传播制度与媒介规范理论

1、第八章：传播系统与媒体规范理论。通信系统研究(控制研究)包括两个方面：1 .调查外部系统对媒体组织及其活动的控制和影响。(外因)2。检查内部系统对信息生产、处理和传播的限制。(内因)本章主要涉及第一个方面。第一节传播系统和媒体控制，社会系统：在特定的社会活动领域，围绕一定的目标形成的普遍的、相对稳定的、正式的社会规范体系。社会制度：政治和法律制度；经济系统；思想文化体系。传播系统是社会系统的反映：它是直接或间接制约和控制大众传播活动的社会系统的一部分。本文从三个方面进行分析。国家和政府的政治控制。利益集团和经济力量的控制。社会监督和控制是国家和政府政治控制的主要方面，有四种形式：一是规定了媒体

2、组织的所有制形式；例如，英国和日本的广播电视业采用公共部门优先、私营部门补充的体制；德国和一些欧洲国家采用公共和私营部门的“双轨制度”；意大利是一个公私伙伴关系体系；美国主要采用私营企业制度；但是，它规定应该实行特许经营制度，而社会主义国家是公有制。媒体活动的法律和行政管理；例如，反垄断和反不正当竞争限制或禁止某些内容的信息传播；例如，国家公共利益D为发展通信制定一个总体计划或实施国家援助。2.利益集团和经济力量的控制。在西方资本主义制度下，各机构的控制权主要由垄断资产阶级控制。控制传播事业的途径：一是以雄厚的资金为后盾，成立超大型媒体合资企业，垄断大众传播事业的重要部分；b .通过议会团体或

3、由其控制的院外活动团体干预公共媒体活动；通过广告或赞助间接控制或影响媒体活动；2、在中国，一些利益集团从自己的角度出发，对现有的社会媒体提出建议或批评(事实上，这是一种对国家媒体的舆论监督，这符合国家人民的利益)。媒体将做出妥协，接受建议，并调整自己的结构。有些组织有自己的媒体，如NLD: 光明日报共青团中央：中国青年报等。一、广大受众的社会监督机制，广大受众有合法权利通过四种方式监督媒体的活动：1。个人。(意见、建议、批评或抗议)2。组建受众群体，通过群体运作对媒体活动施加影响。例如工会3。诉诸法律手段。(名誉权和隐私权)4。通过影响媒体销售市场来限制媒体活动。(例如，论坛交流会影响发行量或

4、销量)，1。蒋代言的“美嘉净”美容修护产品广告让人恶心，而“美嘉净”美容修护产品广告确实涉嫌乱伦。2.上海家化关于“美嘉靖修品广告之争”的陈述，第二节关于传播系统的几种规范理论，以及传播系统对大众传播的约束方式，一系列经济、政治和文化因素，如社会生产力水平，直接影响和制约着大众传播，其性质与统治阶级的意志是一致的。社会系统必须控制他们的媒体，而媒体通常是由统治阶级控制的，大众媒体是统治阶级维持其统治的重要工具。社会系统决定交流系统，交流系统对社会系统具有动态影响。在相关理论中，英国和麦奎尔把各种规范体系中所包含的观点和主张归纳为六种类型：1-4:1956年的施拉姆报刊的四种理论极权主义理论、自

5、由主义理论、共产主义社会责任理论和苏联理论；5.民主参与的媒介理论；本文从四个方面阐述了发展中国家的媒介理论。一是极权体制下的媒体规范理论和极权主义背景。 15世纪中叶印刷术发明后，在欧洲封建专制的背景下提出的极权主义传播体系植根于来自柏拉图、马基雅弗利、黑格尔等的专制社会理论。他们主张应该严格控制国家对社会的看法。主要内容：(1)报刊必须对当权者负责，维护国王和专制国家的利益；(2)报刊必须绝对服从权力或权威，不得批评占主导地位的道德和政治价值观；(3)政府有权提前检查出版物，这是合法的；(4)批评当权者或当局系统是一种犯罪行为，将受到严厉的法律制裁。(反映了绝对统治和服从)，极权主义的特征

6、，并承认封建君主和特权阶级对报纸和其他媒体的绝对统治。大众传媒是维持专制统治的工具，报纸和期刊不得批评政府。统治者有权监督报刊的一切活动，包括审查内容。极权主义制度的发展历程，1。1529年第一次禁书，1530年第一次出版特许制度是在15世纪中叶印刷术发明后欧洲封建专制的背景下提出的，1559年伊丽莎白颁布法令，规定大主教应控制出版物1586 星法院法令，2。1840年后，在半封建半殖民地时期，清政府将治外法权授予列强支持的外国报刊，并移交给租界当局；对全国包装行业或报刊实行高压政策，对宣传进步和革命思想的报刊给予严厉制裁和查封措施。1902 大清报律报刊不得发表诋毁法庭和混淆政权语言的语言，

7、并规定发行前的审查制度。1910年12月，张利用财政学院将原来的大清报律改为钦定报律，由皇帝颁布实施。张立即成了攻击这条恶法的引人注目的一员。他尖锐地指出政府的行为侵犯了公民的私人权利。3.现代极权主义的复兴。法西斯主义是极权主义传播体系的重要实践和表现。其宣传的理论基础和指导原则是最高领导人和国家意志、国家优势和对外扩张。法西斯的传播系统限制了讨论、出版和出版的自由，这实际上是一种声音。它通过思想、组织和法律上的极端手段加强对所有大众媒体的控制，这是体制的产物，给人类带来灾难。第二，资本主义制度下的媒体规范理论有三个阶段：自由主义理论，社会责任理论，民主参与理论，1自由主义媒体规范理论，一个

8、含义：自由主义理论，又称报刊，其核心体现了资产阶级自由主义的理念，即报刊应该是一个自由市场的思想和自律的自由企业的原则和原则(内容):(1)每个人都有出版自由，无需得到政府当局的特别许可；(2)除人身攻击外，报纸有权批评政府和官员；(三)新闻出版不受第三方事先检查，出版内容不受任何胁迫；(4)在意见、观点和信仰方面，传播真理和“谬误”必须得到同等保证。背景：17、18世纪资产阶级革命时期，英国的约翰在反对极权主义媒体规范理论的过程中被提出。弥尔顿的诗人和政治家于1644年发表了论出版自由。“限制人们的出版和言论自由意味着压制真理，因为真理只能在自由和公开的斗争中克服谬误和证明真理。因此，实施许

9、可制度和审查制度实际上等于伤害真理本身”形成“思想开放市场”、“自我修正过程”和“思想开放市场”两种理论的理论基础。希尔伯特提出了这两个原则的假设，这与弥尔顿的观点是一致的：1。人们想知道真相并愿意服从它；2.接近真相的唯一方法是确保不同的观点可以在公开市场上自由竞争；3.人们不能相互认同，他们应该承认他人的权利，保障自己的权益；4.最后，他们能产生普通人能识别的一般观点。密尔的1859 论自由主要强调意见表达的自由。潘恩和杰斐逊于1789年将新闻自由写入美国宪法。自由媒体规范理论的意义如下：1。早期自由主义理论在打破极权专制制度和等级统治观念，确立自由、平等和权利思想方面发挥了巨大作用；2.

10、随着资本主义发展到垄断阶段，自由主义理论本身发生了变化，成为维护垄断资本利益的理论。3.今天，它已经演变成一种理论，即个别大国传播文化帝国主义。社会责任理论，社会背景：进入20世纪后，媒体的垄断程度越来越高，传播资源越来越集中。少数人所谓的“公开市场观点”与实际情况之间存在着尖锐的矛盾。自由主义理论强调冲击波中人的权利，但不涉及作为公众的接受者的权利；这一理论谈论的是意见、观点或思想的自由，但没有更多地考虑信息传播作为私营企业盈利活动的性质和影响。根据社会责任理论，美国新闻自由委员会在20世纪40年代强调大众媒体应对社会承担一定的责任，这是对自由主义媒体规范理论的改进。其原则是：(1)大众传播

11、具有很强的公共性，媒体组织必须对社会和公众承担和履行一定的责任和义务；(二)媒体的新闻报道和信息传播应当符合真实性、正确性、客观性和公正性的专业标准；3)媒体必须在现有法律和制度范围内自律，不得煽动社会犯罪或传播宗教或种族歧视；4)受众有权要求媒体从事高品位的传播活动。目的：第一，防止资本主义内部社会矛盾因高度垄断传播而加剧；二是防止因媒体内容的浅薄、耸人听闻和刺激而导致的社会道德和文化的退化。美国限制电视节目暴力和色情内容的措施、分级制度和V-chip制度是基于对电视暴力内容和青少年犯罪的大量实证调查和研究。一般观众可以在父母的指导下观看PG，适合13岁以下的成年人在父母的指导下观看PG-1

12、3。你不能看17岁以下的NC-17。3民主参与理论(受众参与理论)是一种制度化的规范理论。20世纪70年代以后，随着社会信息的发展和媒体垄断达到一个新的高度，一些发达国家如美国、欧洲和日本提出了背景：普遍民主要求人们越来越意识到媒体的独立使用，但现实中缺乏可用资源。美国男爵自由与负责任的报刊巴格迪坎媒介接近权：为了谁的出版自由 1973 1983，美国电影分级制度，美国MPAA，其全称是“美国电影协会”，即美国电影协会制定的电影电视作品分级制度如下：G级：(一般观众不分年龄均可)。)受欢迎程度，所有年龄段的人都可以观看。它适合所有年龄的人观看。这种级别的电影内容可以被家长接受。没有裸体和性的场

13、景，也很少有吸毒和暴力的场景。日常生活中也可以经常接触到对话；PG级：(父母指导建议有些材料可能不适合儿童。)一般情况下，建议和父母一起观看，有些场景可能会引起不适。辅导水平，有些内容可能不适合儿童观看。在这种级别的电影中，基本上没有性、吸毒和裸体的镜头，即使有时间，也是短暂的。此外，恐怖和暴力场景不会超出适当的范围；PG-13:(父母强烈要求某些材料可能适合13岁以下的儿童。)一般水平，但不适合13岁以下的儿童。特殊辅导水平，13岁以下的孩子应该特别有父母陪同，有些内容不适合孩子。这一级别的电影没有暴力场面，一般没有裸戏，有时还会回到吸毒和骂人的场景；r级：(限制在17岁以下，需要父母或成人

14、监护人陪同。)限制级别，17岁以下的观众必须由其父母或监护人陪同。限制级，17岁以下的观众要求家长或承认陪他们看部这一级的电影包含成人内容，其中包含更多的场景性、暴力、吸毒和骂人；17岁以下的观众禁止观看部此级别的电影，未成年人严禁观看。有清晰的性爱场景，大量的吸毒或暴力场景，咒骂等等。新加坡电影分级制度，G级是普通级别，又分为适合所有年龄层的电影和需要家长指导的PG级电影。NC16不适合16岁以下的儿童。传播媒介的垄断在1998年成为第一部被列入这个级别的电影，因为它包含了太多粗俗的语言。限制级(艺术)电影，只允许21岁以上的成年人观看。法国电影分级制度法国电影作品分级委员会希望摆脱任何形式

15、上的审查观念的束缚，旨在发展经济和保护儿童。为此，制定了三个等级：禁止12岁以下儿童观看的电影；禁止16岁以下青少年观看的电影和著名的X级电影。此外，还有TP级别，也就是说，TP避免了每个人都可以看的电影级别，这些电影可以被公众看到，但是要对某些内容保持警惕。民主参与理论的主要观点如下：1 .任何民主个人和弱势社会群体都有权了解、传播、接近和使用媒体，并接受媒体服务；2.媒体应该主要为观众而存在；3.所有社会团体、组织和社区都应该有自己的媒体；4.与大规模单向垄断媒体相比，小规模、双向和参与式媒体更符合社会理想(其核心价值是小规模、双向和参与式)。1.采取措施建立开放渠道的社会责任理论只是制度

16、外的一种约束。2.两种理论，两种态度：(实用主义)对内强调社会责任理论，对外主张绝对自由；3.社会主义制度下的媒体规范理论：1.社会主义媒体规范理论的起源：1马克思2列宁“报纸的作用不仅限于传播思想、开展政治教育和吸引盟友，并确保它们不仅是集体宣传者和集体组织者，也是集体组织者”。强调媒体的组织作用。传播思想的功能；政治教育的功能；宣传鼓动的作用；统一战线的作用；组织功能如“建筑物的手和脚”:3中国对新闻来源和起源、新闻性质、真实性、实事求是等的唯物主义观点。(3)中国社会主义传播制度和规范正在探索中发展，1发展过程：3个阶段1。1954年颁布的拯救雷恩大兵第87条规定，公民享有言论、出版、集会、结社、旅游和示威的自由。国家提供必要的物质设施，确保公民享有这种自由。2.1957年“反右”运动后，媒体成了“阶级斗争的工具”。3.十一届三中以后，进入了一个新的发展时期。2基本内容：1。实行社会主义公有制，防止私人和资本垄断。2.我们必须坚持党性原则。党性原则的具体要求是：从思想上宣传党的理论基础和思想体系，把党的指导思想作为新闻工作的准则；在政治上，要宣传党的纲领、路线、方针、政策，使之成为亿万人民的实际行