防台防汛应急预案

1、目目 录录 1、编制说明 .2 1.2 使用范围.2 1.3 编制依据.2 1.4 编制原则.2 2、工程简介 .2 3、应急准备 .2 3.1 机构设置.3 3.2 资源配置 .5 4、技术措施 .6 4.1 台汛季节施工措施 .6 4.2 防台防汛措施 .7 5、培训和演练 .8 5.1 培训 .8 5.2 演练 .8 6、应急响应 .8 7、纠正与完善 .9 8、应急抢险程序图 .9 附表一 .错误！未定义书签。错误！未定义书签。 防台防汛应急预案防台防汛应急预案 1、编制说明、编制说明 1.1 编制目的编制目的 上海雨量充沛，降雨多集中在 5-8 月份，每年 7 至 9 月为台风季节，

2、 台风最大风力 12 级以上，最大风速达 40.0m/s，台风期间降雨集中。在防 汛、防台期间，应做好领导值班制度，做好施工现场、宿舍、办公区的防 汛防台工作，落实防汛防台所需的物资及车辆。为一旦工地发生突发事件， 能及时有效地把各种损失，减少到最低程度，制定本应急预案。 1.2 使用范围使用范围 适用于上海市交通枢纽地下人行通道工程工地。 1.3 编制依据编制依据 1、上海市交通枢纽地下人行通道工程实施性施工组织设计； 2、相应的法律、法规和技术规范； 3、公司颁发的“程序文件”和“作业手册” ； 4、现场踏勘所掌握的施工场地环境资料； 5、项目部的人力、物力和财力的配置。 1.4 编制原则

3、编制原则 贯彻执行“预防为主、安全第一”的方针及相关的法律法规、制度等。 2、工程简介、工程简介 静安寺交通枢纽工程位于上海静安区 15地块，东至常德路、南至愚 园路、西至胶州路、北至北京西路；该工程北面为赵家桥小区，西面为静 安区招商服务中心(公寓)和明园大厦办公楼。该地下通道工程从在建的静 安寺交通枢纽负一层室出发，破除既有 800mm 厚地下连续墙，下穿愚园路； 沿瑞土酒店与久光百货间共用通道下前行到航站楼地下人行通道，接通既 有地铁通道接口，全长 126.80m。 3、应急准备、应急准备 3.1 机构设置机构设置 3.1.1 领导机构领导机构 为了加强在上海市汛期及台风季节的应急能力，

4、建立一套完备的管理 体系，项目部成立由项目经理、项目总工程师、项目副经理、值班经理、 技质部长、设物部长、办公室主任、安保部长组成的防汛防台应急领导小 组并分别明确小组成员中各自的职责和分工。 防台防汛领导小组： 组 长：沈茂盛（） 副组长：牟双德（） 、吴昭光（） 组 员：李 琦、李 锋、刘强、马前锋、刘 东 工地工地 2424 小时值班电话小时值班电话: : （办公室）（办公室） 防台防汛小组人员职责分工： 总体指挥：沈茂盛（） 抢险资金保证：刘东（） 抢险技术保证：刘强（） 抢险物资保证：马前锋（） 机械设备保证：马前锋（） 抢险劳动力配置：牟双德（） 抢险工具配置：马前锋（） 抢险救护

5、人员：李 锋（） 抢险交通救护及外部联系：李琦（） 3.1.2 管理职责管理职责 （1）组长职责 组长是整个项目部管理的最高负责人，主持全面工作，确保工程项 目满足国家及地方颁发的有关法令、法规、规章制度的要求。 授权副组长主持整个项目的潜在的雨污水管线、河道的破坏及雨季 较大洪水破坏应急管理工作，并积极支持配合。 负责审批施工过程中潜在的雨污水管线、河道的破坏及雨季较大洪 水破坏应急预案，负责预案在本项目部的有效运行及在预案运行过程中的 内外协调，并改善其运行环境，确保预案的实现。 审批救援的采购计划，组织工区按要求购买并应满足使用，组织定 期检查救援设施的运行情况，作好维修检查记录，保证设

6、备的完好，并且 在事故发生时调用项目部一切物资和设备。 主持事故的调查与处理工作。 （2）副组长职责 贯彻落实国家颁发的有关施工过程中台汛季节较大洪水破坏应急的 法令、法规、规章制度以及项目部预案的运行，对项目部的台汛季节较大 洪水破坏应急工作负直接领导责任。 组织项目部进行全员培训，对生产管理人员、技术人员以及操作工 人进行理论考核，并定期组织进行应急预案模拟演练。 经常深入施工现场了解情况，对发现的问题及时决策处理。 （3）组员职责 安保部部长直接负责项目部抢险情况作书面报告向分公司相关部门 及杭州市有关上级部门进行上报，并组织日常具体的预案运行过程中的内 外协调工作，负责对事故、未遂事故

7、的调查分析，参加重伤事故调查分析， 及时采取措施，防止同类事故的再次发生。 技术质量部部长、工区技术主管负责对所有管线、河道的位置、水 位以及管线保护或加固施工进行技术交底和汛期洪水排放管道监控、修缮 的交底。 值班经理负责应急预案所需的设备、设施及器材的管理，检修等工 作，组织工区工人参加项目部举办的防汛演练培训。同时，负责发生事故 时立即组织抢救，防止事态扩大，保护现场，及时如实向组长、副组长汇 报，并向小组人员进行通报，负责轻伤事故、未遂事故的调查分析，参加 重伤事故调查分析，及时采取措施，防止同类事故的再次发生。 设物部部长负责现场抢险物资的购置，并确保抢险物资处于完好状 态；发生险情

8、时，一切以保证现场为原则，调动项目所有资质投入抢险。 计财部部长负责资金抢险应急资金准备。 办公室主任负责应急车辆，在发生险情时配合组长做好现场与外部 沟通联系工作。 在应急领导小组的领导和组织下，项目部根据相关的规章制度建立本 项目的应急救援抢险队，负责项目施工场地等具体防台防汛应急事宜。 应急救援抢险队名单： 现场指挥：牟双德 队 长：牟双德 副队长：李 锋 队 员：刘小斌、冯 强、刘成强、谢大贵、萌朝明 赵德元、张怀云、李书元、李代能、罗朝建 3.2 资源配置资源配置 3.2.1 劳动力配置劳动力配置 本项目部成立了防台防汛应急领导小组和义务救助队，此小组人员均 为项目部施工作业人员，在

9、施工现场出现险情后，能及时到达施工现场并 投入应急抢险工作中。同时，项目部在工区安排了有事故防范知识的员工 定为现场的防护人员，项目部以及工区的工程用车司机作为现场伤者外送 救护员。 3.2.2 资金配置资金配置 防台防汛作为项目部一个重大的安全内容，要求在施工前要购置大量 专业的救助物资，对员工进行防汛专业培训。因此，项目部为此专门拨付 一定的资金作为专项资金专款专用，以备不时之需。 3.2.3 救助联系方式救助联系方式 根据实地调查，项目部确定了医疗救助机构，并将联系方式公布于众， 广泛张贴于施工现场内。 火警电话火警电话 119119 医疗急救医疗急救 120 上海市静安区中心医院上海市

10、静安区中心医院 021- 上海市上海市复旦大学附属华山医院复旦大学附属华山医院 021- 3.2.4、物资机械准备、物资机械准备 （1）施工现场预备大量应急抢险物资，一旦发生险情能及时采取有效 的控制措施。此应急材料有专人负责管理，不得擅自挪用。具体数量及时 材料名称详见附件一应急设施、设备、器材清单 ； （2）为以防施工现场发生险情要使用大型机械进行抢险，项目部与专 业吊机、挖机公司签订了具体合同，保证施工现场在出现险情的情况下能 及时使用大型机械进行抢险工作。具体详见：吊机、挖机租赁合同 。 4、技术措施、技术措施 4.1 台汛季节施工措施台汛季节施工措施 （1）工地预备足够的防台防汛物资

11、及设备，如草袋、蓬布、方木、钢 丝绳、大功率抽水机械等，并严禁挪用防汛物资和设备。 （2）保证一定的自发电能力，以确保台汛期间突然停电情况下的防排 水需要，并切实作好避雷装置、防漏电措施。 （3）加强注浆管理，防止由于雨季水位增高给地道开挖造成的坍塌， 确保开挖施工在无水条件下进行。 （4）在竖井四周设置排水沟，并定期检查排水管网及抽水设备的可靠 性，提高快速反应能力和应对能力。 （5）收到台风天气预报时，应及时采有钢丝绳或其他加固措施对现场 采访的各种广告牌进行加固，确保各类广告牌的稳固。 （6）浇注混凝土应及时关注天气情况，如果有大量降雨，则不安排露 天浇注混凝土施工，已浇注混凝土未达到足

12、够强度时，应及时进行遮盖、 养护。 （7）混凝土施工要充分作好运输、机械、劳力准备，缩短浇筑、振捣 等各道工序的时间，保证砼浇筑的连续性。若施工中下雨，则盖上蓬布继 续施工，必须完成一个阶段的混凝土施工后再停止浇筑，避免发生施工冷 缝。 （8）台汛季节作好遮盖防水工作，使任何应避水的材料、产品、半成 品免于浸泡淋湿，材料场地作好排水。 4.2 防台防汛措施防台防汛措施 （1）台风通过期间每天各部位值班人员不少于 3 人，发现险情各突发 事件应及时上报，并及时启动应急预案，组织力量实施抢险。 （2）施工用电的电缆线尽量埋入地下，对架空的露天电缆电线除严格 按照安规要求布置并保证托架强度外，还应采

13、取可靠的固定措施，确 保不被台风刮断而导致断电。 （3）竖井周围离井口边缘 5m 范围内不得堆放杂物，以防台风将其刮 至坑中。 （4）砂石料、水泥堆放场所要用可靠的围蔽遮盖措施，防止刮台风时 飞砂走石，污染环境。 （5）对临时房屋（铁皮作屋盖） 、蔽蓬进行铁丝拉锚加固，确保不被 台风揭盖或倒塌。台风、暴雨来临时，所有临时房屋人员要撤离至固定房 内。 （6）特殊注意点： 雷雨天气，应停止高空露天操作，防止雷击伤人。 遇六级以上的大风时应暂停室外的高空作业，雨天后应先清扫施工 现场再进行工作。 防护架必须设剪刀撑等稳定支撑加固结构和防风设施，防止倒塌。 台风、暴雨来临之前，将工地上的履带起重机的扒

14、杆全部放下并固 定。 （7）加强对现场排水系统的疏通和管理，专人每天进行清理和疏通， 保持现场排水系统的畅通。 （8）组织准备好抢险劳动力及抽水设备、材料，遇到突发的情况应迅 速启动预案，并及时实施抢险。 （9）工程调度负责与气象部门联系，及时了解台风动向；做好防台风 宣传工作，使员工了解到台风的危害。如果收到台风预报立即通知施工负 责人组织防灾抢险工作。 5、培训和演练、培训和演练 5.1 培训培训 （1）应急领导小组和应急抢险作业队人员应定期进行相应的防台防汛 知识培训，要求熟练的掌握应急物资的使用、各种抢救措施、方法，并要 求其有突发事件应变和处理能力。 （2）对全员进行防台防汛应急预案

15、的培训，要求熟悉防台防汛应急的 基本常识和上报反映程序。 5.2 演练演练 （1）发生台汛破坏后，工区现场值班人员应立即向组长、副组长进行 汇报，同时向其小组其它成员进行通报，工区管理人员应作相应的救助工 作。对有危及生命安全的，应在进行抢险同时，注意抢险人员的安全，并 向相关单位进行汇报。 （2）由于施工现场情况，演练时间待定。 6、应急响应、应急响应 （1） 施工场地内一但发生台汛破坏，发现人员立即向救助领导小组 报告破坏事故发生的地点、范围、相关产权管理单位等相关情况，应急领 导小组接到突发事件报告后，立即启动本应急预案，组织有关人员、设备、 设施及器材，赶赴现场采取有效措施控制事态蔓延

16、或扩大。 （2）工区现场值班人员在特定时间内首先保护施工现场，并向组长、 副组长进行汇报，同时向其小组其它成员进行通报，工区管理人员应作相 应的救助工作。对有影响生命安全的抢险行为，应在进行抢险前进行详细 部署，注意保证抢险人员的安全，并向相关单位进行汇报抢险步骤。 （3）应急领导小组在接到报告后立即组织义务救助队的队员做出响应， 立即组织相关人员赶赴现场，有人员伤亡时并向医院求助，并及时向领导 小组报告事故情况，由应急领导小组组长或副组长根据现场事故情况，对 相关单位汇报实施救援过程、效果，同时争取外部援助。 （4）在事故发生时，项目部的一切人员、物资和车辆应立即集合接受 应急领导小组的调遣

17、，并立即按职责分工投入救援，尽可能的将损失降到 最低程度。 （5）在事故平息后，项目部组织人员进行现场清理，项目部组织人员 进行事帮调查处理，并召开事故调查分析会，形成文字资料上报。 7、纠正与完善、纠正与完善 发生事故后，项目部将对事故原因进行详细分析，内容包括：事故原 因、受损情况、应急机构的效率、应急措施的时效性以及设备运转和物资 储备情况等。根据分析的综合情况，项目部再结合现场实际情况对本工程 的重大事故应急预案进行修改完善。 8、应急抢险程序图、应急抢险程序图 （见下图） 事故抢险程序图 发生危险 值班经理现场判断 清点人员，组织人员 立即撤离危险区。 立即上报应急领导小组。 现场采

18、取应急处理并立即通知 救助队。 领导小组赶到现场判断，通知 有关外援单位，并启动相应预案。 事故得到控制。 召开事故分析会，进行事故总结并制定下步施工方案。 组织技术人员制定相 应处理方案。 外援救助队赶赴现场 实施救助。 救助队根据预案规定和临时技 术处理方案抢险。 附件一附件一 应急设施、设备、器材清单应急设施、设备、器材清单 单位：北京中铁隧建筑有限公司上海市静安寺交通枢纽地下人行通道工程 序号 设施、设备、器 材名称 用 途数 量备 注 1 手电筒夜间或天气较暗情况下照明20 个 2 安全带 抢险人员在风力、水力等外力 作用下不能固定作业情况下 10 副 3 安全绳 抢险人员在风力、水力等外力 作用下不能固定作业情况下 200 米 4 灭火器因事故造成的各类火灾5 瓶 5 污水泵(3 千瓦)用于竖井或河道污水抽排3 台 6 潜水泵(3 千瓦)竖井或河道积水抽排3 台 7 抽水机(3 千瓦)较多积水或扬程较高时的抽排3 台 8 双液注浆