产品识假辩假技巧培训——生活中不可少和必备知识.ppt

1、以技术为牵引 以识假为手段 对假冒伪劣犯罪活动实施精确打击,重点交流的三个话题,一、充分认识识假技巧作用，肩负起打假护航的重任 二、 充分挖掘识假辨假资源，为行政执法提供技术支持 三、充分掌握识假辨假技巧，对制假售假实施精确打击,一、充分认识识假技巧作 用，肩负起打假护航的重任,公安的指纹识别技术：利用指纹的唯一性 ，锁定犯罪嫌疑人的身份，成为侦破各类刑事犯罪案件的重要手段。 医学的DNA识别技术：利用每个人特有的生命遗传密码，确定当事人身份，为民事及刑事案件办理提供的科学证据。 质监的真假识别技术：根据产品特性和产品标准，识别出产品的真假伪劣，成为打击假冒伪劣犯罪行为“撒手锏”利器。,（一）

2、真假识别技术在行 政执法工作中的指导意义,一是履行行政执法打假职能，为国家经济持续健康发展保驾护航的需要。 二是提升执法打假的含金量，为打击假冒伪劣行为提供技术支持的需要。 三是促进办案水平进一步提高，培养一支作风过硬、技术精湛执法队伍的需要。,（二）识假辨假的内容 1、根据国家质检总局规定，下列14种产品为假冒伪劣产品： (1)失效、变质的； (2)危及人身安全和健康的； (3)所标明指标与实际不符的； (4)冒用认证、许可证标志或伪造、变造证书的； (5)掺杂使假，以假充真或以旧充新的； (6)国家有关法律、法规禁止生产、销售的； (7)无产品合格证或缺少有关销售证明的； (8)未用中文标

3、明商品名称、生产者和产地的； (9)限时使用而未标明失效时间的； (10)实施生产(制造)许可证管理而未标明许可证编号和有效日期的； (11)按有关规定应用中文标注规格、等级、主要技术或成分、含量而未标注的； (12)属处理品(含次品、等外品)而未在商品显著部位标明“处理品”字样的； (13)剧毒、易燃、危险品而未标明的； (14)未注明商品的有关使用说明的。,2、食品安全法第二十八条 禁止生产经营下列食品属于假冒伪劣食品 （一）用非食品原料生产的食品或者添加食品添加剂以外的化学物质和其他可能危害人体健康物质的食品，或者用回收食品作为原料生产的食品； （二）致病性微生物、农药残留、兽药残留、重

4、金属、污染物质以及其他危害人体健康的物质含量超过食品安全标准限量的食品； （三）营养成分不符合食品安全标准的专供婴幼儿和其他特定人群的主辅食品； （四）腐败变质、油脂酸败、霉变生虫、污秽不洁、混有异物、掺假掺杂或者感官性状异常的食品； （五）病死、毒死或者死因不明的禽、畜、兽、水产动物肉类及其制品； （六）未经动物卫生监督机构检疫或者检疫不合格的肉类，或者未经检验或者检验不合格的肉类制品； （七）被包装材料、容器、运输工具等污染的食品； （八）超过保质期的食品； （九）无标签的预包装食品； （十）国家为防病等特殊需要明令禁止生产经营的食品； （十一）其他不符合食品安全标准或者要求的食品。,（三

5、）真假产品识别的技巧,一、感官识别法：根据产品的色差、形态、尺寸等外在质量，通过我 们手眼口鼻耳等感官识别出来。（银耳的色差、红酒的色香味） 二、技术识别法：根据产品的标准和特殊性能，执法人员对涉案产品进行的一种特殊识别方法，这些方法是借助一些简单的工具或完全靠执法人员的手段来完成。（如巴式灭菌乳、水表用铜管） 三、计量称重法：根据产品标准要求的重点进行现场称重。如50KG水泥20袋的总质量（含包装袋），应不少于1000kg，我们一称就可以判定产品的计量是否合格。 四、企业识别法：质量问题，是 法定检验为准，假冒产品应该以生产 企业的鉴定为主。例如A企业假冒B 企业产品，自己孩子只有自己知道。

6、 （香烟、真假葫芦） 五、委托检验：略。 六、其它。,二、充分挖掘识假辨假资源 ， 为行政执法提供技术支持,“知己知彼，百战不殆”是孙子兵法作战思想的精髓，这种用兵蹈略已成为世界各国政治家、军事家、外交家、企业家，安邦定国，成就伟业的致胜法宝。 在我们行政执法工作中，尤其要推崇这种办案理念，只有明确自己的对手是谁，对方的作假手段是什么，如何掌握这种识假技巧，我们才能在实际的工作中立于不败之地。,（一）向法律法规及标准、技 术规程学习，拿到打假的“金钢钻”,俗话说，没有金钢钻，你别揽瓷器活。这里所讲的金钢钻，就是我们的法律法规和标准、技术规范等。 我们识假辨假，是识不符合法律法规的假，不符合标准

7、的假，不符合产品性能的假，我们只有熟悉掌握法律法规、标准和产品性能，就能在打假的战场上，攻城略地，所向披靡。 （以假充真宝石骨灰盒案例）,（二）向行业协会学习，从 内部瓦解制假售假的堡垒,很多行业协会都有密不可宣的“潜规则”，这个规则就是利用法律的空子，与执法部门抗衡，用伪劣的质量来欺骗消费者。我们只要稍加留意，就会掌握内部情报，通过查处一种产品来教育一家企业，惩治一批企业，规范一个行业。 （不合格铝合金窗案）,（三）向检验专家学习，精确 掌握作假的“情报”,目前，我们有很多检验机构，有质检、商检、建检，还有很多社会检验机构。质检，负责产品的质量检验；商检，负责进出口产品质量的检验；建检，负责

8、建筑工程产品质量的检验。 由于长期从事检验工作，他们对很多产品的性能都了如指掌，对掺杂掺假、以假充真、以次充好、以不合格品假冒合格品都一清二楚，甚至某一类产品掺什么，掺多少量都知根知底。只要我们虚心请教，都会从他们那里学到真功夫。 （外墙铝塑板，节能门窗Low-E镀膜玻璃）,（四）向执法专家学习，从他们 身上套取识假辨假的“密码”,我们质监系统的执法办案，基本上是口口相传，徒弟学习水平的高完全取决于师傅水平的高低。但我们可以向本单位同事学习，向外单位同行学习，也可以向公安、工商、烟草等部门的专家学习。每一名专家都掌握很多识假的密码，每一行专家都拥有很多辨假的绝活。只要你认真学习，你就是我们系统

9、的专家。 一瓶酒处罚300多万元的秘密,（五）向制假售假者“学习”，做 到道高一尺魔高一丈,当事人是我们查处的对手，也是我们可以开发和挖掘的假冒伪劣产品情报 的“富矿”，每个行业、每个产品都有他们“假冒伪劣”秘笈，只要我 我们稍加利用， 就可以查处一批窝 案、串案，甚至大 案。 （不合格脚手 架直角扣件案。）,（六）向媒体学习，拓宽行政 执法的打假渠道,1、向网络学习，天天与高手过招：孔子曰：书中自有黄金物，书中自有颜如玉。这跟孔子当年追求的“万般皆下品，唯有读书高”的儒家思想是一致的。当今世界，应该改为“网上自有黄金物，网上自有案如流。”这不是鼓励大家去开网店，去网恋，而是利用网络的平台，去

10、发现案源，去研究案源，去交流案源。“中国质量热讯”就是一个很好的平台，每天全国都有万余名质监的同行在线发案源、交流案源。 2、向报刊台学习，时时跟踪假冒伪劣的信息。很多虚假商品就是通过报刊、电台、电视台发布的。如某局查处奥运手表、世博会纪念金币等产品就是一个好的证明。,三、充分掌握识别辨假技 巧，对制假售假实施精确打击,真假识别是一项特殊技巧，是执法人员根据产品的特殊性能和标准，进行现场辨别的一种执法方法。可以在第一时间判定产品的质量是否有问题，案件价值有多少，采取的什么样抽样方法或强制性措施的一种特殊手段。是我们执法人员锁定犯罪事实、提高办案效率、震慑行政相对人的最有效手段途径。,（一）建材

11、产品,建材产品关系国计民生，社会影响巨大。 建材产品属于暴利行业，存在潜规则多。 建材产品一般用量很大，易发大案要案。,1、水泥制品识别,（1）水泥产品计量不准。 （2）水泥用外加剂有禁用的范围，有不合格产品；有防冻剂未经国家强制性认证或冒用认证标志问题。 （3）水泥包装袋不符合国家强制性标准。,（1）水泥 潜规则：按照GB175-2007水泥国标要求，袋装水泥的净含量为每袋50kg。短斤少两是水泥生产企业普遍存在的问题。 识别方法：按照GB175-2007水泥国标要求，随机抽取20袋的总质量（含包装袋），应不少于1000kg（ 50kg/袋），我们用台秤对现场水泥进行称重，确定相对人计量违法

12、，请计量院人员配合称重，并出具检验报告。 查处对象：水泥厂,（2）防冻剂等外加剂 潜规则： 国家建设部 要求建筑行业都 要采用商品混凝 土来施工，于是 一夜之间就是诞 生了很多混凝土 搅拌站。 每当冬季来临，大江南北的施工工地为了加快混凝土的凝固速度，就必须在搅拌中加入防冻剂等商品混凝土外加剂，用量惊人。 根据建设部发布的混凝土外加剂应用技术规范为国家标准GB50119-2003，很多外加剂含防冻剂在施工领域都有禁用范围，只要我们稍加识别，就会发现使用问题和质量问题，办成大案。,禁用范围 一、早强剂：严禁用含有六价铬盐、亚硝酸盐等有害成分的早强剂用于饮水工程及与食品相接触的工程。硝铵类严禁用于

13、办公、居住等建筑工程。 二、防冻剂：严禁用含亚硝酸盐、碳酸盐的防冻剂用于预应力混凝土结构。 严禁用含有六价铬盐、 亚硝酸盐等有害成分的防 冻剂用于饮水工程及与食 品相接触的工程，严禁食 用。 严禁用含有硝铵、尿 素等产生刺激性气味的防 冻剂，严禁用于办公、居 住等建筑工程。,三、膨胀剂：含硫铝酸钙类、硫铝酸鲺-氧化钙类膨胀剂的混凝土（砂浆）不得用于长期环境 温度为80以上的工 程。 含氧取化钙类膨 胀膨胀剂配制的混凝 土（砂浆）不得用于 海水或有侵蚀性水的 工程。,识别方法,一、看外加剂。现场检查时，看外加剂名称及含量 名称。 二、看配料表。现场提取商品混凝土的配料表，确定生产混凝土是用的何种

14、外加剂。 三、看送货单。从送货单上找工程的名字，并调查工程的用途。确定是否违法使用了外加剂。 四、抽样检查。重点检验产品的质量和含量，确定搅拌站是否在违法使用或使用不合格外加剂。 四、查认证。防冻剂属于强制性认证产品，检查是否属于冒用认证标志或未经国家强制性认证。 查处对象 1、如果非法使用外加剂处理搅拌站。 2、如果防冻剂不合格或无证、假冒认证标志，建议处理搅拌站或防冻剂生产、销售企业。,（3）包装袋,潜规则 很多水泥生产企业用塑料纺织袋代替覆膜包装袋生产水泥，不符合GB9774-2002水泥包装袋国家强制标准。 识别方法 一是GB9774-2002标准规定水泥包装袋分为纸袋、复膜塑编袋、复

15、合袋三种。 二是纸袋、复膜塑编袋、复合袋都是双层，即外层和里层。识别时，只要 我们撕开包装袋封口，看有无内衬纸袋就可以判定是否合格。 三、根据质技监局监发 1999152号通知精神，发现生 产和使用已被淘汰的无复膜塑 料编织袋无复膜包装，就可以 判定是淘汰产品，按照中华 人民共国节约能源法和中 华人民共国质量法就可以处 理。 查处对象 水泥生产企业或包袋生产 商或经销商 。,2、钢筋识别 （1）真假钢筋识别 潜规则 很多政府工程、重点工程、外资企业等都指定使用一类钢厂的钢材。一类钢厂的产品进价一般比二类钢厂要高150元/吨至200元/吨。 从日常检查中发现，经销商拿二类钢厂的产品来假冒一类钢厂

16、产品较多，这类案件货值非常大，是行政执法打击的重点。,识别方法 首先看合同和质保书、 送货单，是否是一致。 其次是看标牌的规格型 号和厂名厂址是否一致。 最后是看钢筋代号是否 与前面资料是否一致。 每个厂家都有自己的 厂家代号或标记 ，例如： 首钢SG、包钢2-B、邯钢 HGHD 、莱芜LWG(F) 、 攀钢CG 、 PG萍乡钢厂、 SG 沙钢/首钢。,查处方法 一、必要时，可以请生产企业到场进行鉴定，并出具鉴定报告，作为定性的依据。也可以让当事人写出证明材料自述出假冒的经过，并在调查笔录中进行固定。 二、对产品进行异地扣押，进一步盘大案源 三、货值巨大，可以与公安配合，控制住当事人，对当事人

17、形成震慑力，加快办案节奏。 查处对象 钢材经销商、建筑商,（2）“缩水钢筋”识别,潜规则 发明人为溧阳张某。时间可追 溯到05年。最早他采用轮胎的钢圈 进行拉伸，发现一吨钢筋可节省钢 筋1/12，可赚取200元左右。按一个 工地1000吨钢筋计算，仅此一项就 可以纯赚20万元。后来，有人在他 的基础上，在调直机上加装转轮， 改选成可以随意调直钢筋粗细的加 工方法。 目前，社会上已经形成了专门 生产调直设备、销售设备、钢筋加 工，钢筋销售的灰色产业链。在全 国很多建筑领域采用，涉及型号6.0 、6.5、8、10、12、14 等螺纹钢筋、光圆钢筋等钢筋。,识别方法 一看调直机上是 否加装转轮及可以

18、自 控制调直直径的装置。 二看现场调直后 钢筋的颜色经过冷拉 后氧化是否与正常钢 筋发青的颜色完全不 一样，出现偏红色。 三是看调直后钢 筋纵肋是否发亮，与 钢筋的本色形成强烈 的反差。 四是测直径偏差。,识别方法 根据GB1499.2-2007热轧带肋钢筋国家标准，下列是6.050钢筋的正负工差，相信各位在座的执法高手如何动作了。 查处对象：钢筋加工商、经销商、建筑商、开发商。,（3）盘圆或盘螺钢筋,潜规则：箍筋是用盘圆或者盘螺钢筋经过调直机调直后加工而成的，只得说明的是很多建筑工程使用的箍筋是现场加工或者别人加工的。 识别方法：同上。 查处对象：加工商、建筑商或开发商。 适用法律：工业产品

19、许可证管理条例、质量法,（4）钢筋重量偏差,潜规则 钢筋进场，一般是以件为计量单位，由于企业知道产品进场后使用单位无法称重，所以就在重量上做文章，不管是大型钢材生产企业还是小企业，都存在重点偏差，是这个行业的潜规则。 执法方法： 邀请计量院人员配合执法人员对现场产品进行计量检测，并出具报告。 查处对象：生产商、经销商。,3、脚手架用钢管,潜规则： 近年来，脚手架垮塌的时候时有发生，大都跟脚手架 钢管和扣件的质量有关。 去年重庆市一工地发生 脚手架垮塌事故，死伤24 人。脚手架钢管的质量 问题，主要表现在一是钢 管的壁厚不够，二是产品 质量有问题，三重量不够 等。 查处对象： 生产商、建筑商、经

20、 销商或租赁商。,识别方法,根据钢管脚手架扣件GB/T15831-2006国家标准，扣件用脚手架钢管应采用GB/T3091中公称外径48.3的普通钢管。焊管壁厚：3.5 ，米重3.87kg/米，镀锌管米重是3.87kg/米。 一、先用游标卡尺测壁厚。 二、再用电子台秤称重。 三、不合格就抽样送检或采取强制措施。,4、防盗安全门识别,潜规则 很多生产或销售企业利用甲方不懂标准，在制定合同和生产销售产品的过程中，在产品质量上做文章，或偷工减料，或偷换概念，供应假冒的防盗门。我们只要掌握其潜规则，熟悉防盗门标准，就可以给制售假冒伪劣行为进行精确打击。,现场判定依据 按照国家标准GB17565-200

21、7防盗安全门通用技术条件，合格防盗门的门框的钢板厚2毫米以上、门钢板体厚在1毫米以上，门厚在20毫米以上、重量在40公斤以上。 GB17565-200标准中，无论是什么材质或名称的（如安全门、防盗门、入户门、安全防盗门、防护门、钢质门等）全部纳入到防盗安全门的“丁”级中，必须按照“丁”级的要求生产。 强制标准把防盗门分甲乙丙丁四个级别，门框的钢质板材厚度分别在2mm、2mm、1.8mm、1.5mm 以上。 门扇的外/内面板按甲乙丙丁四个级别是：1.0/1.0、 1.0/1.0 、0.8/0.8 、0.8/0.6。 防盗门的主锁舌伸出有效长度应不小于16mm，并应有锁舌止动装置。 防盗安全级别标

22、记永久固定在内侧铰链边上角，距地面高度为1600mm100mm的位置上。,识别方法,一、测门框壁厚； 二、测门体的壁厚； 三、测主锁舌长度，看有无锁舌止动装置。 四、测距地面高度是否在1600mm100mm的位置上。 查处对象 生产企业、经销商、建筑商或开发商。,5、建筑门窗识别,（1）铝合金门窗 潜规则：用不符合 标准尺寸的铝型材和玻 璃，或者用一般型材来 假冒名牌型材，用普通 玻璃代替钢化玻璃等原 材料来制作门窗。 根据GB/T8478-2008 标准，铝合金外窗的壁厚 1.4毫米、门2.0毫米。 识别方法：用游标卡 尺进行测量是否合格。,（2）塑钢窗,潜规则：塑钢窗壁厚普遍达不到标准的要

23、求，特别是在钢衬中偷工减料。 根据国家标准，塑钢窗壁厚要求如下： 平开窗：2.5毫米 ，推拉窗：2.2毫米 衬钢：壁厚1.5毫米、门是2.0毫米,识别方法,用游标卡尺对现场产品按照标准要求的壁厚进行实际测量，判定该批产品是否合格，并进行抽样，根据实际需要作出是否采取强制措施。 查处对象 生产商、建筑商或开发商。 （铝合金窗、塑钢窗）,6、防水卷材,潜规则： 目前，使用的防 水卷材主要有塑性体 改性沥青防水卷材 （APP）、弹性体改 性沥青防水卷材 （SBS），沥青复合 胎柔性防水卷材，这些产品为生产许可证管理产品，很多企业在无证生产，存在质量问题较多。,识别方法,1.标识鉴别法 看型号、厂名、

24、厂址、生产许可证号、执行标准、负号温度的标注等。 2.外观鉴别法 A、 看整卷卷材有无长度10mm以上的裂纹； B、看沥青复合胎柔性防水卷材在35度下、 塑性体改性沥青防水卷材（APP）在4-50度、弹性体改性沥青防水卷材（SBS）在4-60度任一温度下展开不应发生粘结。 C、 看胎基的渗透性：沥青复合胎柔性防水卷材应紧密粘结，不分层； APP、SBS防水卷材未有被浸渍的条纹。 3.性能鉴别法 用手对防水卷材折弯180度，看其柔软性，有无折裂现象； 用手指尖任意夹住防水卷材沥青面，拉伸，看其拉伸性，若一掐就掉，则柔度不够；用手撕扯卷材应不能撕裂。 劣质产品在太阳光下30度左右即产生涂盖层滑动、

25、流淌、滴落等现象。,7、夹心板,潜规则 金属面聚苯乙烯夹芯板（简称夹芯板）是标准厂房中的主要原材料，主要用于屋顶和屋面，货值很大。夹芯板原本应该为阻燃型的聚苯乙烯（泡沫），产品实际情况夹芯内使用的却是普通聚苯乙烯。金属面聚苯乙烯夹芯板执行的是行业标准（强制性），从查处情况看，主要存在下列问题： A、钢板重量不足；B、钢板锌层不足；C、钢板涂层厚度足；泡沫塑料密度不足；D、泡沫塑料阻燃性能不够。,识别方法,1、用游标卡尺测量钢板厚度，看是不是与标准一致； 2、用测厚仪测量涂层是不是达到国标要求； 3、 用打火机对夹芯板原本应该为阻燃型的聚苯乙烯（泡沫）是不是一点就滴油。 4、发现问题立即抽样或采

26、取强制性措施。 查处对象：夹心板生产企业、经销商或建筑商。,8、挤塑板,潜规则,目前，挤塑板用量多，货值大。在日常的行政执法工作中，我们发现该行业有以下潜规则： 一是在厚度上偷工减料。挤塑板普遍达不到厚度要求； 二是质量上弄虚作假。按照国标要求，挤塑板的阻燃性能要达到B2级要求，进口阻燃济价格昂贵，所以不添加或者少添加，根本不具备阻燃性能。 三是合同上欺诈甲方。利用对方对挤塑板质量不懂，用普通板假冒阻燃板普通，更不提达到的具体技术参数，欺骗用户。,识别方法,一、看价格：（无耐火极限要求的）大约在660690元/m3， 达到B2级耐火要求（我国建筑防火规定）的价格在900元/m3以上，以上都是到

27、货价格。 二、看厚度：例如：4公分厚挤塑板普遍厚度为3.6公分，国家标准GB/T10801.2-2002要求正负误差为5%，且不大于2mm，这显然不合格。 三、检阻燃性能：(烟密度、垂直燃烧和氧指数) 国标中有导热系数、透湿系数、体积吸水率 、密度、压缩强度等一般技术参数要求最好别检。,9、铝塑板、铝单板,潜规则：铝塑板、铝单板用于幕墙、内外墙、门厅、饭店、商店、会议室等的装饰外，还可用于旧建筑的改建等。主要作假手段如下： 一、涂层上偷工减料； 二、厚度上偷工减料； 三、弹性膜量不合格。,关节点控制,1、铝塑板抽样检查时，注意甲方合同要求的厚度。 2、铝板抽样检查时，注意甲方合同要求的涂层。

28、3、注意明示标准，如果是企标就必须按企标检验，同时还要注意备样。 识别方法 一是测壁厚，用游标卡尺对产品进行壁厚检查。 二是测涂层，用测厚仪对铝塑板进行涂层检查。 查处对象 生产企业、经销商或建筑商。,10、电线 潜规则： 很多电线生产企业 为了达到赚取非常利润 的目的，一是在电线长 度上做文章，存在计量 违法；二是在重量做文 章，变粗线为细线；三 是在质量上做文章，用 劣质铜材或用其它金属材料代替，严重侵害了消费者利益。 查处对象：生产企业、经销商或建筑商。,识别方法,（1）量长度：国家规定每百米允许误差0.5米。很多100米电线只有60多米。 （2）称重量：质量好的电线，一般都在规定的重量

29、范围内。如常用的截面积为15 mm2的塑料绝缘单股铜芯线，每100 m重量为1819 kg；25 mm2的塑料绝缘单股铜芯线，每100 m重量为2830 kg；40 mm2的塑料绝缘单股铜芯线，每100 m重量为4142 kg等。 （3）测截面：标明截面为2.5平方毫米的线，实则仅有2平方毫米粗。 （4）燃烧法：拿一根红线和白线做以下实验，白色软线用火烧时发生助燃现象，烧过呈白色铁丝状，用磁铁可以粘住；红色软线用火烧时没有发生助燃现象，火烧后呈紫铜色，不粘磁铁。,11、电子监控系统,一、查监视器和数字硬盘录像机未经国家强制性认证。 二、查监视器和数字硬盘录像机假冒国家认证性标志。,12、中央空

30、调 潜规则：一是假冒许可证和强制性认证标志；二是风机盘管质量GB/T19232-2003不合格 ；三是能效识未备案或能效质量不合格。,（二）食品,开门七件事，柴米油盐酱醋茶。食品安全关系到社会和稳定和和谐，关系到每一个家庭的健康福祉。做好食品执法工作，不仅是我们质监执法人员应有的责任，也是政府负于我们的光荣使命。 从查处的情况看，食品企业主要表现在一是伪造生产日期；二是超量或者非法使用非食品添加剂；三是产品质量问题；四是食品标签问题；五、食品包装问题；六法律规定的其它问题。,1、早产食品,潜规则 早产食品是业界的一种普遍现象，其目的是为了抢占市场，违法延长食品的保持期和使用期。如早产牛奶、面包、月饼等。其实是前几天生产的，因为要上柜就打上今天的日期。这种欺骗行为，损害了消费者利益，属于执法部门严厉打击的对象。 识别方