中央电大公共行政学2011年期末复习题

1、中央TVU 公共行政学 2011期末考试复习一、单一主题1.(并行)沟通不是采用命令或指示的沟通形式，而是通过协商、合作的方法。2.中华人民共和国公务员法正式实施(2006年1月1日)。3.中华人民共和国政府采购法正式生效的日期是(2003年1月1日)。4.1926年出版了世界上第一本大学行政学教科书行政学导论，其作者是(怀特)。1926年，怀特出版了世界上第一本大学行政学教科书：(行政学导论)。6.20世纪30年代，丘立克将管理职能概述为(计划、组织、人事、指挥、调整、报告、预算)。7.根据rix的划分，棱镜型是(农业社会向工业社会过渡期间的公共行政模式)8.副标题是(美国)国家从政府中排除

2、法制政党制度而产生的一种人事行政机关。9.被称为“人事管理之父”和行为科学的先驱(欧文)。10.20世纪(70年代)以来，西方发达国家相继开始行政改革，许多发展中国家由于市场化，进行了不同程度的行政改革。11.德国著名的政治学家、社会学家、经济学家、宗教学者马克斯韦伯提出了(官僚主义理论)，被称为“组织论之父”。12.典型的行政体地方政府是(德国)国家的地方政府。13.对监督对象构成犯罪的案件由检察机关追究刑事责任。14.对监督对象不构成犯罪，只构成定期违规事件，由(行政监督厅)调查处理。15.对以公务员身份的中国共产党党员案件，要接受下级处分(党的纪律检查官和行政感冒官)。16.如果涉及不是

3、中国共产党党员的国家公务员，需要处分的话，只有(行政监察机关)才会给予下级政治机关处分。17.如果有必要对国家行政机关以外的中国共产党党员有关的情况进行处分(党的纪律检查官)，只有党规处分。18.一般省、市、县、乡情况下，实行民族自治的自治区、自治州、自治县是(特殊)类型的行政区。19.发表行政学创始人行政之研究的是(威尔逊)。20.法国第五共和国宪法确立的一种中央政府体制是(反对通令制)。21.非执政党和非国家机关的行政行为监督称为(社会监视)。22.正如科斯1936年发表的，提出和研究行政与行政环境之间关系问题的行政学论是(美国社会与公共行政)。23.据立法法透露，行政法规和规章应当在公布

4、后的30天内向有关部门申报。公共行政的主要特点是(宣传)25.行政环境的(特殊性)首先表现在各种行政环境的差异上。26.行政生态学的代表作公共行政生态学于1961年发表，该书的作者是(rix)。27.行政学研究的核心问题是(政府职能)。28.构成公共组织结构的基本要素是(管理职务)，是公共组织结构的支持点和联系点。29.在国家预算中占主导地位的是(中央预算)。30.国务院常务会议任命各部门领导的副职，直属机关、事务机关的政务和副官领导的制度都属于(任命制)。31.回国后，香港行政区和澳门行政区属于(特殊型)行政区。32.里克斯在从农业社会向产业社会过渡的过程中认为物种的行政模式是(棱柱型)。3

5、3.“法治”一词最早是古希腊人(毕达哥拉斯)提出的。34.美国的文官委、日本的人事院等属于(副外制)类型。35.美国哈佛大学教授(高斯)首次提出了对行政环境问题的研究。36.目标管理方法是(德鲁克)在20世纪50年代应用系统理论、控制论、信息理论、人际关系理论提出的新管理方法。37.内阁制，起源于18世纪(英国)国家，此后被许多西方国家采用。批准是约束力强的(事前)监督方式。这包括三个基本阶段：提交、审阅和批准批准材料(包括不批准)。39.并行通信是同一部门或同事之间的信息通信，也称为(水平通信)。40.有人事行政机关实行党的统一领导制的国家(中国)。41.人事行政机关实行折衷制的国家是(英国

6、)。42.综合公共行政模式存在于(农业社会)中。43.世界上第一个建立文官制度的国家是(美国)。44.四中监督是指在法律实施或决策实施、计划过程中对监督对象职务执行情况的监督检查，也称为(跟踪监督)。税收制度的核心内容是(税法)。46.提出立法和司法、行政、考试、监察公权的分立思想是(孙中山)，他建立了五原分立制度。47.为解决决策过程中出现的问题，解决暂时无法确定原因的问题的决策程序称为(临时程序)。48.为补充或改进决定而制定的决策程序称为(跟踪程序)。49.这是实现目标的方案，被称为(积极方案)，这是构思和设计的主要方案。50.委员会制也称为协议制，起源于19世纪中期的(瑞士)。51.我

7、国第一部行政书籍行政学的理论与实际的作者是(张真敏)。52.我国第一部行政书籍是(行政学的理论与实际)。53.我国通过人民代表投票选出政府领导人的制度属于(选任制)。54.我国1998年又进行了机构改革，改革后，国务院原有的40个部门减少到(29)。55.在我国，第一个提出学习行政学的人在(梁启超)1876年论译书年提出：“我国公厅将学习行政学。”56.伍德罗威尔逊在政治科学季刊发表了行政学的创始人(行政之研究)。57.西方国家公务员制度是资本主义制度的产物，源于中国古代的科学调剂，是(英国)国家资产阶级革命后建立的文官制度的开始。58.以下不是(决策权限)的一部分：59.在现代意义上，第一个

8、独立、功能化的人事行政机关是(英国)1855年成立的文官委员会。行政决策系统的核心是(领导决策系统)。61.行政控制过程的最后一个环节，也是最重要的环节(偏差的纠正)。62.行政评价准备阶段，评价工作的第一阶段是(确定评价对象)。63.行政系统的核心问题是(政府系统各级政府各部门的职权分配、行政权力的划分、行政组织的设置)。64.行政系统的延迟是由他(稳定性)演化而来的。65.行政执行过程的第一步是(准备阶段)。66.有关衍射的行政模式存在于(产业社会)中。67.英国地方政府形式是最典型的(地方自治团体地方政府)体制。68.立法机关或其他任免机关经过视察直接任命行政领导的制度是(任命制)。69

9、.西方最初提出行政概念的是(亚里士多德)70.在整个行政执行过程中，最实际最重要的阶段是(执行阶段)。71.政府公共眼睛的服务特征首先出现在他(非营利组织)身上。72.政府从“守夜人”变为“社会的主谋”的时期是(垄断资本主义时期)。73.政府只是扮演“守夜人”的角色，即“守夜人”的角色(自由资本主义时期)。74.职位分类最早出现在19世纪(美国)国家，此后被很多国家模仿。75.中国行政的最大特点是(中国共产党领导政府)。76.中央部分部门和部分地方，公开招聘部门(局、厅)级和处级领导的制度属于(考试任制)。77.忠于政府，维护政府名誉，忠于职务是(行政伦理)的核心内容。始于18世纪末(美国)的

10、78。总统制是总统既是国家元首又是政府首脑的中央政府组织形式。二、多主题1.根据通信的确定性，行政通信可以分为(正式通信，非正式通信)。2.按通信线分类，行政通信可以分为(单向通信，双向通信)。3.根据通信的信息流，行政通信可以分为(下行通信、平行通信、自下而上通信)。4.按社会制度划分，行政体制可以分为(社会主义的行政体制、资本主义社会的行政体制、奴隶社会的行政体制、封建社会的行政制度)。5.公共预算可以根据政府水平分为(中央公共预算、地方公共预算)。6.根据时间，管理计划的类型可以分为短期计划、中期计划和长期计划：7.根据征税方法或税额确定方法，可以分为(应纳税、统一比率税)8.根据税收管

11、理权限，可以将税收分为(中央税、中央和地方共享、地方税)。9.根据制度结构的单一性和复杂性，可以分为(复合，单一税)。10.根据行政计划的主体，可以将行政计划类型分为(地方计划、基层计划、中央计划)。11.伯纳德在行为科学时代提出的组织论主要是(非正式组织论、权威接受论、组织平衡论)。12.基准测试类型主要包括：行业内基准测试、内部基准测试、行业间基准测试、外部竞争对手基准测试和内部和外部综合基准测试。13.参与政府模式的理论基础是(公民社会、参与管理、公共机关基层公务员是组织有效运行的核心、对话民主)。14.测量行政效率的传统方法主要有(标准比较法、行政成本测量法、行政功能测量法、公共组织要

12、素分数测量法)。15.传统的行政期间也被称为(x理论期间，静态行政期间，科学管理期间)。16.传统行政时代的主要组织学派(法约尔的行政学派的组织论、韦伯的官僚组织论、泰勒的科学管理组织论)。17.从公共组织层面来看，行政效率可以分为(管理效率、生产力、组织效率)。18.广泛确定行政范围的行政家是(Thomson，smithburg，Simon，white)。19.从国家公务员晋升的形式来看，大体上有(综合晋升制、考试晋升制、公共晋升制、年终制晋升制、工资晋升制)。20.基于决策风险的行政决策可以分为(不确定性决策、基于风险的决策、基于决策的决策)。21.从决策对象的结构角度来看，行政决策可以分

13、为(非程序性决定、程序性决定)。22.在决策主体做出决策的方法中，行政决策可以分为(实证决策、科学决策)。23.在决策主体的行为方式中，行政决策可以分为(个人决策、团体决策)。24.从权力的特性来看，一般行政领导分为(权力影响力，非权力影响力)。25.在现代社会和各国政府的行政实践中，政府的基本功能可以分为(社会功能、政治功能、经济功能、文化功能)。26.从行政计划的内容来看，行政计划的类型可以分为(经济计划、社会计划、国防计划、资源计划)。27.地方政府制度的类型大体上分为(行政自治地方政府、自治地方政府、民主中央地方政府)。28.提供行政学理论基础的代表人物(Wilson，gudno)，他

14、们提出了政治和行政分离的看法。29.法治行政的特点如下(法律保留、法律规定的法律优先、职权和义务统一、职权法庭)。30.非营利组织的特点主要是(自愿、非政府组织、自主、非营利、组织性)。31.非营利组织在提供公共服务方面的作用如下(保持良好的社会价值，监督市场，在建立系统时起到宣传作用，政府监督，中介作用)。32.根据控制范围，行政控制分为(微观控制，宏观控制)。33.工作控制是对特定执行工作的各个方面的控制，包括质量管理、计划管理、程序管理、标准管理和成本管理。34.公共服务绩效评估的一般指标包括：效率指标、公平性指标、经济指标和绩效指标。35.行政的特点是(行政是跨学科领域和边缘领域，行政

15、的发展性，行政是适用性领域，行政研究的普遍性，行政是政治性比较强的领域)。36.构成一个国家行政政治环境的要素主要是(政治文化、政治制度、政党制度)。37.机关行政的责任可以概括为(做好服务，参与政治，处理事务)。38.领导风格理论将权力定位作为基本变量，将领导者在领导过程中表现出的极端行为划分为一种类型(民主领导风格、前提领导风格、自由放任领导风格)。39.马克思认为政府的基本功能有两个：(社会管理功能、政治统治功能)。40.梅奥在总结霍桑实验的基础上提出的组织论是(社会人理论、非正式组织论、新的领导理论)。41.代表性的领导行为理论如下(pm领导模式、领导系统模式、领导确认理论、象限理论、

16、领导风格理论)。42.决策程序通常是(应急程序、积极程序、临时程序、跟踪程序)。43.要注意科学合理的机关的日常工作程序(检查总结工作、组织执行工作、协调控制工作、计划准备工作、奖惩教育工作)。44.里克斯将行政模式分为(衍射型行政模式、棱柱型行政模式、融合型行政模式)。45.美国学者西拉季和华莱士提出，领导者除了身体特征外，还必须具有(社会背景、性格、智力、社会技能、任务方向)等特性。46.权力机关的监督内容主要包括(工作监督、政治监督、法律监督):47.人事行政部实行附内制的国家主要是(法国、瑞士、德国)。48.社会监督的主体是(公民个人、社会团体、新闻机构、民主党、政协)。49.世界通用的人事分类制度是(等级分类，职位分类)。50.市场失败主要表现在外部性问题，市场垄断和前提价格，不平等问题，无知和非理性，提供公共产品。51.四重监督的主要形式是(跟踪监督，现场监督)。52.税收的基本特征是(固定、无报酬、强制性)。53.一般来说，有四