安全责任追究制度

1、学校安全事故责任调查方法(试行)第一章总则进一步加强学校安全工作，建立学校安全工作管理制度，加强学校安全管理和监督，防止安全事故，维持学校正常的教育教令秩序，保障教师和学生职员的生命财产安全，这是根据中华人民共和国安全生产法，中华人民共和国未成年人保护法，学生伤害事故处理办法，中小学幼儿园安全管理办法，学校食物中毒事故行政责任追究暂行规定等相关制度特别制定的。第二条安全生产事故报告和调查处理条例是指与全体教职员及学生在学校内的安全及学校责任相关的校外安全及学校设施、设备的安全。第三条本沂南县安全生产责任追究办法是指学校安全责任在校园内设施、饮食卫生、疾病预防、道路交通、学生宿舍、安全教育、危险

2、物品、特殊设备、消防、学生活动等校园安全管理工作中失职或失职的情况下的指导责任、直接责任和相关责任。第二章安全责任调查的范围和对象第四条安全责任追究的范围：学校校园学校设施、饮食卫生、疾病预防、道路交通、学生宿舍、安全教育、危险物品、特殊设备、消防、学生活动等校园安全管理工作中的过失、侵权、安全风险形成或一般安全事故发生时，替换国承担安全责任。造成重大重大重大事故的替换国协助上级机关调查事故，上级机关按照有关法律、法规追究责任。第五条安全责任追究对象：各学校校长负责本学校的各种安全工作，对发生的安全责任事故负责领导，是安全工作的第一负责人。学校安全事务副主任(或中层干部)对学校的安全管理工作负

3、有直接领导责任，是安全工作的第二负责人；教职员职务对所负责的安全管理工作负直接责任，是直属负责人。第三章安全责任调查原则第6条沂南县教育体育局中小学校（幼儿园）安全管理工作约谈办法实施责任追究原则。(a)坚持教育基础、纪律辅助、公开、正义的原则。(b)有错误的，必须纠正，处罚适当的原则。(3)坚持“四不放”的原则。(。也就是说，事故原因没有明确，负责职员没有处理，纠正措施没有执行，有关人员没有接受教育，也没有被忽视。第四章安全责任调查类型和调查程序第七条对安全工作不足的学校责令改正，列入不良学校经营行为记录簿，对拒绝改正、未改正、未能改正座位、发生安全事故的学校，写书面检查，通知批评，取消本年

4、度单位平评选拔资格。学校安全工作中的疏漏或安全事故发生时，对负责指导责任、直接责任和相关责任的人员，根据情况轻重分别进行纠正、书面检查、大会审查、开除武谈、取消外行资格、取消批评通知、调离、免职等组织，或者处理警告、记忆、溢出、降级、免职、免职等组织。对任用制度的负责人，根据情况的轻重，分别给予通报批评、罚款(奖金)、罢免(罢免制)。对违法者，移送司法机关处理。第八条军队替换局每天监督学校安全工作，派出调查队对安全事故进行调查，调查队制作调查报告，军队替换局根据调查报告处理有关学校和责任人员。责任追究制的实施，需要在期限内下令改正，更换国有关部门提出具体的处理意见，由军队替换国按程序书面决定。

5、要处理党的纪律和纪律，按照纪检部门规定的程序处理。犯罪嫌疑人被移交司法部追究刑事责任。第五章安全责任调查方法第9条学校安全责任部门：(a)学校校长负责学校安全工作的管理。1、改善学校安全管理领导，认真贯彻上级部门安全工作的文件要求和会议精神，改善学校安全设施设备。2、定期监督学校及管辖区内的学校安全工作，敦促学校相关人员履行安全工作职责。3.对学校及所辖学校发生的安全事故，及时应对事故应急处理和适当应对，防止事态扩大，积极配合上级机关的事故调查。(b)校长负责本部门安全工作的管理；1、完善学校安全管理领导，认真贯彻上级部门安全工作的文件要求和会议精神，确保学校安全设施设备。2、完善学校安全制度

6、，对学校安全工作进行反复监督检查，及时消除了各种安全隐患。3、对学校发生的安全事故及时应对事故应急处理和适当应对，防止事态扩大，积极配合上级机关的事故调查。4、不组织学生以任何形式接触易燃、易爆、有毒、有害物质的劳动或其他危险活动，不出租学校校长作为生产和经营场所。5、组织教职员学习安全法规、安全知识，发现教职员传染病、精神病或不良行为不适合教育教育和物流，及时向教育行政主管部门报告处理。6、不为教育及教学活动以外的商业活动组织学生，要用证明照片不完整的车辆送学生。(c)学校安全副校长(或安全主任)学校安全工作的组织、实施和监督：1、帮助校长管理全校安全工作，完善学校安全管理制度，制定学校安全

7、工作方案和突发事件应急计划。2、建立安全调查报告系统，指导、学校安全管理人员和员工，明确分工，经常进行校园学校管理，教育设施管理，食品卫生管理，传染病预防，道路交通安全，危险化学品保管，火灾，学生活动和及时纠正。3、督促安全经理和教职员履行安全工作责任，组织教师和学生进行安全教育、培训、报警活动，负责学生安全教育，保障学校正常的教育和教学秩序。对校内通知、游泳池、楼梯等容易发生危险的地方设置警告标志或采取保护措施。4、对学校发生的安全事故及时应对事故应急处理和适当应对，防止事态扩大，积极配合上级机关的事故调查。(4)教职员要积极参与各种安全教育和培训活动，积极配合学校解决安全问题，认真开展各自

8、负责的安全工作；1.门童严格遵守门童登记制度，从外部人员那里进行有效文件登记，防止外部人员、车辆随意出入校园。防止教师和学生将比较易燃、易爆、有毒物质及控制机构带入校园，防止学生擅自离开学校，发现异常，及时报告学校。2、警卫(包括工作)要坚守岗位，定期巡逻，可疑人员，及时停止行动，有问题要及时报告；发现并阻止派书者在学校校门前设置展台。发现农车、三无车校门前的交河车等，并防止在校门前的杂物或校内围墙内堆积易燃、易爆、有毒物品。3、水电、锅炉工人要定期检查校内电、水设施，发现问题，及时维修，旧设备要及时更换，确保所有水、电设备设备正常使用；不要乱拉电线，防止水源的污染源。锅炉工人要拿到证书工作。

9、4、食堂工作人员要保持个人卫生，感染流行性疾病，及时向学校报告，主动隔离；认真做好防火、防毒、防盗等工作室工作。做好饭店卫生，把所有食物、蔬菜放在架子上，发现及时处理腐败变质的食品，不加工来历不明的腐烂食物；防止非饭店职员随意出入加工室及食品原料保管室。5、一般服务物流职员(买方、管理人员、商店经理)要严格执行办法，定期检查食品的购买、运输、保管、加工、检验、销售等，防止“三无”产品进入校园。6、班主任要组织班级安全教育活动。教职员如果发现学生携带凶器、易燃、爆炸性、毒性及有害等危险物品，或者进行危险的活动或游戏，应立即没收或制止并注意。班主任、林和教师要善于组织课程秩序，发现学生要离开逃学，

10、及时处理逃学和其他生理异常情况，并立即通知学生父母或其他监护人。要遵守工作纪律，按时工作，不能擅离职守，正确使用教育设备。不能侮辱、体罚或变相体罚学生。体育教师在组织对学生敌对的体育活动时，应提出安全要求，并采取保护措施。7、仪器、电气管理人员要妥善保管教育、教育仪器设备，对各种电气、危险化学品定期检查、维护，指导实验教学，预防教育事故。8、宿舍管理员要坚守岗位，禁止闲人进入学生宿舍，定期维护宿舍的防火、防盗设施，保证楼梯等安全通道的畅通，定期睡觉，维持宿舍的纪律，发现特殊情况，及时处理和报告。第十条学校安全责任根据影响或损失分为五类。(一)主要缺陷：学校安全管理体系和管理机构不完善，工作中失

11、职、失控，工作没有执行，有更大的安全风险，但还没有造成安全事故和经济损失。(b)轻微事故：一次5-10人受轻伤。一次食物中毒不超过30人(包括30人)；直接经济损失为1-5万元(不包括5万元)。(c)一般事故：11人以上轻伤；一次有1-5人受重伤。一次死了一个人；一次食物中毒30-99人；直接经济损失5-50万元(不包括50万元)。(4)重大事故：一次死亡2-3人；超过5人的毁谤；一次有100多人食物中毒或死亡病例；直接经济损失50-100万元(不包括100万元)。(e)重大事故：一次死亡3人以上；食物中毒100人或10人以上死亡；直接经济损失100万元以上；其他性质特别是有重大影响的事故。第

12、11条安全责任：(a)学校安全工作评价不到60分，向第一负责人、第二负责人通报书面检查、对不起对话、学校批评。(二)安全经理、职工不认真履行职务的，有下列情形之一遗漏职务或者发生重大过失的，根据情况的严重性，给予第一责任人、第二责任人书面审查、第二责任人书面审查、对不起对话、直接责任人书面检查、大会审查、通知批评、警告处分。1、未及时传达国家法律、法规、规章、政策及上级文件和会议精神，执行不当，效率低下；2、安全工作监督失败，反复调查安全风险，发现存在较大的安全风险，或者安全风险没有及时纠正；3、学校安全管理领导不完善，保安系统、保安人员没有执行或有相关系统，并明确相关责任，但失控、丢失，学校

13、安全人员玩忽职守；4、d级危险建筑物的非法使用或需要维修的设备、设施的维修；5、按照消防知识宣传要求，规范消防设备、管道管理；6、学校学生团体活动(包括学校组织在内的校外活动)安全预防计划不详细，存在人为错误；7、易燃、易爆、有毒、有害及其他危险物品的管理，使用不当；8、学校安全、宿舍、走廊管理系统不完善，责任在此；9、学生在校期间突发或受伤，没有采取适当措施，有错误，学生行为异常，没有及时处理，发现有错误；10、因不符合国家规定(如学校食堂、商店、饮用水或卫生)的管理疏忽而感染疾病或发生传染病；11、不严格执行食堂、商店食品定点采购、试验味道、样品等规定，或者采购、销售不符合卫生标准的食品；

14、12、侮辱、体罚或伪装体罚有负面影响。13、学校建筑、吊挂和教育设施的构成、保管、维修、维护不当，存在主要安全风险；14、学校教育设备、水(电、气)管道和电力、锅炉、计算机、电闸等办公室，生活设施按时检查、维护、验证，形成安全隐患；15、校园周边环境监测缺失，安全风险报告及时；16、没有按照安全教育、培训、警告等工作的要求进行；17、拒绝学生农用车辆，不进行“第三次”教育；18、非法经营校车，或在饭店、商店、教育、管理中未取得合法资格的员工雇用；19、发现不按规定进行安全工作检查，不报告安全风险，不及时排除；20、学校食品卫生校长的责任体系尚未建立，或者没有设立专职或兼职食品卫生经理；未建立学

15、校食品卫生安全管理制度或管理制度；学校食堂没有卫生许可证。学校食堂从业人员没有获得健康证明或者影响食品卫生状况的食品卫生工作岗位没有转移，并且没有按照规定为从业人员实施食品卫生知识教育；21、卫生行政或教育行政部门的纠正意见，未按照规定的期限纠正；22、由于隐瞒、食物中毒事故、或有效的控制措施、组织救援工作，事态扩大；23、在食物中毒调查或未预约现场不协助保健行政。(三)根据情况的严重性，对第一所有者、第二负责人进行书面检查，对大会进行审查，提供警告处分，直接通知负责人批评，剥夺第一评价的资格，记住处分。1、上述第11条(第2款)第1-23款，发生轻微事故；2、学校有很大的安全隐患，拒绝按照上级主管部门的要求按期纠正；3.轻微事故后不及时处理、报告或处理不当，使事态进一步扩大。(4)根据情况的严重性，对第一所有者、第二负责人提出批评、警告、处分的通知，取消对第一资格的评价，直接提醒负责人，记住第二处分，询问经济责任。1、上述第11条(第2款)第1-23款，一般事故的发生；2、学校安全事故发生后，按照规定及时报告、隐瞒或报告事故，遗漏、虚假安全事故；3、学校一年内发生了2起以上轻微事故。4、轻微事故发生后，在事故调查处理过程中擅离职守或妨碍事故调查。(5)学校发生重大事故以上安全事故的情况，随着情况的轻重，对第一负责人、第二负责人取消大记忆、降级、罢免