上经常看到贪官污吏，贪官污吏因贪污或挪用公款罪，被判处

13、有期徒刑或终身监禁。如果贪污1000韩元以上是终身监禁，贪污10000韩元以上是死刑，还会有贪官吗？因此，处罚太宽松，明知他们是走后门，却犯了罪。为了给国家减少损失，为人民提供更稳定的生活环境，必须提高出击和打击犯罪的强度，消除隐患。2009年公务员新论范文日案(3月5日)教育均衡发展概念只要离开一条路，孩子们就要根据最近的入学规定，去学校建筑物或教师水平等学校，还是花费几万韩元，甚至10多万韩元的赞助费去重点学校等做出截然不同的选择。不仅在北京，在全国很多地方选择学校，已经有很多中小学生家长绞尽脑汁。为了给孩子们选择好的学校，各种稀奇古怪的事情不断发生，有钱，有钱，找门，没钱的全斗湖，把钱花

14、在有户口能力的父亲、家母身上。在日益激烈的学校选择风的背后，同一地区的每个学校都有很大的差异。独一无二的洋娃娃。2003年9月，一些农村中小学教师来到北京参加“全国农村中小学优秀教师座谈”，会议安排他们参观考试，大部分整理北京高质量学校。但是一些代表表示，访问一所学校后什么也不想看到。一位老师甚至流泪。“跟他们比较，可能永远追不上。”农村教师的眼泪背后是城乡学校之间的巨大差异。一方面，基础教育投资严重不足。另外，有限的教育经费集中在城市和主要学校，学校之间的差异很大。教育公平和均匀化考试、代数题及均衡发展成为社会关注的问题。从刚刚通过的新修订版义务教育法可以看出，教育的均衡发展观念始终贯穿始终

15、。教育均衡发展是教育现代化的基本价值，也是现代教育的基本出发点。在义务教育方面，政府负有重要的责任。新义务教育法第6条规定，国务院和县级以上人民政府要合理配置教育资源，促进义务教育均衡发展。有人认为，重点学校、示范学校的形成有历史原因，弱小学校的改造也不是一下子就完成的，但政府部门是“锦上添花”还是“雪中炭”，起到了强烈的导向作用。申义务教育法对政府部门提出了明确要求，学校不能分为重点学校和非重点学校，学校规定不能安排重点班和非重点班。重点学校和薄弱学校的巨大差异中，教师排在第一位。如何保证优秀的考试，进行考试大合并，整理教学，不是重点学校吗？新义务教育法第32条规定，县级人民政府教育行政部门

16、要平衡本行政区域内的学校师资力量，组织校长和教师的培训和流动，加强弱小学校建设。政府部门如果不诚实地执行任务，如何纠正？新的义务教育法第52条规定，义务教育经费未按规定平衡的县级以上地方人民政府，上级人民政府责令限期改正。情况严重的话，对直接负责人和其他直接负责人依法给予行政处分。义务教育，政府肩负着更重的负担；如何确保更多的孩子接受更好的教育。2009年公务员面试每日问题和详细信息(3月6日)走出误区，积极推进素质教育。2001年6月，中共中央、国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定年最明确、最准确的“实施素质教育，以全面贯彻党的教育方针，提高人民素质为根本，重点培养学生的创新精神和实

17、践能力，创造理想、道德、文化、有纪律的德智体美等全面发展的社会主义建设者和接班人。”我国宪法完全符合“青少年、青少年、儿童在品德、智力、体质等方面均有发展”的条款。近年来，素质教育改革在各地进行，不仅受到教育界的赞成，还受到社会各界的支持。但是从目前的情况来看，在实施优质教育方面也有不少学校存在误会。其中一个观念：我认为实施素质教育就是减轻负担，减少教师教学和学生学习的内容。这是当前实施素质教育的一个大误会。产生这种误解的主要原因是人们对优质教育背景缺乏正确的理解。从“应试教育”转变为“素质教育”，其实质是改变“应试教育”的片面性，面向全体学生全面发展，培养学生自主学习能力和自我发展能力，提高学生的综合素质。减轻学生负担是学校实施素质教育需要注意的方面，不是全部。学生负担也越轻，不是好事。这里有一个程度的问题。通念2:将“素质教育”解释为组织社交活动和兴趣小组，启发学生的某种特长。这种误导性的主要原因考试大规模收集整理，比什么都要把学生特长的发展作为素质教育的全部。培养合格人才是购买素质教育必须达到的目标，必须在受教育的道德、智慧、身体、美、劳动等各个方面取得良好的发展。特长发展是重要内容，是实施素质教育必须努力的目标，主要是从现实出发，以