设施农业发展的发展现状与总体规划

1、设施农业发展的发展现状与总体规划【摘要】设施农业属于高投入高产出，资金、技术、劳动力密集型的产业。它是利用人工建造的设施，使传统农业逐步摆脱自然的束缚，走向现代工厂化农业、环境安全型农业生产、无毒农业的必由之路，同时也是农产品打破传统农业的季节性，实现农产品的反季节上市，进一步满足多元化、多层次消费需求的有效方法。我国设施农业的发展历史悠久，至今已形成多种类型，设施类型向大型化发展，小型简易设施的比例近20年来下降了28%。设施栽培的技术水平不断提高，专业品种的培育受到重视，设施栽培蔬菜的总产和单产大幅度提高，栽培作物的品种不断扩大和丰富，不但提高了经济效益，也促进了农民增收。设施栽培的科学研

2、究，也得到了国家的重视与支持。积极开展设施农产品无土栽培技术、无公害、绿色栽培技术和病虫害综合防治体系研究。通过新技术、新成果与传统适用技术组装集成，全面推动设施农业的标准化生产。【关键词】 三农问题 发展现状 总体规划 新型设施农业一、前言中国的农业、农村及农民，即三农问题，是维持国家长治久安的关键，党中央为了解决好这个三农问题，在全国掀起建设社会主义新农村的高潮。如何建设好社会主义新农村，最重要的是科技兴农，要科技兴农，就必需要设施农业。传统的设施农业只注重农作物生长的人工生态环境，忽略了管护农作物生长并与其朝夕相处的农民生活居住环境，也忽略了中国特色的社会主义农村庭院经济给农民带来的效益

3、，更忽略了中国现行政策下的设施农业在广大农村市场推广和使用的效果等。而专利人正是基于上述综合因素的考虑，发明一种适宜社会主义新农村建设的新型设施农业，该发明于2006年2月被中国知识产权局授予实用新型专利，专利号为ZL9.8。它的出现，能使广大的农民在广阔的农村安稳地从事着农业生产，农民安居乐业了，国家也就长治久安了。二、设施农业的发展现状与趋势 （一）设施农业的发展现状 我国设施农业的发展历史悠久，至今已形成多种类型，较为普遍采用的几种模式有：简易覆盖型（主要以地膜覆盖为典型代表）、简易设施型（主要包括中小拱棚）、一般设施型（如塑料大棚、加温温室、日光温室以及微滴灌系统等）和工厂化农业，其中

4、以节能日光温室、普通日光温室和塑料大棚发展最快。简易覆盖型、简易设施型和一般设施型农业技术含量低，粗放经营，经营规模较小。工厂化农业是设施农业的高级发展阶段，即利用高科技设施材料，运用先进的工程技术手段构建与田间传统农业截然不同的生产环境，如同在工厂中进行农业生产。通常包括加热系统、降温系统、通风系统、遮阳系统、微灌系统和中心控制系统。它属于集约高效型农业，在我国尚处于实验阶段，但代表我国设施农业的发展方向。目前，我国设施栽培已进入巩固、完善、提高、再发展的比较成熟阶段。设施栽培总体布局趋于合理，多数地区在发展中体现了以节能为中心，低投入、高产出的特色，设施设备的总体水平有了明显提高，设施类型

5、向大型化发展，小型简易设施的比例近20年来下降了28%。设施栽培的技术水平不断提高，专业品种的培育受到重视，设施栽培蔬菜的总产和单产大幅度提高，栽培作物的品种不断扩大和丰富，不但提高了经济效益，也促进了农民增收。设施栽培的科学研究，也得到了国家的重视与支持。 设施农业是科技含量高、高投入、高产出、高效益的集约化生产方式，国外发展速度很快，全世界设施农业面积已达60余万公顷。荷兰、日本、以色列、美国、韩国、西班牙、意大利、法国、加拿大等国家设施农业十分发达，其设施设备标准化程度、种苗技术及规范化栽培技术、植物保护及采后加工商品化技术、新型覆盖材料开发与应用技术、设施综合环境调控及农业机械化技术等

6、有较高的水平，居世界领先地位。日本、韩国已研制出蔬菜嫁接机器人、无人行走车、施肥机器人等。法、意、德等国大部分设施农业均可进行无土栽培。无土栽培可向人们提供健康、营养、无公害、无污染的有机食品，营养液重复利用能节省投资、保护生态环境。（二）设施农业发展趋势设施农业近年来的发展趋势主要可以归结如下： 其一，与现代工业技术进一步结合，提高硬件质量，增强配套能力。我国设施农业要在建筑结构工程、材料工程和节水节能工程方面进一步发展，在提高主体结构质量的同时，应不断增强配套能力。 其二，设施与设施农业产品生产向标准化发展，包括温室及配套设施性能、结构、设计、安装、建设、使用标准，设施栽培工艺与生产技术规

7、程标准，产品质量与监测技术标准等。 其三，加强采后加工处理技术的研究开发，包括采后清洗、分级、预冷、加工、包装、储藏、运输等过程的工艺技术及配套设施、装备等，提高产品附加值和国际市场竞争力。 其四，与计算机自动控制技术结合。实现光、温、水、肥、气等因素的自动监控和作业机械的自动化控制等。 其五，与信息技术结合，建立以产品、技术和市场等为主要内容的网络化管理、模式化运行、远程服务等。 其六，与生物技术结合，开发出抗逆性强、抗病虫害、耐贮藏和高产的温室作物新品种，全面提高温室作物的产量和品质；利用生物制剂、生物农药、生物肥料等专用生产资料，向精确农业方向发展，为社会提供更加丰富的无污染、安全、优质

8、的绿色健康食品。二、设施农业的概念与特点设施农业是人工利用和创造生态环境，适宜农作物生长、适宜农民生活居住、适宜农村庭院经济发展及适宜农村市场推广的综合农业。本专利结构特点有五部分：1、每套新型设施农业的一端设有管护房，管护房对接在单体温室上，单体温室又对接在连体温室上。2、单体温室位于管护房和连体温室之间。3、露天种植庭院是由管护房、单体温室、连体温室及公共道路自然围成。4、每套新型设施农业的温室与另一套新型设施农业的温室交错对接形成联栋温室。5、由多个联栋温室组成现代化生态园区。其功能特点也有五部分：1、适宜农作物生长人工生态环境的科技化。2、适宜管护农作物农民居住的人文化。3、适宜中国农

9、村庭院经济发展的生态化。4、适宜农村节约型社会的节能化和节水化。5、适宜农业产业结构调整的集约化和规模化。三、设施农业的结构与功能 （一）设施农业的基本结构 设施农业有管护房、单体温室、连体温室、露天种植庭院、道路、管网配套设施、节水设施、太阳能设施及生物循环利用设施等组成。管护房为一层或二层，形状多样，由钢筋混凝土建成；单体温室和连体温室主体为钢材，上顶为圆弧或斜面，上铺塑料薄膜或阳光板，侧面可采用透明或不透明材料围墙；单体温室位于管护房和连体温室之间，连体温室由多个相同大小的单体温室组成，管护房、单体温室和连体温室相通；一个管护房和一个单体温室并排对接在连体温室上形成一个单套新型设施农业；

10、每套新型设施农业交错对接形成联栋温室，由多个联栋温室组成现代化生态园区；露天种植庭院由管护房、单体温室、连体温室及公共道路自然围成；院内有污水沉降池、沼气池、雨水储水池；管护房顶有太阳能利用设施，温室顶有节水设施，温室内有温度控制设施及通风设施等；道路两侧绿化带下埋有饮水管道和燃气管道；园区的电力及通讯采用空中架线，便于维修。（二）、设施农业的基本功能 1、安居是稳定农民从事农业生产的关键：新型设施农业的管护房不但是温室大棚生态气候的缓冲室和农用工具的储放室，更重要的是能提供给看护、管理温室大棚的农民可持续生活的舒适空间。由于精品农业管理严格时刻都不能离开人，这就需要给管理者提供最基本的生活休

11、息场所，而过去那种窝棚式的管护房没有体现以人为本的社会主义新农村建设的新思想。没有舒适安居的场所，城里的农业技术人员和当地农民都不愿意长期稳定地从事在这种简陋条件下的农业生产，由于农业管理人员的不安心，导致农业管理不精心，进而影响农民生产的积极性，因此，安居是稳定农民从事农业生产的关键。2、乐业是农民持续农业生产的根本：有了农民安居的管护房，同时也必须要有农民乐业的设施农业，如果能安居的管护房是吸引农民的原因，而高效益的设施农业是长期维持农业发展的动力，也是农民乐业的根本。设施农业由于采用了人工生态环境，农作物生长的各个阶段都可以得到人工控制，人们可按照不同季节、不同市场需求以工厂化的方式生产

12、农作物，不但产量高、质量好而且经济价值也高，同时具有观赏性、趣味性、休闲性并可作为农业示范基地。首先带来的是社会效益，有了社会效益人气就旺，进而促进经济效益的发展，有了经济效益设施农业的生产就有了可持续发展的动力，这样，农民在新型设施农业现代生态园里真正达到乐业。农民有了实惠也就有了干劲，农业生产就可持续发展。3、中国特色的农村庭院经济是增加农民收入重要的辅助经济：农民白天主要从事大田农作物的生产，回到家里利用闲余时间在房前屋后种些果树、葡萄等经济作物，在树下种些各样的蔬菜，在庭院内养猪、养狗、养鸡、养鸭等，即丰富了口味、美化了居住环境、增加了乐趣又可创收，农民几乎不用花一分钱就能满足基本生活

13、，许多农民将这一中国特色的庭院经济扩大到大田里，推动了农业产业结构的调整，使农村的庭院经济走向规模化、景观化，又逐渐向新型设施农业现代生态园区发展，因此，庭院经济是中国农村农民增加收入的重要的辅助经济形式。4、新型设施农业，是一种适宜社会主义新农村建设的重要模式。它即能创造适宜农作物生长的人工环境，又能提供农作物管理人员的生活居住，也能保持中国农村特有的庭院经济，更能发挥节水、节能及生物能循环利用的示范，是社会主义市场经济以人为本的具体体现。国家应该完善相应的法律条例，协调相关部门给予充分的支持，同时，也坚决打击利用建设新型设施农业生态园区的旗号搞房地产开发。四、设施农业的总体规划 （一）落实

14、各项优惠政策，建立多元化投入机制1、认真贯彻落实土地承包政策。坚持依法、有偿、自愿的原则，积极引导农民合理地进行土地置换和流转，确保设施农业集中连片种植，向区域化、规模化方向发展。鼓励利用有水源的坡耕地发展设施农业，对用集体土地发展设施农业的，农用地的用途不变，产权不变，对利用有水源的坡耕地进行设施农业发展的，在符合土地利用总体规划和水资源保障的前提下，优先审批、使用。 2、落实鲜活农产品流通“绿色通道”政策。建立“绿色通道”，对整车运输鲜活农产品车辆的管理实行“三不准”政策，即不准滞留、卸载和罚款，对车辆的违规行为可事后妥善处理。对整车并合法装载运输鲜活农产品的车辆减免有关收费，提供优质、快

15、捷的服务，确保城乡之间、区域之间、龙头企业与基地之间的鲜活农产品流通顺畅。（二）强化基地建设，提高生产能力1、坚持统筹规划、合理布局、规模建设。突出重点，结合社会主义新农村建设，推动设施农业区域化布局、规模化发展、专业化生产。在设施农业集中连片、生产规模较大的片区，建立一批育苗基地，统一品种，提高育苗质量和供苗能力，为连片基地的产业化生产奠定基础。2、抓好设施农业生产示范基地建设。以点带面，推动设施农业快速发展。加快设施农业科技示范园（区）建设，统筹安排科技园区和设施农业区域布局。通过推广科学合理的日光温室结构、科学合理的茬口安排、优良品种、节水灌溉、测土配方施肥、病虫害综合防治等良种良法综合

16、配套技术，建成无公害生产示范、绿色食品生产示范、外向型出口示范基地，使之成为新品种引进试验、新技术示范推广、综合技术的组装配套以及技术培训为一体的核心基地，发挥典型引路、示范引导、辐射带动的作用，推动新型设施农业的发展。 4、加大现有生产设施改造力度，提高产出率。坚持新建与更新改造并重的原则，认真实施设施农业“技改工程”，用5年的时间，对现有的和到了使用年限的1000亩结构不合理、不能投入冬季生产使用的温室进行结构改造和更新，盘活设施农业资源，发挥好现有设施的作用，努力实现建设一批、更新一批，成功一批。（三）强化科技支撑，提高设施农业整体生产水平1、加强设施农业科技研发和技术推广。农业科研、技

17、术推广等单位要加强合作，针对影响和制约旗设施农业发展的关键技术问题，开展科技攻关，为设施农业发展做好科技储备。要建立设施农业新品种、新技术和新材料引进试验和科技研发基地。引进和研究开发科学合理的温室结构；加强新品种的引进与选育，培育一批适合我旗种植和出口要求的设施农业蔬菜、瓜果、食用菌和花卉新优品种；探索和总结科学合理高效的茬口安排；研究不同作物的需水和需肥规律，积极探索合理的节水灌溉模式和测土配方施肥技术；积极开展设施农产品无土栽培技术、无公害、绿色栽培技术和病虫害综合防治体系研究。通过新技术、新成果与传统适用技术组装集成，全面推动设施农业的标准化生产。2、加强科技人员和农民的技术培训。对现

18、有农技人员进行现代农业和设施农业技术的知识更新，提高实际操作技能和服务农民的本领。强化农民培训工作，把设施农业技术培训纳入农村劳动力转移就业技能培训规划，开展实用、直观、通俗易懂的科技培训，培养造就一批有文化、懂技术、会经营的新型农民，推动设施农业走优质、高产、低耗、高效、持续发展的路子。 （四）推进质量安全体系建设，全面提高设施农产品的质量安全水平1、加快建立农产品标准化体系。认真执行国家制定的设施农产品无公害和绿色食品标准，参照国家和行业标准，制定和修订伊犁设施农产品无公害和绿色生产、质量安全、检验方法、投入品管理、包装运输和出口的地方标准，形成既适应国际市场要求又满足区内市场消费水平的设

19、施鲜活农产品质量标准体系。2、强化设施农产品生产的全程管理。加强产地农业生态环境的监测和治理，规范农业投入品的管理和使用，大力推广测土配方施肥、有害生物的农业防治、物理防治和生物防治等措施，推广无公害、绿色食品生产技术，引导和帮助农民科学施肥、安全用药，保证农产品质量安全。3、 加大对蔬菜、瓜果和食用菌产品的质量安全监测力度。组织设施农业生产基地、企业申请无公害农产品和绿色食品的产品认证，力争2013年设施农业达到无公害以上标准6000亩以上。到2010年，在全旗全面推行农产品质量安全市场准入制度，以提高全旗蔬菜、瓜果的质量安全水平。五、结果与分析（一）、由上述研究可总结出设施农业发展的特点：1、发展氛围浓；2、推进速度快；3、财政投入大；4、建设档次高；5、工作机制新。（二）、设施农业发展的