煤矿安全生产标准化—安全风险分级管控

1、安全风险分类管理XXXXXXX 2017.6，内容、术语和概念2，安全风险分类管理3，标识评估示例，3，术语和概念，第1部分，8术语1。“双重预防工作机制”是生产安全事故预防工作机制。在安全生产领域，通过安全事故发生前对安全风险的分级管理控制和安全事故隐患的调查管理，有效地控制和排除事故可能发生的各种因素，防止事故发生，实现安全生产两个系统的有机结合。也就是说，风险分类管理系统和风险调查管理系统两个系统共同构建的工作机制。I，术语和概念，术语和概念，2 .安全风险分类管理和控制统称为“风险识别、风险评估、风险分类、风险管理”，将风险和风险称为“安全风险”，以方便理解和接受。这以风险事前控制为核

2、心，重视人的不安全行为管理，以生产系统安全因素管理为基础，以计划-实施-检查-改进循环方式为运行模式，依靠科学评价评价评价评价评价机制促进有效运行。3 .危险因素Hazard:可能导致人身伤害、职业病、财产损失、运营环境破坏的根本原因或状态。危险因素通常被理解为能量物质或能量的载体。其本质是存在潜在危险的源泉或部分，是事故的源头，也是能量、危险物质集中的核心。危险源的三种载体：人、机、环、一、术语和概念，4。风险Risk:(暴露风险因素)损失、伤害或其他不利影响的可能性与结果的组合。危险通常被描述为失控能源或能源失控造成的损失或伤害。理解：风险总是与特定风险因素和特定事件相关联，离开风险因素和

3、特定事件谈论风险没有意义。(老空水和隧道)危险的大小取决于两个变量的结合，即P危险因素引起特定事件的可能性；和s-特定事件结果的严重性。不取决于结果或可能性，也不取决于简单的嵌套。I .术语和概念，5 .安全：免除不允许的损害风险的状态。风险：表示可能导致人员伤亡、职业病、财产损失和运营环境破坏的系统、产品、设备或操作的内部和外部潜在状态。I .术语和概念，7 .风险识别确定风险因素并确定其特性的过程。8.风险评估全面的风险分析和风险评估流程。包括风险分析、风险评估和风险管理计划。风险识别和风险评估是在企业安全管理的整个过程中进行的，是企业安全管理的基础。一个，术语和概念，四个概念1。在生产过

4、程中，安全是相对的，危险是永恒的，但事故是可以预防的。2.危险对任何企业都面临四种类型的危险。一，术语和概念，危险对任何人都必须面对以下危险：自然伤害(风雨闪电，野兽昆虫)疾病、产业、交通事故、劳动伤害，一，想法和术语，3。所有风险都是客观现实，不能消除，但所有风险都可以受到影响和控制。确认风险因素(识别)风险评估(通过风险分析和风险评估确认风险)制定减少或控制风险的对策(程序、措施和执行计划)执行将风险减轻到可承受的程度的程序、措施和执行计划。4 .所有事故都可以通过认识危险和实施有效控制来避免事故。I，术语和概念，13，安全风险分类管理，第2部分，安全风险分类管理，第2部分，安全风险分类管

5、理，1。工作机制责任分担：(1)建立安全风险分类管理工作责任体系，矿山负责人负责全部责任，管理范围内的安全风险分类管理工作。责任分担只要求煤矿领导层。矿长、秘书、首席工程师、副部长、副主任工程师等。本条款对文本没有要求，可以单独编制责任文件，可以在安全风险分类管理相关系统中规定，也可以补充安全生产责任系统。安全风险识别评估、安全风险管理和安全措施的所有工作责任将分解给煤矿管理人员。第二，安全风险分类管理，责任分担：(2)负责安全风险分类管理工作的管理部门。本条款不要求设立专门部门，煤矿可以根据责任分担，指定部门负责安全风险分类管理工作。在相关制度或文件中明确。第二，安全风险分类管理，系统建设：

6、建立安全风险分类管理工作系统，安全风险识别范围，方法，安全风险识别，评价，管理工作流煤矿可以根据这个单位实际构建一个或多个系统。范围是指需要确定的生产系统、生产区域和工作区域，本条款没有规定范围，但是范围至少应包括本标准第二部分安全风险识别评估的全部内容。本条款未指明识别评价方法和工作流程，煤矿可以根据本矿实际选择适当的识别评价方法。制定工作流程。二，安全风险等级管理，“”，“1 4”型号，2，安全风险等级管理，2。安全风险识别评估、年度安全风险识别、每年底改善矿山重大灾害和运输系统等可能引起集团伤害事故的危险因素的安全风险识别、编制年度安全风险识别评估报告、编制主要安全风险清单、生产计划、年

7、度安全工作优先事项和程序措施、2、安全风险分类管理、特别识别1、2、危险点识别方法危险调查(识别)气体：采煤面的返回角、沟回巷和其他水：掘进头、采煤面和其他火灾：工作面采空区和其他煤尘：返回气道、采矿工作面和其他屋顶：采煤面的两端、引伸支援点、开挖面和其他冲击，二是安全风险分类管理，4 .风险评估，确定严重性确定频率确定暴露率风险分类，第二，安全风险分类管理，第五。一般风险评估方法主动风险分析(PHA)风险和可操作性研究(HAZOP)工作条件风险评估方法(LEC)风险矩阵评估方法失败模式和影响评估方法(FMEA)改进的工作条件风险评估方法(MES)，第二，安全风险评级管理、缺陷模式和影响分析设

8、备故障的影响除了可靠性以外，还会导致安全事故，因此，该方法可以用于评估使用设备和设备的风险。风险分析包含三个要素：失败发生的可能性p、影响的严重性s和失败模式的可检测性d。即R=PSD，第二，安全风险分类管理，故障模式和影响分析(FMEA)，第二，安全风险分类管理，工作条件风险评估方法(D=LEC)主要包括环境的温度、照度、压力、辐射、空气质量风险分析包括事故发生的可能性l、事故发生的结果c和人暴露危险场所的频率e三个因素。即d=LEC，2，安全风险分类管理，操作条件风险评估方法：2，安全风险分类管理，风险矩阵方法适用于大多数风险的评估方法的缺点是风险等级较粗，2，安全风险分类管理，风险矩阵方

9、法：风险等级=可能性严重度，2，安全安全风险管理，2、安全风险分类管理，重要安全风险管理措施由矿山组织实施，具体工作方案、人员、资金保护；主要安全风险标准没有明确定义。各地，煤矿制定标准。至少应包括重大安全风险等级，重大安全风险应包括可能发生重大事故的内容，如水、火灾、天然气、煤尘、顶板、rockburst、运输晋升等。(1)控制措施，第二，安全风险分类管理，在指定的主要安全风险区域设置最大操作数。本条款应根据本矿山识别评价中的主要安全事故区分主要安全风险区域。在煤矿自身组织中设置和运行最大操作数。(1)控制措施，第二，安全风险等级管理，(2)定期检查，1。矿山负责人可以对每月主要安全风险管理

10、措施的实施和控制效果进行检查分析，改善控制措施，安排每月安全风险管理焦点，召开本条款不要求召开会议的专题会议，举行分公司、安全定期会议等，并应举行专题会议，将内容包括在会议记录或记录等中。此工作应记录安全事故等级管理和工作责任的表格和责任。第二，安全风险等级管理，(2)定期检查，2。副管理负责人每10天可以对每月安全风险管理重点实施进行检查分析，检查控制措施实施情况，改进改进管理措施，与其他会议集成或专题会议进行组织。本条的管理负责人是指管辖各种风险控制的代理人、首席工程师等，应根据本条款单独组织检查分析。研究和实施上个月的会议安排。此工作应根据安全事故等级管理和工作责任，以形式和责任划分进行

11、记录。第二，安全风险等级管理，(2)现场检查，煤矿领导带班下井及安全监督检查规定实行煤矿领导轮换系统，跟踪主要安全风险管理措施的实施，及时纠正问题。第二，在安全风险分类管理、(3)顶(露天煤矿输送室)或主要安全风险区域所在的重要位置，公布了主要安全风险、管理负责人和主要管理措施。第二，安全风险分类管理，宣传可以使用电子屏幕、卡等方法。7.安全措施(1)信息管理采用信息管理手段，实现安全风险记录、跟踪、统计、分析和上报等整个过程的信息管理。二、安全风险等级管理、(2)教育培训、(pit)人力资源安全培训内容包括年度和特殊安全风险识别评估结果、与本职位相关的主要安全风险管理措施、未规定主题培训组织

12、的本条款可以添加到本矿山组织的各种类型的安全培训中，也可以配置主题培训。第二，安全风险分类管理，(2)教育培训，安全风险识别评估工作每年至少参加一次的组织安全风险识别评估技术，本规定不规定组织形式和内容，煤矿实际上可以采取集中组织培训、自学、派遣到外部部门学习、讨论等形式。应该在安全教育等相关制度中明确这一内容。，2，安全风险等级管理，43，识别评价实例，第3部分，煤矿年度安全风险识别评价报告编制单位名称(加盖公章)年月1日，1。年度识别评估报告，年度识别评估报告，3，识别评估示例，煤矿年度安全风险识别评估参与者签名表，年度识别评估报告，3，识别评估示例，第一部分矿山危险因素第二部分风险识别范

13、围第三部分风险识别评估第四部分风险管理措施附件一主要安全风险列表，年度识别评估报告，第三部分识别评估示例，识别评估示例主矿2号煤层，平均厚度3.3米；地下布局2个综采工作面，全部坍塌方法管理屋顶。矿山的主要危险因素包括：1.屋顶：2号煤层屋顶为泥岩、粉砂岩、基本屋顶为细砂岩，中间稳定。2.瓦斯：矿井相对瓦斯释放量为1.41m3/t，绝对瓦斯释放量为15.41m3/min，采煤工作面相对瓦斯释放量为0.76m3/t，绝对瓦斯释放量为7.61m3/min，掘进绝对瓦斯释放量为0.31m3/min，是高瓦斯矿井，第一部分矿山危险因素，年度识别评价报告，3，识别评价示例，3。煤尘：2号煤挥发18.05

14、%，煤尘具有爆炸性。4.自燃：2号煤层不易自燃，自燃期大于12个月。5.矿井水：矿井正常涌水量37米/h，最大涌水量56米/h。各含水层富水，水文地质条件中等。6.rockburst: 2号煤层的上层都是具有弱冲击倾向性的岩石，煤层没有冲击倾向性。7.搬运起重：主要运输使用阻燃带式输送机，辅助运输使用手推车橡胶轮胎。包括年度识别评价报告、矿山主要生产系统和下年度提取范围的3个识别评价实例。根据5年的矿山生产后续计划，下一年的矿山开采工作将全面开采3个矿区、4个矿区2个矿区、每个矿区1个综采工作面和2个综采工作面，总产量600万吨，3个矿区2303工作面，采取2304个工作面。两队综采4矿区24

15、01工作面，取得2402工作面。综采活动范围为2303，2304，2401，2402工作面恢复。综掘是2304、2305、2402工作面的掘进范围。风险识别范围的第二部分，年度识别评估报告，第三部分，识别评估示例，2016年12月9日，矿山组织各管理负责人和相关部门、区组(见清单)举行了年度风险识别评估工作、责任分担和安全负责人助理负责风险识别评估知识培训的年度安全风险识别会议。从9日到13日，各队将分数据进行风险识别评估。14日保安科将收集识别评价报告、目录和管理措施，进行整理。15日矿场组织会审。第三部分风险识别评估，年度识别评估报告，第三部分，识别评估示例，第一部分，通过风险识别经验判断

16、法确定可能导致群体伤害事故的危险因素，如煤气、水、火灾、煤尘、屋顶、rockburst和起重运输系统，确认主要安全风险xxxx项目如下：1.屋顶：(1)2303，2304，2401，2402综采工作面上，第一顶正面太大，突然大面积崩塌或瓦斯涌出；(2)2402综采工作面通过双车道开挖再运。通过位于4矿区东北的空巷，在空巷位置附近的岩石容易破碎。(3)2304双车道开挖和综采工作面开采将通过三矿区西北面的DF4断层落差0 3米，断层带围岩易破碎。年度鉴定评估报告，3个鉴定评估实例，(4)2303，2401综采工作面撤退通道，大道路跨度，应力集中，易顶板；。2.煤气：(1)2402综采工作面及其开采贯通的空巷可以积聚有毒有害的气体；(2)2303，2304，2401，2402综采工作面上隅角可能会积聚瓦斯。(3)地下气体排水线路的道路变形挤压或屋顶渣碰撞可能产生静电火花。(4)气体浓度测量场所不符合规定的，监测数据出错。年度鉴定评估报告，第三，鉴定评估实例，5。矿井水：(1)2402两条车道经过的空巷积水的可能性；(2)与2303综采工