交通事故处理规定

1、中华人民共和国公安部令第104号道路交通事故处理程序规定于2008年7月11日经公安部部长办公会议通过，现予公布，自2009年1月1日起施行。公安部部长孟建柱2008年8月17日道路交通事故处理程序目录第一章总则第二章管辖权第三章报警和验收第四章自行协商和简易程序第五章调查第一节总则第二节现场处置和现场调查第三季度，对交通事故和逃逸进行了调查第四节检查和评估第六章识别和审查第一节道路交通事故的认定第2节审查第七章刑罚的执行第八章损害赔偿的调解第九章涉外道路交通事故的处理第十章执法监督第五章XI补充规定第一章总则第一条为了规范道路交通事故处理程序，保障公安机关交通管理部门依法履行职责，保护道路交

2、通事故当事人的合法权益，根据中华人民共和国道路交通安全法及其实施条例和其他有关法律法规，制定本规定。第二条公安机关交通管理部门处理道路交通事故，应当遵循公平、公开、便民、高效的原则。第三条交通警察在处理道路交通事故时，应当取得相应等级的道路交通事故处理资格。第二章管辖权第四条道路交通事故由事故发生地县级公安机关交通管理部门管辖。未设立县级公安机关交通管理部门的，由市公安机关交通管理部门管辖。第五条两个以上辖区发生道路交通事故的，由事故发生地公安机关交通管理部门管辖。管辖有争议的，由上一级公安机关交通管理部门指定管辖。在指定管辖前，最先发现或者接到报警的公安机关交通管理部门应当首先抢救受伤人员，

3、并进行现场预处理。第六条必要时，上级公安机关交通管理部门可以处理下级公安机关交通管理部门管辖的道路交通事故，也可以指定下级公安机关交通管理部门在限定时间内将案件移交下级公安机关其他交通管理部门处理。案件管辖权转移的，处理期限自案件转移之日起计算。第七条军队、武警部队人员、车辆发生道路交通事故，按照规定处理。需要对军人实施行政处罚或者追究刑事责任的，应当移交军队和武警部队有关部门处理。第三章报警和验收第八条道路交通事故有下列情形之一的，当事人应当保护现场并立即报警：(a)造成死亡或伤害；(二)发生财产损失事故，当事人对事实或原因有争议，虽无争议，但经协商仍未就损害赔偿达成协议的；(三)机动车无号

4、牌、无检验标志、无保险标志的；(四)运载爆炸物品、易燃易爆化学物品、有毒、放射性、腐蚀性、传染病病原体等危险品的车辆；(五)碰撞建筑物、公共设施或者其他设施的；(六)驾驶员没有有效的机动车驾驶证的；(七)驾驶员涉嫌饮酒或者服用国家管制的精神药品或者麻醉药品的；(八)当事人不能自行移动车辆。有前款第(二)项至第(五)项所列情形之一，发生财产损失事故，车辆能够行驶的，当事人可以协商解决(一)报警方式、报警时间、报警名称、联系方式、报警电话，还应记录报警电话；(二)道路交通事故发生的时间和地点；(三)伤亡情况；(四)车辆类型、车辆品牌、是否含有危险品、危险品种类等；(五)涉嫌交通事故而逃逸的，还应当

5、询问并记录车辆类型、颜色、特征和逃逸方向、逃逸驾驶员的身体特征等相关信息。如果报警人未报告其姓名，应予以记录。如果报警人不愿意透露他的名字，他应该保密。第十一条公安机关交通管理部门接到道路交通事故报警或者警察指令后，应当立即派出交通警察赶赴现场。有人员伤亡或者其他紧急情况的，应当及时通知急救、医疗、消防等有关部门。发生三人以上死亡事故或者其他具有重大影响的道路交通事故时，应当立即向上一级公安机关交通管理部门报告，并通过其所属公安机关向当地人民政府报告；涉及营运车辆的，通知当地人民政府有关行政主管部门；涉及爆炸物品、易燃易爆化学物品和有毒、放射性、腐蚀性、传染病病原体等危险物品的，应当立即通过公

6、安机关向当地人民政府报告，并通知有关部门及时处理；道路、供电、通讯等设施损坏时，应通知有关部门及时处理。第十二条当事人未在道路交通事故现场报警，事后请求公安机关交通管理部门处理的，公安机关交通管理部门应当依照本规定第十条的规定予以记录，并在三日内作出是否受理的决定。经核实，道路交通事故事实存在的，公安机关交通管理部门应当受理并告知当事人；经核实，无法证明存在道路交通事故的，或者不属于公安机关交通管理部门管辖的，应当书面告知当事人并说明理由。第四章自行协商和简易程序第十三条机动车与机动车、机动车与非机动车发生财产损失事故，当事人对事实和原因没有争议的，可以自行协商处理损害赔偿事项。如果车辆可以移

7、动，当事人应当在保证安全的原则下，对现场进行拍照或者标明事故车辆的位置，立即撤离现场，将车辆移动到不妨碍交通的地方，然后进行协商。非机动车与非机动车或者行人之间发生财产损失事故，基本事实和原因清楚的，当事人应当先撤离现场，然后协商处理损害赔偿。交通警察应当责令当事人离开现场，不得离开；造成交通堵塞的，对驾驶员处以200元罚款；驾驶员有其他道路交通安全违法行为的，应当依法处罚。第十四条有本规定第十三条规定情形的，当事人协商一致的，应当填写道路交通事故损害赔偿协议书，并共同签字。损害赔偿协议包括时间、地点、天气、当事人姓名、机动车驾驶证号码、联系方式、机动车类型和号牌、保险凭证号码、事故形式、碰撞

8、部位、赔偿责任等。第十五条有本规定第八条第一款第(二)至第(八)项规定情形之一，仅造成人员轻伤或者财产损失的事故，公安机关交通管理部门可以适用简易程序处理，但涉嫌造成交通事故的除外。如果适用简易程序，可以由交通警察处理。第十六条交通警察适用简易程序处理道路交通事故，应当固定现场证据，责令当事人撤离现场，恢复原状离开现场后，交通警察应识别并记录时间、地点、天气、当事人姓名、机动车驾驶证号码、联系方式、机动车类型和号牌、保险凭证号码、交通事故表格、碰撞位置等。根据现场的固定证据和当事人、证人的陈述，根据其对道路交通事故发生的行为和过错的严重程度，确定当事人的责任，并制作由当事人签名的道路交通事故鉴

9、定书。第十七条当事人共同请求调解的，交通警察应当当场调解，并将调解结果记录在道路交通事故证明上，由当事人签名并交付当事人。第十八条有下列情形之一的，调解不适用，交通警察可以在道路交通事故证明中载明相关情况，将道路交通事故证明交付当事人：(一)当事人对道路交通事故认定有异议的；(二)当事人拒绝签署道路交通事故证明的；(三)当事人不同意调解的。第五章调查第一节总则第十九条除简易程序外，公安机关交通管理部门在调查道路交通事故时不得少于两名交通警察。交通警察在调查时，应向被调查人出示道路交通安全法实施条例，依法告知被调查人的权利和义务，并向当事人发送联系卡。联系卡标明交警的姓名、办公地址、联系方式和监

10、督电话。第二十条交通警察在调查道路交通事故时，应当客观、全面、及时、合法地收集证据。第二节现场处置和现场调查第二十一条交通警察到达事故现场后，应当立即开展下列工作：(1)划定警戒区域，在安全距离内放置发光或反光的圆锥体和警示标志，并指定专人负责现场交通指挥和引导，维护良好的道路交通秩序。如果交通中断是由于道路交通事故造成的，或者需要采取封路等交通控制措施进行现场处置和勘查的，应当按照车辆到达事故现场的方向提前组织交通疏导，并设置绕行警示标志，避免交通堵塞。(二)组织抢救伤员；(三)指挥勘探、救援等车辆停放在便于救援和勘探的位置，夜间开启警示灯，开启危险报警闪光灯和剖面灯；(四)寻找道路交通事故

11、当事人和证人，控制犯罪嫌疑人。第二十二条造成死亡的道路交通事故应当经急救和医务人员确认，并由医疗机构出具死亡证明。遗体应当存放在具备殡葬条件的殡葬服务单位或者医疗机构。第二十三条交通警察应当调查事故现场，并做好下列工作：(一)勘查事故现场，查明事故车辆、当事人、道路及其空间关系和事故发生时的气象条件；(二)固定、提取或者保存现场证据材料；(三)寻找当事人和证人进行询问，并制作询问笔录；(四)其他调查工作。第二十四条交通警察调查道路交通事故现场，应当按照有关法律、标准的规定，拍摄现场照片，绘制现场地图，提取痕迹和物证，并制作现场调查笔录。如果发生三人以上死亡的道路交通事故，应拍摄现场视频。现场地

12、图和现场勘查记录应当由交通警察、当事人或者参与勘查的证人签名。当事人或者证人拒绝签名或者不能签名又没有证人的，应当记录在案。第二十五条痕迹或者证据因时间、地点、天气等原因可能灭失的，交通警察应当及时修复、提取或者保存。车辆驾驶员涉嫌饮酒或者服用国家管制的精神药品、麻醉药品的，公安机关交通管理部门应当按照人民警察证的规定及时抽血或者取尿样，并送具有检验资格的机构进行检验；如果车辆驾驶员死亡第二十六条交通警察应当查验身份证件、机动车驾驶证、机动车行驶证、保险标志等。交通事故嫌疑人可以依法传唤。第二十七条交通警察勘查事故现场后，应当清点和登记现场遗留物品，迅速组织现场清理，尽快恢复交通。如果遗留物品

13、可以现场归还，应现场归还并记录；如果现场无法确定业主，应妥善保管，待业主确定后及时归还。第二十八条因收集证据的需要，公安机关交通管理部门可以扣留事故车辆和机动车的驾驶证，并出具行政强制措施证明。扣留的车辆和机动车驾驶证应当妥善保管。公安机关交通管理部门不得扣留事故车辆所载货物。核实货物的重量、体积和损失后，通知机动车驾驶员或货物所有人自行处理。不能通知当事人或者当事人不自行处理的，按照道路交通安全违法行为处理程序规定的有关规定处理。第二十九条因收集证据的需要，公安机关交通管理部门可以扣留与事故有关的物品，并出具扣留物品清单一式两份，扣留物品持有人一份，附卷一份。扣押的物品应妥善保管。拘留期限不

14、得超过30天。情节严重、复杂的，经同级公安机关负责人或者上一级公安机关交通管理部门负责人批准，可以延长30日；法律法规另有规定的除外。第三十条公安机关交通管理部门经现场调查认为不是道路交通事故的，应当书面通知当事人，并将案件移送有关部门或者告知当事人处理办法。在调查过程中，公安机关交通管理部门发现当事人涉嫌交通事故的，应当按照公安机关办理行政案件程序规定立案调查。发现当事人有其他犯罪嫌疑的，应当及时移送有关部门，移送不得影响事故的调查处理。第三十一条投保机动车交通事故责任强制保险的车辆发生道路交通事故，保险公司需要支付抢救伤者的抢救费用的，公安机关交通管理部门应当书面通知保险公司。为抢救伤者，

15、道路交通事故社会救助基金需要垫付费用的，公安机关交通管理部门应当书面通知道路交通事故社会救助基金管理机构。第三季度，对交通事故和逃逸进行了调查第三十二条公安机关交通管理部门应当根据管辖区域和路况，制定交通事故和逃逸案件的调查方案。交通事故和逃逸案件发生后，公安机关交通管理部门应当根据当事人的陈述、证人证言、交通事故现场痕迹、遗留物等线索，及时启动调查方案，并安排拦截和调查。第三十三条案件发生地公安机关交通管理部门可以通过发布调查通知、发布公告等方式，要求调查、报告交通事故、逃逸车辆或者发现线索。发布调查报告或者向社会公告时，应当提供交通事故和逃逸案件的基本事实、交通事故和逃逸车辆的情况、特点和逃逸方向等。第三十四条公安机关交通管理部门接到调查通知后，应当立即组织拦截或者调查。发现交通肇事逃逸车辆或者嫌疑车辆的，应当扣留与交通肇事逃逸人或者嫌疑人的调查报告相一致的人员第