第三章 管理的基本原理与方法（SWOT）

1、2020/7/4,1,第三章管理的基本原理与方法,导言本章讨论的管理原理是指，在广义管理领域内普遍适用的基本规律，它反映了一切具体领域管理活动的实质及其基本运动规律。管理原则是根据对管理原理的认识和理解而引伸出来的，它与管理的实践相联系，并具有动态性特征。,2020/7/4,2,管理原理主要包括：系统原理人本原理责任原理效益原理,2020/7/4,3,管理原理的主要特征,（1）客观性原理：客观事物的根本道理或规律原则：人规定的行动的准则（一般带有指令性和法令性）（2）概括性管理原理不是现象的罗列，不反映管理活动的多样性。它是对包含了各种复杂因素和复杂关系的管理活动客观规律的描绘，或者说，是在总

2、结大量管理活动经验的基础上，舍弃了各组织之间的差异，经过高度综合和概括而得出的具有普遍性、规律性的结论。,2020/7/4,4,（3）稳定性原理管理具有“公理的性质”，即不论事物变化、发展的速度有多快，它具有相对稳定的确定性。（4）系统性系统原理、效益原理、人本原理、责任原理以及伦理原理等组成一个有机的整体。研究管理原理的意义（1）有助于提高管理工作的科学性、避免盲目性（2）有助于掌握管理的基本规律。（3）有助于迅速找到解决管理问题的途径和手段,2020/7/4,5,3.1系统原理1、什么叫系统？系统是指由若干个相互联系、相互作用的部分组成，在一定环境中具有特定功能的有机整体。从组成要素的性质

3、划分为：自然系统，人造系统2、系统的基本特征（1）集合性（2）层次性（3）相关性,2020/7/4,6,3、系统原理的要点与启示（1）整体性原理：要素间以整体为主进行协调，局部服从整体。（2）动态性原理：系统的稳定状态是相对的，运动则是绝对的。（3）开放性原理：企业系统是一个充满活力的耗散结构系统。（4）环境适应性原理：系统必须适应其环境。（5）综合性原理：管理者要把管理的各个部分、各个方面和各种因素联系起来，考察其中的共同性和规律性。,2020/7/4,7,3.2人本原理在管理活动中，最重要的、对管理效果起决定作用的因素是人。所谓人本管理就是以人为本的管理。人本管理原理认为：管理的核心对象是

4、人。人本管理的思想基础是，认为人是具有多种需要的复杂的“社会人”。我们认为，人本管理原理是现代管理原理中最重要、最基础的原理。,2020/7/4,8,3.2人本原理人本原理的主要观点：1、职工是企业的主体2、有效管理的关键是职工参与3、现代管理的核心是使人性得到最完美的发展4、管理是为人服务的结论：尊重人、依靠人、发展人、为了人是人本原理的基本内容和特点。,2020/7/4,9,通过对人本管理原理的分析和理解，可以从中引伸出符合该原理的管理原则，即：利益协调原则行为激励原则控制适度原则权责对等原则参与管理原则,2020/7/4,10,利益协调原则在现实社会经济生活中，参与活动的行为主体都有其自

5、身的利益，不同利益共存是客观现实。这就要求管理者在实现组织目标的过程中，承认利益共存，并掌握和认识组织成员之间的不同利益，协调组织内个人目标与组织整体目标的矛盾，在实现组织目标的过程中尽可能满足组织成员的个人目标，使组织目标体现个人目标。,2020/7/4,11,行为激励原则实现组织目标，必须使组织中的成员在组织的整体目标上有一定的行为动力，这就必须调动人的积极性。行为激励原则要求管理者运用艺术手段激励组织成员发挥其主动性和创造性，充满热情、负有责任感地为实现组织目标而努力工作。,2020/7/4,12,控制适度原则管理过程的一项重要内容就是控制。而管理者对下属的指挥和监督应是控制的主要内容。

6、控制适度原则要求在管理活动中，管理者对下属的控制要适度，只有适度的控制，才能保护和激发组织成员的主动性和创造性，有效地实现组织既定的目标。这要求管理者要适度分权与授权，建立适度的奖惩制度，实施民主管理。,2020/7/4,13,权责对等原则权力是职责范围内的支配力量，而责任是份内应做的事情。权责对等原则要求管理者应使组织成员所承担工作的责任范围与其在职责范围内的支配力量相辅相成。只有做到了权责对等，才能真正调动组织成员的积极性，激发人们的工作热情。,2020/7/4,14,参与管理原则参与管理主要是指职工参与管理。职工参与管理的做法盛行于二次大战后的西方资本主义国家，现已形成一种制度，几乎任何

7、组织都主张这一做法。形式多样，如QC小组、职工持股计划、职工代表大会制度、职工建议制度等。,2020/7/4,15,3.3责任原理管理是追求效率和效益的过程，因此，必须在合理分工的基础上明确规定各部门和个人必须完成的工作任务和必须承担的相应责任。1、明确每个人的职责职责：是在数量、质量、时间、效益等方面有严格规定的行为规范。职责的表达形式：规程、条例、范围、目标、计划等。2、职位设计和授权要合理3、奖惩要分明、公正而及时,2020/7/4,16,3.4效益原理效益是管理永恒的主题。1、相关概念（1）效果：指投入经过转换而产出的成果，其中有的是有效益的，有的是无效益的。（2）效率：指单位时间内取

8、得的效果的数量，反映了劳动时间的利用状况，与效益有一定的联系。（3）效益：是有效产出与投入之间的一种比例关系，一般可从社会和经济两个角度去考察，即社会效益和经济效益。2、效益的评价评价主体：首长、群众、专家、市场等,2020/7/4,17,3、效益的追求（1）管理效益的直接形态表现为经济效益（2）影响管理效益的因素很多，其中主体的管理思想占有决定性的地位管理-正确地做事战略-做正确的事（3）追求局部效益必须与追求全局效益协调一致（4）管理应追求长期稳定的高效益,2020/7/4,18,讨论,管理中为何强调要“以人为本”？,2020/7/4,19,案例：诺佳分区管理起风波,武汉诺佳药业集团股份有

9、限公司是武汉市一家有60年历史的大型国有企业，其前身为武汉制药厂。2001年初，公司将整个厂区划分为生产区、办公区两大块，规定公司里的机关干部从正门进入办公区，近千名工人通过厂区后门进入生产区，而且未经允许工人不得进入办公区。“分区管理”10月8日起正式实施，引起轩然大波。许多职工认为，这“使工人有低人一等的感觉”，不符合“干群打成一片”的优良传统。仅10月8日上午，公司工会的电话就被提意见的职工们打爆，有的在电话里气得“骂娘”。同时，此事还引发了一些纠纷，职工与经警之间的冲突一度成为“家常便饭”，甚至总经理办公室主任也因为执行这一规定遭到职工的殴打。,2020/7/4,20,总经理Z先生坦陈

10、，分区管理有争议，但势在必行。分区管理作为一种先进的管理方法，在外资企业里非常普遍；医药化工企业生产区杜绝非生产人员随便出入有利于安全生产；办公区限制工人随便出入有利于企业管理，减少不必要的“麻烦”。问题：上述案例体现了管理学的什么原理，谈谈您对诺佳公司干部工人分门出入有何看法？,2020/7/4,21,参考答案要点：（1）诺佳分区管理的目的是为了企业经济效益的提升，是效益原理的体现。（2）分区管理作为一种先进的管理方法，在外资企业里非常普遍；医药化工企业生产区杜绝非生产人员随便出入有利于安全生产；因为分工的存在，办公区限制工人随便出入有利于企业管理，这也是责任原理的体现。（3）之所以引起冲突

11、，是因为员工在短期内难以接受，有“低人一等”的感觉。这是改革中的阵痛，会随着经济效益的提高而慢慢淡化。,2020/7/4,22,管理的基本方法,认识管理方法的重要性管理方法是在管理活动中为实现管理目标、保证管理活动顺利进行所采取的工作方式。管理原理必须通过管理方法才能在管理实践中发挥作用。管理方法是管理理论、原理的延伸和具体化、实际化，是实现管理目标的途径和手段，它的作用是管理原理和原则本身所无法替代的。,2020/7/4,23,管理哲学,各种管理方法之间的相互联系形成管理方法体系，而作为管理方法体系前提的是管理方法论，即管理哲学。管理哲学就是关于管理的世界观和方法论，管理主客体矛盾运动规律的

12、科学。一切管理学说和管理活动都接受管理哲学的指导，管理哲学贯穿于管理学说和管理活动的全过程。,2020/7/4,24,管理哲学,管理哲学的构成：1、管理辨证法2、管理认识论3、管理文化4、管理的科学价值观,2020/7/4,25,故事一,一个和尚挑水喝两个和尚抬水喝三个和尚无水喝,2020/7/4,26,故事二：分粥,有七个人曾经住在一起，每天分一大桶粥。要命的是，粥每天都是不够的。一开始，他们抓阄决定谁来分粥，每天轮一个。于是乎每周下来，他们只有一天是饱的，就是自己分粥的那一天。后来他们开始推选出一个道德高尚的人出来分粥。强权就会产生腐败，大家开始挖空心思去讨好他，贿赂他，搞得整个小团体乌烟

13、障气。然后大家开始组成三人的分粥委员会及四人的评选委员会，互相攻击扯皮下来，粥吃到嘴里全是凉的。,2020/7/4,27,最后想出来一个方法：轮流分粥，但分粥的人要等其它人都挑完后拿剩下的最后一碗。为了不让自己吃到最少的，每人都尽量分得平均，就算不平，也只能认了。大家快快乐乐，和和气气，日子越过越好。同样是七个人，不同的分配制度，就会有不同的风气。所以一个单位如果有不好的工作习气，一定是机制问题，一定是没有完全公平、公正、公开，没有严格的奖勤罚懒。如何制订这样一个制度，是每个领导需要考虑的问题。讨论：你读完这两个故事有何感想？,2020/7/4,28,美、日、中管理哲学比较,管理是美国人整理出

14、来的，美国曾经是“管理”的最大输出国。然而，日本在管理上却比美国还成功，为什么？,2020/7/4,29,中、美、日管理哲学比较,中国人：管理就是做人做事的道理要求：先做人，后做事美国人：主张多数超越少数“划龙舟式”管理日本人：倡导多数协调少数“抬神轿式”管理,2020/7/4,30,中、美、日管理哲学的主要差异,2020/7/4,31,2020/7/4,32,管理之道：十条,一、凡要求下属做到的，领导者必须率先做到。榜样的力量是无穷的。孔子说：“其身正，不令而行；其身不正，虽令不从。”二、下属有意见，不一定是坏事；领导者一到场就鸦雀无声，不一定是好事。三、聪明的领导者决不事必躬亲，而是运筹帷

15、幄。四、用贬低集体或他人的手段是无法树立自己威信的。,2020/7/4,33,五、切莫对以下人委以重任：对领导者只报喜不报忧的人；当面吹捧领导，却从不当面提出批评意见的人；对待领导者与下属，持两种截然相反态度的人；专谈他人缺点而不谈优点的人；每次好处都想得到，只要一次得不到就翻脸的人。六、有的下属虽缺点不明显可也找不到突出的优点；有的下属虽缺点明显，但优点也很突出。相比之下，后一类下属往往会将工作干得更加出色。七、与其用权力影响下属，不如用行动影响下属。,2020/7/4,34,八、下属不同于机器，不是在做机械运动，他们的活动轨迹千变万化：情绪愉快时，即使脏累繁重的工作也无怨言；心境不佳时，哪

16、怕是举手之劳也要算计。领导者的重要职责之一是营造融洽的人际交往氛围。九、人在没有当权时，都厌恶拍马屁者，但一旦当权，又都喜欢拍马屁者。务必记住：拍马屁者的真正目的是为了自己上马。十、下属可以接受严厉的制度和工作的辛劳，但难以忍受对人格的侵犯。,2020/7/4,35,管理方法种类,1.管理的法律方法2.管理的行政方法3.管理的经济方法4.管理的教育方法5.管理的技术方法,2020/7/4,36,法律方法,一、法律方法的内容与实质管理的法律方法就是运用法律规范以及类似法律规范性质的各种行为规则进行管理的方法。狭义的法律是指由国家规定的、公众必须遵守的行为规范的总和。广义的法律不仅包括国家正式颁布

17、的各种法律，也包括各级政府和各个管理系统所制定的具有法律效力的条例、规章制度等。由于社会关系的复杂性和多样性，法律规范的形式与内容也极为丰富，因此，法规体系是极其庞大的。,2020/7/4,37,一、法律方法的内容与实质管理的法律方法就是运用法律规范以及类似法律规范性质的各种行为规则进行管理的方法。狭义的法律是指由国家规定的、公众必须遵守的行为规范的总和。广义的法律不仅包括国家正式颁布的各种法律，也包括各级政府和各个管理系统所制定的具有法律效力的条例、规章制度等。由于社会关系的复杂性和多样性，法律规范的形式与内容也极为丰富，因此，法规体系是极其庞大的。,2020/7/4,38,内容：不仅包括建

18、立健全各种法规，而且包括相应的司法工作和仲裁工作。两环节相辅相成、缺一不可。只有法规而缺乏司法和仲裁，就会使法规流于形式，无法发挥效力；法规不健全，司法和仲裁工作则无所依从，造成混乱。实质：法律方法的实质是体现民众的意志，并维护他们的根本利益。是建立法制社会的一种必然反映。,2020/7/4,39,二、法律方法的特点与作用特点：强制性阶级性规范性稳定性可预见性作用：1.保证必要的管理秩序2.调节管理因素之间的关系3.使管理活动纳入规范化制度化,2020/7/4,40,三、法律方法的正确运用一方面企业应正确掌握和运用相关经济法和民法赋予的权利和义务，为企业的经营活动保驾护航；另一方面，企业内部应

19、完善各种规章制度，保证必要的管理秩序，诚信守法，避免出现对社会不负责任和有悖法律法规的行为,2020/7/4,41,行政方法,一、行政方法的内容与实质所谓行政方法是指依靠行政组织的权威，运用命令、规定、指示、条例等行政手段，直接指挥下属工作的管理方法。行政方法的实质是通过行政组织中的职位和职权来进行管理。上级指挥下级，完全是由于高一级的职位所决定的。行政方法的具体形式包括行政命令、行政指示、行政建议、行政委托授权、颁布规章制度和条例、实施行政奖励和处罚等,2020/7/4,42,二、行政方法的特点与作用特点：权威性强制性垂直性具体性无偿性作用：1.有利于组织内部的集中统一2.是实施其它管理方法

20、的中介3.行政方法便于处理特殊问题,2020/7/4,43,行政方法的正确运用管理者应充分认识到行政方法并非等同于强迫命令、个人专断、官僚主义和瞎指挥，行政方法的实施必须符合客观规律的要求。行政方法的管理效果取决于领导者的领导水平和艺术，所以行政方法的运用对领导者素质提出了较高的要求。行政方法的实施要求有一个灵敏、高效的信息管理系统。,2020/7/4,44,经济方法,一、经济方法的内容与实质经济方法是按照客观经济规律的要求，运用各种经济手段调节组织内各个利益主体之间的关系，以最大限度地实现资源的合理有效配置。经济方法的实质是围绕着物质利益，运用价格、税收、信贷、利润、工资、奖金和罚款等经济手段，正确处理好国家、集体和劳动者个人三者之间的经济关系，最大限度地调动各方面的积极性、主动性、创造性和责任感，促进经济的发展与社会的进步,2020/7/4,45,经济方法,二、经济方法的特点特点：利益性关联性灵活性平等性三、经济方法的正确运用要注意将经济方法和教育等方法有机结合起来。在发挥好物质利益刺激作用的同时，搞好精神文明建设。要注意经济方法的综合运用和不断完善。既要发挥各种经济杠杆各自的作用，更要重视整体上的协调配合。,2020/7/4,46,教育方法,一、教育方法的内