第四章-工程量清单计价ppt课件

1、.,1,第四章工程量清单计价,.,2,目录,工程量清单,工程量清单计价,综合单价,.,3,清单计价规范对投标报价的具体规定,清单计价中工程量计算规则的主要特点,清单模式下投标报价的步骤,清单计价表的应用实例,.,4,建设工程工程量清单计价规范（GB505002003），经建设部批准，于2003年7月正式实施。,.,5,1工程量清单,工程量清单，就是表现拟建工程的分部分项工程项目、措施项目、其他项目名称和相应数量的明细清单，包括分部分项工程量清单、措施项目清单、其他项目清单。工程量清单由招标人或由其委托的代理机构编制。,.,6,工程量清单，是一套注有拟建工程各实物工程名称、性质、特征、单位、数量

2、及措施项目、税费等相关表格组成的文件。工程量清单是招标文件的组成部分，是招投标活动的重要依据，一经中标且签订合同，即成为合同的组成部分。是支付工程进度款、办理工程结算、调整工程量、进行工程索赔等项工作的重要依据。,.,7,招标人编制的工程量清单应该包括以下内容：1、明确的项目设置在业主提供的工程量清单计价中必须明确清单项目的设置情况，除明确说明各个清单项目的名称，还应阐释各个清单项目的特征和工作内容。,.,8,2、清单项目的工程数量工程量清单中必须列出各个清单项目的工程数量，这是工程量清单招标与定额招标之间的一个重大区别。3、提供基本的表格格式工程量清单的表格格式是附属于项目设置和工程量计算的

3、，它为投标报价提供一个合适的计价平台，投标人可以根据表格之间的逻辑联系和从属关系，在其指导下完成分部组合计价的过程。,.,9,1、工程量清单编制人工程量清单应由具有编制招标文件能力的招标人或具有相应资质的工程造价咨询单位进行编制。,.,10,2、工程量清单的编制总说明应包括招标人的要求及影响投标人报价相关因素等内容；分部分项工程量清单应表明拟建工程的全部分项“实体”工程名称和相应工程数量，编制时应避免错项、漏项；措施项目清单表明了为完成分项“实体”工程而必须采取的一些措施性工作项目，编制时力求符合拟建工程的实际情况；,.,11,其他项目清单主要体现了招标人提出的一些与拟建工程有关的特殊费用项目

4、，编制时应力求准确、全面。3、封面（见下表）(1)“封一”、“封二”由招标人按规定内容填写。(2)工程量清单由招标人委托工程造价咨询单位编制时，“封二”由受委托的咨询单位填写。(3)“编制人”为造价工程师时，也可填“注册证号”。,.,12,封面一工程工程量清单招标人：（单位签字盖章）法定代表人：（签字盖章）造价工程师及注册证号：（签字盖执业专用章）编制时间：,.,13,封面二工程工程量清单编制单位：（单位签字盖章）法定代表人：（签字盖章）资质等级：（盖业务专业章）造价工程师及注册证号：（签字盖执业专用章）编制人：（签字盖章、造价专业人员资格证书号）编制时间：,.,14,4、填表须知（1）工程量

5、清单表中所有要求签字、盖章的地方必须由规定的人员签名和盖章。（2）工程量清单表中的任何内容不得随意更改及删除；认真填写全部表格，填写文字要清晰，不得涂改。（3）工程量清单列明的所有需要填报的单价和合价，投标人均应填报，未填报的单价和合价，招标人认为此项费用已包含在工程量清单的其他单价和合价中。,.,15,（4）工程量清单所有报价以币表示（由招标人据实填写）。（5）投标报价必须与工程项目总价一致。（6）投标报价文件应一式份（由招标人据实填写）。（7）其他。5、总说明的编制总说明（见下表）主要应包括下列内容：(1)报价人注意事项。,.,16,(2)除分部分项工程量清单、措施项目清单、其他项目清单以

6、外的影响工程投标报价的因素。(3)招标人自身的某些要求。,.,17,6、分部分项工程量清单编制(1)分部分项工程量清单是按“分部分项工程量清单项目设置及其消耗量定额”表进行编制的拟建工程分项“实体”工程项目及相应数量的清单。该清单由项目编码、项目名称、计量单位和工程数量组成。编制时应执行“四统一”的规定，不得因情况不同而变动。,.,18,（2）分部分项工程量清单编码以12位阿拉伯数字表示，前9位为全国统一编码：1、2位为工程分类顺序码(计价规范称附录顺序码)，3、4位为专业工程顺序码，5、6位为分部工程顺序码，7、8、9位为分项工程项目名称顺序码。（注：编码设置，不得变动）后3位是清单项目名称

7、编码，由清单编制人根据清单项目设置的数量自001起顺序编制。,.,19,项目编码结构如下（以建筑工程为例）：010302001一级二级三级四级五级(3)分部分项工程量清单项目名称的设置，分部分项工程量清单项目名称是依据“计价规范”相应项目名称确定的，不但与现行消耗量定额相结合，而且要与拟建工程实际相结合，使工程量清单项目设置直观、简单。,.,20,(4)清单计量单位应按分部分项工程量清单项目设置表中的相应计量单位确定。(5)分部分项工程量清单的工程数量应按分部分项工程量清单项目设置表中“工程数量”栏内规定的计算方法确定。注：现行“预算定额”，其项目是按施工工序进行划分的，一般是施工中实际发生的

8、数量。工程量清单项目的划分，一般是以一个“综合实体”考虑的，其工程数量不一定是施工中实际发生的数量。,.,21,(6)工程量清单编制时如果出现缺项时，编制人可作补充。补充项目应填写在工程量清单相应分部工程项目之后，并在“项目编码”栏中以“补”字示之。工程名称：第页、共页,.,22,7、措施项目清单的编制措施项目清单是指为完成工程项目施工，发生于该工程施工前或施工过程中的非工程实体项目和相应数量的清单，包括技术、安全、生活等方面的相关非实体项目。编制措施项目清单时，应结合拟建工程实际选用。分部分项工程量清单项目中已含的措施性内容，不得单独作为措施项目列项。,.,23,补充项目应列在该清单项目最后

9、，并在“序号”栏中以“补”字示之。措施项目清单以“项”为计量单位，相应数量为“1”。工程名称：第页、共页,.,24,8、其他项目清单的编制其他项目清单是指分部分项工程项目、措施项目以外，因招标人的要求而发生的与拟建工程有关的其他费用、项目和相应数量的清单。工程建设标准的高低、工程的复杂程度、工程的工期长短、工程的组成内容等直接影响其他项目清单项目的设置。,.,25,其他项目清单以“项”为计量单位，相应数量为“1”。工程名称：第页、共页,.,26,“招标人部分”是指招标人提出费用项目，并由招标人预估金额的部分。主要包括预留金、材料购置费。（1）预留金。主要考虑可能发生的工程量变更而预留的金额，此

10、处提出的工程量变更主要指工程量清单有误引起工程量的增加和施工中的设计变更引起工程量的增加等。（2）材料购置费。是指招标人拟自行采购材料所需的估算金额。如塑钢门窗的采购。,.,27,“投标人部分”是指招标人提出费用项目、数量，由投标人自主报价的部分，主要包括总承包服务费、零星工作项目费。（1）总承包服务费。是指为配合协调招标人工程分包和材料采购所需的费用，此处提出的工程分包是指国家允许分包的工程。（2）零星工作项目费。是指完成招标人预估提出的，并与拟建工程有关的零星工作所需的费用，按零星工作项目表确定。,.,28,9、零星工作项目表零星工作项目表应由招标人根据自身的需要，预测列出人工、材料、机械

11、名称及相应数量。人工按工种，材料、机械按名称、规格、型号列出。工程名称：第页、共页,.,29,10、有关问题说明工程量清单格式中的封面、总说明、分部分项工程量清单、措施项目清单是招标投标实行工程量清单计价必然发生的。其他项目清单、零星工作项目表应视拟建工程的具体情况，由招标人决定，是否发至投标人。,.,30,2工程量清单计价,工程量清单计价是指投标人完成由招标人提供的工程量清单所需的全部费用,包括分部分项工程费、措施项目费、其他项目费和规费、税金。工程量清单计价模式是指建设工程招标投标中，由招标人按照建设工程工程量清单计价规范中工程量计算规则提供工程数量、由投标人自主报价，并按照经评审最低价中

12、标的工程造价计价模式。,.,31,建设工程工程量清单计价规范中，工程量清单综合单价是指完成规定计量单位项目所需的人工费、材料费、机械使用费、管理费、利润，并考虑风险因素。工程量清单计价的性质主要表现在以下几点：,.,32,1、规定性主要体现在：一是规定全部使用国有资金或国有资金投资为主的大中型建设工程应按计价规范规定执行。二是明确工程量清单是招标文件的组成部分，并规定了招标人在编制工程量清单时必须遵循“统一的项目编码、统一的项目名称、统一的计量单位、统一的工程量计算规则”四统一原则，并且要用规定的标准格式来表述。,.,33,2、实用性计价规范附录中工程量清单项目及计算规则的项目名称表现的是工程

13、实体项目，项目名称明确清晰，工程量计算规则简洁明了，特别还列有项目特征和工程内容。易于编制工程量清单时确定具体项目名称和投标报价。,.,34,3、竞争性（1）“措施项目”一栏，具体采用什么措施，如模板、脚手架、临时设施、施工排水等详细内容由投标人根据企业的施工组织设计，视具体情况报价，因为这些项目在各个企业间各有不同,是企业竞争项目,是留给企业的竞争空间。,.,35,（2）人工、材料和施工机械没有具体的消耗量,将工程消耗量定额中的工、料、机价格和利润、管理费全面放开,由市场的供求关系自行确定价格。投标企业可以依据企业的定额和市场价格信息,也可以参照建设行政主管部门发布的社会平均消耗量定额进行报

14、价，将定价权还给了企业。,.,36,工程量清单计价的特点具体体现在以下几个方面:1、统一计价规则2、有效控制消耗量3、彻底放开价格4、企业自主报价5、市场有序竞争形成价格,.,37,1、工程量清单计价格式工程量清单计价应采用统一格式，随招标文件发至投标人，工程量清单计价格式包括封面、总说明、投标总价、工程项目总价表、单项工程费汇总表、单位工程费汇总表、分部分项工程量清单计价表、措施项目清单计价表、其他项目清单计价表、零星工作项目计价表、分部分项工程量清单综合单价分析表、措施项目费分析表、主要材料价格表。,.,38,（1）封面的填写封面由投标人按规定内容填写，其中“编制人”为造价工程师时，也可填

15、“注册证号”。,.,39,表4-8封面,工程工程量清单报价表投标人：（单位签字盖章）法定代表人：（签字盖章）资质等级：（盖业务专业章）造价工程师及注册证号：（签字盖执业专用章）编制时间：,.,40,（2）总说明总说明一般应包括两方面的内容：一是对招标人提出的包括清单在内有关问题的说明；二是有利于自身中标等问题的说明。总说明应包括下列具体内容：工程量清单报价文件包括的内容；工程量清单报价编制依据；,.,41,工程质量、工期；优惠条件的说明；优越于招标文件中技术标准的备选方案的说明；对招标文件中的某些问题有异议时的说明；其他需要说明的问题。,.,42,表4-9总说明工程名称：第页、共页,.,43,

16、（3）投标总价投标报价应按工程项目总价表合计金额填写。表4-10投标总价,投标总价建设单位：工程名称：投标总价（小写）：（大写）：投标人：（单位签字盖章）法人代表：（签字盖章）编制时间：,.,44,（4）工程项目总价表表4-11工程项目总价表工程名称：第页、共页,.,45,表4-12单项工程费汇总表工程名称：第页、共页,.,46,表4-13单位工程费汇总表工程名称：第页、共页,.,47,（7）分部分项工程量清单报价分部分项工程量清单报价应注意以下两点：一是分部分项工程量清单计价表的项目编码、项目名称、计量单位、工程数量必须按分部分项工程量清单的相应内容填写，不得增加、不得减少、不得修改。二是分

17、部分项工程量清单报价，其核心是综合单价的确定。,.,48,表4-14分部分项工程量清单计价表工程名称：第页、共页,.,49,（8）措施项目清单计价表表4-15措施项目清单计价表工程名称：第页、共页,.,50,措施项目清单报价时应注意：措施项目清单的金额，应根据拟建工程的施工方案或施工组织设计，参照计价规范规定的综合单价组成确定。措施项目清单中所列的措施项目均以“一项”提出，所以计价时，首先应详细分析其所含工程内容，然后确定其综合单价。措施项目不同，其综合单价组成内容可能有差异，在确定措施项目综合单价时，计价规范规定的综合单价组成仅供参考。,.,51,表中的序号、项目名称应按措施项目清单的相应内

18、容填写,不得减少或修改。但投标人在报价时可根据拟建工程的施工组织设计，以及本企业的实际情况增加其不足的措施项目并报价。（9）其他项目清单报价其他项目清单计价表中的序号、项目名称应按其他项目清单中的相应内容填写，不得增加、不得减少、不得修改。,.,52,表4-16其他项目清单计价表工程名称：,.,53,（10）零星工作项目报价零星工作项目计价表中的序号、名称、计量单位、数量应按零星工作项目表的相应内容填写，不得增加、不得减少、不得修改。零星工作项目计价表的综合单价，投标人应在招标人预测名称及预估相应数量的基础上，考虑零星工作特点进行确定。工程竣工时，按实进行结算。,.,54,表4-17零星工作计

19、价表工程名称：第页、共页,.,55,.,56,（11）报价款组成报价款包括分部分项工程量清单报价款、措施项目清单报价款、其他项目清单报价款、规费、税金等，是投标人响应招标人的要求完成拟建工程的全部费用。“社会保障费”、“意外伤害保险费”由专门机构收取(除市政工程外)，所以报价时注意按当地造价部门规定计算。,.,57,（12）工程量清单报价除包括以上表格外，还可编制价格分析表。,.,58,3综合单价,所谓综合单价就是完成每分项工程每计量单位合格建筑产品所需的全部费用。“全部费用”的含意，应从如下三方面理解：一是考虑到我国的现实情况，综合单价包括除规费、税金以外的全部费用。二是综合单价不但适用于分

20、部分项工程量清单，也适用于措施项目清单、其他项目清单。三是综合单价应体现：,.,59,(1)完成每分项工程所含全部工程内容的费用；(2)完成每项工程内容所需的全部费用；(3)工程量清单项目中没有体现的，施工中又必然发生的工程内容所需的费用；(4)因招标人的特殊要求而发生的费用；(5)考虑风险因素而增加的费用。,.,60,综合单价的计算一般应按下列顺序进行。(1)确定工程内容。(2)计算工程数量。(3)计算含量。(3)=定额工程量数量/清单工程量数量,.,61,(4)选择定额。(5)选择单价。(6)“工程内容”的人、材、机价款。(6)=(4)(5)(3)(7)清单项目人、材、机价款。(7)=(6

21、)(8)选定费率。,.,62,(9)计算综合单价建筑工程(9)=(7)(1+管理费率+利润率)装饰装修工程(9)=(7)+(7)中人工费(管理费率+利润率)安装工程(9)=(7)+(7)中人工费(管理费率+利润率)市政工程(9)=(7)+(7)中(人工费+施工机械使用费)(管理费率+利润率),.,63,综合单价不应包括招标人自行采购材料的价款，但建筑工程应考虑对管理费、利润的影响。（1）分部分项工程费、措施项目费、其他项目费的报价填写完成后，还应按照招标人要求填写这三部分的综合单价分析表及主要材料价格表。（2）工程项目总价表、单项工程费用汇总表、其他项目清单计价表、零星工作项目计价表，视工程发

22、包方式不同和拟建工程的具体情况不同，由招标人决定是否发至投标人。,.,64,（3）分部分项工程量清单综合单价分析表中的项目编码、项目名称按分部分项工程量清单计价表相应内容填写；工程名称为清单项目所含工程内容的工程名称；工程量为清单项目一个计量单位的工程量中所含某项工程内容的工程数量；各项费用为：某工程内容一个计量单位的费用相应工程量；分析后所得的合价，应与报价时的相应综合单价一致。,.,65,（4）措施项目清单分析表中能与各地出台的定额或与清单配套使用的计价办法相衔接的，费用分析时应按定额分项工程项目逐项分析（如脚手架、模板等）。分析的每项措施项目费最终结果，应与报价时一致。（5）同一个分项工

23、程，由于受各种因素的影响可能设计不同，因此所含工程内容也有差异。附录中“工程内容”栏所列的工程内容，没有区别不同设计逐一列出，就某一个具体工程项目而言，确定综合单价时，附录中的工程内容仅供参考。,.,66,4清单计价规范对投标报价的具体规定,（1）措施项目清单中所列的措施项目均以“一项”提出，所以计价时，首先应详细分析其所含工程内容，然后确定其综合单价。措施项目不同，其综合单价组成内容可能有差异。,.,67,（2）其他项目清单中的预留金、材料购置费和零星工作项目费，均为估算、预测数量，竣工结算时，应按承包人实际完成的工作内容结算，剩余部分仍归招标人所有。（3）投标人的报价应在满足招标文件要求的

24、前提下实行人工、材料、机械消耗量自定，价格及费用自定，全面竞争，自主报价。,.,68,遵照谁引起的风险，谁承担责任的原则，清单计价规范对工程量的变更及其综合单价的确定做了以下规定：不论由于工程量清单有误或漏项，还是由于设计变更引起新的工程量清单项目或清单项目工程数量的增减，均应如实调整。工程量变更后综合单价的确定应按本规范的规定执行。,.,69,规范不否认其他原因发生的索赔或工程发包人可能提出的索赔。合同中综合单价因工程量变更需调整时，除合同另有约定外，应按照下列办法确定：a.工程量清单漏项或设计变更引起新的工程量清单项目，其相应综合单价由承包人提出，经发包人确认后作为结算的依据（分部分项工程

25、量清单有多余项目，或设计变更减少了原有分部分项工程量清单项目，其原有价款，结算时应给予扣除）。,.,70,b.由于工程量清单的工程数量有误或设计变更引起工程量增减，属合同约定幅度以内的，应执行原有的综合单价；属合同约定幅度以外的，其增加部分的工程量或减少后剩余部分的工程量的综合单价由承包人提出，经发包人确认后，作为结算的依据。c.由于工程量的变更，且实际发生了除计价规范第9条规定以外的费用损失，承包人可提出索赔要求，与发包人协商确认后，给予补偿。（“规定以外的费用损失”主要指“措施顶目费”或其他有关费用的损失。）但不否认其他原因发生的索赔或工程发包人可能提出的索赔。,.,71,5清单计价中工程

26、量计算规则的主要特点,清单工程量一般指按图纸净尺寸计算出来的产品工程量；而一般的定额是以施工工序划分的分项工程，指施工工程量，其计算包含该产品生产过程中的每一个工序制作所需的工程量。所以报价单位在使用该定额报价时必须结合具体情况和自身水平进行必要的修订和组合。,.,72,“计价规范”和地方制定的消耗量定额在计算规则上的区别，归纳出来主要有以下四点：（1）编制对象与综合内容不同。清单的工程量计算规则是根据主体工程项目设置的，其内容涵盖了主体工程项目及主体项目以外的完成该综合实体(清单项目)的其他工程项目的全部工程内容。（地方定额项目多数是以施工过程为对象划分的，每一个分项工程对应的工程量计算规则

27、仅是单的某项工序的工程内容）,.,73,（2）工程量清单编制时的“四统一原则”。在发包过程中，由发包方列出所有工程量清单项目名称、项目编码、计量单位以及它的工作内容和工程量计算规则，投标单位不能随意而改变。（3）清单计价的项目单价需要投标人根据自身情况自主确定，施工中的消耗量及采用的价可以在有关部门颁布的指导价中进行适当调整。,.,74,（4）工程量清单项目名称和计量单位有些和地方定额会有区别。工程量清单的计量单位一般采用基本计量单位，如m、kg、t等，大部分计量单位与相应定额子项的计量单位是一致的。但一般消耗量定额中的计量单位除基本计量单位外有时出现一些扩大单位，如100、10m、100kg

28、等。,m3,.,75,(5)计算口径及综合内容的变动。工程量清单对分项工程是按工程净量计量，定额分部分项工程则是按实际发生量计量；工程量清单的工程内容是按实际完成完整实体项目所需工程内容列项，并以主体工程的名称作为工程量清单项目的名称。定额工程量计算规则未对工程内容进行组合，仅是单一的工程内容，其组合的是单一工程内容的各个工序。,.,76,例如：混凝土工程中带型基础梁：工程量计量：计价规范和定额计量都是按设计图示尺寸以体积计算，不扣除构件内钢筋、预埋铁件所占体积，两者没有区别。工程内容：计价规范给出的工程内容综合了敷设垫层；混凝土制作、运输、浇筑、振捣、养护；地脚螺栓二次灌浆等三项内容，定额子

29、目表现的则仅仅是其中的第二项内容，敷设垫层和地脚螺栓二次灌浆作为单独的定额子目处理。,.,77,(6)计算方法的改变。计算方法的改变是指在对工程实体项目工程量的计算方法和有关规定的改变。主要表现在清单项目工程量均以工程实体的净值为准，即产品完成后的实体尺寸，不考虑施工方法和加工余量，这不同于地方定额。地方定额的工程量计算规则要求考虑施工操作过程的加工损耗，对工程量按净值加不同施工方法和加工余量的施工过程的实际数量来计量。,.,78,需要说明的是：同一分部分项工程由于采用的施工方案的不同，工程造价各异。投标单位可根据工程条件选择能发挥自身技术优势的施工方案，力求降低工程造价，确立在招投标中的竞争优势。,.,79,6清单模式下的投标报价步骤,投标报价的编制工作是投标人进行投标的实质性工作，由投标人组织的专门机构来完成，主要包括审核工程量、编制施工组织设计、材料询价、计算工程单价、标价分析决策及编制投标文件等。,.,80,主要包括：项目概况、项目组织机构、项目保证措施、前期准备方案、施工现场平布面布置、总进度计划和分部分项工程进度计划、分部分项的施工工艺及施工技术组织措施、主要施工机械配置、劳动力配置、主要材料保证措施