防灾减灾和应急管理知识宣传周活动工作方案

1、2011防灾减灾和应急管理知识宣传周活动计划为落实国家、省、市有关防灾减灾日和应急管理知识宣传活动的要求，广泛开展“5 .12”第三国家防灾减灾日和应急管理知识宣传活动，有效提高社会公众防灾减灾意识和应急响应能力，县政府将于2011年5月9日至5月15日开展县防灾减灾和应急管理知识宣传周活动。现在结合我军的实际制定工作方案。一、主要宣传内容综合近年来防灾减灾和应急管理工作情况，以“防灾减灾从我开始”的防灾减灾日主题和“应急知识学习，提高应急技术”的应急知识宣传主题为中心，向社会公众宣传防灾减灾和应急管理的基本知识。二、主要工作安排1.前现媒体联系宣传。5月9日至15日，军事广播电台、门户网站、

2、孙基报每天广播有关防灾减灾和应急管理知识的电视公益广告，向社会公众宣传防灾减灾和应急管理基本知识。2.挂布告，张贴传单。5月9日至15日，各乡镇及相关单位、企业将在本辖区、单位挂宣传横幅，发布宣传资料。3.进行现场宣传活动。宣传周，城市和各乡镇同时进行了集中宣传活动。4.重视宣传活动的工作组织。5月12日上午8:00-10:30，在一品大厦商业街前的平摊上展开了城市集中宣传活动。该活动包括卫生局、红十字会、教育局、公安局、国土资源局、建设局、水利水电局、林业局、环境保护局、办公楼、内衬局、食品医药局、人保局、质量技术监督局、气象厅、疾控局、消防大队各邀请常委会副县王勇明同志参加宣传活动。新闻单

3、位及时做好新闻报道。5.紧急训练。5月13日，教育局主导，在县中一处组织学生，进行教员模拟火灾现场紧急疏散训练。军队紧急司令部、消防队现场指导、媒体公司做好了宣传报道。三、监督和监督全县取缔和处置非法集资宣传周活动，各乡镇和有关部门要高度重视，由专人负责，研究制定宣传方案，明确责任，切实做好这次宣传周活动。宣传周，军政府厅(应急办公室)将到现场进行监察。四、宣传活动摘要各乡镇及有关部门应当收集、总结宣传工作经验和成果，并在5月16日前向县级政府报告宣传工作摘要和影像资料。县政府联系电话：传真：电子邮件：2011年应急知识宣传概述列表一、应急管理的基本理论1.什么是

4、紧急情况？紧急情况的特点是什么？我国的紧急情况如何分级？什么是紧急管理？紧急管理涉及哪些活动？应急管理的基本任务主要是什么？中国的应急管理机构如何设置？什么是紧急计划？7.什么是紧急任务？其基本内容是什么？8.什么是紧急训练？紧急训练的重要性是什么？二、紧急常识1.家用气体安全关于天然气安全使用的7个注记煤气中毒怎么急救4.预防家庭触电5.防洪和防洪6.什么是洪水洪水的主要特征8.洪水的时候，怎样紧急自救9.城市洪水自助4法10.洪水过后注意防疫11.蓄滞洪区是什么12.什么是汛期13.堤防警戒水位是什么，保证水位14.洪水和水灾的区别15.什么是强对流天气16.什么是官厅17.官厅的强度和保

5、护原则18.洪水频率和等级如何规定19.什么是洪水过渡和洪水存储区20.防止泥石流滑坡和泥石流沟的识别方法22.如何应对龙卷风地震预防(地震紧急情况)24.地震预防地震逃生26.防止地震的二次灾害地震逃生不忘火灾。28.地震避难法29.学校的防震措施30.办公室和公共场所的防震措施31.地震时在室内如何应对32.地震时如何在野外应对地震后如何紧急处理以减少灾害损失34.消防安全基本知识35.火灾逃生和自救36.公共汽车火灾逃生方法37.购物中心、购物中心、购物中心等人员密集场所的火灾逃生方法行人如何注意交通安全39.非机动车驾驶要注意交通安全40.乘客乘车时的注意事项41.发生交通事故怎么办4

6、2.游乐设施事故应急常识43.你怎么做人工呼吸食物中毒及预防45.四江豆中毒的原因是什么46.常见食物中毒的防治47.细菌性食物中毒48.化学食物中毒49.防转常识50.青少年自我保护秘诀51.防止ATM欺诈的8种方法如何防止学校拥挤的固定事故53.闪电预防54.如何避免闪电55.室外防雷10种方法57.高温灾害的救护措施58.中暑的预防和急救59.夏天中暑防治的小常识60.国家“防灾减灾日”一、应急管理的基本理论1.什么是紧急情况？紧急情况的特点是什么？突发事件是指可能突然发生或造成严重的社会危害，必须采取应急措施应对的自然灾害、事故灾害、公共健康事件和社会安全事件。突发事件具有突发性、不确

7、定性、破坏、衍生性、扩散等特点。我国的紧急情况如何分级？我国将自然灾害、事故灾害、公共卫生事件按照社会危害程度、影响范围、突发性质、控制力等分为四个阶段，即特别是重大、重大、重大、一般。(1)一般事件。预计会发生一般以上的突发事件，事件即将发生，事态可能会扩大。(2)更大的事件。预计会发生更大的突发事件，事件迫在眉睫，事态有扩大的趋势。(3)重大事件。预计重大以上突发事件即将发生，事件逐渐扩大。(4)特大事件。预计将发生重大突发事件，事件随时发生，事态继续扩散。什么是紧急管理？紧急管理涉及哪些活动？紧急管理是为了在政府、企业、其他公共团体中安全地保护公共生命财产，为了维护公共安全、环境安全和社

8、会秩序，统称紧急事件事前、事件、事后预防、应对、处置、恢复等活动。有两个含义。一是紧急管理贯穿紧急事件的事前、事件、事件的全过程，二是紧急管理是事前、事后管理、事件、事件紧急情况的有机统一。应急管理的基本任务主要是什么？应急管理的基本任务是：(1)预防准备。要建立应急管理预防措施和准备措施，突发问题的源头预防控制机制，建立和完善应急管理体系，有效控制突发事件的发生，彻底做好应对突发事件的准备。(2)预测预警。传统和科学技术手段相结合，进行预测，从萌芽中消除突发事件。发现不能消除的突发状况，及时警告社会。(3)控制响应。突发事件发生后，及时启动应急计划，实施有效的应急救援措施，防止事件进一步扩大

9、和发展，是应急管理的重点。(4)资源调整。应急管理机构必须在合理配置应急资源的前提下，建立科学的资源共享和配置机制，有效利用可用资源，防止应急时资源短缺。(5)紧急救援。在紧急救援工作中，及时、有序、科学地进行现场救援和安全转移，降低伤亡率，减少突发伤害。(6)信息管理。突发信息管理是不引起公众警惕的重要手段。应急管理机构应支持统一信息应急平台等最新信息技术，保持信息的畅通，协调各部门的工作。(7)余波恢复。应急处理后，应急管理的重点应放在安抚受害者及其家属，稳定局面，清理受灾现场，尽快恢复系统功能或恢复部分系统功能，并及时调查突发事件的发生原因和性质，评估损失的范围和危险程度。中国的应急管理

10、机构如何设置？目前，应急管理机构主要是领导机关、工作机构、事务机关、地方机关、咨询机构等。(1)领导机关。国务院是突发事件应急管理工作的最高行政领导。国务院负责处理地方行政区域之间或事件发生地方政府处置能力以外的特殊重大事件。国务院和地方各级政府对有关领域突发事件的处理按分工完全负责，国务院和地方各级政府设立相关应急指挥机构，对不同等级和各类别的突发事件实行分级分类管理和处置。地方各级政府是本行政区域突发事件应急管理工作的行政领导机关，负责本行政区域的各种应急响应工作。县级以上地方各级政府应当成立应急对策委员会，统一领导和协调本行政区域的应急响应工作。(2)工作机构。各级政府主管部门是应急响应

11、工作机构，具体负责该类应急特别和部门应急计划的起草和执行，负责相关应急司令部办公室的工作，在政府统一领导下开展应急响应工作，指导和支持下级政府及其部门做好预防突发事件、应急准备、应急处理和恢复重建相关工作。(3)事务机关。国务院和县级以上地方各级人民政府是负责应急响应工作的行政部门领导，其处事方式和具体义务由国务院规定。县级以上人民政府应当在自己内部设立相应的应急管理综合办事处，负责应急管理日常工作。(4)地方机关。地方各级政府是负责本行政区域应急管理工作的机关，负责本行政区域各种突发事件预测预警、应急处置、应急处置、应急响应和重建的组织指导工作。街道、社区、乡镇等基层政府要建立应急工作机制和

12、责任部门，部分特殊行业突发事件的信息来源要设置在社区、行政村。(5)咨询机构。在国内外，应对紧急情况除了健全的经营体系、灵活的社会参与机制外，还应设置咨询机关，制定紧急管理专家制度，如果让应急管理专家参与处置和预防，就可以对应急管理和应对突发事件的决策进行咨询策略，也可以起到参谋的作用。什么是紧急计划？紧急救援计划或紧急计划，也称为紧急救援计划，是为了提高政府保障公共安全、处置突发事件的能力，尽量减少突发事件及其造成的危害，保障国民生命财产安全，保护国家安全和社会稳定，促进经济社会的全面、协调、可持续发展，根据宪法和相关法律、规定，制定应对突发事件的原则方案。它为突发响应提供了标准化的响应程序

13、，也是突发处置的基本规则和应急响应的操作指南。完整的应急计划通常应涵盖应急准备、应急响应、应急处理和应急恢复全过程。7.什么是紧急任务？其基本内容是什么？随时应急是及时了解部队的重大紧急情况和动态，向上级报告紧急重要事项，执行专职值班，使各级各部门联系畅通。作为工作地点(管辖区)应急管理工作的一部分，主要从事信息收集、上传和统一调整等工作，是应急管理工作的首要任务，也是确保信息畅通的基本工作。应急工作的主要内容如下：(一)负责日常值班和紧急事务的处置；接收和处理单位(管辖区)各种升级的紧急重大情况。及时向领导和上级政府报告区域内发生的紧急重大情况。(二)协助领导和部门进行急救，及时反馈处置情况

14、。(3)调查分析单位(管辖区)调查可能发生突发事故的各种矛盾，并及时报告。(4)建立值班信息网络，确保通信联系的畅通，随时了解和掌握单位(管辖区)发生的突发情况和动态。(5)通过建立和完善应急工作的各种制度和规范，推进随时应急工作的制度化和标准化。(六)负责所属部门、部队的应急工作监督、指导、检查。建立值班通知制度，定期通知单位(管辖区)值班情况。组织应急人员进行工作培训。(7)负责与非所属部门(管辖区以外)单位建立无缝联系渠道、业务交流、互操作性信息等工作。(八)执行领导指定的其他事项。8.什么是紧急训练？紧急训练的重要性是什么？紧急演习是在事前虚拟的事件(事故)条件下，对紧急司令部系统的各

15、组成部门、单位或集体的人员假设的特定情况，在实际突发事件发生时执行各自责任和任务的排练活动。简单地说，是模拟突发事件的应对训练。紧急演习表明，在突发事件发生时，可以有效减少人员伤亡和财产损失，并在各种灾难中迅速恢复正常状态。这里要指出的一点是，紧急训练不仅仅是紧急计划练习。一般来说，事前计划和计划都是必要的，所以紧急训练在某种意义上可以说是紧急计划练习，但是这个“计划”还包括临时计划、计划和执行方案。紧急训练有以下重要意义：(1)提高应对紧急情况的风险意识。通过模拟实际情况和紧急处理过程，可以直观、感性地了解可能给参与者留下更深印象的紧急情况，提高对紧急危险源的警觉，使广大群众在没有紧急情况的情况下加强紧急知识，掌握紧急知识和处置技术，提高自救和相互救助能力，确保生命和财产的安全。(2)测试应急计划的可操作性；通过紧急训练，可以发现紧急计划中存在的问题，在紧急事件发生之前暴露计划的缺点，验证计划在应对各种可能发生的意外情况方面的适应性，进一步改善计划，找出需要修改的部分；可以检查计划的可行性和应急响