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文档简介

1、,农 业 推 广 学 Agricultural Extension,第三章 农业科技成果转化原理,学习目的:通过本章学习,了解农业科技成果的一般概念、分类、特点,掌握农业科技成果转化评价指标体系,农业科技成果转化机制与转化效益。,学习重点:农业科技成果转化的构成因素、转化条件与转化的过程。 学习难点:农业科技成果分布、经济上限和技术上限概念的理解及其相互关系,(一)科技成果概念 一般认为,科技成果是指某一科学技术课题,通过调查、试验、研制、观测、或思维活动取得新成就,并通过技术鉴定和社会实践认可,具有一定的学术意义或实用价值的创造性劳动成果。,一、科技成果的概念与内涵,科研活动取得-科学性 成

2、果崭新、先进-创新性、先进性 具有学术意义和应用价值-学术性、实用性,西方许多国家,对科技成果的认定有两种形式: 1、专利 2、论文 高级奖项:如国家、国际上学术团体授奖,如英国皇家科学院、诺贝尔奖等。 普通奖项:一般学术团体或专门研究会授奖。奖品一般只是一枚奖牌或一张奖状(证书),经济利益主要通过市场获得。我国除了参照国际通行的评价标准,实行专利制度外,对按照规定程序,经立项、正规试验、权威鉴定、充分肯定的项目结果,亦可称为科技成果(包括获奖和未获奖成果),成果奖级,一般分为国家级、部(省)级 、市级等级别。种类一般分为,自然科学奖、技术发明奖、科技进步奖三大类。,一、科技成果的概念与内涵,

3、二、 科技成果的属性,(一)社会属性 从科技成果的产生过程及价值来看,它既是人类认识自然,又是人类改造自然的过程和手段。因此,它具有社会属性。 过去理论界从两方面分析: 1.自然科学作为人类认识自然客观规律的知识体系,与政治、法律等一样属于社会意识范畴。 2.科学技术作为人类改造自然的手段,属于生产力范畴,无论何种形态成果(知识形态,物质形态),转化前都具有生产力属性。(社会生产力),(二)自然属性 科技成果是人类社会实践取得的劳动产品,是潜在生产力,具有自然属性。 (三)商品属性 物品或产品要成为商品至少应具备三个条件: 1. 必须是劳动产品; 2. 生产目的是交换; 3. 有可能完成交换过

4、程。,二、 科技成果的属性,(一)农业科技成果概念 根据农业部农业科技成果鉴定办法(试行)的规定,农业科技成果是指在农业各个领域内,通过调查、研究、试验、推广应用,所提出的能够推动农业科技进步,具有明显的经济效益、社会效益,并通过鉴定(或审定),被市场机制所证明的物质、方法或方案。,三、农业科技成果的概念及类型,(二)农业科技成果的类型 农业科技成果主要包括如下4种分类方法: 1.根据成果研究的性质分类 (1)基础性研究成果 是指以认识自然现象,探索自然规律,研究农业领域内生物体与环境进行物质、能量交换的机理,变化规律等为目的所取得的成果。 如生物遗传规律、光合作用机理、人类基因组测序、电磁感

5、应等。这类成果虽然不能直接解决生产实际问题,但它却能通过发现现象,探索规律,知识创新,为应用性成果和开发性成果的研制奠定基础,提供源泉。 成果的主要形式:研究报告、科学论文,三、农业科技成果的概念及类型,(2)应用性研究成果 是指为了某种实用目的,运用基础性成果的原理,对一些可预见应用前景的领域进行研究,开辟新的科学技术途径和研制行之有效的新品种,新技术,新工艺,新方法等,把基础性研究成果进一步转化为物质技术或方法技术所取得的成果。它是理论联系实际的桥梁,具有承上启下的作用,如耕作栽培,生物防治,杂交育种,淡水养殖等。,三、农业科技成果的概念及类型,(3)开发性研究成果 是对应用性研究成果寻求

6、明确、具体的技术开发活动。主要研究解决应用性成果在不同地区,不同气候、生产等综合条件下,推广应用中所遇到的技术难题,结合具体情况,对成果的某些关键技术指标或性状通过试验、调试,使其适应性和可操作性进一步提高的一类成果。或将各单项应用性成果进行配套组装,形成综合性开发技术。,三、农业科技成果的概念及类型,2.根据成果的表现形式及商品化难易程度分类 (1)物化类有形科技成果 指以实物为技术载体的,以物质形态存在的科技成果。如作物新品种(种子、苗木)、种畜(禽、蛋)、新农药、化肥、饲料、疫苗、农机产品等。 这类成果具有生产资料性质,商品化程度较高,可直接进入市场交易,有偿推广(通过交换,获得价值,成

7、果转化速度较快)。,三、农业科技成果的概念及类型,(2)方法技术类无形科技成果 技艺形态成果(操作型成果,非物化型成果) 以技艺形式存在,以科技人员为技术载体,需要通过技术培训,巡回指导,现场示范等方式进行传播推广的非物质形态成果。如耕作栽培技术,病虫防治,果树修剪,大棚生产,食用菌生产,养殖技术(畜禽、经济动物)。 这类技术需要通过技术咨询,技术承包,成果转让,专利转产等方式,使成果商品化,转化速度相对较慢。,三、农业科技成果的概念及类型,知识形态成果(又称服务性、公益性成果) 这类成果既非物化形态,又非技艺形态,而是以研究报告、论文等知识形态存在。如一些农业科学基础理论研究,软科学研究成果

8、,资源调查,农业区划,品种资源收集,农业发展战略研究等。这类成果转化难度较大,难以形成商品。不能直接进入市场交易,只能间接转化(特点,没有近期效益,只有长远效益,或只有社会效益,没有经济效益,没有急功近利)。,三、农业科技成果的概念及类型,种植养殖技术成果,温室大棚种植技术,3.根据专业管理范围分类 (1)具有经济职能作用的成果 凡是能在生产上推广应用,产生直接经济效益,并可用定量指标计算其经济效益的成果,均属此类。如新品种、新技术等。 (2)具有社会职能作用的成果 在生产上推广应用,虽不能产生直接的、近期显而易见的经济效益,但却能产生明显的社会效益和生态效益,并多数难以用定量指标来计算的成果

9、。如环境治理,生态平衡,资源调查等方面的成果。 (3)具有认知职能作用的成果 不能在生产中直接应用,也不能产生直接的三大效益,但对人类认识自然、社会规律具有重要作用的成果。如一些基础理论研究成果类。,三、农业科技成果的概念及类型,(二)综合性和相关性 农业科技成果有单项成果,也有综合技术。一般相关的两项或多项技术协调配合,综合配套,整体效益往往具有非加和效应。如良种良法。由于农业生产的复杂性,多样性,受多种因素影响,有些成果之间具有相关性和互作效应,有时需要推广部门综合组装,来提高科技成果的整体效应。(提高资源利用率、劳动生产率、系统生产率等),四、农业科技成果的特点,(一)区域适应性 农业生

10、产的地域性、农业生物具有生态适应性。,(三)自然扩散性(又称开放性) 许多农业成果研发和示范均在露天公开田地上进行(少数在室内或保密条件下),而生产田地具有开放性,生产者易于效仿。因此,农业科技成果一般保密性比较差。很容易形成自动扩散,不推自广。这一特点使得大多数农业科技成果不易形成商品或专利。在推广过程中,有时农民作为二传手可促进科技成果的推广应用。,四、农业科技成果的特点,(一) 农业科技成果的转移 科技成果由某一领域、行业、地区、国家、向其他领域、行业、地区、国家的移植。即空间或范畴分布发生了变化。 转移的目的是为了转化 转移的途径:主要有专利转让、技术咨询(有偿、无偿服务)、产品交换(

11、出售)、友好国家或个人间的互赠(或援助)、大众媒体对公益性成果的宣传等等。,五、农业科技成果转移与转化的含义,(二)农业科技成果的转化 广义的转化:是指农业科技成果在科技部门内部、科技部门之间、由科技领域向生产领域的运动过程。 狭义的转化:是指对有实用价值的农业科技成果进行的后续试验、开发、应用、推广,直至取得经济、社会、生态效益的运作过程。即从成果产生到发挥出三大效益的运作过程。 表现形式:即是将农业科技成果由潜在的、知识形态的生产力转化为现实的、物质形态的生产力。通过在生产上推广应用,产生“三大效益”,并形成新的生产力的过程。包括:基础性研究成果转化为应用性研究成果,应用性研究成果转化为开

12、发性研究成果。,五、农业科技成果转移与转化的含义,成果转化的表现形式 即是将农业科技成果由潜在的、知识形态的生产力转化为现实的、物质形态的生产力。通过在生产上推广应用,产生“三大效益”,并形成新的生产力的过程。,五、农业科技成果转移与转化的含义,基础性研究成果,应用性研究成果,开发性研究成果,(三)农业科技成果的转化要素 (1)转化主体 在转化中起主导作用的转化机构、转化人员。包括成果研制机构及人员、推广机构及推广人员。 (2)转化客体 被转化的具体科技成果。它既是转化主体作用的对象,又是转化受体的采用对象。 (3)转化受体 科技成果的接受者,采用者。包括农户,农场,农业企业等。,六、农业科技

13、成果转化的构成因素,(4)转化环境 转化工作所处的自然环境、社会环境。自然环境包括水、土、生、气等因素,社会环境包括生产方式、投入条件、市场机制、信息服务、经济区位、社会化服务程度、交通条件等等。(5)转化手段 即科技成果转化的方式、方法、管理因素、物质条件、设备等。 (6)转化结果 即科技成果转化产生的效益情况。,六、农业科技成果转化的构成因素,国家环境:政策、法规、体制等。 社会观念:全民科技意识,传统意识还是创新观念? 社会基础设施:物质装备、能源、通讯、交通。 投资环境:政府投资、企业投资、社会投资、银行贷款、引进外资等。 产业技术基础:生产手段、管理水平、劳动者素质。 成果状况:成熟

14、性、先进性、适用性、潜在效益、技术储备。 专业服务:中介服务、示范服务、网络信息、传媒手段、法律咨询、教育培训等。 市场前景:生产者对科技成果的需求动力、接受吸收能力,成果产品的市场容量与潜力。,七、农业科技成果转化的条件,综上所述,可概括为如下4个方面: (一)成果质量 1.成果的创新性 比已有成果更具有科学先进的实用价值。 2.成果的成熟性 成果应用过程中的稳定性,可靠程度。 3.成果的效益性 应有明显的经济、社会和生态效益。 4.成果的适应性 适应性广的成果易转化。 5.成果的实用性 成果在应用推广过程中的难易程度。,七、农业科技成果转化的条件,(二)转化系统体系建设 1.应用成果产出系

15、统 由大专院校、科研院所、民办研究机构等构成。 2.成果鉴定系统 由科技局、科技厅等相关部门组成。 3.成果推广系统 多元化的推广机构、推广经费、推广人员、推广方式方法、推广运行机制等方面。,七、农业科技成果转化的条件,(三)农民需求与接受的可能性 将成果效益与农民的生产、生活需求相联系,增加农民对科技成果的需求动力,是成果转化的重要条件。此外,还要考虑农民接受采纳成果的可能性,包括哪些?(思想观念、科技文化素质、经济承受能力等) (四)政策与资金 主要包括前述的“国家环境”和“投资环境”两大部分。(政策导向,资金支持),七、农业科技成果转化的条件,一项农业科技成果从立项研制到形成生产力,一般

16、包括3个部分: 成果产出系统(研究系统) 成果扩散系统(转化系统) 成果采纳系统(生产应用系统),八、农业科技成果转化的过程,转化要素组合,转化过程,转化模式图,成果研制 (科技领域),成果采纳 (生产领域),成果扩散、传播 (推广领域),成果产品价值转化 (社会、经济领域),社会效益 经济效益 生态效益,八、农业科技成果转化的过程,(一)成果转化率,九、农业科技成果转化的评价指标,成果转化率(R)是衡量多项农业科技成果转化程度的指标。,计算公式:,(二)推广度,九、农业科技成果转化的评价指标,是反映单项成果推广程度的指标,是实际推广规模占应推广规模的百分比。,推广度 =(实际推广规模/应推广

17、规模)*100%,多项技术成果的推广度 可用加权平均法求得平均推广度。,(三)推广率,九、农业科技成果转化的评价指标,是评价多项成果推广程度的指标,是已推广成果的数量占成果总量的百分比。,推广度 =(已推广成果项数/成果总项数)*100%,是同时反映推广率和推广度的共同指标。,(四)推广指数,(五)平均推广速度,九、农业科技成果转化的评价指标,是评价成果推广效率的指标,是成果推广度与成果使用年限的比值。,平均推广速度 =推广度/成果使用年限,九、农业科技成果转化的评价指标,新增总产值 = 新增单产值计算期有效推广面积0.7,(六)新增总产值,式中0.7是缩值系数,缩值系数 = 推广区多点平均增

18、产量/控试点增产量,新增纯收益 = 新增总产值新增生产费用推广费,(七)新增纯收益,是反映科技成果经济效益的指标之一。,我国农业科技成果的转化体制,从总体看,基本上形成了“以政府农业推广机构为主,大专院校、科研院所、科协、农协、农业企业及农民组织为辅的多元化转化体制(即推广主体多元化格局)”。 根据王慧军等研究,将农业科技成果转化的内在机制归纳为“领导行为、科技行为、推广行为和农民行为的有效统一”。,十、我国农业科技成果转化常见的几种运行机制,(一)科、教、推三结合运行机制 科、教、推是农业发展的三大支柱,相互依赖,相互支持,缺一不可。以项目为媒介与载体的科、教、推三结合运行机制,是根据农业科

19、技成果转化的基本规律,经过长期实践探讨逐步形成的。 美国的农业推广,就是运用这种机制,探讨了近80年,并以法律形式确定下来(1862-1941)。我国的农业推广理论家,经过几十年探索、论证,认为这一运行机制,不仅适于美国,也适于中国,并得到学术界和社会的认可。,十、我国农业科技成果转化常见的几种运行机制,科、教、推三结合运行机制有多种形式: 1.以推广项目为纽带的合作推广形式:科、教、推三方人员组成项目推广协作组,共同进行科技成果推广转化。 2.推广部门建立技术依托单位的形式:推广部门通过各种渠道,采取各种方式建立以科研、教学部门为技术依托单位,引进人才和技术,进行科技成果推广转化。 3.以聘

20、请顾问为主的技术咨询服务形式:推广部门聘请教、科单位专家、教授组成顾问团,在生产关键时期或项目进行关键时期进行巡回指导、咨询服务或开展三下乡活动等,帮助农民解决生产、生活、经营、决策中的实际问题。,十、我国农业科技成果转化常见的几种运行机制,(二)技、政、物三结合运行机制 在科技成果转化过程中,行政领导参与、技术部门(人员)指导,物资供应部门支持,实现管理、科技与经营相结合,推广应用农业科技成果。 在这一体系中,领导是关键,技术人员是核心,物资供应是保证。为此,要建立三个系统:即领导指挥决策系统、专家技术指导系统、物质供应服务系统。 这种运行机制通常有两种形式:即科技攻关联合体、集团承包服务体

21、。,十、我国农业科技成果转化常见的几种运行机制,1.科技攻关联合体 主要是在涉及对国民经济产生重大影响的重点项目执行过程中常采用的形式。如国家农业综合开发、世行货款项目、国家粮丰工程项目等。在强调专家负责制的同时,采取“政、技、物”三结合运行机制。例如,现行的“农业综合开发粮食增产行动计划”项目。 特点:采取专家负责制。专家与领导共同决策,使调控行为更科学、投入机制更可靠,实现了人才、技术和资金的高度集中,能充分调动领导、科技、推广、服务人员和生产者积极性。因此,科技成果转化效率较高。,十、我国农业科技成果转化常见的几种运行机制,2.集团承包服务体 由地方行政领导牵头,“三农”(教、科、推)部

22、门、农资供销部门、金融保险部门、银行信贷部门等共同参加,组成一个农业科技服务承包集团。根据不同地区,不同生产任务、特点、指标进行操作。集团联合承包引进、推广科技成果,完成生产指标,促进科技成果的有效转化。,十、我国农业科技成果转化常见的几种运行机制,(三)农业高新技术科技园运行机制 农业高新技术科技园又称高新技术开发区、科技工业园、新技术工业园。是“九五”期间涌现出来的新生事物,近年来发展比较快。如陕西省“杨凌农科城”(国家杨凌农业高新技术产业开发区,属于国家级园区)。这种模式是地方政府出面组织,在科技力量较强、技术人才密集、经济较发达的地区(如大中城郊、沿海开放地区),划出一定区域,集中投入

23、高新科技成果、集中开发形成开发基地、中试基地、生产基地,带动高新技术产业的发展,使生产成果迅速商品化、产业化,带动当地经济,辐射周边经济发展。,十、我国农业科技成果转化常见的几种运行机制,(四)企业、基地、农户三结合运行机制 1.企业投资生产无公害、绿色乃至有机食品。 如:SOD番茄、太空椒、无公害绿色水果、蔬菜等。 2.建立粮食、蔬菜、果品加工或深加工企业。 企业牵动原料生产基地的建立,基地带动农户加盟生产。 3.粮食作物、蔬菜等良种繁育基地(种子公司繁育基地农户) 4.农业推广部门、人员成立各种联合公司,为农民提供产供销加一体化服务。,十、我国农业科技成果转化常见的几种运行机制,企业、基地

24、、农户三结合运行机制的特点: 1.以经济利益为纽带,利益分享,风险共担。 2.通过订单农业形式,实现了小规模分散经营与大规模生产的有机结合,解决了产供销分离问题,实现了生产专业化,提高了规模效益和商品率。 3.延伸了农业的产业链条,实现了产品增值。 4.企业承担产前预测,产中技术服务和产后运销,掌握着运作的主动权。 5.企业投资开发或引进技术成果,既减轻了国家负担,又吸纳了大量技术人员。 6.受市场,特别是受外贸形势影响较大,使这种结合缺乏稳定性(这就需要科学预测和正确决策加以克服)。,十、我国农业科技成果转化常见的几种运行机制,(五)经营、咨询、推广三结合运行机制 这种模式实际就是推广部门在

25、推广各类科技成果的同时,为生产者提供咨询服务,指导他们如何正确操作、使用与管理(利用一定时间、场所,解答农民提出的问题),同时开办经营性实体,为农民提供产前、产中、系列化配套服务(提供成果产品、生产资料、配套物资、硬件、软件、软硬兼施)(实际上是一种农业推广配套服务方式)。 除上述形式之外,还有政府、专业机构、民办机构三结合运行机制等其他形式。官办与民办相结合;民办如农民协会、专业户自愿联合,入股投资兴办产供销加服务体系等。,十、我国农业科技成果转化常见的几种运行机制,在农业科技成果转化过程中,人们往往重视的是经济效益。主要涉及三个概念,即成果分布、经济上限、技术上限。 (一)成果分布(成果效益分布) 农业推广实践中,常常有这样的情况,同一技术成果在不同地区,或同一地区不同生产者之中采用,所取得的产量收益与经济效益有很大差异。有时生产者的自然条件和经营条件基本相同,但采用同一技术成果后,取得的生产成果却存在着差异。也有这样的情况,不同农

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