安全生产法规与管理.ppt

1、安全生产法规与管理目录,一、法律体系二、安全生产许可三、安全生产条件四、安全生产责任五、安全管理目标六、安全管理机构七、安全管理规章八、安全生产经费九、安全教育培训,十、安全检查验收十一、专项施工方案十二、安全技术交底十三、特种设备管理十四、安全事故管理十五、应急救援十六、保险十七、安全评价十八、劳动者权利与义务,一、法律体系,（一）、宪法2004年3月14日第十届全国人民代表大会第二次会议通过的中华人民共和国宪法修正案修正。第四十二条中华人民共和国公民有劳动的权利和义务。国家通过各种途径，创造劳动就业条件，加强劳动保护，改善劳动条件，并在发展生产的基础上，提高劳动报酬和福利待遇。,（二）、基

2、本法1、中华人民共和国民法通则2、中华人民共和国刑法修正案（六）,1、中华人民共和国民法通则,第122条因产品质量不合格造成他人财产、人身损害的，产品制造者、销售者应当依法承担民事责任。运输者、仓储者对此负有责任的，产品制造者、销售者有权要求赔偿损失。第123条从事高空、高压、易燃、易爆、剧毒、放射性、高速运输工具等对周围环境有高度危险的作业造成他人损害的，应当承担民事责任；如果能够证明损害是由受害人故意造成的，不承担民事责任。第125条在公共场所、道旁或者通道上挖坑、修缮安装地下设施等，没有设置明显标志和采取安全措施造成他人损害的，施工人应当承担民事责任。第126条建筑物或者其他设施以及建筑

3、物上的搁置物、悬挂物发生倒塌、脱落、坠落造成他人损害的，它的所有人或者管理人应当承担民事责任，但能够证明自己没有过错的除外。,2、中华人民共和国刑法修正案（六）,第134条“在生产、作业中违反有关安全管理的规定，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处三年以上七年以下有期徒刑。“强令他人违章冒险作业，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处五年以上有期徒刑。”第135条“安全生产设施或者安全生产条件不符合国家规定，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员

4、，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处三年以上七年以下有期徒刑。”第139条“在安全事故发生后，负有报告职责的人员不报或者谎报事故情况，贻误事故抢救，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。”,（三）、基本法以外的其他法律,1、安全生产法自2002年11月1日起施行2、建筑法自1998年3月1日起施行。3、劳动法自1995年1月1日起施行。4、消防法自1998年9月1日起施行。5、职业病防治法自2002年5月1日起施行。6、道路交通安全法自2008年5月1日起施行。,（四）、法规,（一）、行政法规：1、建设工程安全生产管理条例（掌握）国务院

5、令第393号自2004年2月1日起施行2、安全生产许可证条例（掌握）国务院令第397号自2004年1月10日起施行3、生产安全事故报告和调查处理条例（掌握）国务院令第493号自2007年6月1日起施行4、国务院令第586号国务院关于修改工伤保险条例的决定。自2011年1月1日起施行。5、国务院关于修改特种设备安全监察条例的决定(了解)自2009年5月1日起施行。,（二）、地方性法规：安徽省安全生产条例(了解)自2007年3月1日起施行。,（五）、规章,（一）、部门规章：1、建筑施工企业安全生产许可证管理规定（掌握）建设部令第128号2004年7月5日起施行2、建筑起重机械安全监督管理规定（掌握

6、）建设部令第166号自2008年6月1日起施行,（二）、地方政府规章安徽省实施工伤保险条例办法(省政府令第169号),（六）、规范标准,标准分为：国家标准、行业标准、地方标准和企业标准四级。分为强制性标准和推荐性标准两类。保障人体健康，人身、财产安全的标准和法律、行政法规规定强制执行的标准是强制性标准，其他标准是推荐性标准。,1、常用国家安全标准,安全帽GB2811-2007安全帽测试方法GB/T2812-2006安全带GB6095-85安全带检验方法GB609685安全网GB5725-1997密目式安全立网GB16909-1997塔式起重机安全规程GB5144-2006施工升降机安全规程GB

7、10055-2007,2、建筑行业安全标准,建筑施工安全检查标准JGJ5999施工企业安全生产评价标准JGJ/T772010建筑施工高处作业安全技术规范JGJ8091建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范JGJ1302001建筑施工门式钢管脚手架安全技术规范JGJ1282000建筑施工木脚手架安全技术规范JGJ1642008,施工现场临时用电安全技术规范JGJ462005建筑施工模板安全技术规范JGJ1622008龙门架及井架物料提升机安全技术规范JGJ8892建筑机械使用安全技术规程JGJ332001施工现场机械设备检查技术规程JGJ1602008建筑施工现场环境与卫生标准JGJ1462004

8、,（七）、国际条约建筑业安全卫生公约（167号公约）(了解),二、安全生产许可,（一）、施工企业安全生产许可（二）、三类人员安全生产考核（三）、特种作业人员操作证,（一）、施工企业安全生产许可,1、安全生产法第十六条规定：生产经营单位应当具备本法和有关法律、行政法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件；不具备安全生产条件的，不得从事生产经营活动。2、安全生产许可证条例第二条规定：国家对矿山企业、建筑施工企业和危险化学品、烟花爆竹、民用爆破器材生产企业（以下统称企业）实行安全生产许可制度。企业未取得安全生产许可证的，不得从事生产活动。3、建筑施工企业安全生产许可证管理规定第二条规定：建筑施工

9、企业未取得安全生产许可证的，不得从事建筑施工活动。,建设部对建筑施工企业安全生产许可证实行动态监管,建质2008121号关于印发建筑施工企业安全生产许可证动态监管暂行办法的通知1、降低安全生产条件的；2、发生一般及以上生产安全事故的；3、违法违规行为情节严重的。后果：暂扣或吊销安全生产许可证,限制招投标。,（二）、三类人员安全生产考核,1、安全生产法第二十条规定：生产经营单位的主要负责人和安全生产管理人员必须具备与本单位所从事的生产经营活动相应的安全生产知识和管理能力。危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、建筑施工单位的主要负责人和安全生产管理人员，应当由有关主管部门对其安全生产知识和管理能

10、力考核合格后方可任职。考核不得收费。2、建设工程安全生产管理条例第三十六条第一款规定：施工单位的主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员应当经建设行政主管部门或者其他有关部门考核合格后方可任职。,（三）、特种作业资格,劳动法第五十五条从事特种作业的劳动者必须经过专门培训并取得特种作业资格。建质200875号关于印发建筑施工特种作业人员管理规定的通知.第四条建筑施工特种作业人员必须经建设主管部门考核合格，取得建筑施工特种作业人员操作资格证书（以下简称“资格证书”），方可上岗从事相应作业。,三、安全生产条件,安全生产许可证条例规定：企业取得安全生产许可证应当具备安全生产条件。建筑施工企业安全生

11、产许可证管理规定规定：建筑施工企业取得安全生产许可证，应当具备安全生产条件。,安全生产许可证条例第六条规定,（1）建立、健全安全生产责任制，制定完备的安全生产规章制度和操作规程；（2）安全投入符合安全生产要求；（3）设置安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员；（4）主要负责人和安全生产管理人员经考核合格；（5）特种作业人员经有关业务主管部门考核合格，取得特种作业操作资格证书；（6）从业人员经安全生产教育和培训合格；（7）依法参加工伤保险，为从业人员缴纳保险费；（8）厂房、作业场所和安全设施、设备、工艺符合有关安全生产法律、法规、标准和规程的要求；（9）有职业危害防治措施，并为从业人员配备符

12、合国家标准或者行业标准的劳动防护用品；（10）依法进行安全评价；（11）有重大危险源检测、评估、监控措施和应急预案；（12）有生产安全事故应急救援预案、应急救援组织或者应急救援人员，配备必要的应急救援器材、设备；（13）法律、法规规定的其他条件。,建筑施工企业安全生产许可证管理规定第四条规定,（1）建立、健全安全生产责任制，制定完备的安全生产规章制度和操作规程；（2）保证本单位安全生产条件所需资金的投入；（3）设置安全生产管理机构，按照国家有关规定配备专职安全生产管理人员；（4）主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员经建设主管部门或者其他有关部门考核合格；（5）特种作业人员经有关业务主管

13、部门考核合格，取得特种作业操作资格证书；（6）管理人员和作业人员每年至少进行一次安全生产教育培训并考核合格；（7）依法参加工伤保险，依法为施工现场从事危险作业的人员办理意外伤害保险，为从业人员交纳保险费；（8）施工现场的办公、生活区及作业场所和安全防护用具、机械设备、施工机具及配件符合有关安全生产法律、法规、标准和规程的要求；（9）有职业危害防治措施，并为作业人员配备符合国家标准或者行业标准的安全防护用具和安全防护服装；（10）有对危险性较大的分部分项工程及施工现场易发生重大事故的部位、环节的预防、监控措施和应急预案；（11）有生产安全事故应急救援预案、应急救援组织或者应急救援人员，配备必要的

14、应急救援器材、设备；（12）法律、法规规定的其他条件。,四、安全生产责任,第一个问题:建筑施工安全生产，那些单位对建设工程的安全承担相应责任？建设工程安全生产管理条例第四条规定：建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位、工程监理单位及其他与建设工程安全生产有关的单位，必须遵守安全生产法律、法规的规定，保证建设工程安全生产，依法承担建设工程安全生产责任。,第二个问题:具体承担那些相应责任？,建设工程安全生产管理条例第二章建设单位的安全责任第三章勘察、设计、工程监理及其他有关单位的安全责任第四章施工单位的安全责任（复习：重中之重）,三类人员法定安全职责,1、（A）单位主要负责人2、（B）施工单位的项

15、目负责人3、（C）安全生产管理人员,1、单位主要负责人（A）,安全生产法第十七条规定：生产经营单位的主要负责人对本单位安全生产工作负有下列职责：1、建立、健全本单位安全生产责任制；2、组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程；3、保证本单位安全生产投入的有效实施；4、督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；5、组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案；6、及时、如实报告生产安全事故。,建设工程安全生产管理条例第二十一条第一款规定：,施工单位主要负责人依法对本单位的安全生产工作全面负责。施工单位应当建立健全安全生产责任制度和安全生产教育培训制度，制定安全生产规章制度和操作

16、规程，保证本单位安全生产条件所需资金的投入，对所承担的建设工程进行定期和专项安全检查，并做好安全检查记录。,2、施工单位的项目负责人（B）,建设工程安全生产管理条例第二十一条第二款规定：施工单位的项目负责人应当由取得相应执业资格的人员担任，对建设工程项目的安全施工负责，落实安全生产责任制度、安全生产规章制度和操作规程，确保安全生产费用的有效使用，并根据工程的特点组织制定安全施工措施，消除安全事故隐患，及时、如实报告生产安全事故。,3、安全生产管理人员（C）,安全生产法第三十八条规定：生产经营单位的安全生产管理人员应当根据本单位的生产经营特点，对安全生产状况进行经常性检查；对检查中发现的安全问题

17、，应当立即处理；不能处理的，应当及时报告本单位有关负责人。检查及处理情况应当记录在案。,建设工程安全生产管理条例规定：第二十三条专职安全生产管理人员负责对安全生产进行现场监督检查。发现安全事故隐患，应当及时向项目负责人和安全生产管理机构报告；对违章指挥、违章操作的，应当立即制止。第二十六条施工单位应当在施工组织设计中编制安全技术措施和施工现场临时用电方案，对下列达到一定规模的危险性较大的分部分项工程编制专项施工方案，并附具安全验算结果，经施工单位技术负责人、总监理工程师签字后实施，由专职安全生产管理人员进行现场监督。,五、安全管理目标,（一）、应依据企业的总体发展目标，制定企业安全生产年度及中

18、长期管理目标。（二）、安全管理目标：1、生产安全事故控制指标；2、安全生产隐患治理目标；3、安全生产、文明施工管理目标；安全管理目标应予量化。（三）、安全管理目标应分解到各管理层及相关职能部门，并定期进行考核。,六、安全管理机构,（一）、定义：1、安全生产管理机构是指建筑施工企业设置的负责安全生产管理工作的独立职能部门。2、专职安全生产管理人员是指经建设主管部门或者其他有关部门安全生产考核合格取得安全生产考核合格证书，并在建筑施工企业及其项目从事安全生产管理工作的专职人员。,（二）、机构和人员安全职责,1、安全生产管理机构安全职责：（1）宣传和贯彻国家有关安全生产法律法规和标准；（2）编制并适

19、时更新安全生产管理制度并监督实施；（3）组织或参与企业生产安全事故应急救援预案的编制及演练；（4）组织开展安全教育培训与交流；（5）协调配备项目专职安全生产管理人员；（6）制订企业安全生产检查计划并组织实施；（7）监督在建项目安全生产费用的使用；（8）参与危险性较大工程安全专项施工方案专家论证会；（9）通报在建项目违规违章查处情况；（10）组织开展安全生产评优评先表彰工作；（11）建立企业在建项目安全生产管理档案；（12）考核评价分包企业安全生产业绩及项目安全生产管理情况（13）参加生产安全事故的调查和处理工作；（14）企业明确的其他安全生产管理职责。,2、安全生产领导小组安全职责（1）贯彻落

20、实国家有关安全生产法律法规和标准；（2）组织制定项目安全生产管理制度并监督实施；（3）编制项目生产安全事故应急救援预案并组织演练；（4）保证项目安全生产费用的有效使用；（5）组织编制危险性较大工程安全专项施工方案；（6）开展项目安全教育培训；（7）组织实施项目安全检查和隐患排查；（8）建立项目安全生产管理档案；（9）及时、如实报告安全生产事故。,3、专职安全生产管理人员检查施工现场安全职责：（1）查阅在建项目安全生产有关资料、核实有关情况；（2）检查危险性较大工程安全专项施工方案落实情况；（3）监督项目专职安全生产管理人员履责情况；（4）监督作业人员安全防护用品的配备及使用情况；（5）对发现的

21、安全生产违章违规行为或安全隐患，有权当场予以纠正或作出处理决定；（6）对不符合安全生产条件的设施、设备、器材，有权当场作出查封的处理决定；（7）对施工现场存在的重大安全隐患有权越级报告或直接向建设主管部门报告。（8）企业明确的其他安全生产管理职责。,4、项目专职安全生产管理人员安全职责：（一）负责施工现场安全生产日常检查并做好检查记录；（二）现场监督危险性较大工程安全专项施工方案实施情况；（三）对作业人员违规违章行为有权予以纠正或查处；（四）对施工现场存在的安全隐患有权责令立即整改；（五）对于发现的重大安全隐患，有权向企业安全生产管理机构报告；（六）依法报告生产安全事故情况。,（三）、安全生产

22、管理人员配备标准,1、企业安全生产管理机构（1）、建筑施工总承包资质序列企业：A、特级资质：6人；B、一级资质：4人；C、二级和二级以下资质企业：3人。（2）建筑施工专业承包资质序列企业：A、一级资质：3人；B、二级和二级以下资质企业：2人。（3）建筑施工劳务分包资质序列企业：2人。（4）建筑施工企业的分公司、区域公司等较大的分支机构：2人。,2、项目专职安全生产管理人员（1）、总承包单位：A、建筑工程、装修工程按照建筑面积配备：a、1万平方米以下的工程：1人；b、1万5万平方米的工程：2人；c、5万平方米及以上的工程：3人，且按专业配备专职安全生产管理人员。B、土木工程、线路管道、设备安装工

23、程按照工程合同价配备：a、5000万元以下的工程：1人；b、5000万1亿元的工程：2人；c、1亿元及以上的工程：3人，且按专业配备专职安全生产管理人员。,3、分包单位项目专职安全生产管理人员：（1）专业承包单位：1人；（2）劳务分包单位：a、施工人员在50人以下的1名；b、50人-200人的2名；c、200人及以上的3名。,七、安全管理规章制度,（一）、企业安全生产责任制定义：安全生产责任制是企业最基本的安全制度，是生产经营单位根据“管理生产必须管安全”的原则，将企业各级领导、各级职能部门、各类生产技术人员和岗位工人在生产中应负的安全责任加以明确规定的制度。,（二）、安全管理制度,1、安全宣

24、传教育培训制度；2、安全经费投入管理制度；3、安全检查制度；4、安全技术管理制度；5、分包（供）安全管理制度；6、设施、设备、材料、器具及临设安全管理制度7、安全防护和劳动保护用品管理制度8、施工现场安全管理制度；9、设备安全管理制度；10、重大危险源管理制度；,11、消防安全管理制度；12、领导值班和现场带班管理制度；13、文明施工管理制度；14、职业卫生管理制度；15、事故应急救援管理制度；16、生产安全事故管理制度；17、保险管理制度；18、安全目标考核管理制度；19、安全奖惩管理制度。,（三）岗位安全操作规程。,它是各工种、各岗位操作工的具体操作规范。,八、安全生产经费,财政部、安全生

25、产监管总局关于印发高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法的通知（财企2006478号）第八条建筑施工企业以建筑安装工程造价为计提依据。各工程类别安全费用提取标准如下：（一）房屋建筑工程、矿山工程为2.0%；（二）电力工程、水利水电工程、铁路工程为1.5%；（三）市政公用工程、冶炼工程、机电安装工程、化工石油工程、港口与航道工程、公路工程、通信工程为1.0%。,第十三条安全费用应当按照以下规定范围使用。（一）完善、改造和维护安全防护设备、设施支出，其中：（二）配备必要的应急救援器材、设备和现场作业人员安全防护物品支出。（三）安全生产检查与评价支出。（四）重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监

26、控支出。（五）安全技能培训及进行应急救援演练支出。（六）其他与安全生产直接相关的支出。,九、安全教育培训,（一）、安全生产法规定：第二十条生产经营单位的主要负责人和安全生产管理人员必须具备与本单位所从事的生产经营活动相应的安全生产知识和管理能力。第二十一条生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训，保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能。未经安全生产教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业。第二十二条生产经营单位采用新工艺、新技术、新材料或者使用新设备，必须了解、掌握其安全技术特性，采取有效的安全防护措施，并对从业人员进行专门

27、的安全生产教育和培训。第二十三条生产经营单位的特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训，取得特种作业操作资格证书，方可上岗作业。,（二）、安全教育的基本内容1、思想教育：方针政策、典型经验、事故案例；2、法制教育：法律、法规、规章、制度；3、知识教育：安全基础知识、专业安全技术知识。,（三）、企业年度全员安全教育建设工程安全生产管理条例第三十六条规定：施工单位的主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员应当经建设行政主管部门或者其他有关部门考核合格后方可任职。1、编制企业年度安全教育计划并审批；2、一般在一季度内实施教育计划；3、汇总年度安全教育实施材料；4、教育总结。,（四）、

28、入场安全教育建设工程安全生产管理条例第三十七条规定：作业人员进入新的岗位或者新的施工现场前，应当接受安全生产教育培训。未经教育培训或者教育培训考核不合格的人员，不得上岗作业。1、针对本单位新录用人员应当进行“三级”安全教育，“三级”安全教育：公司级、项目级、班组级。2、针对分包单位人员进入施工现场工作的，总包单位应当验证分包单位进入施工现场工作人员教育合格证明文件。（五）、继续教育,十、安全检查验收,（一）、安全检查定期安全生产综合大检查专项安全生产检查日常安全巡查节假日前后安全检查（二）、安全验收设施、设备、材料、器具及临设。,十一、专项施工方案,（一）、专项施工方案有关定义依据：关于印发危

29、险性较大的分部分项工程安全管理办法的通知（建质200987号）1、危险性较大的分部分项工程是指建筑工程在施工过程中存在的、可能导致作业人员群死群伤或造成重大不良社会影响的分部分项工程。2、危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案（以下简称“专项方案”），是指施工单位在编制施工组织（总）设计的基础上，针对危险性较大的分部分项工程单独编制的安全技术措施文件。,（二）、危险性较大的分部分项工程范围一、基坑支护、降水工程二、土方开挖工程三、模板工程及支撑体系四、起重吊装及安装拆卸工程五、脚手架工程六、拆除、爆破工程七、其它,（三）、专项施工方案的编、审、批管理1、专项施工方案由施工总承包单位组织编制。

30、其中，起重机械安装拆卸工程、深基坑工程、附着式升降脚手架等专业工程实行分包的，其专项方案可由专业承包单位组织编制。2、专项施工方案由工程技术人员负责编制，相关部门审核，企业技术负责人和总监理工程师审批。实行施工总承包的，专项方案由总承包单位技术负责人及相关专业承包单位技术负责人审批。3、专项施工方案由项目总监理工程师审查。,（四）、专家论证评审1、超过一定规模的危险性较大的分部分项工程专项方案由施工单位组织召开专家论证会。实行施工总承包的，由施工总承包单位组织召开专家论证会。2、专家组成员由5名及以上符合相关专业要求的专家组成。3、专项方案经论证后，专家组提交论证报告，对论证的内容提出明确的意

31、见，并在论证报告上签字。该报告作为专项方案修改完善的指导意见。4、施工单位根据论证报告修改完善专项方案，经施工单位技术负责人、项目总监理工程师、建设单位项目负责人签字后，组织实施。实行施工总承包的，应当由施工总承包单位、相关专业承包单位技术负责人签字。,十二、安全技术交底,建设工程安全生产管理条例第二十七条建设工程施工前，施工单位负责项目管理的技术人员应当对有关安全施工的技术要求向施工作业班组、作业人员作出详细说明，并由双方签字确认。,十三、特种设备管理,建筑起重机械安全监督管理规定建设部令第166号建筑起重机械安全监督管理规定已于2008年1月8日经建设部第145次常务会议讨论通过，现予发布

32、，自2008年6月1日起施行。,十四、安全事故管理十五、应急救援十六、保险十七、安全评价十八、劳动者权利与义务,十、建筑起重机械安全管理,根据建筑起重机械安全监督管理规定（建设部令第166号）规定：（一）、备案要求出租单位在建筑起重机械首次出租前，自购建筑起重机械的使用单位在建筑起重机械首次安装前，应当到本单位工商注册所在地县级以上地方人民政府建设主管部门办理备案。,（二）、安装单位1、取得建设主管部门颁发的相应资质和建筑施工企业安全生产许可证，在其资质许可范围内承揽建筑起重机械安装拆工程。2、使用单位与安装单位签订的建筑起重机械安拆合同中，应明确双方的安全生产责任（安全协议书）。3、安装单位

33、编制专项施工方案和生产安全事故应急救援预案，审批后，对作业人员进行安全技术交底。4、按照专项施工方案及安全操作规程组织安拆作业。专业技术人员、专职安全员进行现场监督。5、安装完毕后，进行自检、调试和试运转。合格后，出具自检合格证明，并向使用单位进行安全使用说明。6、向使用单位移交安装验收资料、安全管理制度、特种作业人员名单等。,（三）、总承包单位01向安装单位提供拟安装设备位置的基础施工资料，确保建筑起重机械进场安装、拆卸所需的施工条件；02审核建筑起重机械的特种设备制造许可证、产品合格证、制造监督检验证明、备案证明等文件；03审核安装单位、使用单位的资质证书、安全生产许可证和特种作业人员的特

34、种作业操作资格证书；04审核安装单位制定的建筑起重机械安装、拆卸工程专项施工方案和生产安全事故应急救援预案；05审核使用单位制定的建筑起重机械生产安全事故应急救援预案；06指定专职安全生产管理人员监督检查建筑起重机械安装、拆卸、使用情况；07施工现场有多台塔式起重机作业时，应当组织制定并实施防止塔式起重机相互碰撞的安全措施。,（四）、安全资料概要制造许可证、产品合格证、制造监督检验证明、备案证明、安装使用说明书、租赁合同。安装单位资质证书、安全生产许可证、安拆合同及安全协议书、专项施工方案、安全技术交底、生产安全事故应急救援预案。基础施工质量验收资料、自检合格证明、监督检验合格证明、安装验收资

35、料、登记标志。设备履历：随机文件、定期检验报告、定期检查记录、定期维保记录、维修和技术改造记录、运行故障记录、生产安全事故记录、运转记录、历次安装验收资料。,（五）、禁止性规定,禁止擅自在建筑起重机械上安装非原制造厂制造的标准节和附着装置。十六、保险十七、安全评价十八、劳动者权利与义务,十四、生产安全事故管理,根据生产安全事故报告和调查处理条例（国务院令第493号）规定：（一）、事故级别（1）特别重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1亿元以上直接经济损失的事故；（2）重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或

36、者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故；（3）较大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故；（4）一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。,（二）、事故报告1、事故发生后，事故现场有关人员应当立即向本单位负责人报告；单位负责人接到报告后，应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。2、情况紧急时，事故现场有关人员可以直接向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的

37、有关部门报告。,（三）、事故调查1、特别重大事故由国务院或者国务院授权有关部门组织事故调查组进行调查。重大事故、较大事故、一般事故分别由事故发生地省级人民政府、设区的市级人民政府、县级人民政府负责调查。省级人民政府、设区的市级人民政府、县级人民政府可以直接组织事故调查组进行调查，也可以授权或者委托有关部门组织事故调查组进行调查。2、未造成人员伤亡的一般事故，县级人民政府也可以委托事故发生单位组织事故调查组进行调查。,（四）、事故处里1、重大事故、较大事故、一般事故，负责事故调查的人民政府应当自收到事故调查报告之日起15日内做出批复；特别重大事故，30日内做出批复，特殊情况下，批复时间可以适当延

38、长，但延长的时间最长不超过30日。有关机关应当按照人民政府的批复，依照法律、行政法规规定的权限和程序，对事故发生单位和有关人员进行行政处罚，对负有事故责任的国家工作人员进行处分。事故发生单位应当按照负责事故调查的人民政府的批复，对本单位负有事故责任的人员进行处理。负有事故责任的人员涉嫌犯罪的，依法追究刑事责任。2、事故发生单位应当认真吸取事故教训，落实防范和整改措施，防止事故再次发生。防范和整改措施的落实情况应当接受工会和职工的监督。安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门应当对事故发生单位落实防范和整改措施的情况进行监督检查。,（五）、四不放过原则1、事故原因未查清不放过；2、责