第七章-工资..ppt

1、第七章 工资基准制度,第一节 工资基准概述,一、工资的概念和特征 （一）概念 工资是指用人单位依据国家有关规定或劳动合同的约定，以货币形式直接支付给本单位劳动者的劳动报酬，一般包括计时工资、计件工资、奖金、津贴和补贴、延长工作时间的工资报酬以及其他形式的工资等。 工资是劳动者劳动报酬的重要组成部分，是工薪劳动者的基本生活来源。,1、劳动者基于劳动关系获得的 2、工资标准必须是事先规定的 3、应当以货币形式定期支付 4、工资支付是以劳动者提供的劳动数量和质量为依据的,二、工资的形式和构成 （一）工资的形式 1、计时工资 以劳动时间为标准计算并支付工资的一种发放形势。计时工资可分为小时工资制、日工

2、资制和月工资制。 2、计件工资 根据完成工作成果的数量和质量计算并支付工资的一种发放形式 3、年薪制 年薪制是以年度为单位，依据企业的生产经营规模和经营业绩，确定并支付薪金的工资制度。,（二）工资的构成,基本工资,工资,辅助工资,计时工资,计件工资,津贴,奖金,补贴,加班加点工资,其他形式工资,奖金 有效超额劳动报酬，是职工工资的补充形式。 津贴 补偿职工在特殊条件下的劳动消耗及生活费额外支出的工资补充形式。 补贴 为了保证职工工资水平不受物价影响而支付给职工的物价补贴。 加班加点工资，指按规定支付的加班工资和加点工资。,不列入工资总额的范围： 1、保险福利费用 2、劳动保护方面的费用 3、按

3、规定未列入工资总额的各种劳动报酬 4、用人单位依法缴纳的住房公积金 5、实物折款,三、工资立法的基本原则 (一)按劳分配原则 按劳分配是指根据劳动者提供的劳动数量和质量分配个人消费品，等量劳动领取等量报酬，多劳多得，少劳少得，不劳不得。 (二)同工同酬原则 同工同酬是指在同一分配单位中，从事同种类工作、同样熟练程度的劳动者，不分性别、年龄、民族、种族，只要付出同等劳动，就应当领取同等报酬。 (三)在经济发展的基础上逐步提高工资水平的原则 （四）宏观调控原则（工资指导线制度） （五）用人单位自主分配与劳动者协商相结合原则,第二节基本工资制度,一、工资分配制度 （一）用人单位的工资分配自主权 劳动

4、法第47条 用人单位根据本单位的生产经营特点和经济效益，依法自主确定本单位的工资分配方式和工资水平 。,（二）影响企业工资分配方式和工资水平的因素 在市场经济条件下，企业的工资分配方式和工资水平主要根据以下因素来确定： 1、企业经济效益 2、劳动生产率 3、劳动就业供求状况,二、企业基本工资制度 (一)等级工资制 等级工资制是根据劳动的复杂程度、繁重程度、精确程度和工作的责任大小等因素划分等级，按等级规定工资标准支付劳动报酬的制度。它包括企业工人的技术等级工资制和职员的职务等级工资制。 等级工资制一般适用于技术复杂程度较高、劳动差别较大的产业和工种。,(二)效益工资制 又称工效挂钩制度，即企业

5、的工资总额同企业经济效益挂钩的制度。是国家对国有企业工资总额进行管理的一种形式。 (三)岗位技能工资制 包括岗位工资制和技能工资制。岗位工资制实行一岗一薪，易岗易薪。 （四）企业经营者年薪制度 企业经营者收入以年为单位，根据经营者管理业绩和承担的责任风险，确定其工资收入的一种工资制度。包括基薪和风险收入两部分。,第三节最低工资制度,一、最低工资制度概述 (一)最低工资的概念 最低工资是指劳动者在法定工作时间内提供正常劳动的前提下，其所在企业应支付的最低劳动报酬。 （二）最低工资的给付 下列各项不得作为最低工资的组成部分： 1、加班加点工资 2、中班、夜班、高温、低温、井下、有毒有害等特殊环境、

6、条件下的津贴 3、国家法律、法规、政策规定的劳动保险、福利待遇和企业通过补贴伙食、住房等支付给劳动者的非货币性收入等,社会保险和住房公积金由个人缴费的部分是否包含在最低工资中？ 最低工资中是否包含劳动者个人应缴纳的社保费和公积金存在疑义，最低工资规定并未明确，各地有各自规定，未统一，需要视当地具体规定来判断。例如北京就明确劳动者个人应缴纳的养老、医疗、失业等社会保险费，劳动者个人交纳的住房公积金不列入最低工资，即扣除这些“费”“金”后的收入不得低于最低工资标准。,二、最低工资标准的确定 1.确定程序 （1）最低工资规定第8条 最低工资标准的确定和调整方案，由省、自治区、直辖市人民政府劳动保障行

7、政部门会同同级工会、企业联合会/企业家协会研究拟订， 并将拟订的方案报送劳动保障部。方案内容包括最低工资确定和调整的依据、适用范围、拟订标准和说明。劳动保障部在收到拟订方案后，应征求全国总工会、中国企业联合会/企业家协会的意见。 劳动保障部对方案可以提出修订意见，若在方案收到后14日内未提出修订意见的，视为同意。,（2） 最低工资规定第9条 省、自治区、直辖市劳动保障行政部门应将本地区最低工资标准方案报省、自治区、直辖市人民政府批准，并在批准后7日内在当地政府公报上和至少一种全地区性报纸上发布。省、自治区、直辖市劳动保障行政部门应在发布后10日内将最低工资标准报劳动保障部。,2.确定最低工资标

8、准的原则 (1)非效益原则 (2)非歧视性原则 (3)基本生活保障 (4)分级管理原则,3.确定最低工资标准的因素劳动法49条 （1）劳动者本人及平均赡养人口的最低生活费用 （2）社会平均工资水平 （3）劳动生产率 （4）就业状况 （5）地区之间经济发展水平的差异 4.最低工资标准的调整 最低工资标准每两年至少调整一次,三、最低工资的适用范围 （一）适用的主体范围 最低工资规定第2条 本规定适用于在中华人民共和国境内的企业、民办非企业单位、有雇工的个体工商户（以下统称用人单位）和与之形成劳动关系的劳动者。 国家机关、事业单位、社会团体和与之建立劳动合同关系的劳动者，依照本规定执行。 乡镇企业是

9、否适用最低工资标准制度，由省、自治区、直辖市人民政府决定。,下列人员不受最低工资标准的保障： 1公务员和公益团体的工作人员 2租赁经营企业或承包经营企业的租赁人或承包人 .学徒、利用假期勤工俭学的学生 4.军人 5.残疾人,（二）适用的时间范围 法定时间内或依法签订的劳动合同约定的工作时间内。 下列情形不适用最低工资标准： 1.劳动者在工作时间内有迟到、早退、旷工等违纪行为 2.企业下岗待工人员 3.因患病或非因工负伤处于治疗期间的职工（不低于80%） 4.处于非带薪休假期间的人员,（三）适用的劳动种类范围 最低工资标准，是指劳动者在法定工作时间或依法签订的劳动合同约定的工作时间内提供了正常劳

10、动的前提下，用人单位依法应支付的最低劳动报酬。 正常劳动，是指劳动者按依法签订的劳动合同约定，在法定工作时间或劳动合同约定的工作时间内从事的劳动。劳动者依法享受带薪年休假、探亲假、婚丧假、生育（产）假、节育手术假等国家规定的假期间，以及法定工作时间内依法参加社会活动期间，视为提供了正常劳动。,四、违反最低工资的法律责任 劳动者的劳动报酬低于当地最低工资标准的，用人单位应当支付其差额部分； 逾期不支付的，用人单位按应付金额百分之五十以上百分之一百以下的标准向劳动者加付赔偿金：,第四节工资保障制度,一、劳动者工资水平保障 1.保障劳动者实际工资不因物价因素的影响而下降 （1）工资调整（2）物价补贴

11、（3）稳定物价 2.建立最低工资保障制度,二、工资支付保障 （一）工资支付的一般规则 1.工资支付的形式：法定货币 2.工资支付对象：劳动者及其亲属或委托人 3.工资支付时间：约定时间 4.工资支付凭据,5.用人单位不得无故拖欠劳动者的工资 劳动部对工资支付暂行规定有关问题的补充规定规定了下列情况拖欠工资不属无故拖欠： （1）用人单位遇到非人力所能抗拒的自然灾害、战争等原因，无法按时支付工资； （2）用人单位确因生产经营困难、资金周转受到影响，在征得本单位工会同意后，可暂时延期支付劳动者工资，延期时间的最长限制可由各省、自治区、直辖市劳动行政部门根据各地情况确定。,6.用人单位不得克扣劳动者的

12、工资 对代扣工资的限制 下列情况之一，用人单位可以代扣劳动者工资 （1）代扣代缴个人所得税 （2）代扣代缴各项社会保险费用 （3）法院判决裁定中要求代扣的抚养费和赡养费（要保证劳动者的基本生活需要） （4）因劳动者原因给用人单位造成的经济损失由此产生的赔偿（从劳动者工资中每月扣除的部分不得超过劳动者当月工资的20%，同时不得低于最低工资标准） （5）法律、法规规定的其他费用,（二）特殊情况下的工资支付规则 1.加班加点工资 （1）安排劳动者延长时间的，支付不低于工资的百分之一百五十的工资报酬； （2）休息日安排劳动者工作又不能安排补休的，支付不低于工资的百分之二百的工资报酬； （3）法定休假日

13、安排劳动者工作的，支付不低于工资的百分之三百的工资报酬。,2.休假期间以及依法参加社会活动期间应支付工资 3.双倍工资规定 用人单位自用工之日起超过一个月不满一年未与劳动者订立书面劳动合同的，应当向劳动者每月支付二倍的工资。 4. 女职工孕期的工资支付,（三）欠薪支付保障 1.欠薪索赔优先权 欠薪保障优先权法律制度赋予了职工欠薪优于其他债权而受清偿或受保护的特权。欠薪优先清偿序位和欠薪保障资金优先是这一制度的两个主要方面。,2.欠薪保障基金 当出现欠薪问题时，只要符合条例所规定的条件时，员工就可以向基金申请垫付欠薪。当员工领取垫付的工资后，领取部分的追偿权和受偿权就自动转让给劳动部门。基金的来

14、源是每年每户企业缴纳一次欠薪保障费.欠薪保障基金通过将企业的分散的资金集中起来，由专业的机构进行管理和运作，但与其他投资基金所不同的是，其投资收益不是分配给投资者，而是具有民法上担保的性质，预先存储资金，在一旦有企业发生欠薪的情况下，保证员工及时得到所欠薪金。,关于欠薪保障基金的立法最早出现在1966年的巴西，巴西建立了一个服务工龄保障基金，该基金仅保障雇佣合同结束时应支付的工龄补贴。 在中国，深圳市人民代表大会常务委员会于1996年10月29日通过了深圳经济特区企业欠薪保障条例，首开内地建立欠薪保障基金制度之先河。 上海市人民政府于1999年11月25日印发了上海市小企业欠薪基金试行办法，在小企业推行欠薪基金制度。 劳动和社会保障部、建设部于2004年9月6日印发的建设领域农民工工资支付管理暂行办法第15条规定：“企业应按有关规定缴纳工资保障金，存入当地政府指定的专户，用于垫付拖欠的农民工工资。”,国务院于2006年1月31日发布的国务院关于解决农民工问题的若干意见第3条明确规定：“建立工资支付监控制度和工资保证金制度，从根